形势教育5篇

形势教育5篇形势教育　形势政策教育宣讲提纲（中共茂县县委委宣传部）　党的十七届五中全会全面总结了我国“十一五”以来经济社会建设取得的下面是小编为大家整理的形势教育5篇,供大家参考。

篇一：形势教育

势政策教育宣讲提纲 （中共茂县县委委宣传部）

　党的十七届五中全会全面总结了 我国“十一五” 以来经济社会建设取得的巨大成就， 明确了当前和“十二五” 时期的工作重点与奋斗目 标。

　省委九届八次全会、 州委九届十二次全会和县委十届十二次全会结合省情、 州情、 县情， 就贯彻落实十七届五中全会精神提出规划方略和具体意见。

　当前， 遵照中央、 省委、 州委和县委要求， 在全县范围认真组织学习、 宣传贯彻十七届五中全会精神， 是今冬明春的一项重要政治任务。

　通过宣讲， 让全县干部群众准确把握形势， 深化县情认识， 增强感恩意识、 机遇意识和团结意识， 把思想和行动统一到县委的决策部署上来， 统一到推动“十二五” 发展的宏伟目 标上来，努力实现茂县“四地一中心” 建设、 跨越式发展和长治久安。

　一、 回顾辉煌成就， 增进感恩意识 十七届五中全会为“十二五” 发展进行了 战略部署， 一是发展方位：

　奠基攻坚大有可为， 对“十二五” 历史方位判断是“全面建设小康社会的关键时期”，“深化改革开放、 加快转变经济发展方式的攻坚时期”， “可以大有作为的重要战略机遇期”。

　二是发展主题：

　科学发展要有具体体现， 必须协调发展、 创新发展、 绿色发展、 共享发展。三是发展战略：

　在加快转变上下大工夫， 转变经济发展方式刻不容缓，要正视转变发展方式的代价， 敢于让经济发展速度慢下来。

　四是发展动力：

　改革必须是全面改革， 要从单兵突进到各领域全方位改革。

　学习贯彻五中全会精神必须突出科学发展这个主题， 把握加快转变经济发展方式这一主线， 围绕今后５ 年经济社会发展的目 标任务和重大举措， 扎扎实实做好各项工作， 不断把全会精神学习宣传贯彻引 向深入。

　 回顾“十一五”， 茂县在党和国家的关怀支持下， 经济社会各项事业快速发展， 人民群众生活水平显著提高， 取得了 来之不易的巨大成就， 积累了 弥足珍贵的宝贵经验。

　尤其是“5. 12” 汶川特大地震灾难发生后， 恢复重建和民生工程， 在党的政策光辉照耀下， 在国家产业政策大力扶持下， 在山西省的倾力援助和社会各界无疆大爱的关心支持下， 实现了 恢复振兴。

　（ 一）

　灾区从悲壮走向豪迈， 恢复重建见证了 社会主义制度的无比优越 汶川特大地震使我县几十年发展存量被摧毁， 党中央、 国务院作出 举全国之力支援灾区的重大部署， 山西省对口 支援极重灾区茂县。

　两年多来， 在全国各界的关心帮助下， 在山西省的大力支持下，全县各族干部群众崛起危难， 奋力拼搏， 取得了 灾后恢复重建的决定性胜利。

　一是城乡 住房重建为我县建起新家园。

　灾后重建， 安民为先。坚持把“人人有房住” 作为灾后重建的首要任务， 按照“遵循规划、科学设防、 完善功能、 体现特色” 的原则， 加快城乡 住房恢复重建。坚持农房重建与 社会主义新农村建设、 旅游开发和扶贫开发有机结合， 羌乡 村寨在废墟上拔地而起， 新村新居错落有致， 茂县面貌焕然一新。

　城乡 住房地基基础和主体结构安全牢固， 工程质量整体良好，在多次余震和山洪泥石流灾害中， 经受住了 严峻考验。

　全县已完成城乡 市政基础设施建设投资 10. 43 亿元。

　我县发生了 奇迹般翻天覆地的变化， 一个富裕、 文明、 人文、 生态、 和谐的新茂县正逐步呈现在世人面前。

　二是设施重建为我县重振奠定坚实基础。

　根据灾后恢复重建规划， 全县灾后重建基础设施项目 13 个， 总投资 19. 43 亿元。

　公共服务设施建设规划项目 326 个， 总投资 22. 18 亿元。

　防灾减灾规划项目

　 4 个， 总投资 5. 29 亿元。

　重大基础设施建设高效推进， 基础设施极大改善， 发展环境日 益优化。

　三是交通重建让灾区四通八达。

　在省、 州建设交通枢纽的总体框架下， 争取实施了 112 个国家交通运输部门对口 帮扶项目 ， 200 多公里国省干道全面开工建设。

　以枢纽建设为核心， 内外交通干线建设为重点； 对外提高通道作用， 贯通南北， 连接东西； 对内完善中心城镇和风景旅游区的连接， 提高干线公路等级， 增强道路的抗灾能力， 新增出县和出州通道， 形成功能完善， 层次分明的综合交通枢纽。

　四是产业重建让灾区站在新的起点。

　实施差异化发展战略， 加快工业布局调整， 实施“北上、 聚集、 外联” 战略， 按照规模化、 集约化、 新型工业化的思路， 大力推进茂县土门高载能工业园区、 茂县南新轻工及农畜产品加工区全县高载能经济向低碳循环经济转变取得新进展。

　深入实施旅游二次创业， 旅游全面复苏态势喜人。

　立足区位优势和气候特点， 依托特色优势资源， 大力发展特色效益农业， 全力帮助受灾群众发展生产、 增收致富。

　五是社会事业重建推进灾区社会和谐。

　百年大计, 教育为本。

　全县重建学校 30 所， 规划总投资 8. 31 亿元。

　全县 31 个医院重建项目已全面竣工， 从根本上改变了 震前设备落后， 医疗条件差的状况， 为灾区群众提供了 更加安全、 有效、 方便的公共卫生和基本医疗服务。全县文化体育灾后恢复重建累计开工项目 189 个， 累计完成投资8. 6753 亿元， 人民群众精神文化生活不断改善提高。

