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进一步加强基层党组织建设

探索党建工作新途径

葵英街道清泉社区是个老城区，位于解放路中段，有2655户，7330余人，192名党员，1700多名企事业退休人员，1000多名失业人员，1000多名育龄妇女，低保家庭200多户，高龄老人200多人。2010年10月辖区大面积动迁，现有160多户500多人，75%以上的居民是回迁的，现以搬离到市内四区。面对这样的实际情况，如何提高服务质量，满足党员多样化需求？服务创新的落脚点在哪里？又如何发挥基层党组织作用，走进民生服务呢？这是葵英街道清泉社区党总支时刻思考的问题，经过不断地探索探究，现初步形成了以社区党总支以创建服务型党组织为抓手，拓宽服务领域，创新服务形式，“以服务聚人心，以服务促发展”的工作模式，推进了社区基层党建管理新途径。

一是进一步强化社区党组织体系建设

1、健全社区党组织领导体制建设，明确职责，充分发挥他们在社区各项事务中的领导作用。社区党组织书记要按照“贴近实际、贴近基层、贴近群众”的要求，认真贯彻落实科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会等党的理论创新成果，保证党在社区的政治、思想和组织领导。要适应社区党组织职能多样化的发展要求，努力实现社区党建组织形式多样化，既重视社区层次的党组织建设，又重视社区活动场所等的党组织建设。

建立和完善社区居委会组织框架，推进社区各项工作协调发展，完善“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”自治组织的工作职能。落实社区工作人员岗位责任制度，实行包片包楼、专人负责，做到各司其职、各负其责。在每月居委会例会、每月党员定期活动的同 1

时，还要形成居委会专干的民主生活会，积极开展专职人员间的批评和自我批评，成立居民议事会，由社区中居民代表组成，将社区所反映的棘手的问题进行研究、讨论找出最佳的解决办法，从而增强主人翁责任感，促进居民议事参事的积极性和主动性。

2、增强政治理论和综合业务技能的学习。通过定期社区干部中有3名党员，要以党总支建设为核心，以建设马克思主义学习型政党为指导，健全完善党总支班子学习制度，每月定期组织党员深入学习科学发展观等先进理论知识的同时，并注重对党员理论知识的掌握和理解程度；
定期组织党员根据学习内容以及各自的实际情况，认真制定党员公开承诺书，督促党员将党的先进理论运用到实际为人民服务中，从而建设一支高素质的社区干部队伍，增强基层组织的凝聚力，发挥党员先锋模范作用。充分发挥他们推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。使党员干部的思想政治素质和为民服务能力明显提高，，组织建设更加充满生机活力。

二是建立健全管理服务长效机制

1、坚持落实“三会一课”制度，丰富学习形式。以提高学习质量为前提，把组织活动内容提前通报给党员，提高党员参与活动的积极性。把政治学习和娱乐相结合，经常组织收看电教片、学唱红歌、开展“知党史、增党性”有奖知识问答等活动，抓住建党90周年契机，开展唱红歌、忆党史等活动，进一步激发党员干部的爱党爱国热情。由于组织活动内容丰富，党员组织观念增强了，虽然搬迁走的党员达到75%，可参与组织活动的人数却没减少，除病号党员外，仍坚持正常过组织生活的党员占总数的70%以上。在党员干部中树立全员学习、终身学习的理念，

2、坚持走访慰问制度。建立了党员定期走访慰问制度，对党员生活上有困难的、生病住院的、家里有矛盾的，社区党总支只要了解到，都挤时间，带着慰问品上门走访慰问，树立了社区党组织在党员和群众中的形象。

3、严格党费收缴制度。为了做好党费收缴工作，对行动不方便和抽不出时间的党员进行入户走访，党总支定期每半年向党员公布党费收缴情况，从而贯彻组织制度，加强组织建设。

4、实行党务公开制度。一是规范实施党务公开，建立提前预告、登记回复等制度，采取建公开栏、设意见箱、召开会议等形式，利用固定公开、定期公开、随时公开等手段，公开社区党总支部在思想、组织、作风、制度建设等方面的情况，扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权；
二是深入抓好“党员代表接待日”工作，充分发挥党员代表、居民代表、辖区企事业单位代表在社区建设管理中的参政议政和监督作用，推进社区居民自治；
三是建立完善首问责任制等社区

服务管理制度，推行党员和社区干部服务示范岗，简化办事程序，提高服务实效，努力建设规范化服务型基层组织。

三是创新基层党建新模式

结合辖区大面积动迁老党员都搬离的实际情况，经过深入调查研究，清泉社区开展了以网络党支部、党员加油站QQ群、党建微博，互联社区网站为平台的党建工作新模式。

通过社区网站宣传党建知识、受理入党申请、接转组织关系、开展组织生活等做法，进一步拓展基层党建阵地。为能更好地服务居民，更好地开展社区的各项工作，清泉社区党总支决定构建网上社区，把社区居委会的一些职能搬到网上，借助网络途径，

1、开展交流与沟通。党员加油站QQ群，让大学生预备党员和一些年轻党员加入改群，通过在群里汇报的形式，了解预备党员的思想动态，方便社区与大学生预备党员的沟通与联系。这样不仅起到了上传下达、联络通讯的作用，更是充分发挥网络在基层党组织活动中的时效快捷和功能多样的特点，打破了时间空间的限制，极大地提高了服务党员的效率和质量。

党支部还经常带领辖区党员在QQ群上一起学习新的理论热点，讨论学习心得，分享党的方针政策。在每次组织生活会前，大家通过QQ群一齐讨论活动主题，大家积极献言建策，提出了很多好的思路和做法，有效提高了党支部活动的民主参与热情和活动开展的效果。参加完党课活动后大家还能够在QQ群内总结活动成果，活动的效果和质量及时得到了大家的反馈。

2、开展网上评议及公示。开辟为党员群众全程服务的各种数字化项目。通过网站，及时发布政策法规、活动信息、公开政务，以及相关业务的办理流程和服务电话。让居民足不出户，就能第一时间了解社区的工作情况、业务办理、活动内容和最新通知，更成为社区党建与居民信息互动、建言献策的“联络台”，有效地搭建起社区党建工作创亮点的平台。

XX年第一季度党建例会讲话稿：创新党建工作，强化思想建党

习近平说：抓好党建是最大的政绩。为抓好我局今年党建工作，我讲以下八点意见。

一、强化思想建党，打牢党建根基

发挥学习教育和思想政治工作立根固本作用，努力铸塑信党爱党忠党坚强信念。

一是抓科学理论武装，坚定理想信念。今年的科学理论武装要以“两学一做”为重点，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”。对“两学一做”学习教育活动，局里将专门制定方案，各支部要结合学习经常化，以党建理论论谈、理论学习讲堂、每周两小时集中学习、清单式学习、党员固定活动日、“一季一书一课”等，辅以考核、评学，将科学理论武装工作抓实。学党章党规，要重点学好新修定的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，通过学习，打好依规治党和以德治党的基础。

二是抓形势任务教育，更新工作理念。认真学习“两会”精神，深入学习贯彻党的十八届五中全会、建德市委十三届六次全会精神和“十三五规划纲要”，围绕保障G20峰会、“贴心城管”、“五水共治”、“无违建市”创建、“两美创建”、“交通治堵”、“四边三化”、“两路两侧”任务，多形式、多途径、全方位宣传教育。通过抓形势任务教育，真正把我局党员的思想和行动统一到中央和建德市委的决策部署上来。

三是抓道德品质教育，引领良好风尚。开展党员干部和队员、职工思想状况调查，研究出台加强建德市城市管理局党员干部思想教育意见；
开展“最美城管”和“‘三敢’党员干部”评比，“家庭、家教（训）、家风”专题教育，“身边的感动”故事征集，促进城管局党员干部的职业道德、家庭美德、个人品德建建设；
开展“保障峰会争先锋、担当有为谋新篇”主题活动，促进党员干部的责任意识、使命意识、担当意识提升。

二、紧抓“主责主业”，确保有效落实

我们在坐的各位要把兼职当专职，确实要进一步增强责任感和使命感，做到四个“真正”：真正成为抓党建工作的主角，真正当好党建工作责任的主体，真正使党建工作成为自己的主业，真正把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同实施。

一是细化责任清单。进一步细化量化党建责任清单共性要求和书记、委员及党员的责任清单，使党建工作人人有责任。

二是强化培训指导。结合局“五化”建设活动、“星级党建示范点创建”、依规治党和以德治党，组织开展支部书记（委员）培训两次以上；
适时召开支部建设座谈会，促进“主责主业”落实；
结合新修定的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，修定《党支部工作手册》和《党支部书记工作必备》；
将班子成员联系指导支部工作用制度确定下来。

三是科学监督考评。利用局微信平台，实行党建工作在线实时晒绩，随时接受监督考评；
建立“城管党建平台”，将各支部的党建工作及时展示；
邀请“两代表一委员”和服务对象，参加党建例会和支部书记“述职评议”，促进各支部“主责主业”落到实处。

三、狠抓规范管理，提升党建水平

一是实施精准管理。主动适应新常态，从严从实抓好“党员固定活动日”和“三会一课”制度，对“党员固定活动日”实施精准管理，做到“一固定”“六有”：即必须固定在每月的15日和有计划、有准备、有实效、有痕迹、有报告、有小结；
对党课，按照每季的第一个月由各支部自已上，第二个月由相关支部书记巡回上，第三个月由局统一上。党员大会、支委会、党小组会按每月至少一次的要求落实。

二是严格规范管理。深化机关党员先锋指数考评管理，除每季度定期公布外，采取基本分与先锋分分类考核，基本分必须达到规定的56分标准，并上不封顶；
先锋分有多少就记多少。对党员发展对象和入党积极分子继续实行积分制管理，在原有的基础上，加大对守纪律讲规矩和忠诚干净担当的积分数，并实行每月考核。

三是抓好星级创建。按照“无星创星、有星升级”的要求，深入开展“星级党建示范点（群）创建，今年，70%的支部要成为“星级党建示范点”。同时，积极开展“星级执法中队”、“青年文明号”和“青春倡廉示范岗”创建，营造主动积极创建的“创星升级工程”氛围。

四、结合城管工作，强化“贴心服务”

一是结合城管工作，服务重点工作。依托“党建+”模式，以“贴心城管”为抓手，深化城管“十贴进”服务，引导基层党支部和党员干部聚焦服务“三改一拆”、“五水共治”、“国卫复评”、服务保障G20、两美浙江等重点工作开展先锋竞赛。

二是结合城管工作，开展志愿服务。深化“河道结亲?先锋治水”、“微心愿”认领、“清洁在源头”、垃圾分类、交通文明劝导、平安夜巡等志愿活动。做优做强“贴心城管”志愿者服务队和“钱老三”志愿者服务工作，积极鼓励党支部和工青妇组织参与经常性的为民志愿服务活动，架起党群干群“连心桥”。

三是结合城管工作，做实帮扶工作。联乡结村每月有走访，每季有活动，每半年有帮扶，同时结合清洁乡村活动，利用城管优势，做好联系村的垃圾分类工作。深化“民情联系”活动，着力解决群众反映强烈的突出问题。

五、注重突出“三性”，发挥群团作用。

把保持和增强政治性、先进性、群众性作为我局群团工作的根本要求，凝聚各方力量，促进城管工作。

一是围绕中心大局，激励激情干事创业。围绕我局涉及到的“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”、“四边三化”、“两路两侧”、“无违建市”、“两美浙江”、国卫复评、服务保障G20等中心和大局，充分发挥群团的作用，开展破解“三不”顽疾，争当“三敢”干部主题教育实践活动和“五化建设”活动，同时，每季度开展“五化五比”五面流动红旗评比，激励干部职工激情干事创业。

二是围绕党建工作，开展城管文化建设。在做好我们一直坚持的“三八趣味运动会”、登山、“城管趣味运动会”等传统文体活动的同时，今年，我们要围绕“服务中心，抓好队伍”开展“爱读书、读好书、撰好文”活动，在坐的书记要带头写，新队员每人必须完成一篇论文；
要在局内部开展技能比武（包括情景模拟比武）及蓝球等比赛；
要认真开展好破解“三不”顽疾，争当“三敢”干部主题教育实践活动，使“敢担当、敢争先、敢作为”成为建德城管的品牌，成为我局的党建品牌，题目可以取为“江城卫士，‘三敢’先锋”。

三是围绕切身需求，做好关心关爱工作。今年，重点要办好关心关爱“十件事”。1.深入一线谈心谈话；
2.走访城管职工家庭；
3.开展健身活动（包括体能队列训练等）；
4.按照身心健康一体化理念，组织局健康促进志愿服务队；
5.建立困难党员（职工）慰问机制；
6.组织工会开展夏送清凉活动，有条件的情况组织冬送温暖活动；
7.组织妇委会开展烹饪讲座及烹饪技术比赛；
8.组织团委开展青年联谊活动；
9.出版城管十周年美文、美图；
10.组织家属子女参加城管趣味运动会。

六、坚持依规治党，强化作风建设。

深化“作风效能年建设”，主要做好以下三方面工作：

第

一、开展破解“三不”顽疾，争当“三敢”干部主题教育实践活动。这项工作已有专门方案，我在此不重复。但有一点要强调：就是市领导批示、市级通报、媒体曝光的相关问题，一定要全力去整改，因为这些问题，纪委是跟踪督办的，如果我们失责，一律会被问责并点名道姓地通报曝光的。

第二、严纠“四风”，狠抓三类问题治理。一是治理违规吃喝和参与“牌局”问题。用公款请吃绝对不行，参与服务执法对象的吃请绝对不行，超标准接待绝对不行。今年，我们还要重点严肃查处党员干部参与“牌局”问题，一经发现，绝对不手软，要严肃处理。二是治理临时资金管理问题。不是独立核算单位，没有财政专用账户的单位，不能留存现金，收取的现金必须在两个工作日内上交。资金发放，要按规范的要求进行。中队领导和内勤尽可能不要涉及现金。在这方面，我们还要建立相关制度。三是治理违规使用公车问题。违规用车，一经查实，必将严肃处理。

第三、建立内外结合的监督机制，促进作风建设。一是加大检查和曝光频次，坚持每周检查、每月通报、每季综合考核和分析，并对问题较多单位进行约谈。二是聘请行风监督员，加强社会力量对我们的监督。三是强化党员干部八小时以外的监督，将参与民间担保、廉洁自律、遵纪守法、道德品质等都纳入监督范围，并倡导大同中队对队员非工作时间自律公约的做法，促进全局人员在八小时外自律。

七、严明纪律规矩，保障政令畅通。

一是要下大力抓好两个党内法规的学习贯彻。要把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》作为今年局培训和支部日常学习的主要内容，要结合建党95周年，开展“两学一做”主题活动，开展党章党规知识竞赛、演讲，开展传唱《中国共产党廉洁自律准则歌》。通过这些活动，使我局党员树立起尊崇党章和《准则》、《条例》的意识。各支部要把《准则》和《条例》的各项要求体现在对党员干部日常管理监督中，书记要敢管敢治、严管严治、长管长治。

二是要严守政治纪律和政治规矩。通过严肃党内政治生活，严格开展民主生活会、组织生活会等，教育引导广大党员干部时刻将政治纪律和政治规矩立在心头，不妄议中央，也不妄议各级党委。

三是要强化“一岗双责”。局将层层分解并压实主体责任，各支部一定认真履行好自己的责任，特别要使用好“咬耳扯袖、红脸出汗”这个常规武器，把问题解决在萌芽；
有问题自己说，总比让别人说或者让组织来处理强得多！特别要针对重点、节点、敏感点、重点人去做认真做好党风廉政工作，保证自己的支部不出问题。

