与时俱进的开创机构编制管理工作新局面

与时俱进开创机构编制管理工作新局面

机构编制委员会办公室是机构编制委员会的常设办事机构，既是党委的工作部门，也是政府的工作部门。机构编制部门应努力实践“三个代表”重要思想，加强队伍建设，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，不断提高业务工作水平和为人民服务的能力，扎扎实实做好各项工作，以充分发挥机构编制管理部门的作用。

一、提高对机构编制管理工作重要性的认识

机构编制管理工作是巩固党的执政地位和完善我国政权建设的一项基础性工作。机构编制管理涉及党政机关和各民主党派、群众团体及事业单位，其主要任务是通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数，逐步建立与社会主义市场经济和民主法制建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。加强机构编制管理工作，对促进我县经济发展和社会进步，加强基层政权建设，维护社会稳定和民族团结，都具有十分重要的意义。我县地处偏远，经济基础薄弱，财政收入偏低，加强机构编制管理工作，从源头上控制财政负担人员总数，是减少财政支出、保证各级财政收支平衡的主要措施之一。作为编制部门的干部，更要充分认识加强机构编制管理工作的重要性和迫切性，采取切实措施，把机构编制管理工作长期不懈地抓紧抓好。

二、切实搞好机构编制部门自身建设

打铁还需自身硬，搞好编制工作，首先要加强编制部门自身建设。要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强思想政治建设，坚持以“三个代表”重要思想总揽机构编制工作，武装机构编制干部头脑。坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，切实转变工作方式和工作作风，弘扬求真务实精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立政治大局意识、与时俱进意识、廉政勤政意识、协调服务意识、艰苦奋斗意识。要经常深入基层，变被动服务为主动服务，加强前瞻性调查研究，为党委和政府的科学决策当好参谋；要敢于坚持原则，不徇私情，大胆工作，秉公办事；要切实提高工作效率和办事质量，改善服务态度，更好地为经济社会发展服务。

三、严格机构编制管理，把好关、守好门

在加强机构编制管理、严格控制机构编制和人员增长方面，各部门各单位党政“一把手”负有第一责任人的责任；机构编制委员会要切实加强集中统一领导，机构编制委员会办公室负有把关、协调、监督的直接管理责任，建立完善的“进”、“出”人制度，坚持空编进人的原则，对超编进人坚决抵制，必须切实把好控制机构编制的“第一道关口”。

四、建立健全机构编制督查机制

（一）机构编制管理具有权威性、严肃性和法律效力。做好机构编制管理工作，必须切实加强督促检查。督促检查的重点是：党中央、国务院和地方各级党委、政府有关机构编制工作的方针、政策的贯彻落实情况；上级批准的重大改革方案的实施情况；机构限额、编制数额和领导职数配备的执行情况；超编制、违反规定进人的情况等。

（二）要经常了解和掌握机构编制执行情况，注重调查研究工作，及时发现问题；要定期分析研究机构编制的现状，有针对性地提出解决问题的办法；要跟踪督查重大机构改革政策的实施，保证各项措施落到实处；要结合年终统计和事业单位法人登记年检，对各单位的机构编制执行情况进行检查。机构编制委员会办公室应有专门人员负责督促检查工作。

五、坚决杜绝“条条”干预

要树立全局意识和大局观念，克服部门利益和地方保护，自觉抵制“条条”对机构编制管理工作的干预。根据党中央、国务院及自治区、地区关于机构编制管理工作的规定，上级业务部门不应以项目、资金、评比、检查达标等手段干预下级的职能配置、机构设置、人员编制和领导职数核定，不应对下级的机构编制作出规定，不应要求上下机构完全对应；未经编委审核，部门代党委、政府起草文件和领导讲话不应涉及机构编制事宜；部门下发文件和召开会议擅自涉及机构编制事项的，一律无效。

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