市实施流动党员安家工程调查报告

在保持共产党员先进性教育活动中，**市根据新形势下流动党员较多的现状，大力实施流动党员“安家工程”，积极探索党员教育管理的长效机制，取得了明显成效。在实施“安家工程”的过程中，全市新建立党组织191个，整顿软弱涣散党组织147个，使大部分流动党员顺利“安家”，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
　　开展“双找”，全面摸清“家底”。按照“属地管理、条块结合”、“谁管理、谁梳理”的原则，强化责任，落实“组织找党员”，全市各单位对所管理的党组织及党员情况进行了全面调查摸底。各级党委联合民政、税务、工商、工会等部门，主动上门对本辖区内的党员进行登记服务，重点掌握党员组织关系、户口关系、工作单位及就业情况、家庭住址、联系方式等，做到党员数量清、流动去向清、目前状况清。与此同时，广泛进行宣传，引导“党员找组织”。一些党组织在社区门栋入口、醒目位置设立宣传栏，张贴宣传标语；在新建住宅区、专业市场等集中场所发放《致党员的公开信》，引导党员主动找党组织。为方便党员找组织，全市108个中心城区街道建立了党员服务中心，1060个社区建立了党员服务站，开通党员服务热线电话，为党员安家提供“直通车”式服务。
　　健全组织，确保党员有“家”可归。各区以应建尽建为目标，分别采取“单独建、联合建、挂靠建、派人建”等措施，加大在“两新”组织中组建党组织的力度，扩大党组织覆盖面。为适应党员流动需要，积极探索在党员人数较多、地点相对集中、时间相对较长的地方建立党组织；为适应产业结构调整要求，积极探索在行业协会、专业协会和产业链上建立党组织。在健全组织的同时，大力整顿软弱涣散的党组织。如汉阳区对无活动场地、无办公地点、无正常生产经营任务，在岗党员少、退休职工党员多、无活动经费支持的党组织采取撤、并、转的办法，将原来的14个党支部调整为8个党支部，为61名企业党员重新安家。
　　有序接转，帮助党员顺利“落户”。针对在党员组织关系接转过程中可能产生的“甩包袱、怕麻烦”等思想问题，**市委要求各部门各单位坚持以大局为重，步调一致地落实好党员接转工作，明确指出接收单位须无条件接收党员组织关系，转出单位也要主动与接收单位沟通联系，做好转移党员组织关系的衔接工作。市委组织部及时转发中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》，明确各基层党（工）委相互接转党员组织关系的权限，简化党员组织关系接转程序。硚口等区对工作时间紧、行动不便的党员，召开专题协调会，合理简化组织关系的接转程序，安排专人值班方便党员办理组织关系接转手续，并上门为行动不便的党员代办手续。
　　强化服务，让“归家”党员“安心”。一是以帮扶温暖党员。全市各街道、各社区不断完善设施，规范建设党员服务中心，采取各种办法把党组织的关怀送到有困难的党员的心坎上，让他们切实感受到党组织的温暖。二是以服务感动党员。全市各级党组织广泛开展“送技能、送信息、送岗位”活动，为特困党员提供周到服务。市委组织部在党费中专项设立200万元额度的党费扶助资金，扶持农村有困难的党员、城市下岗职工党员自主创业。三是以活动凝聚党员。全市各级党组织在为党员安好家的基础上，针对不同类型党员的特点，因地制宜地开展各种主题活动。通过在机关事业单位党组织中开展争创“党员示范岗”和“服务型机关”活动、在企业党组织中开展“双比双争”竞赛活动和争创“党员先锋岗”活动、在街道社区党组织中开展“党员责任区”和“党员示范门栋”活动、在下岗职工党员中开展下岗职工党员再就业“双带”活动、在集贸市场个体经营户党员中开展争创“示范经营户”活动等，为党员发挥作用开辟渠道、提供平台

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