八、坚持与时俱进，创新党建工作。

党建创新创优创品牌，一定要结合时代、结合实际、结合我们的工作任务，名称要简短有力，内涵要丰富深刻，理念要先进精辟，内容要突出特色。对今年党建创新，讲以下三点：

一是解放思想谋创新。今年党建创新，可以围绕“忠诚干净担当”和“守纪律讲规矩”做，这是从严治党的要求。可以围绕“党建+”做，就是把党建工作与我们的中心工作结合。可以利用“党建示范群”、“城市管理和执法体制改革”等，做些大点的；
“党建示范群”完全可以突破一下，我们局里要创“党建示范点”的支部，全部可以纳入，每季可以突出一个主题来开展活动和交流。可以利用“互联网+”做，比如，我们局利用微信开辟的“党建工作平台”，设想就是要集微党课、在线学习、党内微生活（党建报道、党建活动、党务公开、积分情况）、先锋“微能量”（志愿活动、先进事迹、微心愿）等。另外，我有一个设想，就是党支部书记巡回讲党课，先从星级党建示范点创成功的支部开始。

二是营造氛围促创新。今年，我们在继续开展“最佳党日评比”的同时，要开展党建品牌评比、党建品牌创建金点子评比，对品牌创建好的支部要大力宣传。要适时组织党建品牌创建观摩学习，交流研讨。通过系列活动，促进创建氛围。

三是培育精品优创建。对我们已有的品牌，如“党建+微创”、“龙山服务队”、“午休岗不休，服务不间断”等，要在原有的基础上进一步深化，使之成为精品。新创的品牌，要以党的建设某一领域为主创建党建工作品牌，找准方向和着力点，求精求实，不搞大而全。对好的品牌，局里将大力支持。

同志们：今年的党建工作，任务艰巨，责任重大，我们一定要按从严治党的要求，扛起我们的责任，把党建与我局工作紧密结合，求真务实，开拓创新，为开创我局党建工作新局面作出更大贡献。

上海高校学生党建工作

发布日期：2005-03-23浏览次数：

高校学生党建乃至思想政治工作都面临着新形势、新任务、新要求，如何以学生党员发展工作为重心，加强和改进高校学生党建，从而全面带动学生思想政治工作，一直以来是上海市教育党委和高校党组织积极思考和不懈努力的课题。多年的实践探索，创新了一些初见成效的举措：

1、坚持“三早”：早播种，早选苗，早培养。

“早播种”，就是大学新生一入学，就组织学党章、上党课，开展党建咨询和入党启蒙，把党的“种子”尽早播入大学生的心田。

“早选苗”，一是及时查阅学生档案，了解学生入学前接受党组织培养教育情况：二是在发放《录取通知书》时，同时附发一份《政治情况调查表》，及早了解和掌握新生的思想政治状况；
三是通过开展入学教育、个别谈话和军训等活动，同时结合入校后的实际表现，注意在品学兼优的学生中挑选好的苗子。

“早培养”，就是将一批基本素质好、已递交入党申请书、有培养发展前途的青年学生，确定为入党积极分子，列入重点培养视野，及时组织到院系业余党校和学校党校接受入党培训，并通过“压担子”、“交任务”，抓紧培养教育和考察，使之在政治上尽快成熟。

2、经过“三级培训”：党章学习小组、业余党校、学院党校。

“三级培训”因循青年学生思想成长的规律，体现对党的认识的逐渐深化和内化过程。

第一级培训：是由基层党团组织建立的党章学习小组，开展入党启蒙教育。党组织给预备党员任务，开展学习活动，同时接受锻炼和考验；

第二级培训：是由党总支举办的业余党校，组织入党积极分子学习党的基本知识，注重端正入党动机，帮助争取在思想上入党；

第三级培训：是被确定为发展对象后，选送学院党校，强化党的基本理论、基本路线、基本知识和党性教育。

3、实行“三公开”：“入党公示”、“公开评议”、“公开答辩”。

近年来，上海高校在学生党员发展工作过程中，都分别采取不同形式，积极探索和实行 “公开”，取得良好效果。公开发展对象，公开发展程序，公开群众评议，使发展党员工作的主要环节都置于党内外广大群众的民主监督之下，保证了新党员及发展工作的质量，也增强了群众对党员的认同度和满意度，使学生入党积极分子和学生党员增强了党性锻炼的自觉性。

“入党公示”是高校普遍实行的制度；
由华东理工大学党组织首创的入党前“公开答辩”的做法，得到上海市教育党委的肯定，在实践中不断完善，在其它高校开始推行，并延伸出对已经入党的预备党员和正式党员实施“述职答辩”的办法；
“公开评议”还成为考察和监督预备党员的有力措施。

4、把好“两个关”：学生党员的发展关和转正关。

强调把好“两个关”，总的目的是解决问题“思想入党”的问题。青年大学生入党时，

一般来说，还只是基本上符合党员标准和入党条件。入党后，如果放松了对他们的要求，那么，其有可能会从基本符合条件发展到不符合入党条件。所以，教育党委在全系统发展党员工作专题会议上反复强调：“要像抓好入党积极分子教育那样抓好预备党员教育；
要像把好发展关那样把好预备党员转正关”。

严把发展关主要通过“三级预审”。也就是基层党支部、院系党总支（二级党委）和学校党委组织部，在发展党员工作过程中的逐级把关和严格审查。高校各级党组织根据统一要求，逐级落实，有序、严密、规范、有效地完成年度计划，以严格程序体现高标准，保证了新党员的质量。

严把转正关具体通过举办“预备党员培训班”、开展合格共产党员教育、组织社会实践活动等，并逐步使教育内容系列化、考察形式多样化、管理措施制度化、转正程序规范化。此外，还通过开展“三人行”结对互动教育、党员佩戴党徽、校园文明督导、党员承诺制、志愿者服务、党员责任区等活动，加强预备党员教育考察和党性锻炼。有的高校还通过开展预备党员评议、测评或考核，对那些入党后放松自我要求，虽然没犯错误，但表现平平，体现不出党员先锋模范作用的预备党员延长预备期，以此警示教育。

5、强调“两个衔接”：“高中与大学”、“大学与社会”的衔接。

“两个衔接”的思想是从入党积极分子培养的连续性和预备党员教育考察的有效性出发萌发的，同时，鉴于高校学生不断处于流动状态的实际情况，提出了具体的工作要求。

一是“高中与大学”的衔接：要求各中等学校将高中学生的入党申请书和参加业余党校培训等各项材料统一归入高考考务档案，适时转往各高校党组织；
同时，要求各高校党组织积极主动地与各有关中学取得联系，通过寄发《政治情况调查表》或《函调提纲》，深入了解学生的思想政治情况，为在大学低年级中做好培养和发展党员工作和新生预备党员的教育、考察、转正打下扎实的基础。研究生新生工作参照实行。

二是“大学与社会”的衔接：要求各高校党组织认真做好毕业生入党积极分子与社会用人单位的衔接，并统一印制并下发《上海高校毕业生入党积极分子登记表》及《上海高校学生入党积极分子培养考察材料（目录）袋》，要求将各项培养考察材料及时归入人事档案，适时转往用人单位党组织。96年以来，各高校党组织累计向有关用人单位传递毕业生入党积极分子培养衔接材料近8万份，据最新统计，今年

6、7月份，各高校共计向用人单位传递毕业生入党积极分子培养衔接材料9050份。在这同时，积极做好毕业生预备党员与社会的衔接，统一要求各高校党组织做好“毕业生预备党员组织鉴定”，并就接转组织关系等内容，组织开展以“加强党的组织观念”为主要内容的党性党纪教育，以此体现教育的针对性和连续性，并充分体现高校对社会的贡献。

总的来说，在校阶段发展入党的毕竟只是一部分，对少数组工干部，各级党组织还教育他们克服 “辛辛苦苦培养了四年，不发展入党既对不起学生，也对不起自己”的思想倾向，多年来，上海市教育党委一直强调树立“发展学生党员是对党的事业贡献，培养并向社会用人单位输送一批素质较高的毕业生入党积极分子同样是对党的事业贡献”的观念，积极有效地防止少数基层党组织毕业前突击发展的倾向。

三是校区之间的衔接。

6、探索学生党建“四进”

推进党的工作进学生生活社区，进学生社团，进课堂，进校园网络的“四进工程”，努力探索充分发挥基层党组织作用的各种有效途径。

1、学生党建工作进社区。

针对学分制、选课制、学生宿舍公寓化管理，学生生活园区功能增强的新情况，要逐步推进党建工作进学生生活社区的力度，探索社区建立党建工作委员会，各楼栋成立党建工作小组，楼层设立党员责任区，推行宿舍党员挂牌制度，生活园区试点建立学生党员活动站或学生党员服务站或学生党员示范岗或党员之家，上海师范大学等积极倡导并逐步推行在社区“树立一面旗帜、唱响一种声音、办好一件实事、奉献一片爱心、带好一批同学”的大学生党建“五个一工程”，学生党员要树榜样、办实事、解难题、建文明、创新风，主动开展“党员就在我身边”、“有困难找党员”等贴近学生、服务学生、凝聚学生的特色活动，发挥学生党员在社区中的先锋模范作用，探索一条学生自我培养、自主教育、自行管理的学生党建工作新路子。适时建立学生生活社区入党积极分子考察鉴定制度，确保对入党积极分子表现的综合把握。

2、学生党建工作进社团

要适应学生社团发展的新情况，积极探索构筑党员服务学生的平台。每个社团都要落实“四有”，即有专门的指导教师、有挂靠的业务指导部门、有完备的考评体系、有起到核心作用的党团工作，努力实现党建工作在学生社团的有效渗透，发挥党团组织对学生社团政治思想的引领和引导作用，创导积极向上、丰富多彩、具有特色的师大校园文化，造就更多、更好、更具影响力的“师大之星”。

可以探索"1+n……"的链式结构，即每名党员联系所在社团里数名积极分子，每名积极分子带动和影响数名学生，使学生以党员为核心团结起来。

要提倡发挥社团党员辅导教师的引导与激励作用，明确学校团委党员教师的组织、协调、指导、服务的作用。建立有效机制，形成学校团委与学院信息相互贯通、培养全面覆盖特长学生、共同激励引导学生全面发展的格局。学校团委，学生社团可以采用定期讨论学生的思想动态，并为每位联系人准备一本联系册，记载被联系人的思想状况和工作实绩，作为入党积极分子的原始材料，定期向各学院反馈。也可定期向各学院党组织推荐社团中的入党积极分子进党校学习，形成争优、育优、推优的机制。

3、学生党建工作进课堂

适应学分制、选课制的发展，推进学生党建进课堂。要充分发挥学生在教学活动中的主体作用，可以试点采取“教师记分册党员明示”、“教室文明值勤岗”等方法，每学期开学初在教师记分册上注明学生党员和入党积极分子名单，督促学生党员和入党积极分子在课堂纪律、考勤、研讨式教学等过程中发挥积极的作用。学生党支部要主动听取任课教师的反馈意见。实现以良好的党风带动良好的学风，形成教学相长、尊师爱生的良好氛围。

4、学生党建工作进网络

大学生党建工作要适应信息化社会的发展趋势，利用网络的渗透作用，增强党建工

作对大学生的吸引力。应加快组织部网页的建设，以此为载体，传播党的理论、路线、方针、政策，唱响党的主旋律，扩大党的工作的覆盖面和影响力。尝试开辟“网上党校”，借助网络视频、网上测试等办法延伸、扩大党校的教育面，提高教育的有效性。各学院党组织也可以探索利用现代网络技术、依托校园网，逐步推行“领航网”、“导航网”等红色网站的建设。同时，学校党校要充分利用学校视频会议系统等网络设施，使教育培训资源在各校区之间得以互动与共享。

党建创新工作的思考

党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观要切实加强和改进党的建设。国有企业党建作为党的建设的重要组成部分，不仅对促进国有企业改革，对加强和完善党的建设有重要作用，而且对构建社会主义和谐社会，推动全面建设小康社会也具有十分重要的影响。因此在改革发展新时期，农村信用合作社应继续坚持深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业改革发展中心工作，以开展“创先争优”活动为主线，以推进企业文化建设为重点，不断创新党建工作载体，积极探索党建工作新机制、新途径、新方法，着力推动领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设以及党员队伍建设迈出新步伐，推动新形势下农村信用合作社党建工作开创新局面，以优异成绩迎接建党九十周年。

一、加强民主建设，发挥党组领导作用

1、加强民主集中制建设，积极推进“三重一大”决策制度的落实。进一步规范和完善党组织参与企业重大问题决策的内容、形式和参与决策程序，企业发展的重大问题，坚持集体决策，民主决策，增强领导班子贯彻民主集中制的自觉性。

2、深入开展“四好”领导班子创建活动。加强领导班子思想政治建设，充实创建活动的内容，创新活动的方式方法，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、开拓创新能力、

风险防范能力和驾驭复杂局面能力，努力把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

二、加强党员干部培训学习力度，

1、进一步加快公司干部人事制度改革的步伐，制定出台《农村信用合作社干部培养选拔办法》，进一步充实完善公司后备干部库，完善干部培养选拔机制，逐步形成富有活力、动态发展的干部培养选拔链。

2、抓好干部在职学习和培训轮训工作，努力提高干部队伍的综合素质。有计划、有步骤地安排干部参加各种形式的思想政治理论培训和业务工作培训，促使干部队伍的思想政治素质和业务素质能够与公司不断发展壮大的要求相适应。

3、重点抓好基层党支部委员的培训工作，通过举办基层党支部委员党务工作专题培训班，提高党支部委员的思想素质和工作能力，促进基层党建工作更扎实、更深入、更有效地开展。

三、深入开展评先创优活动

1、深化细化党员示范岗、党员突击队、党员技术攻关小组管理工作，进一步完善管理办法和考核监督机制，切实发挥示范带动作用。严格按照工作标准，深入开展选优评优活动。

2、深入开展“信用合作社五大服务标兵”评选活动。计划于建党九十周年来临之际进行隆重表彰，并组织开展先进事迹报告会，促进广大共产党员在本职岗位上比技能，比绩效，比奉献，

努力在全公司范围内掀起创先争优热潮。

3、严格按照“三票决三公示”工作程序发展党员，认真做好入党积极分子培养工作，指导各基层党支部做好党员发展和预备党员党员转正工作。

4、继续深入开展党的三项机制建设活动，进一步健全党员经常受教育、永葆先进性长效机制，党内激励、关怀、帮扶机制，党员联系和服务群众工作机制，坚持做到有创新、有措施、有落实。

5、加强基层党员教育培训。结合企业发展实际，制定党员年度教育培训计划，建立完善党员学习档案，加强督促检查。

四、开展红色主题活动庆祝建党90周年

开展为期一个月的“红色七月”之四大红色系列活动，掀起庆祝建党90周年热潮。充分运用互联网，党员手机信息平台等载体和平台，全方位、多角度地传播红色文化，回顾中国共产党90年的光辉历程

1、红色七月之“唱响红色乐章”。 举办“永远跟党走”红歌传唱、红诗朗诵大赛，通过组织广大党员、入党积极分子学唱优秀红色经典歌曲，传颂经典名篇，使红歌、红诗传唱传颂走进车间、走进班组，走进广大党员、职工心中，以此回顾党的奋斗历程，歌颂共产党人的光辉事迹。