　六是生态重建让灾区人与自 然和谐发展。

　按照国家生态功能区划分， 加快修复生态， 灾后重建生态修复和环境整治规划项目 4 个， 总投资 8. 56 亿元。

　把既要金山银山、 更要绿水青山落实到经济社会发展的全过程。

　在保护环境的前提下， 综合开发利用山地资源， 加快建设道路、 桥梁隧道、 水利等基础设施工程， 努力将高半山区建设成为

　 保护生态环境、 实施生态工程、 开发新资源、 发展特色产业、 拓展发展空间、 造福人民群众、 实现可持续发展的重要区域。

　（ 二）

　茂县千年梦想成真， 历史变迁见证了 祖国大家庭的无比温暖 按照省委“一条主线、 三个加强” 的总体工作思路， 以经济建设为中心， 以民族团结为保障， 以改善民生为出发点和落脚点， 坚持抓发展鼓干劲、 抓稳定不松劲、 抓民生用足劲， 努力建设团结、 民主、富裕、 文明、 和谐的社会主义新茂县。

　一是实施“三百” 示范工程建设社会主义新农村。

　按照房屋设计规划“高起点、 高标准” 的要求和“因山就势、 依山傍水、 自 然布局、 错落有致、 彰显特色” 的原则， 建设了 坪头、 牟托、 甘青、 杨柳等一批示范村寨， 示范村寨保持了良好的传统风格、 民族特色和地域特点。

　特别是羌乡 古寨——牟托， 国家 4A 级旅游景区和羌乡 古寨——坪头， 国家 4A 级旅游景区的建成， 进一步提升了 茂县形象……一幢幢新房拔地而起， 一个个崭新的村寨沿交通线延伸。

　将特色农业和乡 村旅游作为茂县的支柱产业之一稳步推进。

　农民生活发生了 翻天覆地的变化。

　二是实施“9+3” 免费教育计划培育羌乡 一代新人。

　在茂县， 很多学生在完成九年义务教育之后， 因为经济条件限制， 不少农农民子女不再进入高中学习， 这些青少年由于缺乏技能培训和素质教育， 很难实现脱贫致富。

　2009 年， 藏区“9+3” 免费教育计划在四川藏区全面启动， 有效解决了 这一突出的社会问题。

　732 名 学生被送往成都、德阳、 绵阳、 广元、 泸州、 南充、 达州和巴中等市所辖的中职校， 接受免费教育。

　在专业设置上， 很多学校都精选了 就业前景好的专业供学生选择。

　启动易地育人项目 ， 全县大骨节病区 656 名 少年儿童到非病区寄宿制学校学习， “6+3” 双语教育实行规范化管理， 确保 379名 学生进得来， 留得住， 吃得饱， 学得好。

　 三是实施卫生事业发展计划保障农民群众身体健康。

　加强基层医疗卫生机构设施建设， 实施并完成省、 州 政府民生工程卫生项目 6个； 启动 149 个村级医疗卫生体系建设项目 ； 新型农村合作医疗筹资标准调整为 150 元／ 人， 补偿 28159 人 1051. 43 万元。

　公共卫生服务逐步均等化， 对 15 岁以下人群补种乙肝疫苗 31457 人； 免除贫困白内障患者复明手术费用 61 例。

　农民群众走出家门就能就医， 身体健康得到了 有力保障。

　（ 三）

　全县经济快速持续增长， 见证了 中国发展模式在民族地区的巨大成功 新中国成立以来， 特别是改革开放以来， 国家经济实力大幅提升，人民生活显著改善， 民主法制建设稳步推进， 文化建设取得重要进展，社会建设全面展开， 综合国力空前提高， 成功探索了 中国模式， 中国道路越走越宽广， 迎来了 中华民族伟大复兴光明前景。

　“十一五” 期间, 党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下, 成功应对南方雨雪冰冻灾害、 汶川特大地震、 玉树大地震、 舟曲泥石流灾害， 有效应对国际金融危机， 率先实现回稳向好， 给全世界树立了 信心， 让更多的人享受到全球化成果。

　成功举办北京奥运会、 新中国成立60周年庆典、上海世博会、 广州亚运会、 嫦娥探月 工程等重大活动, 向全世界展示了 中国力量。

　经济总量跃居世界第二位， 投资规模不断扩大， 成为世界经济发展的新引 擎， 创造了 中国发展的新奇迹。

　 “十一五” 是我县历史上极为特殊、 极不平凡的时期， 全县既经历了 前所未有的艰难局面、 经受了 前所未有的严峻考验， 又迎来了振兴崛起的重大机遇、 发生了 翻天覆地的沧桑巨变。

　全县经济迅速走出特大地震造成的低谷并步入持续快速发展轨道。

　积极推进集约化发展， 共融式发展， 绿色经济发展， 经济发展方式得到重大转变。

　创新资源开发转化模式， 坚持集约和有偿开发水电、 矿产、 旅游等资源，着力从体制机制上确保我县不仅成为资源的输出地、 还要成为资源就

　 地转化的先进地区， 并从单纯追求地方财税收入向 增加各族群众收入、 提高资源附加值转变。

　拓展金融支持模式。

　科学高效使用重建资金， 输血造血并重， 为后续产业发展奠定了 基础。

　特别是近两三年，全县经济总量强力恢复、 运行质量明显提高、 工业经济加快发展、 投资保持高速增长、 财政收入大幅提高、 农民人均纯收入显著增加。

　2010年， 全县生产总值 14 亿元是改革开放前（ 1978 年 2023 万元）

　的 69倍； 人均 GDP12844 元是改革开放前（ 1978 年人均 281 元）

　的 45 倍；全部工业增加值 6. 15 亿元是改革开放前（ 1978 年人均 280 万元）

　的219 倍； 财政一般预算收入 1. 158 亿元是改革开放前（ 1978 年人均126 万元）

　的 91 倍。

　2008 年至 2010 年， 全县共完成固定资产投资140. 95 亿元， 而建县以来（ 1950 年）

　至 2007 年， 全县固定资产投资总量仅为 70 亿元， 近三年的投资总额大大超过前 56 年的投资总额；农民人均纯收入 3642 元是改革开放前 （ 1978 年人均 98 元 ）

