我县八项措施做好维护农民合法权益工作

**县八项措施做好维护农民合法权益工作
   建县以来，**县委、县政府在“三农”工作中，以“三个代表”重要思想为指导，努力实践“立党为公、执政为民”的宗旨，采取自上而下层层抓落实，自下而上级级抓成效的方式，建立以落实促成效、以成效论落实的长效机制，通过认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央一号文件、农村工作会议精神和《云南省农村工作守则》及曲靖市政府出台的《“三农”工作纪律要求》等一系列方针政策，使党的各项支农惠农政策得到了全面落实。同时，严格按照省委、省政府和市委、市政府的要求，高度重视，采取八项措施，积极做好维护农民合法权益工作，努力维护农民合法权益。
1、进一步稳定和完善了农村土地承包关系，依法保护了农民的生产经营自主权。全县各级各部门通过深刻认识维护农民合法权益的重要性，进一步明确责任，切实加强组织领导，抓好落实。特别是各级业务执法部门，进一步加大对违法违纪案(事)件的处罚力度；农口部门和各相关部门通过召开维护农民合法权益联席会，及时研究和交流、通报党在农村的各项方针政策的落实情况，特别是涉及农村土地承包、农民负担、农村财务管理及农民工合法权益维护等方面的问题。
2、大力搞好农村基本政策宣传。为把全县“三农”工作的思想和行动统一到党的各项方针政策上来，县委、政府采取多种途径加大农村基本政策宣传。一是坚持集中学习与专题讨论相结合，让广大领导干部学深学透，确实提高领导干部指导服务“三农”工作的能力；二是坚持把党在农村的方针政策纳入县直部门挂钩联系乡、村的季度党课教材内容，让农村党员及时掌握党对农业农村工作的政策动态；三是积极组织法律政策宣传、制作宣传板、发放明白纸、出动宣传车、举办农村基层干部专题培训班，充分运用广播电视新闻媒体以及各级各部门和乡、村的政务、村务公开栏等多种行之有效的形式，广泛宣传党在农村的各项方针政策。通过大力宣传《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国劳动法》、《云南省农村工作守则》、《曲靖市“三农”工作纪律要求》、《**县“一事一议”筹资筹劳暂行规定》等有关维护农民合法权益的法律法规，既让全县广大领导干部增强了做好“三农”工作的紧迫感和责任感，又确保了党在农村的各项方针政策宣传到位，使之达到家喻户晓，促进党在农村的基本政策和法律法规的全面深入落实，极大地调动了广大农民的生产积极性，又让广大农民群众充分享有了党对农业、农村、农民的惠农政策知情权，密切了党群干群关系，为全县各级党委、政府有效抓好“三农”工作，推进农业农村经济持续发展奠定了良好的思想基础。
3、认真落实中央“两减免三补贴”等27项支农惠农政策，积极建设社会主义新农村。2006年上半年全县及时足额发放优质粮食良种补贴90万元，种粮农民农业生产资料增支综合补贴280万元，大型农机具购机补贴60万元。同时，结合社会主义新农村建设，按照“多予、少取、放活”的方针努力加大财政支农扶持力度，加大农村基础设施建设力度，稳步推进农村税费改革政策，切实减轻农民负担。
4、切实加强农民负担监督管理工作。通过建立价格举报中心，联通农村举报网络，加大农业执法力度，加强农民负担监督检查力度，积极深入开展涉及农村土地承包、减轻农民负担、农村财务管理、农村税费改革、农民工合法权益维护等五方面内容维护农民合法权益政策落实情况自查活动，对发现的典型案件均做到及时严肃查处，并追究相关责任人的责任，有效遏制了坑农害农损农的行为和事件的发生，做到了无强行摊派、欺压群众，无违背政策、乱收费、增加农民负担的案（事）件，为维护农民合法权益扫清障碍。
5、加强农村财务管理和审计监督。加大农村民主理财和财务公开力度，坚持农村财务按季度或年度张榜公示制度，主动接受广大农民群众监督，坚决制止乡村发生的新债务。拓宽农村审计范围，在正常财务审计的基础上，开展对“一事一议”筹集资金、各项农业和农机直补款项、征地补偿费用等资金的专项审计工作，认真规范村务公开民主管理，发现问题及时严肃查处。
6、严格执行《云南省农村工作守则》和《曲靖市“三农”工作纪律要求》。全县各级党委、政府及涉农部门按照农村工作守则30条和“三农”工作纪律的“六个严禁”，要求全县领导干部统一思想，提高认识，依法行政，抓好农村各项事业，切实维护好农民群众的根本利益。通过不折不扣地把《守则》和《要求》落实到农业农村工作中，规范了干部的行政行为和工作作风，改过去的行政干预为协调引导，改过去的管理为服务，改过去的盲目冒进为务求实效，特别是在落实农业结构调整中基本做到了坚持以农民增收、农业增效、农民自愿为原则，农民的主体地位得到重视；坚持因地制宜，发挥优势，坚持调优布局，推动优势农产品向优势区域聚集，坚持依靠科技，提高整体效益。没有出现强迫农民种这种那、强买强卖，收购打白条、违反农民愿意等损害农民利益的行为，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
7、认真做好农民负担来信来访工作。对涉农信访采取个案管理，对农民群众反映的问题从严从快处理，对违反减负政策，增加农民负担、侵犯农民合法权益的单位和个人，严格按照中央、省、市、县责任追究规定，追究相关责任人的责任。对于违反农村土地承包和减轻农民负担等政策，而引发恶性案件或严重群体性信访事件的，实行一票否决。
8、以科学发展观统领全县经济社会发展的大局，全面部署统筹城乡经济，工业反哺农业、城市支持农村，建设社会主义新农村的农业农村发展方略，认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央农村工作会议精神。一是按照市委、政府的统一部署，积极启动了以实施“万元增收计划”为重点、“三村四化”为突破口的新农村建设，2006年投资3000万元资金重点整体连片建设10个示范点、新建40个示范点、巩固40个示范点、提升20个示范点，推进**县“三村四化”新农村建设；二是科学合理、务求实效的制定了**县国民经济社会发展的第“十一个”五年计划、实施“万元增收计划”5-8年规划和“三村四化”新农村建设规划。

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