2、红色七月之“红色影片经典回放”。组织党员、入党积极分子观看《建党伟业》、《建国大业》、《开国大典》、《英雄儿女》

等红色经典电影，进一步强化党员责任意识，坚定党员理想信念。

3、红色七月之“重温红色记忆”。组织举办“党旗在我心中”——庆祝建党90周年红色文艺汇演活动，充分展现农村信用合作社职工朝气蓬勃、奋发向上的精神风貌，再现中国共产党90年的光辉历程。

4、红色七月之“抒发红色情怀”。组织举办“我的红色情怀”主题征文活动，组织广大党员、职工积极开展“红色”主题文学创作，抒发党员、职工爱国、爱党情怀。

五、加强企业文化建设力度

1、深入开展文明行业、文明班组和文明员工的系列创建活动，保持和巩固省级文明单位的创建成果。以创建文明单位活动为契机，不断创新创建工作载体，深入开展各种公益活动，扎实推进文明创建工作深入开展。

2、加强企业和谐文化建设，提高企业的凝聚力和竞争力。通过加强职工企业核心价值观宣传教育和组织开展形象识别系统等企业文化建设活动等进一步的优化内部建设机制，更好的为企业的发展服务。

六、实施人才战略机制

1、编制《农村信用合作社人才队伍建设实施纲要》，重点抓好经营管理人才、科技攻关人才、专业技能人才和思想政治工作人才等四支人才队伍建设，为公司发展壮大提供坚实的人才保证。

2、加强公司管理人员的能力建设。重点加强对管理人员的考核，注重工作业绩，不断提高管理人员的素质。结合企业实际，制定具有针对性和实用性的培训计划，对管理人员进行分层次、多渠道的教育培训，提高公司管理人员的学习能力、管理能力和推动企业发展的创新能力。

3、加大职工队伍文化素质和业务能力的培训力度。结合公司实际，大力开展员工文化素质和业务能力的培训工作，通过技能培训、职业技能鉴定、技术竞赛和岗位练兵等活动，培养一支适应企业发展实际的高水平人才队伍；
鼓励职工自学考证，提高专业技能水平，制定奖励体系；
加强优秀人才的培养、选拔和考核，激发全体员工勤奋学习，营造出人人都是人才、人人都可以成为人才的氛围和机制。

附件1：

全县基层党建创新“乡镇党委书记项目”

1、创新新型农村社区党组织设置模式

责任人：金乡街道党工委书记高广民

目标要求：实现农村基层党组织全覆盖，推动基本公共服务在农村全面落实，农村新型居住形态加快形成，把农村社区基本建设成为现代化新型社区。创新农村社区党组织设置模式，有效整合党建资源，健全社区服务功能，提升为民服务水平，努力让群众过上更加和谐的幸福生活。

工作措施：①统筹设置村居社区党组织，成立莎岭社区、春秋社区、高尚社区、刘庄社区、金宇社区、金府社区、金山社区、金西社区、真武社区、金河社区和十里社区，共11个社区党总支。②对社区实施网格化管理，健全各类经济、社会组织党组织，探索建立各类功能型党组织，实现农村党组织和党的工作全覆盖。③高标准建设社区服务中心、活动场所，完善配套设施，拓展服务内容，努力满足党员群众需求。④实行集中办公，加强对社区事务的管理，提高社区综合服务水平。⑤发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，完善社区党组织协调委员会、民情工作室、党员民情联络户“三位一体”的为民服务新格局。⑥发挥农村社区党组织优势，整合公共服务、文化等各类社会资源，吸引群众向社区中心聚集融合，形成新的农村社区管理体制。⑦建立党建工作台账，强化监督检查，确保党内活动健康发展。

完成时限：2011年12月

2、推行基层党建分级负责制

责任人：经济开发区党工委副书记（鱼山镇党委书记）张化峰

目标要求：像抓经济项目一样抓党建，实行两委成员包保责任制，创新方式方法，根据工作领导小组安排排出具体责任人，实现基层党建工作专人抓、专人管、专人推进、专人落实。

工作措施：①党委书记抓党建全盘工作，采取与县委点题相结合的方式在年初确定党工委党建目标、任务。②党工委、党委委员结合分管工作，年初精心确定各自的党建创新课题、制定目标，在党（工）委会议上专题研究后，把课题细化、量化、分解，排出进度表，同时，成立以政工书记为组长的党建监督考察小组，将党建工作纳入到两委成员年度考核内容，坚持一季度一考核，半年一小评，年终有总评，做到考核有标准，检查有依据。③基层支部书记作为具体实施责任人，深入群众、职工中调查，积极配合好党（工）委委员的专题党建工作，按要求落实，并认真加以实施，工作成绩将纳入基层支部书记绩效考核管理工作中。

完成时限：2011年12月

3、村级工作规范化建设 责任人：马庙镇党委书记童方明

目标要求：把提高村级工作规范化水平作为推动基层党建创新发展的重点，建立以制度管人，按规范办事，从源头稳定的长效机制，提高村级组织的执行力，激励村级党员干部在新农村建设中创先争优，为全镇经济社会跨越发展提供有力保证。

工作措施：①加强组织领导，高标准打造村级工作规范化阵地。成立领导机构，镇驻地新建群众服务中心，所有村设立服务场所。②规范村级决策，实行民主治村。借鉴沂源县南麻镇经验，全镇所有村建立实行村级事务民主决策制度。对重大事项，实行“七步走”决策，推进科学规范的民主治村。③加强村务管理规范化建设，促进村级干部照章理事。建立落实村务“四项规范”管理制度，从源头上预防因农村事务管理不规范引发的矛盾纠纷，促进农村社会和谐。④加强矛盾调处规范化建设，维护农村社会平安稳定。建立以党员为主的村级“三层”调解网络，完善镇综治维稳体系，强化村支部和党员抓稳定、促和谐的主体意识。⑤加强村干部管理规范化建设，激发村干部内在活力。建立和完善村级工作和村支部书记绩效考核奖惩办法，建立实行“三位”一体的村干部激励约束机制，促进村干部工作作风转变和农村党建任务目标落实。

完成时限：2011年12月

4、拓宽渠道选配村党组织书记 责任人：羊山镇党委书记刘保才

目标要求：创新选任方式，拓宽来源渠道，选优配强村党组织书记，破解“选人难”和“后进村转化难”问题。

工作措施：（1）全面摸排全镇村级党组织队伍状况，重点掌握无书记或有书记但能力差、工作长期落后被动等“后进村”情况。（2）成立书记挂帅的“ 项目”课题组，探索完善“两推一选”、“两推直选”、“双向培养”、组织整合、跨村任职、下派任职、公选任职等模式，因村施策：①围绕“优势互补”，拓宽能人名人“跨村任职”渠道。采取村与村、村与社区、村与企事业单位等成立党总支或联合党支部，打破地域、行业界限选拔能人、名人担任党组织书记；
或者实行异地交流任职。②围绕“优势优先”，拓宽机关干部“下派任职”渠道。按照自愿报名、择优选派的原则，通过推荐、测评、考察、遴选等方式，从机关选派最优秀的党员任村党组织书记，任职期间享受双薪待遇，任职期满考核合格的提拔重用。③围绕“优待优选”，拓宽社区支书“公选任职”渠道。面向社会公开选拔社区党组织书记。采取个人自荐、民主推荐、组织推荐产生初步候选人，能力素质测试、结构化面试产生正式候选人的方式，差额直选村党组织书记。（3）完善信息化管理系统，坚持动态选配，形成选优配强村党支部书记队伍的长效机制。

完成时限：2011年12月

5、实施村级党建目标量化管理 责任人：胡集镇党委书记张思宝

目标要求：通过推行村级党建目标量化管理，明确职责任务，完善奖惩机制，使村级党组织建设走向制度化、规范化。

工作措施：①针对各村实际情况，按班子建设、制度建设、党员队伍建设、创先争优活动、工作实绩“五大方面”设置工作目标，实行量化考核。②按照“抓书记、书记抓”的原则，党委书记与村级党支部书记逐一签定《村级党建目标量化管理责任书》，明确工作职责。③把党建目标量化考核与年度综合考核、经济目标考核有机结合起来，对各村党建工作完成情况进行公示，接受社会监督。④对考核中被评为优秀等次的，分别给予村和村支部书记一定的物质和经济奖励，对村级党建目标量化不达标的，实行“一票否决”，并与年终村干部工资、效益工资发放挂钩，由党委书记对其训诫谈话。

完成时限：2011年12月

6、推行村级党务事务“四三二”工程 责任人：卜集乡党委书记李峰

目标要求：发挥村党组织的领导作用、村委会和村民代表会议的自治作用，实现村干部与村民分享权力、调动党员群众积极性、激发农村发展新活力。

工作措施：①“四议”即：村支委会提议。对符合有关法律法规的村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步方案。村“两委”会商议。村党支部组织召开村“两委”会议，讨论完善村党支部提议方案。党员大会审议。由村党支部组织召开党员大会，审议村“两委”会议商议的方案，在党员中充分酝酿和审议后，再进行表决。村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的审议方案，召开村民代表会议或村民会议讨论表决。②“三公开”即：决议事项公示。经村民代表会议或村民会议表决通过的决议事项，要张榜公示，广泛征求村民意见。实施结果公布。经民主决议的重大事项的实施结果，要张榜公布，告知全体村民。评议结果公开。对实施决议事项的结果进行民主评议后，现场开票唱票，现场统计票数，现场公开评议结果，并张榜公开。③“二监督”即：村务公开监督小组和村民理财小组负责对“四三二”村民自治工作法的实施过程进行监督。事中监督，就是对民主决议事项的执行情况进行监督，具体要做到“三跟”：跟进度、跟程序、跟疑点。事后监督，就是对民主决议事项的完成情况进行监督，具体要做到“三查”：查财务、查绩效、查作风。

完成时限：2011年12月

7、推行“公推公选”确定入党积极分子机制 责任人：高河镇党委书记王正申

目标要求：创新入党积极分子培养机制，充分尊重群众的主体地位，打造一支符合标准、群众基础好、党员认可的入党积极分子队伍。

工作措施：实行“公推公选”的方法确定入党积极分子，主要采取群众推荐、党员票决、党委备案三个步骤进行。①群众推荐。基层党支部应根据党支部班子和党员队伍建设情况，确定吸纳入党积极分子的数量，并报经上级党委同意。经上级党委同意后，由党支部牵头，组织召开全体在职干部职工（村民或村民代表）会议，以无记名投票方式，从有入党意愿且已正式向党组织提交入党申请书的人员中，推荐入党积极分子初步人选，由党支部进行公示。②党员票决。对经过群众推荐的入党积极分子初步人选，由支委会组织召开党员大会“公选”确定入党积极分子人选。③党委备案。公推公选结束后，党支部及时填写《“公推公选”入党积极分子情况登记表》，并报上级党委备案。并确定2名正式党员为培养联系人，做好入党积极分子的培养教育工作，如实填写《入党积极分子培养考察写实纪实簿》。

完成时限：2011年12月

8、完善村干部绩效考核督查机制 责任人：化雨镇党委书记白占德

目标要求：通过对各村党支部的督查指导，特别是对村支部书记的督导考核，充分调动各支部干事创业的积极性、主动性，促进全镇各项工作的开展和各项事业的发展。

工作措施：①修订完善《化雨镇村班子及村干部绩效考核办法》，作为对村干部各项工作督查考核的依据。②把全镇全年的每项工作任务量化分解到各村党支部，采取全面督查与重点督查相结合、定期督查与不定期督查相结合、督查结果与绩效考核相结合、定期通报与不定期通报相结合的方式，充分调动村干部的积极主动性，促进村级各项工作任务的落实。③平时督查考核加减分与村干部“双述双评”结果相结合，最终形成村干部享受绩效补贴和评先树优的重要依据。

完成时限：2011年12月

9、推行“五位一体”整治软弱村党组织机制 责任人：霄云镇党委书记姜开德

目标要求：转变思维方式，找准帮扶对象，创新工作方法，改善组织机制、细化治理方式，搭建以强带弱、挽弱为强、强弱共进的基层党建循环平台。

工作措施：①广泛考核，区分强弱。健全完善《霄云镇农村基层组织考核管理办法》，每年年初，镇党委根据上年度基层组织建设考核结果对全镇农村进行大排队，把排在最后十名的村作为本年度的重点帮扶对象。②因地制宜，分类施治。对镇排查出的问题村及煤矿驻地村实行“五位一体”工作法，即：由镇两委领导带头分包、管区书记对口帮扶、管区总支到村蹲点、包村干部驻村整治、镇委书记经常联系。③配强班子，加强交流。以村“两委”换届为契机，对后十名的村按照“三高三强”标准，配足人员，配强班子，同时，选出前十名的村与后十名村进行“一对一结对子”，加强沟通，增进交流，总结推广优秀村的先进思路和经验。最终，在全镇形成“创先争优”的良好局面。

完成时限：2011年12月

10、实施农村党员“双带”工程 责任人：司马镇党委书记杨舵己

目标要求：通过农村党员“双带”工程的实施，激发广大农村党员干事创业的勇气和干劲，发挥党员在带头致富、带领致富中的先锋模范作用，带领更多的农村群众发家致富。

工作措施：①通过举办培训班、远程教育等形式加强对农村党员实用技术的培训，提高党员的致富本领。②实行机关党员干部联系农村党员制度，提供信息技术，帮助农村党员创业致富。③协调金融部门为党员创业提供低息贷款，破除党员创业的资金短缺瓶颈。④健全工作机制，激发党员创先争优，发挥先锋模范作用，带动更多的群众奔康致富。

完成时限：2011年12月

11、实施村党支部书记素质提升工程 责任人：兴隆乡党委书记刘明亮

目标要求：通过素质提升工程，打造一支政治素质过硬，责任意识浓厚，工作经验丰富，作用发挥突出的村党支部书记队伍。

工作措施：①强化选贤任能。严格按照“两推一选”程序和组织意图选拔优秀村党支部书记，必要时采取异村任职、党委直接任命等形式，把事业心强，有志于村级事务管理的优秀高素质人才纳入党支部书记队伍，及时调整失去凝聚力和战斗力的支部书记。②强化教育培训。开展党务、村务、增收致富、矛盾调解等方面的专题培训，开展走出去等方式学习外地经验，开展支部书记经验交流学习内部经验，提升支部书记思想素质、责任意识、能力素质。③强化管理监督。严格制度约束，完善对支部书记工作督查管理机制。督查情况作为支部书记能力素质考评的重要依据，认真落实党务村务公开，完善监督体系。④强化考核奖惩。针对各项工作进行目标责任考核，考核采取日常考核与年终考核相结合，群众评议和领导干部评议相结合的办法，奖优罚劣，促进工作积极性和主动性。

完成时限：2011年12月

12、实施非公有制经济组织四项建设工程 责任人：王丕镇党委书记许刚

目标要求：以科学发展观为统领，深入扎实开展“基层组织规范化建设年”活动，落实好“四项建设”，探索出一条加强非公有制经济组织党建工作的突破之路。

工作措施：①抓好组织建设，各企业都要成立党支部，将镇内非公有制企业党建工作纳入镇党建统一管理体系。②抓好制度建设，完善好各项规章制度，健全“三会一课”、党员活动日、党建指导员工作体系，建立企业台帐，实行月报制度，进行动态管理，确保党建工作任务全面落实。③抓好阵地建设。按照“四有”（有活动场地、有活动设备、有党旗党徽、有党报党刊）标准，建立完善党员活动室，阅览室等活动阵地，积极构建“党员职工活动之家”，配备《支部生活》等党建读物，为党员创造良好的学习环境。④抓好示范点建设。以“学先进，比贡献，当先锋”为主题，创建党员“先锋岗”，确定党建基础较好的华盛木业为“创先争优”示范点，抓点带面、点面结合、全力推进。在报纸、电台、信息上宣传他们的好经验、好做法、发挥典型的示范作用。促进全镇非公有制企业经济组织创先争优活动顺利开展。

