县2006年反腐倡廉宣传教育重点活动安排

2006年全县党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作的指导思想和主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会和中、省、市、县纪委全会精神；以学习宣传胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神和《党章》、“八荣八耻”的社会主义荣辱观为重点，不断创新宣传方法，加大宣传力度，推动贯彻落实《实施纳要》、市委《具体意见》，推动构建警示训诫防线工作的深入开展。继续按照“大宣教”的领导体制和工作格局，对广大党员干部进行理想信念和从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育；对领导干部进行“立党为公、执政为民”主题教育，以树立正确权力观、政绩观、科学发展观。充分利用我县“文化强县”的战略优势，积极调动各方面力量，开创我县反腐倡廉宣传教育特色，为党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成绩提供强大的精神动力、有力的组织保证、优良的思想作风和浓厚的舆论氛围。具体做好以下工作：

一、宣传教育方面

（一）继续坚持“大宣教”工作思路，不断深化“大宣教”工作格局。

充分利用报刊、电视台等媒体，调动宣传、文化等各方面积极性，采取“战役式”宣传方式，县乡联动，集中时间和人力全面宣传党的十六届五中全会及中、省、市、县纪委全会精神；继续深化宣传《实施纲要》；通过正反两面宣传廉政、勤政先进典型人物，有教育意义的典型案例；着重宣传各级关于廉政建设、反腐倡廉一系列方针政策、重要成果和基本经验，市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，各乡镇、部门落实反腐败抓源头等工作部署情况及好的做法。

（二）切实抓好党章和社会主义荣辱观学习教育。

各乡镇、各部门应将学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育作为今年反腐倡廉宣教工作的重点，采取多种形式，借助各种手段，组织广大党员特别是领导干部认真宣传教育、全面学习领会、积极组织交流心得体会，踊跃推荐参加今年10月份市纪委组织的学习贯彻落实党章和树立社会主义荣辱观演讲大赛。

（三）加强纪检监察干部、党员干部特别是领导干部反腐倡廉教育培训工作。

1、今年县、乡两级集中换届，将有一批领导干部走上新的岗位，新任职领导干部的反腐倡廉教育培训工作也即将开始，为帮助其树立正确的政绩观，切实做到为民、务实、清廉，一是各乡镇、各部门要制定加强领导干部反腐倡廉教育意见；二是理论学习中心组要安排组织一次反腐倡廉理论专题学习，同时认真组织领导干部学习中纪委、中组部和中央党校编写的《领导干部反腐倡廉教育读本》；三是结合领导干部落实党风廉政建设责任制“五个一”的要求，各级党政主要负责同志要讲一次以遵守党的纪律，特别是政治、组织人事纪律为主要内容的党课教育；四是分层次举办党员干部反腐倡廉教育学习班；五是通过宣传先进典型、剖析典型案例，对党员干部进行正反两方面的示范教育和警示教育，好做法、好经验认真总结，及时上报县纪委。

2、各乡镇、各部门要认真抓好纪检干部的在岗学习教育，认真学习中、省、市纪委全会精神，认真组织学习中纪委编写的《领导干部廉洁自律简明教程》、《纠正不正之风简明教程》、《执法监察简明教程》等业务材料，开展学习心得交流活动。并且高度重视，积极配合，参与上级组织的各种培训活动，完成培训任务，以自学为基础不断壮大学习成果。

（四）抓形势教育，努力营造反腐倡廉基础环境。

利用新闻媒体、培训班、谈心会、讨论会、座谈会、工作会等形式进行反腐败斗争形势教育，消除各种负面影响、消除或减少错误和糊涂认识、分析反腐败斗争形势，通报工作；针对不同地方不同形式不同表现的不正之风，适时、适地敲响警钟，开展思想道德、理想信念、廉洁从政教育，增强广大党员、干部廉洁从政意识，牢固树立正确世界观、人生观、价值观，权力观、政绩观、地位观；在认真学习宣传中、省、市纪委全会精神的基础上，各党政一把手、纪委书记作一次反腐倡廉形势报告。

（五）抓法规教育，全面树立党员干部的法制意识。

积极配合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，组织开展以新党章为主要内容的党政纪条规学习教育，开展法律法规、《实施方案》、警示训诫等知识竞赛、督查考评、总结表彰等活动，增强广大党员干部的党性观念、政策观念和遵纪守法观念。

（六）抓示范、警示教育。

坚持弘扬正气、宣扬主流、正面引导的方针，用廉政、勤政的先进事例教育、引导、激励党员干部，大力讴歌先进、倡廉敬贤，实现学有榜样、赶有目标；充分发挥反面典型警示违纪、教育干部的特有作用，坚持实行案例分类剖析通报制度、苗头性问题案例警告制度、典型案例媒体暴光制度和受处分人员回访教育等，用身边的事教育周围的人。通过正反两面的示范与警示教育，增强党员干部的拒腐防变能力。

