国土局强化廉政建设预防职务犯罪工作总结
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来源：网友投稿
各位领导、同志们：
近年来，我局始终把党风廉政建设同预防职务犯罪有机的结合起来，认真贯彻党的十六大“坚持标本兼治、综合治理”的方针，紧紧围绕国土资源中心工作，加强宣传教育，建立预防机制，强化监督管理，积极探索国土资源系统预防职务犯罪工作新机制，努力从源头上预防职务犯罪，取得了良好效果，促进了我县国土资源事业的健康发展。
一、创新载体，强化教育，筑牢预防职务犯罪思想防线
2007年1月3日，由宜阳县预防职务犯罪工作委员会、纪律检察委员会、人民检察院和监察局主办，我局协办，集阅览室、展览室、演播室“三位一体”的党风廉政建设预防职务犯罪警示教育基地在我局落成揭牌。为进一步加强党风廉政建设，有效地预防职务犯罪的发生，我局把基地作为全体干部职工接受反腐倡廉 教育的第二课堂，定期组织党员领导干部、局全体工作人员接受教育从而在思想根源上增强廉洁从政、拒绝商业贿赂的意识。一是强化主题教育。近年来，我们针对国土系统工作特点，充分利用各种宣传阵地和办班培训等，在全体党员干部中开展了“思想作风纪律大整顿”活动，充分利用局域网优势，开设了预防职务犯罪专栏，在局域网上向全系统干部职工发出了“远离职务犯罪，拒绝商业贿赂”的倡议书，并在网上播放正反典型录像，使全局干部职工受教育。此外，我们还加强了干部职工的普法教育，先后组织我局党员干部参加了普法考试，使他们充分了解罪与非罪的界线，掌握了基本的法律、法规常识，增强了自我约束、自我保护的能力。二是强化案例教育。为达到警示作用，我们组织全系统干部职工听看近年来我国发生的胡长清、成克杰、陈良宇等腐败案例的书面材料和录像，深入分析其蜕化变质的过程、原因，剖析他们堕落的轨迹和思想根源，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪，为此筑牢拒腐防变的思想防线。三是强化“一把手”教育。我们以创建好班子作为预防职务犯罪的有力保证，以开好党员学习会、民主生活会、中层干部会为契机，有计划、有步骤地对局班子和各科、室、队、所负责人进行“三个代表”、职业道德、执政为民、依法行政、法律法规、党纪政纪和党性、党风、党纪教育，构筑思想道德防线和法纪防线。同时，我局还严格按照上级对预防职务犯罪的具体要求，采取听取汇报、专题检查、政务督查、综合考评相结合的办法，及时掌握党员、干部的思想动态和各科室的业务、管理运行情况，发现问题随时整改，有效地提高了领导班子和领导干部预防职务犯罪工作的责任意识。
二、创新机制，健全制度，形成预防职务犯罪工作的整体合力
预防职务犯罪工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工程。近年来，我们在开展预防职务犯罪工作过程中，积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。一是建立预防职务犯罪工作的领导机制。今年X月全县预防职务犯罪工作动员大会之后，我局立即成立了以局长为组长、副局长为副组长，各科室负责人为成员的“X县国土资源局预防职务犯罪领导组”，明确纪检组长负责具体的日常工作，采取多种形式，使每个环节有计划、有落实、有效果。二是建立预防职务犯罪工作的预警机制。针对国土资源系统的特点，我们制定了政务督查定期汇报制度，对全局的重大工作进行督查。健全了财务管理制度，完善了责任追究制度，对失职渎职及不廉洁行为严肃追究；出台了《X县国土资源局廉政制度》和《X县国土资源局党风廉政建设责任分解意见》，明确了党风廉政建设工作的重要内容，并和局中层以上干部签订了《廉政从政承诺书》，加强事前监督，对干部身上出现的苗头性问题，早打招呼，及时提醒，让红灯亮在越轨之前。三是建立预防职务犯罪的监督机制。我们积极扩大纪检监察的参与程度，让他们全程参与土地使用权招标、拍卖，集体会审，变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。通过监督预警，形成权力正确行使的有效机制，使我局干部职工始终保持清醒头脑，不犯错误或少犯失职、渎职错误，从而营造出有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。