完成时限：2011年12月

13、推行基层党建工作信息化 责任人：鸡黍镇党委书记李中文

目标要求：建设基层党建网络平台,逐步实现基层党组织党务办公、党员学习教育和服务管理信息化,提升基层党建工作水平。

工作措施：①建立基层党建网站,以此为平台,建立网上党支部,实现党建信息交流和资源共享。②开设“党员论坛”,组织全镇党员在线学习；
开展党员群众在线评议党组织和党员，结合创先争优，积极开展评先树优活动；
发布计生、就业、医疗、社保、物业服务等信息,实现在线查询和在线办理。③建立“党员在线问答”，加强与党员的沟通和交流，及时解决党员遇到的困难。

完成时限：2011年12月

市一院党建工作创新特色

2011年是极其不平凡的一年。是我院开创医院建设发展新局面的崭新一年。我们在局党委的关心支持下，朱院长带领全体同志，凝正气，齐奉献，创佳绩，把我院全面打造成为三级乙等医院。

一、强化党建精神文明建设，凝心聚力成合力。

党建精神文明建设工作围绕好三个重点：抓党风必须抓行风、抓党风必须抓服务、抓党风必须强队伍这三个重点，积极创新创优。

抓行风：突出建立了医德医风查房制度，通过医德医风查房，促进科主任一岗双责的落实与强化科室管理，并及时倾听病人和职工的心声，不断改善服务和管理，学到一些好的做法。二是完善医德医风考评制度，更新细化考评标准，及时公示考评结果，促进考评工作的效能。三是突出加强医患沟通。在原先开展医护患沟通大赛、情景剧表演等基础上，专题设计了医患沟通满意度调查，结果与考核奖惩等挂钩。

抓服务：全面落实以患者需求为导向，提高工作效率，争创优质服务。我们通过全面听取社会各界的意见建议，及三会三访制度的落实，及考核机制的不断完善，在各科室全面落实了以患者需求为导向的氛围。一是进一步优化服务流程，更好地为病人服务。通过进一步完善lis系统等，逐步实现两小时出具检验报告，大大缩短病人等候时间，并可减少门诊病人往返次数。窗口科室、医技科室通过加班加点，科学排班、向环节优化要效率，来缩短病人预约等候时间。二是开展了业务科室与医技科室互提建议的活动，为加强医技科室与业务科室的交流搭建了良好的沟通机制与平台。三是开展了窗口服务之星的动态评比，通过病人投票、自评、科室互评、行政考核结合产生窗口服务明星，促进窗口的文明服务更上台阶。

3、抓队伍：一是树立先进典型，在院内公示各级各类先进的优秀事迹，扩大先进典型的引领作用。二是抓好学习教育，通过内网园地、书籍发放、集中学习等多种形式加强医务人员职业道德、医学伦理综合教育。并且有针对性地举办了中层干 1

部培训班、青年医务人员人文素质教育培训、窗口科室人员服务礼仪培训等等。三是加强文化熏陶，增加先进文化的影响力。通过举办护士礼仪风采展示、运动会、各类义诊、青年技能竞赛、青年医务人员拓展训练、医患沟通与名家对话等，并开展了内容丰富，形式多样的群团活动，如合唱团、舞蹈队、围棋赛、象棋赛、羽毛球乒乓球赛、篮球赛等活动凝聚人心，增强医院文化的影响力和渗透力，形成朝气蓬勃、团结向上的精神风貌。

二、强化医德医风行风建设，风清气正显活力。

医德医风建设与行风建设工作是医院永恒的课题，没有最好，只有更好。我们一是以创建人民满意医院、医德医风示范点为载体，引领服务提升。开展“强化医德医风建设，争当白求恩式医务工作者、争创满意先锋科室”主题活动，在全院上下逐步形成热情服务的良好氛围，1名同志获苏州市白求恩式医务工作者称号，2名同志获张家港市称号，2名获提名奖。二是开展民主评议行风活动，以评促建，进一步转变服务理念，提升医疗服务水平。三是全面培育了三大服务品牌。门诊一站式服务品牌获苏州市好评、“健康与你同行”医务社工品牌服务，通过社工探访病人心理疏导，组织病员小组活动，搭建促进交流的桥梁，社工带义工、深入社区企业举办健康讲座，传播健康知识；
“爱在身边”志愿服务品牌，设置急诊分诊、儿科门诊导诊、门诊指引、体检服务等志愿服务岗位，医务志愿者通过为患者提供门急诊导医咨询、解答疾病咨询、指导自助服务设备使用（自动挂号机、检验报告打印机等）、协助维持门急诊诊疗秩序、指引病患就医、帮助行动不便者推轮椅、为年老体弱病人排队及挂号取药等服务，让有就医困难的病人能得到及时帮助，切实为患者看病排忧解难。推广“志愿者服务进社区”活动，除院内志愿服务外，还组织医护人员志愿者走上街头、走进社区，今年已先后为城乡居民提供诊疗、健康教育、咨询等服务15次。增强了服务社会、服务患者的意识，践行了奉献、互爱、互助、进步的志愿者精神。四是在全院开展“树医德，促发展”承诺签名活动，切实建立起一个防腐拒变、诚信服务的医疗秩序，为广大患者创造一个廉洁、高效、温馨的

就医环境。五是对年青医务人员开展了“五个一”系列教育活动，全面丰富青年医务人员的精神生活和人文境界。六是建设了医院医德医风走廊，组织全院职工签订医务人员医德医风承诺书，组织全体党员赴浙江警示教育基地强化思想教育，在全院范围内形成“廉洁行医、诚信服务”的浓厚氛围。2011年我院1～11月份收到表扬信83封，锦旗50面，有420人次受到了表扬，退还拒收红包747人次，共计37.46万元，均计入个人医德档案并进行及时的宣传报道。

三、满足群众需求强化公益形象，内强外联树品牌。 医院是医护人员与患者共同面对疾病的阵地。群众的信任理解与支持对医院的良性发展具有重要的作用与意义。我们针对群众反应较为突出的热点难点问题，全院上下下苦功夫花大力气，视群众需求为第一要义。积极推行全程医疗优质服务，推出九大便民新举措：（1）进行了儿科内部流程的改造，开始儿科午间门诊、增设皮试室，通过完善儿科的就诊流程，不断优化服务。（2）增设了专科特色门诊，通过增设心理门诊、营养门诊、康复门诊及康复治疗室，同时加强了相关诊疗项目的宣传管理工作。满足不同人群的医疗需求。（3）全面开展陪检服务。对住院病人的检查实行由医生预约及医管家全程陪检，免去家属往返。住院病人送检查标本、取报告单等工作也由医管家负责，以减少病人情况不熟悉和耗费时间的麻烦。（4）优化门诊便民服务，拓展门诊一站式服务内涵，在原有的审批、值班主任、分诊导诊、便民门诊、预约分诊、预约挂号、咨询服务、热线电话、免费邮寄检验报告、门诊轮班、错时服务、自助打印检验报告等基础上，在门诊2楼增设咨询服务台，进一步健全完善预约制度，改进了预约流程。同时为保证诊疗时间，实行了专家门诊限号，门诊医生全日制管理，优化就诊区域环境，在不同区域有针对性的进行图文健康宣教，根据不同季节、流行病特征建立有效的应对机制。（5）完善了防止安全意外的设施。住院病人卫生间安装了防滑地板，张贴了防烫伤、防跌倒的警示标记，按照了紧急呼叫系统，在病房走廓和卫生间安装了扶手。病床全部安装了防跌倒的栏杆，对行动不便的病人，门诊及住院各科室负责提供轮椅服务。（6）进一步延伸

服务，加强与病人在院期间和出院后的沟通交流，及时应答服务需求，提供康复和健康指导。（7）医技科室出报告再提速，实施门诊生化、凝血2小时报告制，三大常规30分钟报告制，急诊标本1小时内报告制等，进一步提高检查效率，缩短病人等候时间，减少门诊病人往返次数。（8）开设方便门诊，为慢性病人的续药开具处方，开展专家门诊预约挂号，方便病人就诊。（9）开展了关爱患者工程。有针对性的为特殊患者免费提供心理咨询服务，构架医患桥梁，彰显人文关怀。开展健康宣教日、健康进社区、住院病人送生日贺卡、生活无着落病人的社会救助等服务。

宣传工作是树立单位形象，赢得社会理解的重要手段。我们在2011年强化了与媒体的联系沟通，积极争取宣传部门的支持。2011年，我们在苏州日报发表新闻报道5篇，在本市媒体报道160余篇。国庆节前24小时跟踪拍摄了急诊室的故事引发了较好的社会反响。拍摄了建院50年专题片。刘芳在网络上陆续写实了一个急诊室护士的感受，也引起了网络的关注。许瑶发起的公益捐助共计2.5万元。妥善及时处理网络舆情8次。

2012年:

我们以繁忙的工作即将迎来建院50年，50年像一条长河，有急流有缓滩。50年像一幅画卷，有冷色有暖色。50年像一曲乐章，有高潮有低谷。我们要以更精湛的技术、更热情的服务，万众一心、共同洒汗水，在历史的画卷上书写新的一页。2012年，要以系列主题活动为手段，全面强化医院文化建设。以科技成果评比展示、讲座为主的科技创新季；
以优秀病历评比、疑难病例全院大讨论、三基竞赛为主的内涵提升季；
以人文教育、文艺演出、体育竞赛、读书演讲、医患联谊、志愿服务为主的青年成长季；
以在每个乡镇选择10位贫困患者，实施检查费用减半、与共建社区和各镇开展巡回义诊活动为主的惠民利民季。通过开展系列文化活动，大力弘扬爱党爱国和关爱病人的主旋律，促进员工职业素养和人文精神的进一步提升，推进医院和谐文化建设更加深入开展。我们将与医院一起迈向崭新的时代。

另外：

在队伍建设上,注重了青年职工思想道德教育系列活动,(读好书、做笔记、演讲比赛，学名医大家、争当满意先锋等)；
注重了典型引路（优质服务窗口及服务明星评比、十佳评选、党员团员结对）；
廉洁教育系列活动等等。在服务做优上，我们推出便民措施，解决实际问题，开展了三大品牌创建：门诊一站式服务、健康俱乐部、医院志愿者服务。

围绕“工作一流、群众满意”的目标，做到服务意识有明显增强，服务作风有明显转变，服务效能有明显提高，服务能力有明显提升。从以下几个方面下功夫：

1、在增强为民服务意识上下功夫。通过进一步深化单位的文化建设等来培育核心价值观，引领好医务人员的理念转变，并加强医学人文精神的培育与养成，从根本上转变服务态度和服务作风。

2、在规范医疗服务行为上下功夫。做到阳光服务、规范服务、廉洁服务。深化党务院务公开工作，在医疗质量各个环节突出严字，重点抓好急诊、手术、三级医师查房等核心制度。

3、在提高服务效能上下功夫。重点加强重点专科建设和人才队伍建设，强化重危急症能力建设，优化服务流程，简化服务环节，提升运行绩效。

4、在提升服务能力上下功夫。加快医院信息化建设步伐，建立全院无线信息网络系统，在各病区实施无线查房和无线移动护理系统、无线消毒供应管理系统、门诊无线输液系统。致力人才强医工程建设，认真抓好以领军人才、学科带头人、技术骨干为重点的医学人才队伍建设，通过引进、培养“双管齐下”，科学制定人才培养和后备人

才培养规划，因才施用，努力建设一批在苏州和本市范围具有一定影响力的人才队伍。

强化做到以下几点：

一是要在服务经济服务群众方面高点定位。要开设企业家俱乐部，为企业家提供健康贴心服务。要开通网上预约、门诊预付费制度。二是要提升发展好重点专科。骨科、肿瘤科要成为省级重点专科。对照省级重点专科评审标准，通过严格管理机制，强化经费投入，构建合理人才梯队，加强技术创新与引进，增强科研能力等办法确保省级重点专科成功创建，以技术进步与发展带动全院专科建设和技术水平再上新台阶。三是要努力增强科技创新能力。按照三级医院要求建立中心实验室，为医务人员搭建科研创新的高水平平台。与吉林大学再生医学研究所技术团队合作成立干细胞生物治疗中心，开展干细胞的基础研究和临床应用研究，使医院的科研水平上一个新台阶。并在2012年成立骨质疏松诊疗中心。与省鼓楼医院联合开展骨质疏松症的临床治疗和相关课题的研究并加入江苏省骨质疏松防治体系。四是要以系列主题活动为手段，全面强化医院文化建设。以科技成果评比展示、讲座为主的科技创新季；
以优秀病历评比、疑难病例全院大讨论、三基竞赛为主的内涵提升季；
以人文教育、文艺演出、体育竞赛、读书演讲、医患联谊、志愿服务为主的青年成长季；
以在每个乡镇选择10位贫困患者，实施检查费用减半、与共建社区和各镇开展巡回义诊活动为主的惠民利民季。通过开展系列文化活动，大力弘扬爱党爱国和关爱病人的主旋律，促进员工职业素养和人文精神的进一步提升，推进医院和谐文化建设更加深入开展。

红星农业现代发展中心党支部

开展党建创新活动实施方案

红星农场党委《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》是今后一个时期加强基层党组织建设的思想和工作指南。为深入贯彻落实红星农场《决定》精神，夯实为建设现代化大农业的组织基础，全面提升党建工作水平，推进跨越式发展，现制定加强红星现代农业发展中心党建创新工作的实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实红星农场党委《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以创建总局党建示范单位为依托，以开展北大荒先锋工程为动力，以党群互助共建为载体，围绕推动发展、优质服务、凝聚人心、追求卓越、勇站排头的工作任务，全面推进党的基层组织建设，为实现我场跨越式发展贡献力量。

二、活动目标

加强党支部组织建设，争创成为领导班子建设好，党员队伍素质好，工作作风好，工作机制好，工作业绩好的“五好”党支部；
朝着“改革、示范、实验、高质量、有特色、现代化”的目标迈进，达到工作思路更加清晰、工作目标更加明确、工作落实更加有力、工作亮点更加突出的标准，创建成为总局级党建创新示范单位。

二、创建方法

红星农业现代发展中心的党建创新活动是“两链两创四带头”，其内容是“链接专业合作社，创建新型农业生产组织模式” 链接各大专院校，创建数字化农业管理模式” 生产经营带头--创高效、科技推广带头--争一流、服务保障带头--当标兵、科学管理带头--搞创新。在促进经济发展、群众增收、社会进步、民生改善等工作中发挥先锋模范作用，全力打造“两链两创四带头”这一党建品牌。

各党小组在创建活动中要注重活动的特色性，要突出特点，坚持因地制宜、分类指导，正确处理共性和个性、普遍性和特殊性的关系，既把握党支部的总体要求，又突出本部门和行业的特点，结合实际，把握重点，突出特色，展示亮点，确保出特色、出亮点、出经验、出成效。

四、保证措施

（一）、健立活动组织机构。成立活动领导小组，组长由党支部书记黄宏军同志担任，成员：李国生、焦建忠、曲刚、蓝海。具体抓好活动的实施，确保思想认识到位、人员精力到位、工作措施到位。

