公开招聘派驻乡镇动物防疫检疫员实施方案
为强化畜牧兽医公益性事业管理，进一步建立和完善动物防疫体系，提高动物疾病的预防和控制能力，解决乡镇畜牧兽医管理体制不顺，运行机制不活的问题，根据省政府办公厅鄂政办发〔2004〕144号文件精神，结合我县实际，特制订公开招聘派驻乡镇动物防疫检疫员实施方案。
一、指导思想
公开招聘派驻乡镇动物防疫检疫员，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“精简效能”、“养事不养人”、“公开、公正、公平”的原则，按照强化公益性职能的要求，在全县建立适应畜牧业持续发展，执法监督有力，动物防疫检疫规范的机制，使全县动物防疫检疫工作得到加强，从而促进全县畜牧事业持续、快速、健康发展。
二、招聘原则和内容
1、建立健全公益性基层动物防疫和监督机构。按照执法主体在县、服务工作在乡镇的原则，乡镇动物防疫的基本框架是：乡镇动物防疫、检疫、监督工作由县畜牧局派员监督组织实施，其派驻人员的编制、工资关系、工作经费、工作关系在县，由县动物防疫机构统一管理。
2、明确职能职责。派驻到乡镇动物防疫检疫人员的主要职能职责：一是组织实施当地重大动物疫病的预防、控制和扑灭，做好动物防疫免疫人员与非专职检疫人员的培训和管理工作；二是在县主管机构的组织下，做好当地重大动物疫病的诊断、监测和疫情测报工作；三是负责做好当地动物屠宰检疫、产地检疫、运输检疫和市场监督工作，维护当地畜牧生产和畜禽及其产品的卫生安全。
3、依规定岗定编。根据动物防疫检疫监督工作的实际需要，遵照县委、县政府关于黄梅县乡镇事业单位改革的精神和《黄梅县乡镇站所机构设置、职能配置、人员编制方案》（梅编〔2005〕19号）文件精神，依规设置工作岗位，核定人员编制。全县确定派驻乡镇动物防疫检疫监督人员总数为32名。
4、规范招聘人员的管理。派驻乡镇动物防疫检疫员一律实行聘用制，聘期为两年，工作成绩突出的可以连续聘用。聘用方式实行考试考核择优录用，实行滚动编制管理，即在岗享受派驻乡镇动物防疫检疫员待遇，离岗或退休则予以解聘。聘用人员平时预领工资额的70%，剩余30%工资则通过年终考核结算发放。
三、聘用方法与步骤
1、确认考试报名资格。全县范围内符合下列条件人员均可报名参加考试：①、身体健康、品行端正、爱岗敬业、遵纪守法；②、经组织、人事、劳动部门办理正式手续的在册人员。所有报名人员名单在报名结束后统一公示。
2、组织考试考核。凡报名参加招聘人员，均参加县有关部门组织的理论考试和县人事、畜牧部门组织的考核。考试考核成绩为百分制，其中理论考试成绩占70%，考核成绩占30%，对具备相关条件的另行加分和扣分。①、考试内容与预录名额：理论考试内容为行政法规、畜牧兽医法规、畜牧兽医基础理论、动物防疫检疫知识。考试试卷总分为100分。根据理论考试成绩，按招聘名额的1∶2比例进入考核程序，其名单予以公示。②、考核内容：对纳入考核的人员，由县局牵头，以站为单位进行评议，提出书面鉴定，由县畜牧局依据所在单位的工作鉴定，组织考核领导小组进行考核。考核总分为100分。考核内容包括政治表现、服务质量、完成责任目标任务、县局领导评审等。③、相关加分内容：对获得考核资格的人员，凡符合下列条件的给予加分：获本专业大专学历加1分，获本专业中专学历（不含高中）加0.5分，获中级职称加1分，现任站长职务加1.5分、书记职务加1分，现任副站长职务加0.5分，凡获县级、市级、省级、国家级综合性表彰的分别加0.5分、1分、1.5分、2分，但获综合性表彰加分累计不得超过5分。④、相关扣分内容：凡在近3年内有下列情况的予以扣分：受党内警告或行政记过处分扣0.5分，受党内严重警告或行政记大过处分的扣1分，受撤销党内职务或行政降级处分扣1.5分，受留党察看或撤销行政职务处分扣2分（开除党籍或开除公职的人员取消参考资格）。
3、计分录取办法。招考人员考试考核总成绩的计分方式是：“考试总分×70%＋考核总分×30%＋加分分数－扣分分数＝最后得分”。具体按总成绩依排名顺序由高到低确定招聘人员。
4、时间安排。2005年10月8日—10月15日为报名资格确认阶段；10月20日为考试阶段；10月21日—25日为考核阶段；10月26日—31日为招聘人员公示阶段；11月1日为签订聘用协定阶段。
这次公开招聘派驻乡镇动物防疫检疫人员，是完善乡镇综合配套改革的一项重要内容，是加强重大动物疫病防控，确保我县畜牧业健康发展和畜产品安全的一项重大举措。因此，我们必须要高度重视，不可掉以轻心，马虎从事。一是要成立招聘领导小组，负责招聘的操作和正常运行，确保工作落到实处；二是要广泛发动，做好过细的思想工作，教育广大干部职工认清形势，树立全局观念，维护整体利益；三是要严明纪律，招聘工作要做到公平、公正、公开，阳光透明，不搞暗箱操作和徇私舞弊，确保招聘工作顺利进行。
黄梅县畜牧局
二〇〇五年九月三十日
附：
黄梅县公开招聘乡镇动物防疫检疫员
方法步骤及考核办法
一、报名时间
10月8日—15日报名人员持所在单位证明，到县畜牧局政工股报名，16日对报名人员名单予以公示（公示期5天，10月16日—20日）。
二、理论考试
1、考试时间：10月20日上午8∶30分—11∶30分（考试地点另行通知）。
2、考试内容：行政法律法规、畜牧兽医法律法规、畜牧兽医基础理论、动物防疫检疫基础知识。
3、公示成绩：依考试成绩取前64名在各乡镇畜牧兽医服务中心公示（公示期5天，10月21日—26日）。
三、考察考核
1、考核时间：10月21日—26日。
2、考核办法
（1）、考核方式：考核领导小组先通报被考核人所在单位的书面工作鉴定，随后全体参评人员对被考核人进行打分，并现场公布得分情况。
（2）、考核人员：县畜牧局股级以上干部。
（3）、考核内容：政治表现、服务质量、近3年完成本职责任目标任务情况，县局领导评审。具体评分标准如下：
①、政治表现15分。其中热爱集体4分、组织观念强4分、遵纪守法3分、模范执行各项规章制度4分；
②、服务质量15分。其中胜任本职工作5分、工作责任心强5分、业务知识与技能全面5分；
③、完成责任目标任务40分。在近4年内全面完成责任目标任务满分，未完成责任目标任务的按年度扣分（每年10分）。
④、县局领导评审30分。
（4）、考核结果公示：公示5天，10月26日—31日。
四、招聘上岗
11月1日，县主管部门与招聘人员签订聘用协议，聘期2年（2005年11月1日—2007年10月31日）。
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