　的 37 倍；城镇居民人均可支配收入 16206 元是改革开放前（ 1978 年人均 438元）

　的 37 倍。

　回望即将过去的“十一五”， 我们深深体会到：

　这一时期既是茂县经历曲折坎坷最多、 面临艰难困苦最大的五年， 也是迎来重大发展机遇最多、 获得支持帮助投入力度最大的五年， 还是全县经济社会发展质量最好、 基础设施改善最快、 城乡 面貌变化最大、 人民群众得到实惠最多的五年。

　二、 把握当前形势， 增进机遇意识 机遇与挑战并存， 拼搏与辉煌同在。

　在新起点上起跳摸高， 在纷繁复杂中蓄势突破， 在更大空间中寻求跨越发展， 我们需要把握机遇、再创辉煌。

　（ 一）

　抓住战略机遇期大有作为的环境机遇， 把握当前形势变化主题 综合判断国际国内形势， 我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期， 既面临难得的历史机遇， 也面对诸多可以预见和难以预见

　 的风险挑战。

　世界多极化、 经济全球化深入发展， 世界经济政治格局出现新变化， 科技创新孕育新突破， 国际环境总体上有利于我国和平发展。

　我们要把握和平、 发展、 合作仍是时代的主题。

　从国内看， 人均国民收入稳步增加， 经济结构转型加快， 市场需求潜力巨大， 资金供给充裕， 科技和教育整体水平提升， 劳动力素质改善， 基础设施日益完善， 体制活力显著增强， 政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高， 社会保障体系逐步健全， 社会大局保持稳定， 我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。

　我们要把握工业化、 信息化、 城镇化、 市场化、 国际化的发展趋势。

　（ 二）

　抓住未来五年的项目 倾斜机遇， 对接国家和省、 州“十二五” 规划 深入学习宣传省委九届八次会议、 州委九届十二次全会精神， 对接省委、 州委关于“十二五” 规划的《建议》， 要在全省“巩固扩大优势、 走在西部前列” 建设西部经济高地的战略部署和阿坝州“一场两园十大工程” 战略部署中， 找到“把茂县建设成为阿坝州交通枢纽地、 工业集中发展地、 羌文化旅游目 的地、 商贸物流集散地， 构建区域经济中心城市。

　” 的发展路径， 跻身全州经济强县。

　对接国家和省、 州的“十二五”《建议》， 寻求重大政策机遇， 编制好我县的“十二五” 规划， 引 导干部进一步增强贯彻落实科学发展观、 加快转变经济发展方式的责任感和紧迫感， 满怀信心地投身跨越式发展和长治久安建设。

　（ 三）

　抓住新一轮西部大开发的战略纵深机遇， 增强自 我发展能力 中央把深入实施西部大开发战略作为具有全局意义的重大方针，以更大的决心、 更强的力度， 更有效的举措深入推进， 努力推动西部地区经济社会又好又快发展。

　一是战略定位更高。

　明确西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先位置， 在促进社会和谐中具有

　 基础地位， 在实现可持续发展中具有特殊地位。

　二是支持力度更大。提出包括财政、 税收、 投资、 金融、 产业、 土地、 价格、 生态补偿、人才和帮扶等“十大政策” 。

　政策“含金量” 高， 政策亮点多， 政策创新性强， 政...

篇二：形势教育

近 , 中央召开的思想政治工作会议指出 , 思想政治工作是实现党的领导的重要方式 , 是改革和现代化建设健康发展的重要保证 。落实中央思想政治工作会议精神 , 加强和改进新形势下的思想政治工作 , 首先必须认真学好江泽民总书记的重要讲话 , 明确新形势下思想政治工作的目标 、任务 。按照这次中央思想政治工作会议精神 , 新形势下思想政治工作的目标任务是 : 以科学的理论武装人 ,以正确的舆论引导人, 以高尚的精神塑造人 , 以优秀的作品鼓舞人 , 提高全民族的思想道德和科学文化素质 , 培养和造就有理想、有道德 、有文化 、有纪律的社会主义公民 。发展新型人际关系 , 创造良好的社会风尚 , 充分发挥人民群众的积极性 、主动性和创造性 , 把全国各族人民的智慧和力量凝聚起来 , 保证党的路线方针政策和国家的法律法规的贯彻落实 , 保证改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行 。要实现以上的目标和任务 , 必须坚持不懈地对广大群众进行以理想信念教育为核心内容的思想政治教育 , 有的放矢地对广大群众进行日常性思想教育和引导 , 解决群众在工作和生活中出现的各种思想认识问题 , 并把帮助群众排忧解难、解决群众实际生活和工作中的困难与解决思想认识问题结合起来 , 及时化解这样那样的矛盾 , 把广大群众凝聚起来 , 为实现建设有中国特色社会主义伟大事业努力奋斗 。思想政治工作是一个系统工程, 这些任务是统一的整体 , 需要全党共同努力 、认真落实 。其中 ,最基本的 、需要通过多种形式经常进行的教育包括 :一是进行理想信念教育 。理想信念教育是思想政治教育的核心和基础。邓小平同志曾深刻指出 , 过去我们党力量弱小 , 遇到那么多困难 , 一直有强大的战斗力 , 根本的一条就是有坚定正确的理想信念 。现在 , 我们要培育社会主义 “四有”新人, 要建设有中国特色的社会主义 , 第一位的就是要有理想 。只有紧紧抓住理想信念教育这个核心 , 才能抓住思想政治工作的根本 , 带动其它方面的教育 , 引导广大群众朝着正确的政治方向前进 。开展理想信念教育 , 要坚持从实际出发 , 把广泛性要求与先进性要求结合起来 。在现阶段 , 我国各族人民的共同理想是建设有中国特色社会主义 , 到下世纪中叶把中国建设成为富强 、民主 、文明的社会主义现代化国家 。对于共产党员 、共青团员来说 , 还要坚定共产主义的远大理想 。那种借口人民群众只关心自己眼前的实惠 , 否定开展共同理想的教育 , 是不对的 。那种借口现在处于社会主义初级阶段 , 不必要求共产党员具有共产主义崇高理想 ,也是不对的 。要通过强有力的思想政治教育 , 使广大党员 、干部和人民群众正确认识国家和自己的根本利益 , 认识社会历史发展的客观规律 , 树立正确的世界观 、人生观 、价值观 , 把个人的理想融入到全体人民的共同理想之中 , 把个人的奋斗融入到为建设有中国特色社会主义伟大事业的奋斗之中 , 坚定对马克思主义的信仰 、对社会主义的信念 、对改革开放和现代化建设的信心 , 对党和政府的信任 。青少年是我们事业的未来和希望 , 尤其要抓好对他们的理想信念教育 。要在全社会加强科学知识、科学思想 、科学精神和科学方法的宣传教育 , 用马克思主义的立场 、观点 、方法分析各种社会思潮 , 帮助和引导人们划清唯物论与唯心论 、无神论与有神论、科学与迷信 、文明与愚昧的界限 , 增强识别和抵制各种唯心主义 、封建迷信及伪科学的能力 ,不断坚定正确的理想信念。二是用邓小平理论武装全党 、教育干部和人民 。用邓小平理论武装全党 、教育干部和人民 , 是构筑全国人民共同精神支柱的需要 。在我国这样一个有 12亿多人口的大国 , 必须有一个凝聚全党和全国人民共同意志的精神支柱 。否则, 人心涣散 、精神颓废 , 经学 习大课堂·贯彻落实中央思想政治工作会议精神 ·新形势下思想政治工作的目标和任务◆任秀荣1