（二）、健全党建工作制度。结合开展”两链两创四带头”活动的实际，建立健全发展党员制度、党支部议事制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度、党务公开制度、帮扶制度、分类目标管理制度等一系列党建创新制度。

（三）、抓好五项规范建设。强化党建基础工作。要进一步强化党建基础工作，使我们党建工作的成果能够让别人看得见、

听得到、摸得着，既形象，又直观，既具体，又真实，既有形式，又有内容，既有做法，又见实效。一是党组织生活规范，一季召开一次党员大会，一月召开一次支委会，一年召开一次民主生活会，并做好会议记录。二是党员教育管理规范，制订党员学习培训计划和外出参观接受教育计划，并组织实施。三是发展党员规范，严格按发展党员程序发展党员，努力把推动把活动中优秀分子发展为党员，同时把优秀党员作为后备干部培养。四是活动阵地规范。党员教育管理场所要做到“十有”：有标牌、有党旗、有办公桌椅、有学习资料、有电教设备、有档案资料、有活动记录、有规章制度、有党员图片、有组织领导。党员示范岗位和示范基地要做到“四有”：有标牌、有目标、有责任人、有实际成效。做到“二室七有”，即党员活动室和支部办公室；
有牌子、有党旗、有制度、有图版、有记录、有电教设备、有电脑。五是台帐资料规范，建立“六簿一册”，即党员大会记录簿、支部委员会记录簿、民主生活会记录簿、党员管理记录簿(党员分类名册、入党积极分子名册、流动党员证发放记录、党费收缴记录)、北大荒先锋工程活动记录薄（党建主题活动记录、帮扶记录、办实事做好事记录）。先锋模范亮点记录簿、党员要有组织生活手册（学习记录、党课学习记录、电教记录）。并将“六簿一册”装订归类分档。

（四）、强化活动考核。落实一月一督查、一季一检查、半年一抽查、年终总考核相结合的考核机制，及时进行查漏补缺，固强补弱。

重点考核党员完成日常工作任务、阶段工作目标情况、

出勤情况以及遵纪守法情况，采取被考核人填写工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行，由活动领导小组予以审核评价。

红星农场农业中心党支部

大学生党建活动的创新方略

人文社会科学学院对外汉语082刘静20080710050209

【摘要】新形势下，高校党建活动的动力和活力不足。因此，高校应强化中心意识、服务意识和改革意识，科学地组织和策划党建活动，围绕党的中心工作创造性地开展活动, 使党建活动的统一性与形式的多样性结合起来。

【关键词】大学生党建创造性

新时期党建工作，应该有效保证党的基本路线的贯彻执行，为改革开放和经济建设服务。但是，在实际工作中，有些高校基层党组织往往不能从党的工作大局发出，开展党建活动无计划、无目的，想到什么活动就举办什么活动，往往忙于应付，顾此失彼。怎样才能解决这一问题？

本文认为，科学地组织和策划党建活动，围绕党的中心工作创造性地开展活动，是一个切实有效的好方法。我们应强化中心意识、服务意识和改革意识，处理好继承与创新的关系，使党建活动经常都能沿着一条主线，富有成效地开展起来。只有这样，才能使党建活动的统一性与形式的多样性结合起来，具有鲜明的时代性和较强的针对性，重点突出，目的明确，使新时期党建活动逐步深入，形成新的格局。

开展党建活动应遵循的原则

党性原则。党性原则是党建工作必须始终坚持和遵循的最高准则，这是由我们党的性质和宗旨决定的。党性原则要求我们在开展党建活动的过程中，坚持一条最根本的原则，即在政治上同党中央保持高度一致，必须坚决站在党和人民利益的立场上说话；
在重大的政治原则和政治方向问题上，必须跟党中央保持一致。

先进性原则。胡锦涛总书记曾指出，加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。党组织要狠抓基层党建，要建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，推动基层党建、实施固本强基工程等方面取得的实践成果、制度成果和理论成果。因此，大学生党建活动，必须围绕建立健全保持党的先进性的长效机制，推进基层党组织基础性、制度性建设，提升党建工作的整体水平。

针对性原则。由于不同时期，大学生党员中的倾向性问题不同，大学生党员的思想认识和行为实践具有不同的层次，因此活动的策划和组织，必须考虑针对性。活动要针对学生们的特点、情感和需要，使大学生党员易于接受，以收到良好的教育效果，切忌搞“口号式”、“一刀切”的空架子、花架子。

创新性原则。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重”，必须“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。高校党建作为伟大工程的重要组成部分，如何深入贯彻落实十七大精神，以“改革创新的精神”深入探讨大学生党建活动的组织和策划，推进高校党建工作和谐、健康的发展，是目前高校党建面临的一个重要课题。

服务性原则。我党的宗旨是全心全意为人民服务。党的一切工作要始终站在群众的立场上，多从维护群众利益的角度上想问题、办事情，切实为群众着想、谋群众利益之所需，把群众的事办实、办好。因此高校党组织要理解大学生党员的需求和期望，并以此为基础确定大学生党建活动的目标。

大学生党建活动的主要方法

在大学生党建活动的组织和策划中，应该把宣传教育摆在首位，运用生动多样的方法引导学生学习党建基本知识，采用同学们喜闻乐见的形式开展主题教育的活动，并不断加强社会实践，让学生了解国情、认识社会。具体方法主要有：

理论联系实际的方法。理论联系实际是中国共产党的优良传统，我党历来重视理论联系实际的实践工作。中国共产党先辈们把马克思列宁主义理论与中国革命实践相结合形成了毛泽东思想；
改革开放之初，开展实践是检验真理的唯一标准大讨论，使全党上下思想大解放，国家逐步走上强国富民之路；
迈入新世纪，“三个代表”重要思想、科学发展观同样是理论与实际相结合的产物。同样，开展大学生党建活动必须坚持理论联系实际的方法。

群众路线的方法。“群众路线”，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的路线，这是中国共产党长期革命和建设经验的总结。对党建活动的组织者和策划者来说，群众路线主要是认识方法和领导方法。由于大学生的经验和知识往往是自发的、分散的、不系统的，因此，组织者和策划者必须深入群众、总结经验，并将其上升为理论，形成计划和方案。

先进引导、典型示范的方法。先进引导、典型示范是党建活动中比较常用的方法之一。通过先进的典型事迹，模范的典型人物，给大学生以启迪和教育。根据所处时期党的中心任务的要求，发现、培养、选拔先进典型，使典型具有可靠、真实、鲜明的时代性，大力宣传他们的事迹和经验，努力营造一个学先进典型的良好氛围。

调查研究的方法。“没有调查就没有发言权。”调查研究是组织和策划大学生党建活动的重要环节。高校党组织应高度重视调研，通过调研开拓视野、掌握脉搏，形成科学的认识。以笔者所在学校为例，在了解大学生的入党动机方面，我们通过调查了解到，有一段时期，大学生对加入党组织的愿望越来越迫切，写入党申请书的人越来越多，有的班级达60%～70%，有的班级甚至超过90%。但这背后却潜藏着深层次的、令人十分担忧的问题，即大学生的入党动机存在着功利化的倾向。这样的调查促使我们有针对性地采取措施，开展有利于大学生转变认识的党建活动。

创造性地开展大学生党建活动

目前，高校大学生党建工作创新面临着许多框框：传统模式下形成的思维定势；
党员干部在继承与创新关系上的犹豫与彷徨；
思想上患得患失，工作上畏首畏尾；
创新怕担风险；
习惯于按既定规范办事等。这都是导致工作出不了新意，生机不足，党建工作落后于形势变化发展的原因。在新形势下，如何通过内容、方式、手段的创新，提高活动的实效，调动学生党员参与组织活动的积极性，是我们当前应当迫切解决的问题。

学习教育内容的创新。在当前的经济社会背景下，准确把握大学生思想变化，适时开展形势教育，是我们必须面对的一个新课题。现在高校存在不少思想误区，比如认为物质财富很重要，外在东西很重要。当人们浮躁到一定程度后，在物质利益的刺激下，大学生对社会主义事业的看法、对社会的看法、对事物的看法乃至对自己本人的看法往往不够端正。创新教育内容，就是要求学习内容要适时更新。因此党建工作者，要有敏锐的政治目光，要善于捕捉教育信息，挖掘其中蕴含的丰富而生动的教育资源，并将其内核植入学习活动之中，使学习内容与时俱进，不断丰富发展。近年来，我们学校把学习和落实科学发展观摆在突出位置，让党员在每一项学习活动中都能掌握相关的理论和思想，掌握最新理论动态。

活动载体的创新。大学生党建活动能否取得成效，不仅与其教育内容密切相关，也离不开一定的形式和手段。目前，高校宣传教育主要依靠广播、电视、报刊，在信息化时代，我们应充分利用各种现代化传播手段，如电视、网络、多媒体等开展党建活动，要积极主动地介入网络世界，建立高校党团组织自己的网站，管好网站并充分发挥网络作用，为开展党建活动提供技术支撑。要创新工作载体，可以大力推进党建活动进网络，突出党建活动工作载体创新。我们应抓住学生关注网络信息的心理，充分发挥校园网的作用，可在网上出现党建的声音，探索网上思想教育和学生自我教育的特点与规律，使网络成为思想政治工作新的平台，将党建工作延伸到网络世界，积极拓宽思想政治教育的信息传输渠道。

活动方式的创新。第一，学习活动方式的创新，让党员乐学、爱学，学有所得。我们在倡导党员自觉运用理论研究解决教育改革与发展中的新问题的过程中，发现如果学习的方式方法不当，极易使学习流于形式化；
如果不能体现时代特性，仅仅固守传统的方式和手段，必然使学习效果大打折扣。因此，只有创新学习方式和内容，才能激发党员的学习热情，提高学习效果，变“要我学”为“我要学”。第二，实践活动方式的创新，发挥党组织的坚强堡垒作用。社会实践活动是学校与社会之间的桥梁，是实现高校思想政治教育目标的有效途径，也是考察培养学生党员、加强党建工作的有效途径。要使大学生党员对党建理论有更理性的认识，就要鼓励并创造机会让他们参加社会实践。比如帮他们联系企业、党政机关、高校党委、乡镇农村基层组织，让他们深入实际，做一些具体的工作，这样可以使他们广泛接触和了解第一线的实际情况，使原有的党建理论知识立体化、生动化。

高校基层党组织的创新。目前，随着学分制的推进与完善，以班级为主体的学生组织方式趋于弱化，学生社团将成为大学生集体重要的组织形式之一。大力加强学生社团建设，在社团中建立党组织无疑是一个很好的选择。在公寓楼内还可以开辟党团园地，以形成“层层责任区，带动团支部”的党团组织活动形式，使学生们无时无刻不感受到党团组织就在自己身边。这既是党组织建设的需要，也是引导社团健康发展的需要。我们应以优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式为重点，积极探索党组织进学生公寓、进学生社团工作。要深入研究高校院系党组织发挥作用的内容、途径和方式，加大对基层工作的支撑和服务力度，提升党组织整合资源的能力。

【参考文献】

1、90后大学生党建工作实效性探析，郭秀华，中国电力教育 2010年第30期

2、新形势下高职院校学生党建工作的新思路、新举措，杨丽萍，学理论2010年 27期

3、高等学校机关党建工作应发挥的四个作用，郭兆良，科学咨询(科技管理)2010年 09期

4、论高校创建学习型党组织,李四平,北京教育(高教)2010年 10期

5、创新:高校基层党建工作的永恒主题——从我省高校基层党组织建设的现状谈起,陈亚非，河南教育学院学报(哲学社会科学版)2010年 04期

创新党建工作思路，促进企业科学发展

近年来，国有企业党组织在积极探索党组织参与重大问题决策、建立企业科学发展长效机制、发挥基层党组织政治核心作用等方面积累了丰富的经验，也需要认真总结，升华为制度。目前，企业战略转型、产业延伸、管理创新出现新特点，党员职工队伍思想观念和利益诉求发生了新变化，迫切需要改进党建工作的方式方法，努力实现思维方式、工作载体、管理工具和考评体系的信息化和现代化。

不断增强国有企业党建工作时代性、针对性、有效性。坚持与时俱进，顺应时代潮流，以更加坚定的勇气、更加开放的思维和更加科学的方法，全面推进国有企业党建改革创新。按照“围绕中心、进入管理、发挥作用”的思路，准确分析判断企业所面临的经济形势，深刻把握国有企业自身发展规律，致力于解决企业调整经济结构、推进管理创新、提升经济效益、保持和谐稳定等方面存在的突出问题，着力推进企业党建工作，加强企业党建工作成效的考核，使企业党组织真正成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。努力实现国有企业党建工作有力、有为、有位。党员领导干部要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，按照“一岗双责”的要求，认真落实党建工作责任制。各级党组织要紧紧围绕企业中心任务开展工作，努力建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，把增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿于国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。广大党务工作者要增强政治意识和责任意识，不断提高理论修养、加强实践锻炼，守信念、重品行、有本领、讲奉献，切实当好科学理论的传播者和落实上级决策的组织者、推动者、实践者，努力在完成企业中心任务的过程中发挥作用。同时，要加大对党务政工干部的选拔、培养和使用力度，在机构、人员、经费等方面提供可靠保障，使他们有平等合理的待遇、有干事创业的舞台、有成长发展的空间。

企业党建工作是企业改革发展的重要内容和重要保证。企业要站在科学发展的战略高度，与时俱进地赋予了“两个转变”新的内涵，创造性地提出建设发展的新目标。企业改革发展正处在一个新的阶段。面对当前新的形势和任务，以科学发展观为统领，以改革创新精神加强和改进企业党建工作，适应新形势，提出新措施，解决新问题，显得尤为紧迫和重要。

一、必须服务发展大局

衡量企业党建工作搞得好不好，首先要看是否增强了企业核心竞争力，促进了企业可持续发展。近年来，公司党组紧紧围绕企业中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力促进了企业各项工作迈上新台阶。

站在发展的新起点，加强和改进企业党建工作，必须紧紧围绕公司中心工作，加强在信息化基础上的人财物集约化管理的新部署和新要求，教育引导各级党组织、广大党员和干部员工，牢固树立对国家负责、对社会负责、对企业负责的意识，把思想和行动统一到公司的各项部署上来，努力掌握现代专业技术、经营理念、管理方法，强化发展意识，增强发展能力，促进生产、安全、调度、服务等管理创新，恪尽职守，开拓进取，全面增强发展实力。

二、必须坚持以人为本

以人为本是科学发展观的核心，集中体现了党的根本宗旨和执政理念。切实将以人为本贯穿始终，是加强和改进企业党建工作的关键所在。加强领导班子建设，提升党员队伍素质。要深化“四好”领导班子创建工作，促进各级领导班子政治素质明显提高，团结协作明显增强，作风形象明显改善，经营业绩明显提升；
要完善党员先进性长效机制，深化“讲党性、重品行、当先锋、作表率”主题实践活动，开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员突击队”等活动，引导广大党员争作忠诚敬业、真抓实干、廉洁自律等六个方面的模范，更好地发挥先锋模范作用。落实“依靠”方针，创新思想政治工作。要把员工作为企业改革发展的主体和动力，通过强化源头参与、推进企务公开、完善管理制度、创新工作机制等措施，维护员工的合法权益，重视员工的合理要求，凝聚员工的智慧和力量；
要进一步改进思想政治工作，以创新工程为载体，注重人文关怀和心理疏导，总结提炼升华，创新工作载体、方式和机制，进一步增强思想政治工作的感召力。

