2006年质量兴区暨名牌驰名著名商标表彰大会上报告
同志们：
质量问题是经济社会发展的战略问题，区域质量总体水平的高低直接关系到一个地区的形象和竞争力。今天，我们召开全区2006年质量兴区暨名牌、驰名著名商标表彰大会，就是为了总结一年来的质量兴区工作，部署下一阶段质量兴区工作的目标和任务。同时，我们还希望通过表彰奖励获得重庆名牌和驰名商标、著名商标的企业，鼓励全区其他企业牢固坚持科学发展观，提高自主创新能力，狠抓企业产品质量，增强品牌影响力，争创名牌产品和驰名著名商标，为地区经济社会的发展做出更大贡献。下面，我讲三点意见。
一、2005年质量兴区工作回顾
2005年，我区的质量兴区工作在市级有关部门的指导帮助下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，把服务经济、促进发展作为质量兴区工作的着力点，促进全区总体质量水平进一步提高、经济发展竞争力进一步增强、企业品牌影响力进一步扩大，为推动区域经济持续快速协调健康发展做出了积极贡献。这些成绩的取得主要得益于我们切实抓好了以下几方面工作：
（一）领导有力，齐抓共管
一年来，区质量兴区领导小组切实加强了对质量兴区工作的领导，先后召开5次领导小组会对质量兴区工作中遇到的困难和问题进行分析和协调。各质量兴区领导小组成员单位紧密配合，始终把质量兴区工作作为促进区域经济发展的一项重要工作来抓。各相关部门根据工作职责，充分发挥自身优势，从指导、协调、监督、服务、管理等方面为质量兴区创造了良好的外部环境。各街、镇把质量月和“3.15”消费者权益保护日大力实施质量兴区宣传，普及相关法律知识，营造了良好的社会氛围，普及了全民质量意识,为质量兴区工作奠定了良好的基础。辖区企业积极发挥质量兴区的主体地位和作用，强化质量管理，使企业的质量管理水平和产品质量不断提升。
（二）突出重点，稳步推进
2005年，我们继续在全区范围内实施了以“培育名牌、发展名牌、宣传名牌、保护名牌”为重要内容的名牌经济工作。坚持质量兴区与高新技术战略相结合，推动区域经济结构的优化升级。提出将品牌经济作为————区的特色名片，通过充分调动企业的积极性，培育和引导企业争创名牌，实现“培育一个名牌、带动一个产业的目标”，力争把————打造成重庆市名牌聚集的高地。在推荐重庆市智能水表有限责任公司、重庆劲隆科技（集团）有限公司等8家企业争创重庆市名牌产品的过程中，我们始终把质量放在第一位，帮助企业在提高产品质量上下功夫，从产品标准的制订、工艺的改进到质量体系的建立、产品的检测都对企业进行了具体指导，夯实了企业的质量基础，为企业争创名牌产品提供了技术保障。认真履行行政监管职能，认真开展保护名牌产品和注册商标专用权行动，严历查处假冒名牌产品和商标侵权行为，切实保护企业的合法利益。2005年，全区新增重庆市名牌6个、中国驰名商标1个、重庆市著名商标3个。截至2005年底，全区累计创中国名牌1个，重庆名牌42个；著名商标27个，驰名商标3个，名牌和驰名著名商标数量均位居全市各区县首位。拥有名牌产品的规模以上工业企业总产值达161.6亿元，占规模以上工业企业经济总量的42.4%；实现销售收入157.9亿元，占40.2%；利税9.65亿元，占35.8%，品牌经济的积极作用正逐步凸现。
（三）严格把关，提升质量
1.加强质量管理，提高产品质量
通过开展各类管理活动，促进全区质量管理水平不断提升。一是开展节能降损活动。全区有2家企业获得重庆市降损先进集体。二是深入开展QC小组活动。2005年我区获得5个重庆市优秀QC小组，2个重庆市信得过班组。三是加强食品安全监管。建立了《食品安全突发事件应急预案》等相关制度，对辖区内119家食品生产企业建立了质量档案，并签订了责任书。四是加强认证认可工作和许可证管理。辖区内39家企业取得了食品生产许可证，35家企业获得了工业产品生产许可证，大幅度增加了取得强制性产品认证、特种设备制造许可证的企业数量。五是积极开展标准化管理。区内生产企业标准覆盖率达到95%以上。
2.严格监督管理，确保工程质量
2005年，我区开展工程质量专项治理和创优活动，工程监督覆盖率、竣工验收合格率均达到100%；新建工程未发生一起质量事故；共创优质结构工程9个，巴渝杯工程2个，三峡杯优质结构工程4个，使全区工程质量再上新台阶。
3.采取有效措施，改善服务质量
通过在服务行业开展创“精品”服务项目、“窗口工程”、“优秀文明岗”和“青年文明号”等活动，进一步加强和改善了服务质量。全年，全区创建四星级酒店1家、AAA景区1个；2家医院通过ISO9000质量认证，建立临床重点专科5个，创建“放心药房”1家；创建市级文明大道1条，新创国家级文明集体4个，市级文明集体13个，区级文明集体68个。
