基层党建创新工作经验

　基层党建创新工作经验 **立足边疆少数民族地区实际，坚持以党建为统领、以服务管理为重点，以党群服务中心为平台，以网格为载体，坚持“十精细十到位”抓实城乡党建网格建设，最大限度整合基层服务管理资源，确保信息在网格采集、需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，推动全**党建引领基层网格化治理体系精细化水平再上新台阶。

　运行体系精细，整体规划到位。始终把党建引领作为推进社会治理工作的主抓手，明确网格化管理任务清单，压实各项工作责任。牢固树立抓基层社会治理“一盘棋”思想，建立健全党建多元化的信息采集和问题发现机制、日常执法与综合执法相结合机制、建立“三层分派”事件处置机制、分析上报和预警预报机制等五项网格化运行机制，搭建党群、干群、专群等三级联动机制，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。

　平台搭建精细，治理成效到位。坚持“五化协同、大抓基层”，深化党群一体化改革，搭建基层党建共享“红色平台”，**镇、街道（社区）党群服务中心建设实现全覆盖，建成**村党群服务站 95 个，创设城市融合党建示范点 9 个。充分发挥党群综合服务中心引领作用，把基层原有多个网格整合划分为一个综合网格，构建起**、**镇（街道）、**村（社区）三级基层综合网格化治理体系，整合各类资源，推动社会治理和服务重心向基层下移。

　网格划分精细，全域覆盖到位。综合辖区人口、服务半径、生产关系、党员分布情况等建立党建矩阵，在现有行政区划框架内，将**级划为一级网格，**镇（街道）划为二级网格，**村（社区）划为三级网格，**村（社区）以下划分若干四级微网格，明确边界、相互街接、全域覆盖。共划分农牧区微网格 726 个、巴彦浩特城区微网格144个、专属网格8个，切实做到了纵横覆盖、不交叉不重叠。

　队伍建设精细，人员布局到位。建立以“专职网格员为主体，兼职网格员”为辅助的网格员工作队伍，配套建立录用、培训、上岗、考核、退出等机制，细化职责任务、健全职业保障。有效整合**村（社区）“两委”成员、“**”治安联防小组、驼峰文物管理员、护林员、党员中心户等网格力量，全**共配备网格员1110 名，不断提升网格密度和广度。同时，积极培养网格化党建工作骨干，通过深入基层“走田间”“坐炕头”，真正把党建网格管理触角延伸到了基层末梢。

　责任分工精细，作用发挥到位。建立明晰的网格服务“四级管理”职责体系。明确一级网格负责对重要事项综合协调、办理和处置，督促、指导下级网格落实工作等；二级网格负责分片指导、监督、管理等日常工作，定期收集群众意见建议、及时协调解决等；三级网格负责对党员监督管理和服务，定期组织党员学习活动等；四级网格在网格长带领下，完成党组织赋予各项工作，协助解决群众实际困难等，逐步构建了职责明确、管理精细、信

　息共享、渠道通畅、服务高效的管理服务新机制。

　制度建设精细，机制落实到位。建立健全科学有效的网格信息采集、监督、反馈机制，针对边疆少数民族地区实际，扎实推进城市和农牧区精细化管理模式，绘制农牧区网格化管理示意图和城市（城镇）网格化管理组织架构示意图，制定了《**社会治理网格划分规范》《专职网格员工作规范》等制度规范，进一步明确职能职责，全面规范网格运行机制。

　任务清单精细，服务保障到位。借助街道“大工委”、社区“大党委”共驻共建资源，在便民服务和社会治理领域实施“网格收单、**镇（街道）党（工）委分单、党群服务中心派单、职能部门送单、群众评单”五单工作法。深化“契约化”共建，推行盟、**机关企事业单位党组织与街道社区党组织“双报到双报告双考核”“双亮清单”等互联互动工作长效机制。

　考核管理精细，压力传导到位。将党员日常考核管理纳入网格化信息平台，对党员承诺践诺、社区双报到等情况，实行量化考评管理，将党员的评先评优、年终考核、干部提拔使用与“量化考评”结果挂钩，促使各领域党员主动参与社区服务。推行1+1 考核办法，赋予**镇（街道）对下沉执法力量 60%的考核权重，并将考核结果纳入全**绩效考核体系，督促执法责任落实。

　数据应用精细，信息共享到位。按照社会治理现代化的要求，研发“**社会治安综合治理信息”系统，形成“发现采集、权责查询、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。强化基

　层视频资源和数据平台融合共享，推动物联网监控融合共享，实现边境边界、社会风险隐患实时监测、科学预警、及时处置。截至目前，社会治理联动指挥中心累计受理网格事件 613 件，办结537 件，正在办理 76 件，办结率 87%。

　品牌创建精细，宣传引导到位。坚持以点带面实行党建引领网格化基层治理全覆盖，初步形成了**社会治理联动指挥平台应用、“十户联防”网格化防控、**镇草原**群防群治、边境管理大队居边护边堡垒户工程等一批网格化治理试点经验和工作品牌。先后推选出“全科式”执法先锋模范、志愿守边先锋模范、基层社会治理先锋、行业模范等 30 个集体、115 名个人，对全**各族网格员群众自觉承担起基层社会治理责任起到了重要引领作用。

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