三、必须增强基层活力

基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新形势、新任务，对发挥基层党组织的战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。

四、必须完善工作机制

建立和完善党建工作机制，是进一步加强和改进党建工作的基础和保障。我们要不断完善和创新党建工作机制，以改革创新精神推进党建工作实现新发展。

创新形式，丰富载体。要认真总结党建工作更多鲜活的经验，进一步找准工作切入点和着力点，加强党建工作信息化建设，广泛开展“创先争优”活动，拓宽工作覆盖面，创新工作形式，丰富工作载体，增强党建工作的吸引力、凝聚力，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。

加强领导，落实责任。要加强对党建工作的部署和研究，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，探索建立党建工作长效机制；
要落实党建工作责任制，按照“系统、规范、实用”的原则，制定党建责任制管理办法，规范党建工作流程，细化分解目标任务，强化过程控制，严格考核奖惩，促进党建工作制度化、规范化。

五、必须推动和谐共进

和谐发展是科学发展观的重要组成部分。只有增强各层面的和谐，协调好各方面的关系，才能建立规范有序的工作秩序，形成齐心协力谋发展的良好局面。加强和改进企业党建工作，必须在营造和谐氛围、增强和谐共进力上下工夫。要加强党风廉政建设，坚持“三个更加注重”，落实党风廉政建设责任制，为推动企业科学发展提供坚强保证；
要以促进和谐执行为重点，以主体实践活动为载体，着力建设以基本价值理念体系为核心、以“四统一”为基础的优秀企业文化；
要高度重视维稳工作，牢记“发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任”，全面落实稳定工作责任制，主动工作，齐抓共管，排查隐患，化解矛盾，营造和谐发展环境。

加强和改进企业党建工作是一项长期任务，我们要牢记责任，胸怀全局，勇于探索，大胆实践，以发展的眼光、改革的思路、创新的意识，不断开创党建工作新局面，为企业科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证。

创新增强党建工作活力

随着油田发展思路的转变，海上油气田的发展迎来了新的历史机遇。新时期基层采油队党建工作就面临着许多新情况、新问题，如何永葆党组织和党员的先进性，这就要求我们始终把新理念、新思路、新举措贯穿于党建工作的始终，坚持理念、内容、机制、形式创新，努力在工作上某新，党建方法上求新，在活动载体上换新，在工作效果上出新，促进党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，为采油厂建设又好又快发展提供坚强有力的思想保证和组织保证。

一、理论创新，拓展党建工作的适用范围

俗话说：“思路决定出路”。思想观念是行为的先导，党建工作创新首先就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。基层采油队加强和改进党建工作的过程就是不断创新的过程，创新将为党建工作增添无限的生机和活力，将激发广大党员干部的积极性和能动性。因此，我们必须树立发展意识，跳出“为党建而抓党建”的思维方式，在创新中找出路，在创新中求发展，紧紧围绕海上采油事业又好又快发展上做文章、想招数，通过党建工作与生产经营中心工作的有机结合拓展党建工作的适用范围。面对我队油轮班组分散，集中进行思想政治工作不现实这一实际。我们就需要创新星地开展工作，加强对职工家属的走访工作，一方面让海上职工安心工作；
另一方面通过向职工家属宣传我们的方针政策来取得职工家属的理解，让职工家属来共同为我们做思想工作，保证队伍的和谐稳定。

二、内容创新，注重党建工作的实际效用。

基层队党建工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口号上的推陈出新，而是将党建工作创新的落脚点定位在为海上事业又好又快发展提供动力上，在实际工作中坚决抵制、摒弃那些不切实际的“花架子”，把创新之根深深扎在促进海油事业发展的实践土地上，通过围绕原油生产、安全环保、职工技能提升等中心工作确立思路，选准结合点，找准切入点，抓准着力点，实现党建工作与生产经营任务的最佳结合、相互促进。通过不断的晚上党员示范岗和党员责任区等活动，不断提升党员干部的素质、工作效率，充分发挥先锋模范作用。采取一点带线，以线带面的方法，树立方方面面的典型，着力构建党建工作的先进典型，促进我队党建工作的不断创新、不断发展、整体推进，也为中心工作的顺利完成奠定了坚实的思想基础。

三、机制创新，提升党建工作的制度规范

党建工作要创新，必须以高效的工作机制为保证，要防止和克服工作中的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。为此，要结合实际，探索创新，将制度建设贯穿于思想组织、作风建设全过程，为党建各项工作的圆满完成提供了坚实的保证。一是要确立目标，防止观念错位。党支部在实际工作中要认识到，党建工作缺的不是规章制度，而是落实制度的推动力和执行力，因此迫切需要一种新的管理手段。分析原因，一定程度上是理念错位：认为党建工作是虚的。为此，我们就可以将党建工作与质量管理体系相结合，让我们的工作量化数据化，从而

提升党建工作水平。二是要完善程序，工作精确归位。要养成凡事记录的习惯，要对党建工作制度、规定、流程等，重新梳理整合优化，形成党建工作的管理标准，把上级的各项要求都扎扎实实的落到实处。三是要紧扣生产经营这一中心任务。将党建工作以海上原油生产经营任务紧密结合起来这无疑会促进党建工作质量的提高，使求真务实在党建工作中得到制度的保证。机制的创新和党建体系的运行，促进单位和谐发展。

四、形势创新，营造党建工作的和谐氛围

工作载体是工作目标实现的途径，任何一项工作都需要有有效的载体，形势多样的载体是焕发党建工作生机和活力的重要手段。新形势任务要求新的工作方式，基层队年轻人多，思维活跃这是我们的优点，我们要充分利用这一优点积极探索新时期开展党建工作的新形式，努力寻求贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作方式，不断提高党组织的凝聚力、向心力和亲和力。此外还可以积极开展各类有利于培养干部职工的拼搏精神、竞争意识的文体活动，不断丰富干部职工的业余生活，培养健康的生活情趣。通过上级工会部门开展和基层队自行开展的文体活动的有机结合，要达到丰富职工文化生活，提高情操，增强职工竞争意识和团队精神的目的。

油船采油队党支部

2011-5-6

专业主任助理的设置与成效

机械与电子工程学院

机电学院2012届毕业生发展党员85名，占本科毕业生总数的14.6%。3人考取选调生、公务员，占党员总数的3.5%；
56人考取研究生，占党员总数的65.9%，体现出党员良好的学风；
其余26名党员均顺利实现就业，党员就业率100%，体现了学院党员良好的综合素质与就业能力，较好地发挥了党员模范带头作用。

自动化专业学生党支部书记邵先成，担任自动化专业主任助理，获得了更多与专业主任交流、进实验室提升动手能力的机会，也为专业老师与同学们之间做了很多有益沟通，邵先成自身成绩优异，工作突出，自动化专业党支部学风建设也稳步推进，形成了良好风气。

机电学院始终重视党建促学风工作，在一系列实践过程中，实施了学生党支部书记担任专业主任助理这一创新做法，以学生党建为龙头，通过扎实有效的学生党建工作大力推进学风建设，充分挖掘学生党员的先锋模范和引领作用，促进专业建设，推动学生党支部党建工作和学风建设健康发展。

一、实施方法与过程

经过实践探索，学生党支部书记担任专业主任助理收效甚好，主要得益于以下几个方面。

（1）学生党支部建设在专业上，为学生党支部书记担任专业主任助理奠定了基础。

本科阶段，学生学习知识是以专业为单位进行的，相同专业

的同学之间互相了解比较深入，和本专业师生进行交流的机会更多，需求也更为迫切。于是，机电学院将学生党支部建设在不同年级的相同专业上，农机专业学生党支部、机电专业学生党支部、电气专业学生党支部等六个专业的学生党支部形成了纵向学生党建队伍，用专业这根弦连接不同年级的学生党员，促使专业学生党支部内部之间形成良好传承。各专业学生党支部经常自发组织专业支部内部活动，集体讨论学习时事热点，集体研究学习难点，形成良好风气，营造了积极的学习氛围。各学生党支部之间的互相交流使得各党支部书记对各个专业有了一定的了解，能够在一定程度上借取其他专业学习生活上的经验，改进本专业的学习生活方式。以专业为基础的学生党支部能够在最大程度上有效的带动整个学院的学生的积极发展。而学生党支部书记担任专业助理则成为管理各专业同学，了解各专业动态的一条行之有效的途径。

（2）学生党支部书记由高年级学生党员担任，为其担任专业主任助理畅通了渠道。

由于学生党支部建设在专业上，学院的同一支部内就包含了从高到低不同年级的学生党员。高年级学生党员入党时间早，党龄较长，理论水平相比较而言更为深厚，工作经验较为丰富。因此，学院各专业的学生党支部书记由本专业高年级学生党员担任。高年级学生党员担任学生党支部书记，获得更多与学院领导、专业老师等面对面交流的机会，获取不同信息也更为方便，为其担任专业主任助理畅通了渠道。支部书记担任专业主任助理，不但可以充分发挥其带头作用、骨干作用和桥梁作用，帮助新发展

的低年级党员与老师积极联系，更可以帮助低年级同学、学生党员解决思想问题，解决学习问题。每年大一新生开学，各专业专业助理都会组织本专业优秀党员、同学到东校区与大一新生进行交流，灌输正确的思想理念，帮助他们尽早的适应大学的学习生活，对新生的入学适应起了极大的帮助。相对来说，高年级的党员经验更丰富，更能了解大一新生入学的心理状态，较低年级党员来说更能选择恰当的方式带动大一新生，更能对大一的新生进行积极的引导。

（3）教工党支部与学生党支部结对子，使学生党支部书记担任专业主任助理具有实质意义。

学院在“磐石工程”班级建设中有结对子做法，效果不错。学院将有效做法实施到学生党建工作中，教工党支部与学生党支部开展结对子活动，使得教工党员与学生党员交流更为便捷，交流时间更长、机会更多，使得专业主任助理的工作开展具有实质意义。2012年12月12日，学院机制系党支部与机械电子工程专业学生党支部联合举行十八大学习经验交流会。学院机制系党支部教工和结对的机电专业全体学生党员深入交流十八大精神学习体会。12月22日至23日，农机、机电、电气等六个学生党支部分别召开了支部大会，投票通过了新发展党员入党申请、预备党员转正申请。23日下午，机电学院组织全院学生党员（含预备党员）及教工党员举行了党员集体宣誓大会，学院团委老师参加大会。在领誓人的带领下，全体党员郑重地举起右手，面对鲜红的党旗庄严宣誓。机电学院以全体党员宣誓为契机，以教工党员带动学生党员

深入学习贯彻党的十八大精神，树立正确信念，坚定政治方向。另外，期末考试前，由专业主任助理协调，教师党员面对面辅导学生党员，提高学生党员队伍的学习效率，及时解决期末复习中的问题和困惑，同时，通过学生党员带动全体同学积极认真准备期末复习，带动整个集体学风状态的良好改变。

（4）学生党支部深入在学生日常生活中，被学生接受和认可，有利于其担任专业主任助理。

学生党支部扎根在广大的的学生群体中，由学生选举出，具有较高的公信力。学生党支部在学习生活中更易于发挥模范带头作用，易于整合专业内集体力量，带动专业集体共同向前发展。学生支部书记担任专业助理，能够及时发现学生群体中出现的问题的同时向专业主任反映，能够正确、迅速的提出解决方案。机电学院成立励志社、党建读书班、马克思主义读书会、特色理论研究会、时政协会、三农学社等社团。通过社团建立起学生学习科学理论、坚定理想信念、校正人生航向的有效载体。社团举办红色短信征集、“社会主义核心价值观”专题座谈会、“贯彻十八大精神，建文化名校强校”主题演讲比赛等活动中，学生党支部发动党员、预备党员带动全体同学积极参加，共同接受先进文化的熏陶，在学生中引起了良好的反应。

二、取得成效

（1）促进了学风建设，强化了专业知识学习。通过学生党支部书记担任的专业主任助理这一纽带，架起了师生之间的沟通桥梁。学生党员有问题时或直接找结对子教工党员，或反映到支

部书记即专业主任助理处，由助理汇总后跟专业主任及专业老师交流、沟通。长此以往，学生党员有问题不积压，有困难不躲避，带动了各个支部甚至整个年级、整个学院的良好风气，形成了不懂就问、有事就反馈的良好风气，学风建设以及专业学习稳步推进。

（2）促进了学生个性化发展，强化了模范带头作用的发挥。既是学生党支部书记，又是专业主任助理，则必须时刻督促牢记自身责任，努力学习，全面发展，深入贯彻党员的先进性，为支部成员做好榜样。专业主任助理们一方面保持了自身成绩的优异和支部工作的突出，积极参加社会实践活动锻炼自己，一方面又发挥了榜样引领作用，带动形成了支部内的好风气，促进了支部成员的共同优秀。

（3）促进了学生教育管理的传承，强化了纵向横向等多方位交流。作为支部书记，首先担负着支部内不同年级之间的纵向交流的责任；
作为专业主任助理，在课堂学习之外，进入实验室同专业主任共同管理、维护实验室资源，并自发组织支部成员走进实验室，参与到专业主任及专业老师科研项目中，促进了同年级之间的横向交流以及师生交流。

（4）促进了专业建设，强化了以人为本的育人理念。专业主任助理的设置，使得学生党支部书记职责更加丰富，使得学生支部活动更加活跃，形式更加新颖。有了教工党员与学生党员的紧密联系和随时交流，学生党员便能充分发挥主观能动性，每一个人都有机会参与到专业建设中来，积极提供专业发展和教学建议。

三、今后展望

目前专业主任助理的设置运行顺利，成果良好。以学生党支部书记担任专业主任助理为创新点，特色鲜明，贴近师生党员思想、工作和生活实际。突出了创新，形式非常新颖，成效明显，得到了师生认可。但是应该注意到，学生党支部书记担任专业主任助理，其作用和影响肯定有限，怎样促使专业主任助理发挥更大作用，如何进一步扩大专业主任在学院发挥积极作用的覆盖面和影响力，还有待进一步探索和实践。

创新党建工作推动科学发展

为实现公司五年发展规划目标而努力奋斗

——在公司九届五次职代会暨2010年工作会上的讲话

党委书记邱定辉

（2010年2月4日）

各位代表、同志们：

这两天，我们齐聚一堂，在此召开公司九届五次职代会暨2010年工作会，共同回顾总结过去一年公司的发展历程，商议新一年公司的发展大计。至此，已圆满完成了会议确定的各项议程和任务，达到了预期效果。下面，根据会议安排，我讲四个方面的意见。

一、关于对会议和公司2009年工作的基本估价。

在会上，各位代表听取了公司总经理万晓林同志代表公司领导班子所做的《凝心聚力 抢抓机遇 乘势攀高 为超额完成五年规划再上一个新台阶而努力奋斗》的行政工作报告和皮天秀总会计师所作的财务工作报告，以及其他领导和部门负责人的专题发言。报告实事求是地回顾和总结了公司过去一年的工作，取得的主要成就和重要突破，以及存在和暴露出来的各种问题，分析了公司当前面临的形势，并结合公司实际，明确提出了今年的工作思路、任务目标和具体的工作措施，以及未来公司的发展方向。报告主题明确，内容务实，具有很强的指导性，专题发言具有很强的针对性，受到了与会职工代表的充分肯定。会议期间，各位职工代表和参会人员，积极参加审议和讨论，纷纷为公司的发展出谋献策，提出了许多宝贵、中肯的意见和建议。会后，大会秘书组将根据这些意见和建议，进一步修改完善行政工作报告，并以正式文件下发执行。会议审议并通过了行政工作报告，这为我们搞好今年的各项工作奠定了重要的基础。会议提出了在新形势下公司新的发展思路、新的管理理念，体现了广大职工团结奋发的精神面貌。大会统一思想，求真务实，鼓舞士气，振奋精神，是一次凝聚力量、增强信心的大会，是一次团结奋进，求实创新的大会。我代表公司党委向为这次大会成功召开并取得重要成果，做出积极贡献的各位代表和与会同志，向全体工作人员，表示衷心的感谢！