（七）抓警示训诫。

警示训诫作为解决不廉洁问题和轻微违纪行为在党纪国法之前的最后一个关口，以预防违纪行为，教育、保护、挽救党员干部为目的。县乡开展警示提醒，立足于事前防范，对群众有反映，可能出现腐败问题需预警的党员干部，进行提醒和告诫；诫勉督导立足于动态监督，对于大量的苗头性腐败问题和正在演化的腐败行为以及在改革创新、开创事业和执行党的政策中存在偏差的党员干部进行及时纠偏和督察引导，中止错误行为的继续发展；责令纠错立足于保护挽救，对已造成错误事实、构成轻微违规违纪，可不予处分的党员干部进行批评训诫，强制纠错，使其认清问题危害、切实改正错误。各乡镇、各部门应密切关注干部行为，认真把好这一关口，如发生可以进行警示训诫的人或事，在干部管理权限内一定要严格按照相关程序进行警示训诫，以达到解决问题、保护挽救干部的目的。

二、廉政文化、宣传阵地建设方面

（一）以树立社会主义荣辱观为主题，深化廉政文化建设。

1、充分发挥我县“文化强县”优势，积极组织县文工团编排廉政歌曲、文艺节目，力争参加市纪委在七·一前夕举办的全市群众性的唱响反腐倡廉歌歌咏比赛活动以及中纪委在中央电视台举办的反腐倡廉综艺晚会。

2、尽力争取一切有利条件，调动各方面积极性建立廉政宣传户外广告、廉政文化墙和宣传栏，征集发送反腐倡廉手机短信。努力树立“以廉为荣、以贪为耻”的廉政荣辱观。

（二）加强反腐倡廉宣传阵地建设。

1、继续办好镇巴电视台党风廉政建设专栏，广泛收集信息、交流经验，不断推出教育意义深、宣传力度强的反腐倡廉专题节目。

2、不断总结反腐倡廉工作经验、积累反腐倡廉宣传水平，制作反腐倡廉学习教育资料、宣传栏，大力营造反腐倡廉舆论氛围，稳步推进反腐倡廉工作深入开展。

3、严格宣传纪律，规范宣传机制，坚持以正面宣传为主的原则，纪检机关对有关党风廉政建设的题材统一把关，凡涉及全局性的报道和重大案例必须由纪检机关签批后方可发表和上报，以确保反腐倡廉宣传报道的质量和效果。

（三）深入开展反腐倡廉理论研讨和征文活动。

各乡镇、各部门要按照中、省、市、县各纪委的安排部署，组织领导干部及相关人员在学习的基础上深入调查研究，撰写出立意新颖、颇有见地的理论调研文章，积极选送优秀论文参加各级纪委的研讨活动，以促进反腐倡廉工作和理论的不断创新。

（四）为进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，今年县纪委与小洋镇、杨家河乡、县民政局、水利局、林业局、开展党风廉政共建活动。

三、活动安排

第一阶段（6至8月）：以学习党的十六届五中全会和中、省、市、县纪委全会精神为重点，继续深入学习党章、《实施纲要》、《警示训诫资料汇编》等党风廉政建设和反腐倡廉题材资料以及党风廉政建设和反腐败斗争的形势教育宣传活动。县纪委领导深入基层进行宣讲，乡镇、部门主要领导或纪检监察机构至少进行一次党风廉政建设或反腐倡廉辅导报告会，党政主要领导认真落实“五个一”要求的登记上报制度。

第二阶段（6至11月）：重点宣传我县党风廉政建设和反腐倡廉工作中重大活动，重大事项的好经验、好做法，向中、省、市、县各报刊、电台投稿，各乡镇党委、纪委，县直各部门党委（党组）、纪检组每月至少向县以上报刊、电台上稿1至3篇，开展丰富多彩的宣传教育活动，按要求参加全市组织的党风廉政知识竞答活动。

第三阶段（7至11月）：重点开展示范教育和警示教育，在全县范围内广泛、深入开展向牛玉儒、吴仁宝、丁晓斌等先进人物的学习教育活动，会同组织、宣传等部门，发现挖掘典型进行采访报道，开展好示范教育。有选择分层次、分阶段组织领导干部述廉会、群众评廉会，扩大宣传教育的范围和效果。同时利用典型案件，采取编写案例、召开案例通报会、播放警示教育电教片等形式对党员干部进行警示教育。

四、主要工作措施

（一）县上成立党风廉政建设宣传教育工作领导小组，组长：周宗佑，副组长：朱晓玲、杨继荣，成员：周志兴、刘刚、华新圃、谭启九、乔锦贵、王建平，加强对党风廉政建设宣传教育工作的协调指导，把宣教工作纳入党风廉政建设年终考核的重要内容。

