人事干部队伍建设经验材料

近年来，我们围绕如何确保人事部门依法行政、努力建设一支高素质的人事干部队伍，进行了大量的探索，取得了较好的效果。

一、注重思想政治建设，培养良好的德行与操守

在人事工作中推行依法行政，与人事干部个人思想素质、德行操守有着直接的关系。结合鼎城人事工作实际，我们突出抓了三个教育。

一是法制教育。依法行政的前提是懂法。为提高人事干部队伍的法律意识和法律水平，我们采取了一系列的措施，从时间上、内容上、经费上予以保证，确保学习落到实处。认真组织考试，并规定法律考试、行政执法考试不及格者不得上岗。全局考试合格率为１００％，优秀率为９８％。

二是宗旨教育。我们认真开展了“我为什么做公务员，怎样做一个合格的公务员”的专题讨论，开展了“为群众服务，为基层服务，为经济建设服务”的系列活动。利用建整扶贫点筑起了直接联系农民的平台。利用职能优势，组织老专家和名老医生、书法班的学生搞“三下乡”系列活动。做好专技人员管理、人才交流服务工作。引进珍珠养殖、雷竹种植、收购、销售一条龙服务等专门人才５人。

三是职业道德教育。我们教育干部要做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”要明镜常照，警钟常鸣，做到自重、自律，挡得住诱惑，熬得住艰苦，耐得住清贫，守得住寂寞，自觉维护人事部门、人事干部的良好形象。

二、加强行政能力建设，提高依法行政水平

为了让我们干部的综合能力，特别是行政能力得到整体提升，依法行政水平不断增强，我们采取了一些切实可行的措施。

一是引入竞争激励机制，营造能者上，平者让，庸者下的用人氛围。我们按照“公平、公正、公开”的原则，采取竞争演讲、群众测评、评委打分等形式，所有二层骨干都实行了竞争上岗。将五名不适宜在公务员岗位上工作的人员淘汰出公务员队伍。

二是制定能力目标，确定能力标准，并进行能力考核。每年年初我们都制定了公务员年终考核指标并进行细化量化，使其具有很强的操作性，并将能力考核与年终奖罚、评岗评优、工资调整等挂钩。

三是注重能力的培养。结合人事部门的工作性质，坚持学用一致的原则，紧紧围绕社会主义市场经济快速发展，推行依法治国与依法行政等，不断调整培训内容，提高培训的针对性，效果很好。

四是建立和完善流动机制。一方面有目的地搞好轮岗交流。两至三年轮换一次公务员的岗位。另一方面，畅通队伍“出口”。

五是努力在实践中提升能力。我们一方面要求全局干部熟练掌握所有人事工作政策和办事程序。采取轮流上业务课，模拟讨论的方式来增强知识。另一方面对有争议的问题采用“会诊”的方式集体解决，对日常事务以外的重大问题都要集体讨论，集体决策。

三、建立健全监督机制，保障权力不受污染

第一，大力推行“政务公开”，提高行政的透明度。凡是办理与群众利益相关的事项，只要不涉及国家机密，不违反组织原则的都向社会公开。我们开辟了人才开发交流服务信息窗、人事工作宣传窗和思想政治教育宣传窗，并利用新闻、会议、印发文件资料的形式向社会公开。

第二，健全工作制度，强化“监督机制”。我们坚持用制度管人，用制度约束人，规范行政行为。一是实行挂牌上岗制。每位行政人员都制作有姓名、职务、职责等内容并贴有照片的标识牌两块，一块贴在政务公开栏，一块置于办公桌显眼的位置，以便于群众办事和监督。二是实行首问负责制，群众办事和咨询不能说“不知道”，而是要群众满意为止，不推诿、不上交。三是实行行政执法责任追究制，一旦违法违纪将一查到底。四是实行行政执法报告制。各股室的重大人事执法行为必须向局领导报告。全局在实施重大人事执法行为前必须向区政府报告。还聘请了１８名威信高、为人正直、热心人事工作的人员为依法行政监督员，设立了意见箱和举报电话。自觉接受舆论和全社会的监督。

第三，严格考核奖惩。为了防止行政中的“失位”或者“越位”的行为发生，我们严格考核，从根本上杜绝执法人员“不作为”和“乱作为”行为。一是制定科学合理的考评标准。二是明确了考评办法。三是实行公开评议。四是严格兑现考评结果。作为干部考核评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。

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