（四）严格执法，打假治劣
坚持服务企业与严格管理相结合，进一步强化了质量监督与打假治劣工作。按照集中整治与日常整治相结合、重点整治与综合整治相结合、加强市场监管与引导企业自律相结合、打假治劣与扶优扶强相结合的“四结合”工作方针，从源头上打击了假冒伪劣违法活动。同时，切实加强名牌产品、商标的保护力度，并将其引向纵深。坚持对重点企业上门服务，帮助企业结合自身产品线的延伸建立全方位保护体系，实现全方位商标注册和防御商标注册的立体保护。2005年，全区以食品、农资、建材、轻工、电器、危险化学品、特种设备、强制性认证产品等关系到人民群众健康安全的产品为重点，严格执法监管。全年，共出动执法人员近2万人次，检查市场主体1600余户、企业主体10000余户次，查获价值530余万元假冒伪劣及不合格产品（商品），保护了广大企业和消费者的合法权益，有效地规范了市场经济秩序。
2005年的质量兴区工作虽然取得了一定成绩，但我们也应当清醒地认识到，当前我区的质量兴区工作还存在不少问题和薄弱环节：一是质量兴区和打假治劣工作的长效机制还不够完善，工作网络有待进一步健全；二是政府各部门对企业质量监管的能力和服务水平有待提高，从源头抓质量工作有待深入；三是部分企业质量法制观念和质量意识淡薄，质量技术基础薄弱；四是个别产品质量差、档次低的现象还比较突出；五是辖区内拥有核心技术、在国际国内市场上具有竞争力的知名品牌不多，名牌产品的培育跟不上经济发展速度。因此，我们要认清质量兴区工作的艰巨性和复杂性，求实创新，开拓进取，推动质量兴区工作不断前进。
二、切实提高对质量兴区工作的认识
（一）要牢固树立高质量增长的发展观
“十一五”期间是————区“负重前进，爬坡上坎”的时期。按照市委、市政府主要领导对————区发展的要求，我们不仅要在西部地区领先，还要向沿海发达地区看齐。面对“前有标兵，后有追兵”的巨大发展压力，我们必须加快发展、有所作为，实现又快又好的发展，才能不辜负市委、市政府和全区93万人民对我们的殷切期望。又快又好的发展离不开优良的增长方式，离不开质量的高速发展。因此，我们必须牢固树立高质量增长的发展观，一手抓经济增长，一手抓增长质量，实现经济发展由扩张量向提高质的转变，促进产业及产品结构调整，优化社会资源配置，提高产品质量总体水平和企业市场竞争能力，提升我区经济运行质量和效益，确保经济持续高速协调发展。
（二）要正确处理好“做大与做强”、“质与量”的关系
质量兴区根本目的是为了提高经济效益和竞争力，为此，我们必须正确把握好做大与做强、质与量的关系。一是做大与做强的关系。就经济总量而言，我们在重庆市乃至西部地区已基本处于领先地位，但还不能称得上真正的经济强区。我们还需要有更多的支柱企业来支撑支柱产业，用更多的支柱产业来对区域经济形成强大的支撑。只有在我区的战略优势产业、新兴产业和传统产业等各个领域加快培育出一批高质量、高技术含量、高附加值和高市场占有率的优秀企业和名牌产品，以规模经营和集约发展相结合，实现由大向强的转变，才能达到经济强区的目标。二是质与量的关系。发达国家的经验证明，以名牌产品造就知名企业，以名牌产品和知名企业带动下游产品，以整个产业链的发展促进地区经济的蓬勃。因此，我们要从技术创新和品牌效应入手，实现质和量的有机结合，引导企业积极提高技术创新能力、提高产品质量、完善企业管理以及核心竞争力、加强知识产权保护。
（三）要不断提高对品牌重要性的认识
目前，中国市场已进入品牌竞争时代，企业竞争力的核心将取决于是否创造出了品牌，是否成功进行品牌经营，品牌竞争将成为企业成功的关键所在。品牌和名牌产品既是企业立身与发展之本，又是地方形象和经济竞争力的重要体现。一个名牌产品往往能使一个企业名声大振而成为知名企业，使企业得到迅速发展，并带动一批企业形成为之配套的产业链，起到火车头作用，因此质量兴区的核心是打造知名品牌。同时，自主创新又是打造名牌的重要手段。成功的企业，必须通过自主创新，创建、维持和提升自主品牌。所以，我们必须不断提高自主创新能力，扩大品牌影响力，培育更多更强的、拥有自主知识产权的中国、重庆知名品牌，乃至世界级品牌，把企业核心竞争力提高到新的水平。
三、2006年质量兴区工作的主要任务
（一）进一步完善协调配合机制
各有关单位要切实加强协调配合，充分发挥企业在质量兴区中的主体作用，重视和发挥中介机构的桥梁作用，及时与企业进行沟通和交流。同时，还要在已建立的质量兴区工作领导机制的基础上，进一步完善相应的工作体系，加大宣传力度，采取有效措施，融合互动，以点带面，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。
