XX局深入开展机关党建质量提升年行动实施方案
XX 局深入开展机关党建质量提升年 行动实施方案
为深入推进“三强九严”工程，根据市直机关工委《关于印发〈市直机关深入推进”三强九严”工程 开展机关党建质量提升年行动实施方案〉的通知》（石机工委发〔XX〕X 号）要求，现就市人社局开展机关党建质量提升年行动，制定如下实施方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面从严治党主线，坚持问题导向，深入推进“三强九严”工程，突出政治功能和服务功能，切实加强局属基层党组织规范化建设，着力提升机关党建质量，增强党组织的凝聚力和战斗力。通过一年努力，实现政治意识、学习成效、责任落实、制度规范、支部建设、担当作为大提升。
二、主要任务
紧紧围绕“三强九严”工程的落实，重点查找以下问题，建立问题清单和整改台帐，以实实在在的举措，深入开展提升年行动。
一是“ 三级书记” 履行责任不到位的问题。解决局党组领导责任落实不全面，班子成员“一岗双责”履行不到位；机关党委、党（总）支部履行直接责任不及时、不全面、不严格、不认真；党支部书记内生动力不足，“不愿抓、不敢抓、抓不到位”的问题。
二是“ 九项基本制度” 落实质量不高的问题。解决党内政治生活不严肃、不认真，“三会一课”、主题党日形式大于内容，重数量轻质量；组织生活会质量不高，批评与自我批评“辣味”不浓，问题整改跟踪落实不到位；民主评议党员不扎实；发展党员、换届选举程序不严格，党组织班子成员缺额补选不及时的问题。
三是“ 四个意识” 不强的问题。解决各级党组织从政治上把握大局、引领发展、凝聚力量的站位不高、能力不足；在贯彻落实党中央和区市党委重大决策部署上，搞变通、打折扣的问题。
四是学做结合不。
紧密的问题。解决政治理论学习重留痕、轻效果，学做不一、知行不一；忽视对党建工作的研究,“就党建抓党建”,党建工作与业务工作相脱节、与单位特点不适应、与党员的思想和工作实际联系不紧密，教育管理监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的功能发挥不充分的问题。
五是引领发展能力不适应的问题。解决基层党组织和党员干部在贯彻落实新发展理
念、攻坚克难中本领不足、担当不够、精神懈怠等与新时期经济社会发展要求不相适应的问题。
三、工作步骤
按照机关工委的安排部署，提升年行动从 4 月开始到 12月底结束，分 5 个步骤开展。
（一）开展对标自查(4 月)。
各党组织主要查找：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是否学而不信、学而不用、学而不行，贯彻党中央和自治区党委决策部署是否不坚决、不到位，搞变通、打折扣。
二是对党的政治纪律政治规矩、党内政治生活准则、中央八项规定精神是否不敬畏、无所谓，搞上有政策、下有对策，自行其是。
三是党组织书记履行抓党建责任，是否表态多、调门高，只挂帅、不出征，完成上级党组织安排的工作不担当、不作为、找借口；贯彻民主集中制不够，是否搞个人专断、一言堂，是否存在“两面派”“两面人”。
四是落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等党的组织生活基本制度，是否存在只安排不落实，只开会不研究，只部署不督查，只查找不整改，只看数量不重质量，为留痕搞“纸上谈兵”,以“建档”代替“党建”,搞文件党建、资料党建、展板党建。
党员主要查找：一是在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”上是否心口不一，表里不一，存在伪忠诚、
假忠诚。
二是对党的政治纪律、政治规矩是否敷衍塞责、耍小聪明、搞小动作、投机取巧，甚至发表不当政治言论、传播负面和虚假政治消息。
三是参加党内组织生活是否不积极、不主动，不认真、不严肃，被动应付、得过且过，摆摆形式、装装样子。
四是在完成本职工作上是否标准不高、要求不严，把自己混同于一般群众，不发挥示范带头作用；在脱贫攻坚、改革发展、民生保障等重点工作中，是否不愿冲锋在前，不能积极作为，不敢勇挑重担。各党（总）支部要对照以上问题，认真查摆，找出不足，列出清单，提出整改意见，于 5月 10 日前报局人事任免与表彰奖励科；要求每名党员也要对照以上问题，认真查找，建立整改台帐，报所属党（总）支部备案，接受督查。局党组将向机关工委提交对标自查报告。