　济建设和其它各项事业都无从谈起 。十一届三中全会以来 , 我们党把邓小平理论写在自己的旗帜上 , 党的十五大把邓小平理论确定为党的指导思想 , 写进了党章 。这使我们党更具有战斗力 , 我们的民族更具有凝聚力 。正如江泽民同志 1993 年在学习 《邓小平文选》第三卷报告会上指出的那样 : “五十年来 , 正是由于我们举起这面旗帜 , 依靠这个精神支柱 , 我们的党 、我们的国家才得以克服困难 、排除干扰 , 稳步走上了社会主义现代化建设的正确轨道 , 取得了举世瞩目的伟大成就”。为了进一步在全党和全国人民中牢固地形成共同的理想、信念 , 以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩 , 提出了用邓小平理论武装全党 , 教育干部和人民的战略任务 , 确立了邓小平理论在治党 、治国中的指导地位。我们党的思想政治工作 , 应该把经常对人民进行邓小平理论教育 , 特别是教育人民掌握运用邓小平理论的立场 、观点 、方法 , 掌握邓小平理论中解放思想 、实事求是 , 一切从实际出发的思想路线 , 掌握什么是社会主义 , 怎样建设社会主义等一些基本观点 ,作为经常性任务 ,抓实抓好 。三是进行爱国主义 、集体主义和社会主义教育 。爱国主义具有鲜明的时代特征 。我们今天讲爱国主义 , 必须要讲热爱社会主义祖国 。社会主义是中国人民在中国共产党领导下进行的历史选择 。在当代中国 , 爱国主义同社会主义有机统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践, 是鼓舞全国人民实现民族振兴的强大动力 。无论是爱国主义还是社会主义 , 都需要有集体主义思想为前提 。我国人民的集体主义是在长期革命斗争和社会主义建设中不断形成发展的 , 爱集体就要爱祖国 、爱社会主义 。爱国主义、集体主义和社会主义教育是三位一体的 。进行集体主义教育 ,关键是要教育人们正确处理国家 、集体 、个人三者利益关系 。当国家 、集体 、个人三者利益发生矛盾时 , 个人利益必须服从国家和集体利益 。进行爱国主义 、集体主义和社会主义教育 , 就要让群众了解中华民族百年来的苦难史和革命斗争史 , 了解我们党和人民的光辉业绩和优良传统 , 了解我国处于社会主义初级阶段的国情 , 满怀信心地投身于祖国社会主义现代化建设的伟大洪流 , 把爱国主义热忱转化为推动改革开放 、振兴中华的强大动力。四是进行艰苦创业精神教育 。在新的历史时期 ,根据改革开放和现代化建设面向新世纪的需要 , 针对党的艰苦奋斗 、勤俭节约的好传统 、好作风被一部分党员和干部淡忘的情况 , 江泽民同志严肃指出 , 进行伟大的创业 , 必须有伟大的创业精神 。我们建设有中国特色社会主义就是伟大的创业 , 必须大力弘扬党的艰苦奋斗的优良传统。新时期在全民族进行艰苦创业精神教育 , 是实现社会主义现代化的重要思想保证 。艰苦奋斗不仅是建设我们国家 、振兴中华民族的需要 , 也是我们党在新形势下抵制腐朽思想的侵蚀 , 保持自己政治本色的需要 , 是净化社会风气 , 在全社会形成一种奋发向上的精神面貌和文明健康生活方式的需要 。新时期教育干部群众发扬艰苦创业精神 , 要注意克服思想认识上的种种偏差 。有人认为 , 现在经济发展了 , 人民物质生活得到改善 , 没有必要再提倡艰苦创业精神了 。这种认识是错误的 。在我们这样一个发展中国家 , 只有长期艰苦奋斗 , 才能逐步缩小我们与发达国家的差距 , 改变我们在国际经济和科技竞争中处于弱势的情况 。又如, 提倡艰苦创业精神是不是不要改善人民生活了 。这种担心是没有必要的 。我们要提倡艰苦创业 ,正是要在事业不断发展的基础上 ,不断提高人民群众物质文化生活水平 。五是进行形势政策和维护社会稳定教育 。我国的改革开放和社会主义现代化建设事业是在错综复杂的国际背景下进行的 , 国内各种改革也不是一帆风顺的 。在我们的事业向前推进的道路上 , 既存在着难得的大好机遇和有利条件 , 也面临着种种障碍和不利因素的制约和挑战 。各级党组织要密切联系国际形势 、国家的大局 , 特别是改革和建设的主要任务 , 帮助广大干部群众学会正确地观察和分析形势 , 全面准确地理解党的政策 , 在形势好的时候看到问题 , 不盲目乐观 , 在遇到困难和挫折的时候看到光明 , 不悲观失望 , 从而使全党全国人民统一思想 , 坚定信心 , 抓住机遇 , 知难而上 , 不断夺取改革和建设的新胜利 。同时 , 还要通过形式多样的教育 , 使广大群众树立大局观念 、全局意识 , 增强法制观念 , 坚持依法办事 。此外 , 还要进行社会公德 、职业道德 、家庭美德等教育 , 进行唯物论 、无神论和科学精神等的教育 。实现思想政治工作的任务 , 在坚持进行正确的思想和高尚的精神教育群众的同时 , 还要特别重视解决群众在工作 、生活中遇到的实际问题 , 解决由实际问题导致的思想认识问题 。在思想政治工作中注意解决群众的实际问题 , 就是在思想政治工作中坚持理论和实际相结合 , 就是坚持同人民群众的实践相结合 , 联系人民群众的思想实际 , 劳动 、工作实际和生活实际 。解决群众实际问题 , 要坚持实事求是的态度 , 如实了解群众的工作 、生活情况 。在此基础上 , 要进行科学的分析 , 有的放矢 , 特别是要克服形式主义 , 不搞花架子 , 树立对人民负责的高度的责任意识 , 实实在在地解决群众在工作 、生活中遇到的困难 。要真正做到讲道理与办实事的统一 , 把解决思想认识问题和解决实际问题结合起来 。X学 习大课堂17