（二）进一步加强扶持服务力度
要根据质量兴区实施方案，针对企业面临的产品研发和技术服务、人力资源等问题，积极提供指导、扶持和服务。区政府各相关部门要根据区政府《关于开展质量兴区活动的实施意见》，结合自身职能，制定相应的措施和办法，突出服务，认真履行自己的职责，切实帮助企业解决困难和问题。各街、镇要针对辖区企业的特点，因地制宜，积极开展质量兴区活动。
（三）进一步扩大品牌影响
根据全区经济和社会发展规划及《高新技术战略实施要点》的要求，科学制定“质量兴区打造名牌”的总体目标，确定近期和中长期的名牌创建工作重点并认真组织实施。各镇和相关部门要选择和推荐具备一定条件、有发展潜力的企业，作为实施质量兴区工作的重点对象，实施重点扶持。建立帮扶责任制，对重点联系企业进行指导培育，积极发展和壮大一批精品名牌产品和驰名著名商标。切实做好2006年质量奖推荐评审工作，积极帮助有条件的企业参加中国名牌、重庆名牌、驰名商标、著名商标的评选活动，鼓励有条件的企业申报国家免检产品。2006年争创中国名牌1个，重庆名牌2个；培育中国驰名商标1个，重庆市著名商标2个。
（四）进一步增强质量人才素质
积极培养和引进各类质量管理人才。开展质量教育和培训，使广大职工不断提高保证产品、服务质量的知识和技能。加强企业厂长、经理及管理人员的质量管理知识和有关法律法规的培训，提高企业决策管理层的质量意识和法制观念。加强质量专业技术人员职业资格考试工作，扩大质量管理队伍，提高质量专业技术人员素质。创造良好的工作条件和社会环境，吸引国内外优秀质量管理人才到我区发展。
（五）进一步形成良好的社会氛围
要采取多种形式加大宣传，积极引导广大企业充分认识品牌在市场竞争中的重要作用，使质量兴区工作形成“政府重视、企业参与、社会关注”和全区上下共同“重商标、创品牌、谋发展”的良好氛围。特别要通过新闻媒体对质量兴区工作和名牌产品、知名商标进行广泛宣传，让全社会都来关心和支持质量兴区工作，积极地投入到质量兴区活动中来，为质量兴区取得实效而共同努力。
（六）进一步优化市场经济秩序
建立公平竞争的市场经济环境，是激励企业积极参与质量兴区活动的重要保证，也是“质量兴企”工作取得实效的必要措施。要将打假治劣作为质量兴区的重要环节，纳入整顿和规范市场经济秩序的范畴。从两方面入手，一是切实落实打假责任制，有针对性地开展打假工作，特别是假冒名牌产品，损坏名牌产品声誉的违法行为。二是抓部分质量问题突出的企业，从企业内部管理和生产技术入手，要求严格按标准组织生产，避免不合格产品流入市场。
（七）进一步提高服务质量
针对全区服务业点多面广的实际，采取有效措施，在服务行业全面开展创“精品”服务项目、“窗口工程”、“优秀文明岗”和“青年文明号”等活动，引导金融、保险、证券、通讯、邮政、商贸、旅游、餐饮、酒店、交通、运输、会展、中介、房地产、医疗卫生、物业管理等行业认真贯彻执行国家和行业相关服务标准和规范。围绕提升产业、扩大就业和提高生活质量，加强服务领域质量工作。重点探索现代物流、现代营销的质量管理方式，着力培育一批旅游、居住、购物、餐饮等优质服务行业推动全区第三产业快速健康发展。指导企业对照行业要求，结合自身实际情况，制定岗位责任制和考核奖惩办法。积极学习和借鉴国内外服务业质量管理先进经验，推动辖区服务业质量工作与国际接轨。
（八）进一步严格建筑工程质量
抓好建设市场管理和重点工程项目及住宅工程项目质量。积极引导建筑企业推行ISO9000标准，健全工程项目质量管理制度。认真执行项目法人责任制、招标投标、工程监督、监理和合同管理等制度。在建设监理中要突出质量控制，对工程设计、原材料采购、施工、设备安装、调试等环节进行一条龙监控，严格质量检查和监督；大型建筑安装和重点建设项目要全面推行建设监理和设备监理；大力推行工程质量回访和保修承诺制，认真实行工程质量投诉制度，有效确保工程质量。
（九）进一步做好降废减损工作
按照加快建设“资源节约型、环境友好型”社会的要求，切实做好降废减损工作，扎实开展QC小组活动，认真研究如何有效地节约能源、减少资源消耗、减少环境污染的对策和措施，不断提高资源利用率、降低产品不合格率，提高产品质量。
同志们，质量兴区活动是促进区域经济发展和社会全面进步的重要载体。我们要不断创新质量兴区工作机制，加大工作力度，拓宽工作内涵，形成全区上下重质量的浓厚氛围,促进区域自主创新能力不断增强、质量总体水平不断提高，为促进全区经济社会持续快速健康发展做出新的更大贡献！