三、从强化廉政建设，预防职务犯罪入手，切实加强国土资源管理
近年来，随着经济和社会事业的迅猛发展，国土资源管理已成为社会关注的热点，成为案件易发、多发领域。为此，我们根据国土资源系统职务犯罪发案的情况和特点，及时调整预防职务犯罪的工作重点，找准工作的突破点，努力增强工作的针对性和实效性。我们针对拆迁、征地及补偿、土地复垦开发、土地使用权出让、经营性用地招拍挂等群众关心、社会关注的“热点”工作，从改革体制、机制、制度入手，不断铲除滋生腐败的土壤和条件，认真进行行政审批改革，进一步减少行政审批事项，简化审批环节，加强集体会审，规范审批行为，强化行政审批事前事中事后的监管，通过建立行政审批过错责任追究制，全面推行首问负责制、公示制、限时办结制，提高行政审批效率；通过理顺各项业务流程，制定办事标准和法定文本，使全局各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化，以有效克服办事随意性和有效扼制“自由裁量权”。同时，严格按照国土资源部要求，对全县各类经营性用地全部纳入“招、拍、挂”的笼子，进入市场统一操作，杜绝了协议出让现象。截止目前，没有发生过一起违规操作土地“招、拍、挂”行为。
在预防职务犯罪工作中，我们虽然做了大量工作，先后荣获“优秀基层党组织”“市级文明单位”“党风廉政建设先进单位”等十余项荣誉称号，但与各级领导的要求和兄弟部门的工作相比，还存在很大差距。我们决心在县委、县政府的正确领导下，严格按照有关部署，进一步加强学习、改进作风，增加工作透明度，确保预防职务犯罪工作取得新进展，新突破，为我县经济发展和社会进步做出新的贡献。
近年来，我局始终把党风廉政建设同预防职务犯罪有机的结合起来，认真贯彻党的十六大“坚持标本兼治、综合治理”的方针，紧紧围绕国土资源中心工作，加强宣传教育，建立预防机制，强化监督管理，积极探索国土资源系统预防职务犯罪工作新机制，努力从源头上预防职务犯罪，取得了良好效果，促进了我县国土资源事业的健康发展。
一、创新载体，强化教育，筑牢预防职务犯罪思想防线
2007年1月3日，由宜阳县预防职务犯罪工作委员会、纪律检察委员会、人民检察院和监察局主办，我局协办，集阅览室、展览室、演播室“三位一体”的党风廉政建设预防职务犯罪警示教育基地在我局落成揭牌。为进一步加强党风廉政建设，有效地预防职务犯罪的发生，我局把基地作为全体干部职工接受反腐倡廉 教育的第二课堂，定期组织党员领导干部、局全体工作人员接受教育从而在思想根源上增强廉洁从政、拒绝商业贿赂的意识。一是强化主题教育。近年来，我们针对国土系统工作特点，充分利用各种宣传阵地和办班培训等，在全体党员干部中开展了“思想作风纪律大整顿”活动，充分利用局域网优势，开设了预防职务犯罪专栏，在局域网上向全系统干部职工发出了“远离职务犯罪，拒绝商业贿赂”的倡议书，并在网上播放正反典型录像，使全局干部职工受教育。此外，我们还加强了干部职工的普法教育，先后组织我局党员干部参加了普法考试，使他们充分了解罪与非罪的界线，掌握了基本的法律、法规常识，增强了自我约束、自我保护的能力。二是强化案例教育。为达到警示作用，我们组织全系统干部职工听看近年来我国发生的胡长清、成克杰、陈良宇等腐败案例的书面材料和录像，深入分析其蜕化变质的过程、原因，剖析他们堕落的轨迹和思想根源，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪，为此筑牢拒腐防变的思想防线。三是强化“一把手”教育。我们以创建好班子作为预防职务犯罪的有力保证，以开好党员学习会、民主生活会、中层干部会为契机，有计划、有步骤地对局班子和各科、室、队、所负责人进行“三个代表”、职业道德、执政为民、依法行政、法律法规、党纪政纪和党性、党风、党纪教育，构筑思想道德防线和法纪防线。同时，我局还严格按照上级对预防职务犯罪的具体要求，采取听取汇报、专题检查、政务督查、综合考评相结合的办法，及时掌握党员、干部的思想动态和各科室的业务、管理运行情况，发现问题随时整改，有效地提高了领导班子和领导干部预防职务犯罪工作的责任意识。
