乡镇禁毒专项行动方案

为持续深入开展禁毒人民战争，掀起严厉打击涉毒违法犯罪活动的新高潮，有力推动全镇禁毒工作继续向良性健康方向发展，镇党委研究，决定在2006年1月上旬至7月上旬组织开展禁毒人民战争第二年的第一次战役—“霹雳”禁毒专项行动。现制订方案如下：

、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、县禁毒工作会议精神，通过严厉打击毒品违法犯罪活动和狠抓禁毒领导责任制、基层基础工作的落实，全面推动禁毒工作的社会化进程，为我镇“平安xx”建设作出积极贡献。

二、任务目标

（一）严厉整治毒品问题，有效遏制涉毒违法犯罪活动。行动期间，非法种植毒品原植物案件查处率达到100%；娱乐场所涉毒案件报备率、查处率和执行率均达到100%。

（二）遏制新增数，提高戒断数。全镇新增总数比去年同期下降，戒断人数要比去年同期上升；在家吸毒人员的尿检率达到100%，总体尿检率达到80%以上。

（三）禁毒基础工作更加扎实，禁毒长效机制更加到位。继续深化以“保无毒”和“创无毒”为主要内容的“无毒社区”创建活动，创建覆盖面要达到100%；进一步夯实禁毒基础工作，确保禁毒机构、人员、经费的三到位；禁毒工作责任制、禁毒工作领导责任追究制落实更加到位。

三、工作重点及措施

（一）组织开展以“易涉毒娱乐场所整治、打击零星和外来贩毒、强化禁种铲毒工作”为主要内容的“风暴”专项子行动(1月上旬—3月上旬)。

一是积极开展易涉毒娱乐场所专项整治。一方面，各村居、派出所要继续做好易涉毒娱乐场所的调查摸底工作，确定一批易涉毒重点娱乐场所，加大明查暗访力度，及时掌握场所内吸贩毒活动真实状况，发现和掌握场所内涉毒违法犯罪问题。另一方面，要通过案件延伸、阵地控制、公秘结合、内查外调和兑现举报奖励等有效手段，广泛收集情报信息，积极服务于场所涉毒案件的侦控和打击工作，严厉打击场所内吸、贩毒活动，严肃处理查获的吸毒人员和涉毒娱乐场所。

二是切实加大零星和外来贩毒活动打击力度。公安派出所要把打击零星和外来人员贩毒活动作为行动期间禁毒打击工作的一项主要内容来抓，强化情报工作，采取各种有效措施，予以打击。特别是要组织警力加强对从福建福鼎等地流入我镇的可疑人员的布控和重点娱乐场所的侦查工作，力争破获一批吸贩毒案件，抓获一批吸贩毒人员，坚决遏制贩毒违法犯罪活动。

三是积极开展禁种铲毒工作。各村要根据毒品原植物的生长规律特点，有的放矢的开展宣传、教育、巡查等工作。在地域上，要重点加强对农村田间地头、深山、偏远地区的排查，特别是要加强对省、市、县交界地及历史上有种毒现象村居的排查。在时间上，要利用3月至5月份罂粟开花易发现，好铲除的有利时机，组织人员进行大规模、地毯式的清查活动，彻底铲除毒品原植物，不使一株漏网。同时，要通过开展调查走访和治安耳目获取种植毒品原植物种子线索，侦破贩卖毒品原植物种子案件，依法严厉处罚涉案人员，从源头上遏制种植毒品原植物案件的发生。同时落实禁种工作责任制，对因工作不落实、措施不到位而发生非法种植毒品原植物的乡镇领导、相关责任人员要严格按照《xx市禁毒工作领导责任追究暂行规定》及时追究责任。

（二）组织开展以“查处吸毒人员和深化帮教安置、尿检为主要内容的“春风”专项子行动(3月上旬—5月上旬)。

一是深入开展全员大收戒工作。各村民、派出所要集中力量开展新一轮的涉毒人员调查摸底工作，彻底摸清本辖区隐性吸毒人员底数；并严格按照查获吸食新型毒品人员一律拘留并处罚款或劳教、初次查获吸毒成瘾人员一律强制戒毒、复吸成瘾人员一律劳教的“三个一律”要求，全面查处社会面上的吸毒人员，确保社会面上无吸毒人员流失。

二是继续推进帮教安置、尿检工作。要认真按照上级文件精神，做好戒毒出所人员的安置就业工作，不断提高戒毒出所人员的就业安置率。同时，要定期或不定期的开展帮教尿检活动，进一步提高突击尿检比重，切实增强帮教尿检实效。特别是要抓住外出人员返乡的有利时机，有针对性的开展帮教尿检工作，节约行政成本，提高尿检效率。对帮教尿检工作中发现的复吸人员一律依法予以打击处理。

（三）组织开展以“抓创建、强宣传、重长效”为主要内容的“烈日”专项子行动(5月上旬—7月上旬)。

一是不断深化“无毒社区”创建工作。各村居、各部门要按照《2006—2008年xx市“无毒社区”创建工作三年规划》要求，坚持重心下移，按照“无毒村居保净土，涉毒村居创无毒”的工作思路，全面做好“无毒社区”创建工作，确保年终考核合格率达到85%以上。

二是强化禁毒宣传预防教育工作。各村居、各部门要坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”的方针，有针对性地开展禁毒宣传和预防教育工作。同时，要充分利用各种社会资源，抓好“6.26”国际禁毒日期间集中宣传。通过开展主题宣传月（周）、举办图片展览、知识竞赛、征文比赛、文艺晚会，参观禁毒教育基地等活动，掀起新一轮的禁毒宣传高潮，普遍提高群众对毒品危害的知晓率。

三是抓好禁毒工作长效机制建设。各村居、各部门要按照《禁毒工作责任书》的要求，抓好本村居、本部门禁毒长效机制的落实。目前机构、人员、经费等尚未达标的村居要严格按照《xx市禁毒工作若干规定》的要求，进一步落实禁毒工作责任制，力争早日达标。

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