篇三：形势教育

2021 年形势任务教育工作方案

　 2021 年是中国共产党建党 100 周年，是“十四五”开局之年，是集团联合重组后立足新起点、展示新气象、实现新发展的关键年，也是公司转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力的起步年。为深入贯彻落实上级一系列指示精神和集团公司 2021 年工作部署，动员各级组织和广大干部职工以更高的站位、更宽的视野，坚定扛起。。。使命任务，坚定不移完成今年各项任务目标，现就深入开展形势任务教育制定如下方案。

　一、总体思路和工作原则 （一）总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及省委十一届十二次全会精神，全面落实集团工作部署要求，以“立足新起点、把握新机遇、实现新发展”为主题主线，聚焦 2021 年任务目标，创新方式方法，灵活措施载体，有针对性地向干部职工讲形势、讲任务、讲目标、讲前景、讲责任、讲措施，明确各个单位、各个层面以及每名干部职工应承担的责任，为顺利完成全年任务目标提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

　（二）工作原则

　1.正向引导，凝心聚力。面对 2021 年公司内外部环境更加复杂严峻、困难挑战更加突出的实际，讲清公司扎实推进转型升级、提质增效各项工作的思路举措，讲透目标任务和工作措施，引导干部职工知优势、谈变化、话改革、增信心、谋发展、促和谐、保稳定。

　2.创新形式，入脑入心。注重使用通俗易懂的语言和生动活泼的方式阐述道理，优化内容供给，强化个性化制作、可视化显现、互动化传播，让职工愿意听、能接受、有共鸣，实现职工与当前形势任务的思想认同、情感认同、价值认同、行为认同，把“有意义”做得“有意思”，提升形势任务教育感染力和点赞率。

　3.全员参与，全面覆盖。坚持自上而下全员发动，调动各方力量，树立人人都是教育者、人人都是受教育者的宣传理念，不演“独角戏”，形成“大合唱”；坚持贴近基层、贴近实际、贴近职工，紧密联系职工思想、工作、生活实际，在区队、班组、职工等末端考核效果，确保形势任务教育取得实实在在的成效。

　二、工作任务 （一）突出强化安全宣传教育。深刻吸取内外部各类安全事故教训，牢固树立以人为本安全发展理念，增强“企业不消灭事故，事故就消灭企业”的危机意识，在保障绝对安全条件下有序组织生产，坚定扛起安全生产政治责任。落实

　《省安全宣传“五进”活动实施方案》，积极开展安全宣传进企业活动，将安全生产宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实。将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划。突出岗位应知应会，定期开展岗前安全知识普及与培训。将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题，定期举办“安全大讲堂”、企业主要负责人带头讲安全课、组织职工、家属观看安全生产警示教育片。开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动，宣传先进典型和经验做法。在醒目位置设置安全生产宣传专栏，利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全提示，推进安全文化“进车间、进班组、进走廊、进食堂、进宿舍”。

　（二）深入开展解放思想大讨论活动。以各级领导班子为主体，围绕“立足新起点、把握新机遇、实现新发展”“新形势、新思维、新状态、新发展”“解放思想怎么办，更新观念怎么干”等主题开展大讨论活动，通过党委中心组集体研讨、外出学习、现场调研等形式，做到知势明情激活力、知己知彼拓视野、知行合一讲作为，凝聚团结奋进、干事创业的精气神，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

　（三）开展“开局‘十四五’，岗位创一流”宣传教育活动。聚焦“十四五”发展宏伟蓝图，动员各级组织认真贯彻落实年度会部署要求，围绕完成全年重点工作，明确时间表、

　路线图、任务书，工期倒排、责任到人，引导干部职工立足岗位、扎实工作，全面完成年度任务目标，努力实现“十四五”良好开局。各单位要抽调理论骨干、先模人物等组成“宣讲直通车”“宣讲小分队”，深入基层区队、班组，广泛宣讲企业面临的严峻形势和愿景目标，广泛宣传改革发展重点任务和工作举措，统一干部职工思想共识。深入开展“党员先锋岗”“党员责任区”“工人先锋号”“青春岗位建功”“金点子征集”“五小”竞赛等活动，引导广大干部职工爱岗敬业、扎实工作，创新创造、岗位成才，创一流业绩、圆个人梦想。