二、创新机制，健全制度，形成预防职务犯罪工作的整体合力
预防职务犯罪工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工程。近年来，我们在开展预防职务犯罪工作过程中，积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。一是建立预防职务犯罪工作的领导机制。今年X月全县预防职务犯罪工作动员大会之后，我局立即成立了以局长为组长、副局长为副组长，各科室负责人为成员的“X县国土资源局预防职务犯罪领导组”，明确纪检组长负责具体的日常工作，采取多种形式，使每个环节有计划、有落实、有效果。二是建立预防职务犯罪工作的预警机制。针对国土资源系统的特点，我们制定了政务督查定期汇报制度，对全局的重大工作进行督查。健全了财务管理制度，完善了责任追究制度，对失职渎职及不廉洁行为严肃追究；出台了《X县国土资源局廉政制度》和《X县国土资源局党风廉政建设责任分解意见》，明确了党风廉政建设工作的重要内容，并和局中层以上干部签订了《廉政从政承诺书》，加强事前监督，对干部身上出现的苗头性问题，早打招呼，及时提醒，让红灯亮在越轨之前。三是建立预防职务犯罪的监督机制。我们积极扩大纪检监察的参与程度，让他们全程参与土地使用权招标、拍卖，集体会审，变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。通过监督预警，形成权力正确行使的有效机制，使我局干部职工始终保持清醒头脑，不犯错误或少犯失职、渎职错误，从而营造出有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。
三、从强化廉政建设，预防职务犯罪入手，切实加强国土资源管理
近年来，随着经济和社会事业的迅猛发展，国土资源管理已成为社会关注的热点，成为案件易发、多发领域。为此，我们根据国土资源系统职务犯罪发案的情况和特点，及时调整预防职务犯罪的工作重点，找准工作的突破点，努力增强工作的针对性和实效性。我们针对拆迁、征地及补偿、土地复垦开发、土地使用权出让、经营性用地招拍挂等群众关心、社会关注的“热点”工作，从改革体制、机制、制度入手，不断铲除滋生腐败的土壤和条件，认真进行行政审批改革，进一步减少行政审批事项，简化审批环节，加强集体会审，规范审批行为，强化行政审批事前事中事后的监管，通过建立行政审批过错责任追究制，全面推行首问负责制、公示制、限时办结制，提高行政审批效率；通过理顺各项业务流程，制定办事标准和法定文本，使全局各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化，以有效克服办事随意性和有效扼制“自由裁量权”。同时，严格按照国土资源部要求，对全县各类经营性用地全部纳入“招、拍、挂”的笼子，进入市场统一操作，杜绝了协议出让现象。截止目前，没有发生过一起违规操作土地“招、拍、挂”行为。
在预防职务犯罪工作中，我们虽然做了大量工作，先后荣获“优秀基层党组织”“市级文明单位”“党风廉政建设先进单位”等十余项荣誉称号，但与各级领导的要求和兄弟部门的工作相比，还存在很大差距。我们决心在县委、县政府的正确领导下，严格按照有关部署，进一步加强学习、改进作风，增加工作透明度，确保预防职务犯罪工作取得新进展，新突破，为我县经济发展和社会进步做出新的贡献。
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