2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难、经济形势最为严峻的一年，国际金融危机的扩散蔓延，导致了世界经济的严重衰退，使我国的经济社会发展遇到了巨大的困难，从而也直接影响到我们赖以生存的建筑领域，行业竞争更加激烈和残酷。面对世界性金融危机严重冲击的重大考验，面对“512”特大地震严重影响带来的一系列问题，面对激烈的市场竞争，在如此困难的大环境下，公司领导集体带领广大员工团结一致、知难而进、艰苦奋斗，在党和国家政策的引导下，在集团公司的正确领导和社会各界的帮助支持下，积极采取各项有效的应对措施，努力克服重重困难和障碍，主要经济技术指标全面超额完成了年度工作目标，在2008年提前两年基本实现第一个五年发展规划主要经济技术指标的基础上，各项主要经济技术指标再创新高，继续保持了平稳快速的发展态势；
按照2008年底公司在世界性金融危机冲击时提出的“一不裁员，二不降薪，还要千方百计提高在岗员工收入”的要求，2009年在岗职工收入继续大幅度增加，企业凝聚力进一步增强，社会信誉逐年提高，加快了解决各项历史遗留问题的步伐和力度，为确保公司第一个五年发展规划目标的全面实现奠定了坚实的基础。可以说，在集团公司的领导和各方面的支持帮助下，经过公司全体员工连续四年的艰苦奋斗，我们公司的经济状况已经有了根本好转，企业已经基本摆脱了困境，我们已胜利实现了由一个特困企业到有较好盈利能力和具有较好发展潜力企业的历史性跨越！在此，我代表公司党委，向多年来为公司的发展做出重要贡献和辛勤工作在公司各个岗位上的广大共产党员、干部和职工群众，向关心支持公司工作的老领导、老同志和社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

二、关于2009年和近几年工作的基本经验。

2009年，是我国经济发展比较困难的一年，也是公司工作较为困难的一年。我们之所以能在比较困难的条件下，继续沿着正确的政治方向稳步前进，各项工作有序进行，并取得了显著成绩，总结2009年和近几年来公司的发展，我们认为主要有以下重要经验是应当坚持的：

（一）始终坚持建设一个团结奋进、不畏困难、积极向上、富有激情的领导班子，是保证企业不断发展的关键。近几年来，公司两级领导班子团结一心，在困难面前，始终保持积极进取的精神状态，为了实现共同的企业脱困目标，形成了强大合力。2009年，为了实现公司五年发展规划目标，努力克服各种困难，成功抵御了金融危机的冲击，在公司改革发展稳定中发挥了关键作用。

（二）始终坚持面向市场、拓展市场、抢抓市场机遇、积极扩大市场经营规模，是保证企业持续发展的基本支撑条件。近几年来，公司两级领导班子始终以市场为导向，坚持诚信经营、共谋发展的经营管理方针，经营规模稳定扩大。2009年，公司两级领导班子在危机中抢抓机遇，新签合同金额达26亿元，经营生产总规模超40亿元，为公司的稳定发展提供了基本支撑条件。

（三）始终坚持强化企业管理，积极预控风险，努力化解风险，是保证企业健康发展的重要保障。近几年来，公司两级班子不断加强企业管理，预控风险的意识不断增强，面对发生的风险积极应对，努力化解，从而保证了企业的健康发展。

（四）始终坚持“一心一意为企业谋发展，尽心尽力为职工谋福利”的指导方针，把为职工谋利益作为企业发展的出发点和落脚点，是保证企业稳定和谐发展的根本动力。近年来，公司两级领导班子把发展企业与不断提高职工收入统一起来，统筹兼顾，积极面对、妥善处理各种历史遗留问题，在岗职工收入大幅提高，非在岗职工和离退休职工共享企业发展的成果。职工热爱企业、支持发展企业，成为企业发展的基本动力，从而也保证了企业的稳定、和谐发展。

（五）始终坚持充分发挥党组织的政治核心作用和工会、共青团组织的桥梁纽带作用，贯彻落实科学发展观，把思想政治工作、企业文化建设与企业生产经营工作紧密结合，是企业全面协调发展最重要的思想、政治和组织保证。近几年来，公司两级领导人员带头发扬“团结奋进，求实创新”的企业精神，起好表率作用，两级党组织积极参与企业重大问题决策，积极协助行政抓好企业管理各方面的工作，党支部和工会、共青团组织积极开展各项文化活动，广大共产党员在各个工作岗位充分发挥先锋模范作用，团结职工、凝聚职工，共同为企业的发展努力奋斗，保证了企业的全面协调发展。

以上这些经验，是公司这几年发展实践的重要总结，来之不易，尤为珍贵，我们必须长期坚持。

三、正确认识和准确把握当前形势，抓住机遇，顺势而为；
坚持科学发展，紧紧围绕公司提出的“三大任务”、“三大板块”的工作目标开展工作。

当前，公司正处在一个重要的发展阶段，既有实现持续稳定发展的契机和动力，同时又面临新的困难和挑战。2010年，从宏观上看，我国经济将持续企稳回升，但基础还不牢固，各种不确定因素还很多。中央在经济工作会上明确指出将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但强调了提高政策的针对性和灵活性，国家政策调控支持与遏制的指向非常明确。国务院近期出台的“新国四条”和“国十一条”，进一步加强了对房地产的综合调控力度，已经直接影响到市场的变化。综合分析，由于国家宏观政策的调整，今年的市场竞争相对去年会更加激烈，经济工作会更困难一些。对此，我们一定要高度重视，认真研究，顺势而为。一定要着重把握国家政策支持发展的产业结构调整、战略性新兴产业、重点建设项目、城镇化建设、保障性经济适用房和廉租房建设、城市国有工矿区、棚户区改造、西部大开发和灾后重建等重大项目提供的机遇，谨慎对待房地产开发商的项目。从公司内部形势看，经过广大职工四年来的艰苦努力，公司的经济状况已有了根本好转，已基本摆脱困境，企业信誉极大提高，在银行的融资能力已基本恢复，更重要的是，我们有一支热爱企业、事业心强、勇于争先、甘于奉献的企业领导团队，企业具有强大的凝聚力，有这几年发展的良好基础，这是我们进一步继续推进公司稳定发展的有利条件。但我们一定要保持清醒头脑，一定要戒骄戒躁，一定要看到和高度重视我们仍面临的很多困难和问题，比如体制机制距离现代企业制度的要求还有一定差距；
公司承担的社会历史责任还十分沉重；
经济能力还很脆弱，抗风险能力还不强；
产业和专业结构及任务结构不合理；
公司的经济运行质量还不高；
一些领导人员运用科学发展观的理论指导和解决本单位实际问题的能力还不强；
基础管理距离科学管理的要求还有很大差距；
风险在某些方面和一些单位还比较大；
有的单位基础管理不到位，制度不落实；
员工综合素质还有待进一步提高等等。客观上，这些都是制约公司科学发展的现实问题。

因此，公司全体共产党员和广大职工，特别是公司两级班子领导人员，一定要进一步解放思想，迎难而上，努力解决存在的问题。按照集团公司的中长期发展战略目标和推进“三大任务”、打造“六大板块”的要求，公司结合自身实际，提出了推进“三大任务”、打造“三大板块”的目标任务。为了实现集团公司新的战略目标，集团公司提出了在今后的工作中一定要坚持“六个必须”的要求，即：必须推进改革，必须调整结构，必须加强管理，必须扩大规模，必须创新工作，必须共享成果。对此，我们一定要认真贯彻落实。公司各级党政组织一定要按照集团公司的要求和公司今年确定的各项任务目标，创造性地开展工作，做到在改革改制上有新进展，在结构调整上有新突破，在强化管理上有新举措，在提高经济效益上有新成绩，在加强和改进党的建设上有新作为。

一是要继续解放思想、转变观念，坚持实事求是，按照科学发展观的要求，创新发展。要努力做好广大职工的思想政治工作，确保企业内部稳定，保证集团股改工作的顺利进行，推进公司现代企业制度的建立。今年，公司明确提出了要改革创新工程项目管理模式，要向工程总承包和自营管理等风险较小的主体模式转变的要求。这是公司为了进一步提高经济运行质量，提高企业经济效益，更好预防和控制风险，真正做强企业，根据企业新的实际，作出的一项重要决策。各单位领导班子成员和全体管理人员一定要统一认识，转变观念，认真贯彻执行。

二是要树立全局观念、增强大局意识。公司各单位、各部门、全体员工，都要识大体、重大局，特别是各级领导人员和广大党员干部在公司推进改革和结构调整的工作中，一定要有全局观念、长远观念、大局意识、战略意识。要站在集团和公司的高度来认识问题，按照服从全局的要求来统一思想，积极支持公司深化改革和结构调整工作。各级领导干部要增强组织纪律性，要牢固树立集团和公司全局利益、长远利益第一的思想，增强局部服从整体、短期服从长远的观念和意识；
要重视本单位的当前发展，更要重视公司的长远发展；
要注重本单位的局部利益，更要注重集团和公司的整体利益。

三是要在加强和保证各项基础管理到位的前提下，继续大力拓展市场，稳定扩大经营生产规模。公司两级党政组织要研究和完善有关激励政策，形成有利于进一步推进公司持续稳定发展的激励机制，做到集团公司提出的“有超常规的贡献，就应有超常规的收入；
有超常规的收入，就必须有超常规的贡献”。要进一步教育和引导广大职工努力创新工作，积极献计献策，积极为企业发展多做贡献，在企业发展的基础上，共同分享企业发展的成果。同时，要按照公司的要求，积极推进公司相关产业和专业的调整工作，保证公司结构调整的顺利进行。当前，利用公司存量土地资源和国家政策积极开发房产，投资购置公司传统优势专业设备，提升相关专业施工能力，都具有良好的市场前景和机遇。我们要在明确责权利的基础上，紧紧抓住机遇，创新发展模式，下决心积极推进其发展，努力拓展新的市场，使其能够成为公司经济效益新的增长点。

四是要加强对各级管理人员素质提升和能力提高的再教育工作，增强对集团和公司各项管理制度贯彻落实的执行力、监管力、控制力，切实提高管理效力。对集团和公司形成的各项决策、决议、决定和各项规定，要坚决贯彻落实、认真执行，维护集团和公司管理的统一性、权威性、有效性，保证集团和公司强化基础管理工作的顺利进行。同时，又要根据新的实践，不断创新和总结新经验，不断提高管理能力和管理水平。

四、以改革创新精神，全面加强和改进新形势下党的建设

党的十七届四中全会决定，对进一步加强和改进新形势下党的建设，作出了全面部署。全国国有企业党建工作会议明确指出并要求，要牢固确立国有企业党组织的政治核心地位；
充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势，是中国特色国有企业制度的鲜明特征和本质要求；
要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化；
要把党的政治优势转化为企业科学发展的优势。这对国有企业党组织的工作提出了更高的要求。我们要充分认识到，搞好国有企业党的工作，是我们每个党员，特别是每个党员领导人员的重大政治责任。今年，公司提出了企业经营生产规模要保持在40亿元以上，实现企业营业收入要确保18亿元，争取达到20亿元，实现利润总额1000万元以上等工作目标，任务十分艰巨。在新的形势任务面前，要保证推进公司健康稳定的发展，实现我们既定的目标，我们必须高度重视企业的党建工作。按照

党的十七届四中全会决定和全国国有企业党建工作会议的要求，公司两级党组织和党员领导人员要按照公司提出的任务目标，抓好以下工作：

（一）、要切实加强党的组织建设，进一步夯实党建工作的组织基础。

一是要大力推进学习型党组织建设，公司两级党组织要着力抓好党委（党组织）中心组学习，党支部要坚持好“三会一课”制度，在公司上下努力营造崇尚学习的浓厚氛围，广大党员特别是党员领导人员要带头学习，不断提高综合素质，增强创新能力。

二是要积极发展党内民主，坚持民主集中制原则。要坚持党内民主生活会制度，党员领导人员要增强党性观念，要自觉过好双重组织生活，主动接受广大党员的监督，不断提高党内民主政治建设的质量和水平，要进一步完善和实施党支部书记、委员的公推直选工作，以实际行动推动党内民主建设，大力促进企业和谐，为公司的改革发展稳定营造和谐的环境。

三是要增强基层党组织活力，认真落实党建工作责任制。要优化党组织设置，创新党组织活动方式和载体。要结合各单位、各项目部的任务目标，广泛开展争创“五好”党支部、“四强”党组织、“四优”党员等主题活动，为公司推进“三大任务”、打造“三大板块”工作提供坚强的组织保证。今年，公司党委将开展两年一度的党内表彰活动。

四是要进一步健全和完善公司各单位、项目部的党组织，保证基层党组织及党组织工作的全覆盖；
要着力培养选拔优秀的党组织领导人员，充实调整各级党组织的领导力量，增强各级党组织的工作能力。

五是要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，搞好出席集团党代会代表的选举工作，迎接集团党代会的召开。

（二）、进一步发挥党组织的政治核心作用。

一是要积极参与企业重大问题决策，完善党内民主决策机制。要严格执行公司党委会（党组织会议）议事规则。党组织要积极参与企业“三重一大”等重大问题决策，提高参与决策的能力和水平；
党员行政领导一定要有民主意识，要善于听取各方面的意见，要坚持民主集中制。要健全和规范党委会、党支部委员会向党代表会议或党支部全体党员定期报告工作并接受监督的制度；
落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度；
健全党内集体领导与个人分工负责相结合的制度，发挥好领导班子的整体功能。

二是要坚持党管干部原则，着力加强领导班子及干部队伍建设。要加强领导班子作风建设，努力提高领导班子政治素质，提高领导班子依法治企能力；
逐步提高领导人员综合素质，创新领导人员选拔任用机制，建立健全科学的干部考核评价体系、干部考核激励机制、教育培训机制、交流机制、奖惩机制；
逐步建立科学的领导人员正常退出机制；
加强后备干部队伍建设。

三是要加强“四支队伍”建设。要建立一支思想解放、作风过硬、务实高效的优秀经营管理者队伍；
建立一支思想素质过硬、业务能力过硬、管理水平过硬，符合企业近期发展和长远发展需求的优秀人才队伍；
建立一支思想先进、意志坚定，在关键时刻能冲锋陷阵，真正起到模范带头作用的优秀党员队伍；
建立一支热爱企业、爱岗敬业、善打硬仗的职工队伍。

（三）、进一步加强宣传思想政治工作，推进企业文化建设，为公司持续稳定发展创造稳定良好的内部环境。

一是加强宣传工作。围绕公司今年的工作主题，坚持正确的舆论导向，充分利用各种载体，大力宣传公司新的发展思路、战略规划、任务目标、规章制度，宣传公司改革改制的新进展、结构调整的新举措、综合管理的新成效；
宣传公司先进模范人物的先进事迹，树典型、树正气，营造健康和谐、积极向上的良好氛围。