（二）大力强化全县各级党政组织对党风廉政建设宣传教育工作的领导，继续深化党政统一领导、纪检监察牵头、组织宣传部门各负其责、有关单位密切配合的“大宣教”格局，特别是要充分利用我县“文化强县”的优势，新闻单位、文化艺术部门的资源禀赋，发挥出“大宣教”的整体合力。

（三）加强党风廉政宣传通讯员队伍建设。县上将成立党风廉政宣传通讯机构，充实人员，组织活动，力争写出一批角度新、份量重、影响大的新闻稿件，在《汉中日报》和汉中电视台新开辟的廉政专栏上多上稿件。

附：2006年党风廉政建设“大宣教”目标任务安排细化表

 

 

2006年党风廉政“大宣教”活动安排细化表

 

工作项目	时间	主要内容、任务、要求	牵头 部门	配合 部门
开展党章、“八荣八耻”的社会主义荣辱观、 《实施纲要》的学习教育	6 至 8 月	1、各级党委（党组）、纪委、纪检组，认真组织广大党员干部学习党章，参加全国“红船杯”竞答活动，学习《实施纲要》、党纪法规条例、重大典型案例等内容。 2、学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和在政协十届四次会议上提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，认真撰写心得体会，组织召开学习心得交流会，参加市纪委10月份将开展的学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观演讲大赛（各乡镇、各部门要认真撰写演讲稿，至少推荐1人参赛，并将演讲稿及参赛人员名单于8月中旬报县纪委教育研究室）。 3、在学习中可采取学习会、讨论会、交流会等方式，围绕“做党的忠诚卫士，当人民群众的贴心人”进行讨论、发言交流。 4、各理论学习中心组要安排一次反腐倡廉理论专题学习。 5、在学习教育的基础上，可进行自我检查评价，找出工作中的差距和今后努力方面。 6、学习时间不少于60小时，并做好学习记录。	县纪委、宣传部、组织部	各乡镇，各部门、单位

2006年党风廉政“大宣教”活动安排细化表

 

工作项目	时间	主要内容、任务、要求	牵头 部门	配合 部门
党风廉政形势宣传教育和廉政文化建设	6 至 11 月	1、各级认真组织党员干部观看一组正反方面典型电教片，对党员干部进行示范和警示教育。注意总结好经验、好做法，收集相关资料参加10月份市纪委举办的全市纪检监察工作成果展。 2、各级党政主要领导讲一堂反腐倡廉的党课，纪委书记、纪检组长讲一次党章和《实施纲要》辅导课，各党政一把手、纪委书记作一次反腐倡廉形势报告。 3、各级组织编印一批典型案例，教育党员干部引以为戒。 4、重点宣传一批为民、勤政、廉洁的先进典型事迹，在报刊、电台等媒体刊播，学先进，赶先进。 5、县文体局、县文联、县文工团要紧密配合，积极组织创作编排廉政歌曲、文艺节目，参加“七一”前夕市委举办的唱响反腐倡廉歌歌咏比赛和中纪委在中央电视台举办的反腐倡廉综艺晚会。 6、各级组织调动干部职工积极性，创作、编制廉政短信，参加市纪委、文化局7至9月将要举办的有奖征集廉政短信活动。 7、扎实开展廉政文化“六进”活动（进机关、进企业、进学校、进农村、进家庭、进社区），县上确定国税局、财政局、信用联社、县医院、泾洋镇为示范点，各自抓好廉政文化进机关、进单位具体工作。	县纪委、宣传部、文体局	各乡镇，各部门、各单位

2006年党风廉政“大宣教”活动安排细化表

 

工作项目	时间	主要内容、任务、要求	牵头 部门	配合 部门
党风廉政宣传调研工作情况	7 至 11 月	1、各级党委（党组）、纪委、纪检组要夯实责任，明确宣传调研重点，向中、省、市县报刊、电视台等新闻媒体单位撰写稿件，宣传我县近年来抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的做法、成效、经验。各级党委、纪委、纪检组上稿任务3-5篇，全县全年上搞任务90篇。 2、调研的参考题目：①坚持以科学发展观为指导，围绕“十一·五”规划的实施，进一步加强和改进纪检监察工作的问题研究；②纪委如何全面履行党章赋予的职责问题研究；③加强农村基层党风廉政建设，促进社会主义新农村建设问题研究；④深入推进廉政文化建设问题研究；⑤加强纪检监察机关自身建设问题研究；⑥社会主义荣辱观的践行与思考。	县纪委、宣传部、广电局	县委党校、文体局、文联、通讯组
总结检查学习教育效果情况	11至12月	检查方式： 1、各级党组织在自查的基础上总结经验，找出差距。 2、各乡镇和部门要求书面总结报县纪委。 3、组织人进行抽查。 4、县纪委深入乡镇、部门、单位进行检查。	县纪委	组织部、宣传部

 

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