　（四）开展党史学习教育。隆重庆祝中国共产党成立 100周年，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在全体党员中开展党史学习教育。把“我为职工办实事”作为党史学习教育的重要内容,引导党员、干部发扬党的优良传统，积极为职工排忧解难，展示新时代共产党员良好风貌。

　（五）开展先进典型宣传教育。落实评先树优机制制度，积极挖掘选树创新创效、爱岗敬业、最美系列等先进典型，继续开展年度先进单位和先进个人评选活动，积极挖掘先进典型，做好评选上报工作，充分发挥典型集群效应和辐射带动作用，为广大干部职工树立“看得见”的榜样，凝聚“触得到”的力量。努力推出在全集团、全省、全行业乃至全国叫得响的先进典型，影响带动广大职工在完成各项任务目标中抢在前干在先。

　（七）开展企业文化宣贯活动。充分发挥企业文化在提高企业管理水平、增强核心竞争实力、促进企业改革发展中的积极作用，切实形成担当作为干事创业的发展氛围、公平公正选贤任能的工作环境、宽厚包容向上向善的新风正气，打造崭新工业互联网公司企业文化品牌。

　三、保障措施 （一）高度重视、精心组织。各级党组织主要负责人是开展形势任务教育的第一责任人，要亲自抓、负总责；各级行政主要负责人要认真落实“一岗双责”，做到形势任务教育与生产经营工作同部署、同落实、同推进；分管领导要靠上抓，加强组织协调，抓好工作落实。各级群团组织要发挥自身优势，积极开展相关活动，扩大活动的覆盖面和参与度。各级宣传部门要发挥职能作用，加强调研、检查、督导，及时了解情况、指导工作，确保活动扎实有效开展。

　（二）广泛宣传、营造氛围。要注重发挥新闻媒体的舆论引导作用，在网站、微信公众号、抖音号等媒体开辟形势任务教育专栏，办好内部专题刊物，积极运用新媒体，创作微电影、短视频、公益广告、文艺作品等职工群众喜闻乐见的形式，扩大形势任务教育效果。适时开展形势任务教育宣讲，推出特约评论员文章，正确引导主流思想舆论。同时，要充分发挥广播、大屏、橱窗、文化长廊等阵地优势，不断增强形势任务教育的吸引力和实效性。

　（三）严格考核、落实落地。坚持把形势任务教育纳入年度党建工作考核、各级领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与年度先进单位评选等评先树优工作相结合，建立动态考核台账，实时掌握进展情况。要强化“末端问效”，地矿股份适时组织形势任务教育工作督导组，深入区队班组，通过发放调查问卷、调研座谈、现场个别提问等方式，掌握形势任务教育在基层的落实情况，并及时督导通报，发现问题及时改进，确保形势任务教育落到实处。

篇四：形势教育

“形势与政策”教育专题讲稿 第一讲当前经济形势和 2012 年经济工作 岁末年初之际科学判断我国当前的经济形势正确看待 2012 年发展的国内外环境全面把握经济工作的大政方针明确我国经济工作的主要任务对于巩固和发展应对国际金融危机取得的成果促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定具有重要意义。

　第一章 当前的经济形势

　 2011 年以来的国际经济环境极为复杂。从总体上看世界经济保持了缓慢复苏的态势但复苏进程比较脆弱且很不平衡。特别是 2010 年延续下来的不稳定性和一些突发性重大事件相互交织主要经济体的经济增速下滑、失业率维持高位欧美主权债务问题持续发酵国际金融市场动荡不已大宗商品价格高位波动。通胀特别是新兴市场国家通胀压力加大贸易保护主义进一步加剧加上日本的地震及其引发的核危机西亚北非地区的持续动荡都增加了全球经济持续复苏的困难和风险也给我国国内经济的持续健康发展带来了不利影响。

　 面对复杂多变的国际政治经济环境 我们坚持以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线正确处理保持经济平稳较快增长、 调整经济结构和管理通胀预期三者之间的关系 加强和改善宏观调控。促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变应对国际金融危机取得的成效进一步巩固和扩大 国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展保持了增长较快、物价趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。国民经济的基本面是好的主要体现在以下五个方面

　一经济保持平稳较快增长

　 坚持扩大内需特别是消费需求的方针充分发挥内需对经济增长的持续拉动2011 年 111 月社会消费品零售总额同比增长 17 文化、 旅游、 信息等服务消费增长较快 固定资产投资增长 24. 5其中东、中、西部地区分别增长 21.7、28.9、29.2。第一产业、第二产业、第三产业分别增长 28.8、27和 22.4规模以上工业增加值增长 14其中东部地区增长 9.6中部地区增长 17.6 西部地区增长 16。

　2011 年 国内生产总值同比增长 9.2 且逐季下降 一季度是 9.7二季度是 9.5三季度是 9.1四季度是 8.92012 年的一季度是 8.1二季度是 7.6。如何看待增长速度的放缓我们认为这是一种合理的回归 也是预料内的放缓。

　一是这种放缓是主动调控的结果。2011 年初中央就多次指出不要追求过高的经济增长率要求把注意力更多地放到调整经济结构、转变发展方式上。创造比较宽松的发展环境缓解日益严峻的资源环境约束进一步改善市场供求关系实现又好又快发展。二是这种放缓是一种适度、平稳的回落。9以上的增长率是在全球经济不景气的情况下实现的而且本身也不低仍然处于较快增长的区间。三是速度尽管有所放缓但保持了较高的增长质量和效益。110 月份全国规模以上工业企业实现利润同比增长 25.31—11 月份财政收入增长 26.8达到 9.7 万亿元。所以经济增长是适度回落符合宏观调控的预期方向。