二是加强思想政治工作。重点围绕公司推进“三大任务”、打造“三大板块”工作的新要求，做好职工的思想政治工作，引导广大职工统一思想、服从大局，服务大局，正确面对和处理个人利益和公司利益的关系，确保维护企业稳定发展；
坚持和完善职工代表大会制度、厂务公开制度、平等协商集体合同制度，建立健全规范有序、公正合理、和谐稳定的新型劳动关系；
坚持从广大职工群众根本利益出发，在发展企业

的同时，不断提高职工群众生活水平，实现企业与职工互利共赢、共同发展，让全体员工共享企业改革发展成果。

三是继续抓好企业文化建设。公司各级领导人员要带头践行弘扬“团结奋进，求实创新”的企业精神和核心价值观，把企业文化建设与公司改革发展紧密联系起来，实现企业文化建设与企业发展战略规划的有机融合、成功对接，让企业文化更有生命力、更具指导性，成为推动公司持续稳定发展的强大精神动力。

四是加强文明单位建设。要进一步把文明单位创建工作与推进“三大任务”、打造“三大板块”的目标任务紧密结合，创新活动形式，提高活动质量，使文明单位创建拥有更广泛的群众基础，发挥净化企业风气、提高管理水平、促进企业和谐的重要作用。

（四）、加强反腐倡廉建设，为公司持续稳定发展提供政治、纪律保证。

一是进一步落实党风廉洁建设责任制，完善公司党风廉洁建设考核办法，定期对党风廉洁建设工作进行考核，把考核结果与各单位领导班子绩效薪酬挂钩，积极推进惩治和预防腐败体系建设。

二是推进企业廉洁文化建设，大力营造廉洁文化氛围。

三是继续认真贯彻执行党和国家关于反腐倡廉的各项法律法规、公司的管理制度，加强内部监督和督促检查，防止滥用职权、以权谋私，以及为请托人谋取不正当利益等现象的发生，促进企业领导人员廉洁从业。

四是纪检监察组织要严格按照查办案件的原则和程序，加大对违纪案件查处的力度。要严肃查处各种重大违纪违法行为和案件，绝不姑息养奸。

五是积极开展效能监察和专项督查工作。要继续抓好工程项目成本管理制度执行情况的效能监察，以及对重点有影响项目的过程监督；
继续抓好已竣工未结算项目的专项清理和督查工作，促进债权回收。

（五）、充分发挥工会共青团的桥梁纽带作用，调动各方面的力量，为公司持续稳定发展作出积极的贡献。 在公司发展的新形势下，要坚持以科学发展观统领工会工作，高度重视工会工作在团结职工、维护稳定、促进和谐、推动发展方面的巨大作用。要以改革创新精神不断加强工会组织的自身建设，进一步提升服务企业发展的能力；
抓好“工人先锋号”、“安康杯”、“华西杯”、“巾帼建功立业”的创建活动，广泛开展多种形式的劳动竞赛。

要加强对共青团工作的指导和支持，结合共青团组织的优势和特点，开展好青工技能提高、岗位竞赛、科技创新活动，抓好“青年文明号”、“青年突击队”等竞赛活动，为青年员工成长成才、建功立业创造有利条件，为党组织和企业发展发现、培养、输送优秀青年人才。要建立各个层次的后备人才库，为公司的长远发展做好人力资源储备。

要统筹做好保密、信访、离退休、综合治理等各方面的工作，充分调动各方面的积极性，为公司的改革发展稳定作出新的贡献。

各位代表，同志们，今年是公司实施第一个五年发展规划的最后一年，同时，公司也将研究制定第二个五年发展规划。抓好今年的各项工作，对公司全面完成第一个五年发展规划确定的目标任务，为公司顺利启动第二个五年发展规划奠定良好基础，推进公司持续稳定发展具有极为重要的意义。集团公司职代会暨工作会议指出：华西要完成“三大任务”，打造“六大板块”，没有从上到下和贯穿始终的严明纪律不行，没有百折不挠和锲而不舍的坚定意志不行，没有上下齐心和众志成城的共同拼搏不行，没有一大批事业心强和充满工作激情的干部不行，没有促进发展和有利于调动各方面积极性的政策措施不行。公司职代会暨工作会议确定了今年的工作目标，要实现这个工作目标，我们一定要认真贯彻集团公司的以上要求。公司各级领导人员要充分发扬特别讲大局，特别讲付出，特别讲实干，特别讲纪律的作风，以公司的持续稳定发展大局为重，坚决执行公司的各项规定。希望各单位要按照会议的要求认真抓好贯彻落实，要将会议精神传达到每个项目、每位员工，落实到各项具体工作当中；
要根据会议的要求，结合本单位实际，研究制定本单位的工作目标和措施，扎实抓好今年的各项工作。

同志们，过去的一年，我们风雨同舟，共同奋斗，在十分困难的条件下取得了可喜的成绩；
新的一年，我们面临的任务艰巨，前景光明。我们相信，只要我们坚定信心，继续共同努力奋斗，我们就一定能够再次共同分享胜利的喜悦。公司各级党政组织和全体共产党员一定要大力弘扬“团结奋进，求实创新”的企业

精神，在公司领导集体的带领下，团结广大职工齐心协力、奋力拼搏，为全面实现公司2010年的各项任务目标和公司第一个五年发展规划目标而努力奋斗！

春节即将来临，预祝大家新春愉快！合家欢乐！谢谢大家。

十里铺街道党建工作汇报

一、“十里铺跨越、先锋在线”六大行动工作情况

按照灞组发„2012‟52号）文件要求，结合街道实际，制定了十里铺街道《关于在基层组织建设年大力实施“十里铺跨越、先锋在线”六大行动的意见》，要求各党（总）支部和广大党员干部认清形势，加强学习，认真领会精神，切实把握重点，充分结合各自实际情况，扎实开展工作。

1、“升级晋档、分类推进”行动

街道党工委安排专人对辖区党支部摸底，完成了各支部基本情况统计；
通过支部自评，党工委审核，对各支部进行分类定级，街道最后确定“好”支部4个、“较好”的支部8个、“一般”的支部19个、较差的支部2个，各支部根据实际情况分别制定了详实的整改方案。

2、“书记引领、头雁示范”行动:

建立了街道领导党建联系点13个，并积极发挥示范引领和联系指导作用；
完善党建“书记抓、抓书记”工作制度，夯实党支部书记党建工作“第一责任人、直接责任人、具体责任人”职责；
“七一”期间，街道党工委将表彰一批党建工作先进集体和先进个人。

3、“实用培训、人才强基”行动

街道党工委近期将组织农村干部进行集中教育培训，提升

农村干部素质，6月上旬将组织入党积极分子培训；
对各村（社区）下派副书记进行重新调整。

4、“党群连心、帮扶惠民”行动

（1）街道共有市、区级党代表14名，确定联系党支部14个，党员52名，近期将组织党代表进行一次调研活动。

（2）各帮扶村（老人仓、米家崖、杨家湾和周家坡村）主动和帮扶部门联系，整合优势资源，协调解决村中薄弱环节，力争尽快实现升级晋档。

5、“规范监督、阳光管理”行动

在“四议两公开的基础上”，积极推行“双议双定监督备案制”；
坚持实行“一承诺两汇报三评议”综合考评制度，实行“三审”制度（由本人撰写完成后，交由支部讨论，讨论修改后，包保村科室审核，最后又包片领导审定签字）。街道16名村党支部书记、18名村委会主任、18名选派副书记、5名大学生村官共撰写内容详细、任务明确、合理可行的承诺书171份，并召开党员、村民代表大会进行公开承诺。

6、“区域联建、品牌带动”行动

（1）积极成立十里铺地区城中村改造项目临时党总支，书记由街道党工委书记张武刚同志兼任，下设7个重点临时党支部；
结合“一承诺三带头共促进”活动，积极开展“项目一线党旗红，服务项目作表率”主题实践活动。

（2）正在积极组建仓储产业链党组织，不断壮大以苏王、十里铺、和黄家坡等村为代表的仓储产业，带动地区经济发展。

二、社区联帮带活动工作情况

我街道“联帮带”活动，五个区级部门联系帮扶我街道五个社区，具体为：区委统战部联系长乐坡社区，区科技局联系十里铺社区，浐河管委会联系华清园社区，区农林局联系长十路社区，白鹿原管委会联系草北社区。

1、由基层科负责组织协调此项活动，指派各社区书记为“联邦带”活动的联络员，负责与区部门对接。

2、组织各社区帮助部门，召开专题会议，共同商讨联帮带具体事宜，制定符合实际的帮扶计划。

3、邀请区级部门参加“大公委”会议和社区党建工作联系会议，研究和解决工作中存在的问题。

4、完善工作机制：围绕“灞桥跨越、先锋在线”活动的具体要求，重点做好“三个一”。一是每周召开一次专题会议，二是每周见面谈心一次，三是每周解决一个实际问题。

三、非公建党工作情况

力争年内建立2—3个非公企业党支部。主要做如下工作：

1、对我街道非公企业进行认真调研，对企业的基本情况、职工党员的基本情况、企业法人对建立党组织的态度进行摸底调查，建立详实的党建档案。

2、把那些具有一定规模、经济效益好、社会影响大、业主有积极要求的企业确定为建立党组织的重点。对企业中现有党员加强党的基本知识教育，说服他们将组织关系转到街道党工委，为建立党支部提供条件。

3、对于没有党员的企业，选派党的工作指导员。对于党员数量少的企业可以相邻几个企业，或与社区成立联合支部，扩大党组织的覆盖面。

四、远程教育工作情况

我街道共有25个远教站点，其中电信模式9个，卫星模式16个，目前我街道三星级站点2个，省级示范站点1个。在日常工作中坚持标准化、实用化，设备安装规范，运行稳定。均达到“防火、防盗、防尘、防潮、防雷”的五防要求。站点管理员普遍能做到会操作、会计划、会管理、会维护、会组织的五会要求。健全各项学习制度，《站点设备运行记录》、《站点播放记录》、《学习人员登记薄》、《党员花名册》等记录表册资料完整。实行“月检查，周汇报”制度即每月对各站点进行一次全面检查，从远教设施到学习记录逐项认真检查。每周要求各支部汇报学习情况，对没有及时开展学习的站点进行提醒督促。今年申报三星级站点4个，顺利通过市委远程办的验收。

五、特色党建

在各党（总）支部开展“比党性为党旗增辉、比贡献为发

展助力、比服务为群众解忧”为主题的“三比三为”实践活动，不断强化党组织的服务功能和党员的奉献意识，树立党组织在群众中的良好形象，提升全街道的党建工作水平。各党支部结合各自实际制定活动主题开展活动：草北社区党支部开展“讲责任、讲贡献、讲文明、讲亲情、讲稳定、讲发展，共建幸福家园”为主题的“六讲一建”实践活动，划分党员责任区9个，无职党员认领工作岗位7个，组建党员志愿者服务队4支，成立“楼道红袖章”和“文化娱乐”队伍，印制民情日志本，发放“邻里守望卡”和“民情联系卡”，通过开展“五个一”等系列活动，充分发挥党员的先锋模范作用；
黄家坡村党支部开展“奉献三颗心，满意三个百”主题实践活动，以35户群众为单位划分责任区15个，组建党员服务队和文化娱乐活动团体，设立“一站式便民服务中心”和“民情恳谈室”，成立物流仓储“工作站”，积极开展“三个一”等活动，引导广大党员以身作则，带领群众致富，促进村组和谐发展。

“机关党建难创新，法院机关党建更难创新。”这是不少党务工作者的感慨。XX县人民法院机关党委在如何破解党建与审判业务难题，特别是把做好新形势下法院机关党建工作与增强干警为大局服务、为人民司法的能力相结合上下功夫，创新了法院机关党建工作品牌。如“工作名片”、“流动法庭”、“风险提示”……这些

都是县法院围绕“为民”、“务实”、“清廉”三大关键词推出的党建创新品牌。近年来，XX法院力推党建创新品牌，“一个支部一品牌、一个支部一特色、一名党员一面旗帜”，以党建带队建、以队建促审判、以业绩求认同，司法为民水平不断提升。

“工作名片”：公正办案为百姓

“甘法官，这是我的诉讼材料。”酷暑来临，一位当事人一边抹着额头上的汗水，一边把诉讼材料递给立案窗口前的接待法官甘富贵。立案窗口前，一块透明桌牌醒目竖立，桌牌上“共产党员先锋岗——甘富贵”10多个红色大字格外醒目。

在XX法院，只要接待法官是共产党员，在立案窗口前就会有一块标注其姓名、职务的桌牌，“桌牌的作用是让党员亮出身份，这有利于法官热情服务习惯的养成。”立案庭副庭长李莉说，法院汇集了各类矛盾，立案窗口就是各方利益纠葛的集合点，必须杜绝情绪化办案，对法官特别是党员法官的素质和服务态度要求更加严格，“到目前为止，我们没有接到一起对立案庭法官工作态度方面的投诉。”

“亮身份”仅是立案庭党支部“为民”的“形象名片”之一。记者注意到，在立案窗口旁整齐地摆放着蓝色的“立案庭便民联系卡”，上面注明了法官的姓名、地址、邮编、工作电话和传真，“有的案件受理程序较为复杂，很难一次性办结，如果出现此类情况，我们就会把联系卡给当事人，方便他们和受案法官取得联系。”立案庭庭长刘邻波说。

“流动法庭”：走进千家万户

作为审理传统婚姻家庭等案件的法院第二党支部前不久把“流动巡回法庭”开进沙坝村，对村民进行法制宣传。“法官讲这些与我们生活实际有用的，让我们增加了好多法律知识。”年过七旬的周姓村民说。

为了追求普法效果，法院第二党支部、法庭党支部通过“流动巡回法庭”这种新颖形式，把单向灌输变成社会分享，丰富法制宣传的形式和内容。“流动巡回法庭”虽小，却囊括了“案例真人秀”、“维权问题汇”、“法律自助餐”等形象生动的几大板块。目前，“流动巡回法庭”不但驶进了农村、工业园区、农业园区，还驶进了校园、社区，深受基层群众的欢迎。

“风险提示”：警钟长鸣促发展

“最高人民法院关于‘五个严禁’的规定”、“四川省高级人民法院‘三条禁酒令’”这是XX法院纪检监察部门专门为全体干警制作的随身携带“风险提示”小卡片。该院纪检监察部门同志还在法院全体干警大会上进行警示教育，对职务晋升、晋级者和新进人员进行廉政提醒谈话，对群众有反映的有违规违纪苗头的及时进行谈话。为保证“风险提示”具有针对性，第

一、

二、

五、六等业务庭党支部还将《法官行为规范》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件汇总、梳理和分类，对不同岗位和职责，分别提醒。在纪检监察部门的指导下，业务庭（局）党支部还建立了廉政落地短信、电话提醒机制，“业务庭（局）的干警需要出差或者下乡审理，出差在外，廉政意识容易懈怠，尤其是在异地、户外工作中，执行法官直接与当事人、财物接触的机会更多，廉政落地短信、电话提醒有利于提升干警的自律意识。”法院纪检组组长刘凤祥如是说。

“司法工作的一项重要任务就是要依法保障群众合法诉求与合法权益，做到公正司法服务于民。”XX县人民法院党组书记、院长滕明杰表示，“通过党建品牌创新，打造一支‘为民、务实、清廉’的党员干警队伍，这既是司法为民的要求，也是司法公正的体现之一。”

建党节讲话稿（共15篇）

新任职镇党委书记讲话稿（共15篇）

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平安社区创建 讲话稿（共13篇）

欢迎新党员讲话稿（共10篇）

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