2006年全区发展区域经济工作汇报
2006年，是“十一五”发展时期的开局年，是我市进入重要发展机遇期的一年，也是我区全面推进“三区”建设、实现本届政府工作目标的关键一年。区委、区政府对服务区域经济工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，把握滨海新区发展机遇，创新思路，突出特色，优化环境，进一步拓展服务领域，改进服务方式，提高服务质量，创新服务模式，全面提高服务水平。具体措施如下：
一、继续开展建设服务型政府（机关）活动
按照建设服务型政府（机关）的目标要求，继续开展“做人民满意的公务员”和创建“文明示范岗”活动，树立政府良好形象。三月份高质量的组织好2006年商务商贸节，并以此为契机邀请专家学者和经济发达地区代表就建设服务型政府为主题举办专题论坛。六月份以降低企业商务成本为标准，继续在全区范围内开展为企业服务月活动，通过开展现场咨询服务、问卷调查、上门服务、协调问题、评议部门等多种形式，拉近政府与企业的距离。通过系列活动，牢固树立“四个所有”的服务观念，进一步增强公务人员建设服务型政府的理念，营造投资环境的比较优势
二、加大宣传力度，提升“品牌”影响力
集合全区宣传力量，打造两个“品牌”，即：**投资环境品牌和**企业品牌。制定计划，利用报纸、电台、网络、电视、平面广告等各种媒体，在宣传**投资环境、人文景观、比较优势、服务企业措施的同时，充分发挥**区建设商务商贸区推动协调委员会的作用，加大对重点企业的包装、宣传，打造**品牌企业形象。另外，还要加强新闻监督力度，对影响**投资环境的不良行为及时进行曝光。
三、加强服务区域经济工作制度和网络建设。按照公开、务实、高效、规范的原则，以服务区域经济领导小组为中心，街域服务为基础，各职能部门执法服务为保障，建立立体层级服务网络。将工作重点放在企业注册后的后期管理上，做到引进企业、留住企业，切实帮助企业解决生产经营中遇到的实际问题，继续坚持区领导重点联系企业制度，重点项目协调制度；完善企业投诉机制，变被动的投诉性服务为超前的引导性服务，从服务细节处入手，进一步规范对企业的检查，为企业创造一个依法纳税、公平竞争的发展环境。
四、继续深化商务商贸区的建设。在**区建设商务商贸区推动协调委员会的领导下，充分发挥六个行业联席会的作用，组织行业企业参与商务商贸区的建设，通过组织各行业企业交流、联谊等活动，架起政府与企业、企业与企业的沟通桥梁，构建起政府与企业之间良好的公共关系。注意组织好重点项目的跟踪、服务和落实。以提升楼宇的贡献率为目标，做好楼宇招商。以商务楼为载体，力争引进大公司、大集团总部、研发中心到我区落户，进一步提升和拓展商务中心区的服务功能和带动作用。加大对楼宇企业的协税护税工作力度，及时协调解决税源企业存在的各类问题，确保楼宇企业税收落入**。
五、完善行政许可服务中心功能。继续贯彻《行政许可法》，进一步规范行政许可行为，减化手续，提高效率，提升服务水平，充分发挥现代化的网络服务功能，全面节约企业商务运行成本，在进一步完善“网上表格下载”、“网上审批”的范围和功能的同时，力争实现“一表贯通制”；加强内部管理，规范工作人员行为，努力创造全区最优服务窗口。
六、加强执法队伍建设。贯彻落实市政府《关于全面推进依法行政实施意见》，对各执法部门的工作人员加大考核力度，规范执法行为，坚持严格执法，公正执法和文明执法，对不按法定权限和程序执法的行为，要依法追究责任。加大监督检查力度，坚持首问负责制和廉政建设责任制，建立重大责任问责制和不作为追究制，强化经常性监督检查。进一步深化行风、政风评议工作，加大对企业进行执法、检查部门和人员的评议力度，使在**的企业既能引进引得进，也能留得住。同时，进一步完善行政效能监察投诉中心的机制，对职能部门工作不落实引起的企业投诉，一经查实，必须严肃追究有关人员的责任。
七、完善企业信用体系。在“企业信用网”现有的基础上进一步增加功能，扩充范围，增大信息量。并在系统建设、信息采集及披露的同时，加强清理拖欠和实际运用的工作。把企业信用体系建设工作作为各成员单位“一把手”工程予以高度重视，要站在科学发展观的高度，充分认识企业信用体系建设的重要性、紧迫性和必要性，推进“诚信**”建设。
八、多渠道加强招商引资基础建设。进一步挖掘整合资源，加强资源的有效利用，聘请从事项目策划分析包装的专业公司，对我区确定的重点项目进行包装，提高项目落实的成功率，由招商引资向招商选资转变；拓宽招商渠道，充分利用电子信息手段，完善**投资网，建立街域信息反馈系统，推进各方招商。
九、做好清理异地经营、异地纳税企业工作。按照属地管理原则，继续做好异地企业的清理工作。同时通过清理异地经营工作，全面掌握在我区从事异地经营企业的底数，综合分析，找准突破点，制定具体措施，各职能部门齐心协力有针对性地执法和服务，全面做好现有税源的监控的同时，进一步扩大税源，切实将清理异地经营工作与服务企业工作结合起来。
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