　 二物价涨势得到有效遏制 2010 年四季度以来物价涨幅持续走高。2011 年 7 月最高时居民消费价格涨幅达到 6.5。尽管处于总体可控范围 但对经济发展和人民生活特别是低收入群众的生活造成了影响。

　针对物价过快上涨问题我们审慎处理经济增长、结构调整和通胀管理的关系把稳定价格总水平作为宏观调控的首要任务放到更加突出的位置。有针对性地采取了控制货币、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管、安定民生等多种措施目前政策效果逐步显现。8 月以来物价涨幅连续 5 个月回落12 月为 4.1到 2012 年 7 月份回落至 1.8%。

　三结构调整进一步推进

　 坚持把结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向注重有扶有控促进结构优化升级进一步加大对 “三农” 的支持。

　2011年中央财政用于“三农”的支出首次突破1万亿元 粮食总产量达到 1.14

　 2 万亿斤实现“八连增”。高技术产业、战略性新兴产业发展加快前三季度增幅达 16.9比全部规模以上工业增加值增速高 2.7 个百分点。

　而高耗能产业增速则比规模以上工业增加值增速低 1.5 个百分点淘汰落后产能工作也取得积极成效.服务业平稳发展,基础产业、基础设施建设积极推进区域发展总体战略深入实施全国主体功能区规划开始落实区域发展政策体系进一步完善。支持民族地区发展力度加大中西部地区积极承接产业转移发展速度加快、发展水平提升无论是投资、消费还是工业增长速度均快于东部地区正在成为重要的增长极成为生产要素转移的重要集聚区。

　 四改革开放取得新进展

　 党的十七届六中全会对深化文化体制改革、 推动文化大发展大繁荣做出了全面部署。

　医药卫生体制改革继续深化全民基本医保制度框架初步形成基本药物制度在政府办基层医疗机构实现了全覆盖公立医院改革积极推进资源性产品价格改革稳步推进个人所得税法修改实施资源税暂行条例修订出台 房产税改革开始试点 境外直接投资人民币结算试点启动 跨境贸易人民币结算扩大到全国。

　2011年的外贸出口呈现前高后低的走势 总体上保持了较快增长。

　111 月份 进出口总额同比增长 23.6。其中出口增长 21.1进口增长 26.4。对外贸易结构继续改善。一般贸易出口比重继续提高贸易伙伴多元化积极推进在继续发展与欧、美、日等国家贸易关系的同时与东盟和金砖国家的双边贸易快速增长新兴经济体的比重提高。利用外资方面数量平稳增长结构更加优化。国内市场对外国资本的吸引力进一步增强。111 月份实际利用外商投资同比增长 13.15。

　第二章 2012 年的发展环境

　 展望未来我国仍处于发展的重要战略机遇期进一步发展具有不少有利条件。我国城镇化、工业化和农业现代化加快发展具有广阔的需求潜力。在各项政策作用下可以依靠扩大内需促进经济持续较快发展。

　社会主义市场经济体制不断完善 经济发展的动力和活力进一步增强。

　实施科教兴国战略加快创新型国家建设劳动力整体素质不断提高产业技术进步加快企业创新发展能力和国际竞争力得到提升。财政金融运行稳健农业连年丰收物价过快上涨趋势得到有效遏制宏观调控实践和经验更加丰富应对各种风险能力进一步提高统筹国际国内发展利用国外资源、技术、人才和市场的能力和水平在实践中探索和提高。

　特别是在应对国际金融危机过程中 各方面进一步加深了对加快调结构、转方式的紧迫性的认识 促进科学发展的自觉性进一步提高。

　党的十八大将对全面建设小康社会作出战略部署必将进一步激发全党全国人民推进科学发展、加快转变经济发展方式的积极性为经济社会发展提供强大动力。但同时必须清醒地认识到2012 年我们将面临更加复杂严峻的发展环境。

　 一来自国际的“四大风险”

　 世界经济复苏的不确定性、不稳定性进一步上升我国经济发展面临的国际环境将更趋复杂形势也更为严峻。

　1.世界经济增速放缓的风险。发达经济体中美国经济一季度环比增长 0.4二季度增长 1.3三季度增长 2均低于 2010 年四季度的 3.1。欧洲经济举步维艰欧盟 2011 年一、二、三季度环比分别增长 0.7%、0.2%和 0.2%。德国、法国这两大欧盟核心国家的经济增长依然缓慢德国前三季度的增长速度分别为 1.3、0.3和 2.5。法国仅分别增长 0.9、0.1和 0.4。日本受地震和核事故影响,前两季度经济环比分别下降 0.9和 0.3 第三季度增长了 1.4。

　而在新兴市场经济体中俄罗斯、巴西、印度、南非等国经济增长虽仍然较快 但由于受通货膨胀的困扰普遍实施了紧缩政策这在一定程度上减缓了经济增长的势头。

　 2.欧美主权债务危机扩散的风险。2011 年 8 月 5 日标准普尔宣布将美国长期主权信用评级由“AAA”降至“AA”这是美国历史上首次丧失“AAA”的主权信用评级而且短期内恢复的可能性很小。美国主权信用评级的下调在国际上引起了强烈反响。8 月 8 日全球股市遭遇了“黑色星期一”世界主要股市普遍大幅下跌。与此同时以美元计价的黄金、石油价格大幅上涨人们的恐慌心理大大增加。导致美国主权信用评级下降的根本原因在于美国经济本身。在于其过度负债型消费模式在于美国的主权债务负担过重。沉重的债务负担不仅使美主权信用等级下降而且使其刺激经济复苏的财政

　 3 政策空间受到制约。

　欧洲主权债务危机升级更是让人们忧心忡忡。一方面原有主权债务危机严重的国家——希腊、葡萄牙、爱尔兰等国特别是希腊主权债务规模巨大经济复苏乏力。依靠自身力量解决主权债务问题面临极大困难违约风险进一步上升。比如2011 年 9 月份以来希腊一年期国债收益率激升10 月最高时达到 150致使其融资成本大幅上升面临着国家破产的危局。11 月 24 日惠誉公司将葡萄牙的主权信用由“BBB”下调至“BB”。另一方面债务危机向欧洲核心国家蔓延意大利、西班牙先后拉响了主权债务警报。