（二）开展大学习(4 月-8 月)。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真系统抓好《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等内容的学习。
一是结合拓展“振奋精神、兴市富民”大学习大调研大讨论活动，通过报告会、交流研讨会、宣讲等形式，有的放矢引导党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
二是结合“三会一课”、主题党日等党内组织生活，组织党员上讲台当讲师、讲党课，开展“微宣讲、微培训、
微创作、微党课”评比，讲好党的故事、党员故事。
三是积极组织党员，特别是党务干部参加上级党组织的集中培训或专题培训。
四是结合使用“学习强国”平台和“学习新思想 奋斗新时代”网络答题闯关活动，开展学习竞赛,“学习强国”坚持一月一通报，以督促学、以学促做，在支部之间，党员之间形成“比学赶帮超”的学习氛围。
（三）开展党性教育(贯穿全年,可与其它活动交叉进行)。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级党委的部署和要求，精心制定工作方案，高起点谋划、高标准开展，高质量推进，力促活动见实效。
二是“七一”期间,到六盘山红军长征纪念馆，开展“重温入党誓词、争做优秀党员”主题党日活动。
三是按照机关工委的部署，开展“微宣讲、微培训、微创作、微党课”的选拔推荐工作。
四是开展庆祝新中国成立70 周年爱党爱国活动，通过组织党员参观爱国主义教育基地、警示教育基地，观看革命教育片等形式，激发党员爱党爱国的热情。
（四）开展互观互检（9 月－11 月）。按照市直机关工委的要求，局机关党委将组织所属基层党组织进行互观互检，主要观检对标自查阶段的问题找得准不准，整改实不实；党支部规范化建设情况；完成中心工作中党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥情况等。互观互检要进行现场点评,
既要点问题，也要注意总结好的经验做法进行总结推广。市直机关工委将组织在市直机关各党组织之间开展互观互检。
（五）开展述职评议(11 月-12 月)。按照“党组织书记述职评议考核”要求，采取自下而上、分层述职的形式组织述职评议考核。各党（总）支部书记要把整治提升年行动作为抓党建述职的重要内容，对整治 5 项突出问题、落实 5 个关键步骤、实现 6 个方面大提升等情况进行重点说明，接受评议。突出问题整治不彻底不到位的，开展机关党建质量提升年行动成效不明显的党组织，在党建考核中视情况减分，推先选优中不予考虑。
四、几点要求
（一）强化组织领导。各党（总）支部要把开展机关党建质量提升年行动作为今年党建工作的重点任务，结合《石嘴山市人力资源和社会保障局 XX 年党建工作要点》认真抓好落实，结合实际，制定具体方案，进一步明确细化目标任务、工作措施和完成时限，确保 5 个步骤压茬推进，6 个方面突出问题整治到位。
（二）加强指导督查。市直机关工委将把提升年行动纳入党建平时督查考核的内容，采取直接问、随机考、多方听、全面查等方式进行督查，对落实不力的党组织通过《机关党
的生活》等进行曝光，问题严重的予以追责问责。为此，局各级党组织负责人要高度重视此项工作，党组、机关党委书记要经常过问，亲自督查指导；各党（总）支部书记作为第一责任人，要推动任务落到实处、见到实效。
（三）健全长效机制。各党（总）支部要把开展机关党建质量提升年行动作为规范落实党建各项制度的重要契机，切实加强党建制度建设。要及时总结宣传好的经验做法，并以制度的形式固定下来，持久有力地规范加强党建工作。同时，要充分利用电子屏、报刊、微信微博、信息简报等平台，反映工作动态，宣传典型经验，促进提升年行动扎实开展。
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