　9 月下旬 标准普尔公司把意大利的长期主权信用评级由 “A”下调至 “A”促发意大利的国债收益率快速上升融资成本大幅提高。意大利、西班牙是欧元区仅次于德国、法国的第三、第四大经济体。经济总量占欧元区的 14 左右。意大利、西班牙发生主权债务危机表明欧债危机问题已由原本的边缘国家向核心国家扩散由小国向大国蔓延。

　欧美主权债务风险的“共振”不仅严重打击欧美金融体系仅欧元区峰会减记 50希腊债务就使欧洲银行损失了 1000 亿欧元还将显著减少政府投资、补贴和社保的支出恶化本已严重的就业状况抑制消费需求和新兴产业的发展进而减少总需求影响世界经济复苏进程。

　 3.全球通货膨胀压力增大的风险。尽管世界经济增长呈放缓趋势在一定程度上抑制了总需求但由于全球流动性泛滥再加上洪涝灾害频发等因素的影响未来一个时期世界主要国家通胀形势依然严峻 国际大宗商品价格将在高位震荡。

　从国际市场大宗商品的价格走势来看 仍然是高位震荡。

　目前原油、农产品、重要矿产品等价格均高于过去 5 年的平均水平2011 年 1—10 月份我国进口商品的平均价格均大幅上升铁矿石上涨了 33.5原油上涨了 38天然橡胶上涨了 58谷物上涨了479大豆上涨了 29 .8棉花上涨了 61.7。预计未来一段时间国际市场大宗商品的价格仍将高位震荡。通胀预期高企国际市场大宗商品价格高位震荡将对我国稳定物价带来输入性因素的挑战。

　4.贸易保护主义进一步加剧的风险。在世界经济不景气、复苏缓慢的背景下各种形式的贸易保护主义再度抬头。汇率制度、自主创新政策、知识产权保护、投资环境、市场准入等逐渐成为贸易摩擦热点。对国际贸易的发展、对世界经济复苏的进程产生了重要制约。比如欧盟和美国频繁实施反倾销、反补贴调查限制我国产品出口。巴西和阿根廷也大幅提高进口关税限制外国产品进口日本明确提出要对因日元升值而经营受困的中小企业进行补贴。

　种种现象表明 新一轮的贸易保护主义将会导致新一轮的“汇率战” 、 “贸易战” 势必会对今后世界贸易的增长乃至世界经济的复苏进程设置障碍。目前美、日、欧三大市场在我国出口中所占比重约为 44如果这三个发达经济体不景气势必会对我国出口和对外贸易发展产生较大影响。2011 年以来我国进出口增速高开低走的态势十分明显进出口增速由 1 月份的 44.1回落到 11 月份的 17.6。其中出口由 376回落到 138进口由 51.6震荡回落到 11 月份的 22.1。1—10 月我国共遭遇贸易摩擦救济调查案件 58 起。2012 年在世界经济趋缓、贸易保护主义再次抬头的影响下我国对外贸易稳定增长将面临更加严峻复杂的国际环境。

　 二应对好国内的压力和挑战

　 虽然我们仍处于重要的战略机遇期 进一步发展具有许多有利条件 但是一些长期性矛盾还没有得到根本解决增长方式粗放经济结构不合理科技创新能力不强资源环境约束强化不平衡不协调不可持续的问题依然比较突出当前经济运行中又出现了一些新情况新问题、新矛盾。

　 1.经济增速下行的压力2011 年以来虽然我国经济增长速度的放缓属于理性适度符合预期但由于当前国际经济环境的不确定、不稳定性在增大国内经济运行中的突出矛盾和问题没有根本消除消费、投资、出口三大拉动力都存在下行压力世界经济减速会制约我国出口的稳定增长要素成本上升、企业利润增幅趋降、民间投资障碍依然较多会影响投资的稳定增长居民收入增加的支撑因素减弱汽车、住房等一些消费热点延续低速增长又很可能使消费需求的增长稳中趋缓防止今后一个时期经济增速出现大幅波动就成为宏观调控必须正视和解决的重大课题

　 2.物价...

篇五：形势教育

形势任务宣讲材料 第一讲 《讲上情》

　认清形势

　统一思想 为集团公司“转方式、调结构、促转型”目标的实现做贡献

　同志们 2009 年是集团公司极不平凡的一年也是在严峻考验中保持稳定发展的一年。面对国际金融危机带来的种种不利影响集团公司上下一心、共同努力牢牢把握发展的工作基调不放松抓推进、抓落实、抓突破取得了令人欢欣鼓舞的成绩。

　然而去年的成绩只能说明过去做好今年的工作才最为现实。今年集团公司没有新的经济增长点因此只能靠内涵发展实现集团公司新的发展。在前不久召开的集团公司年度工作会议、 “双代会”等一系列会议上集团公领导同志充分肯定了集团公司 2009 年各项工作 深入分析了集团公司今年面临的严峻形势提出了 2010 年工作目标。各单位要将思想迅速统一到集团公司的决策部署上来、统一到贯彻落实集团公司一系列工作措施上来全面完成 2010 年各项任务目标广大职工同志们必须首先了解“上情” 认清形势从指导思想上同集团公司保持一致以高度的责任感和使命感凝心聚力扎实工作为集团公司实现“转方式、调结构、促转型”的发展战略做出

　 2 积极贡献。

　一、宏观经济与煤炭市场仍不稳定大环境决定了经济形势依然复杂严峻 2009 年初的形势任务教育中我们反复向职工强调了全球金融危机给我们带来的困难和挑战。一年来经过全矿上下的共同努力我们全面完成了各项奋斗目标。但与此同时也让部分干部职工从内心深处感觉到年年喊困难但年年目标任务照样完成工资奖金照样发放因而在心理上不同程度地产生了盲目乐观的思想。今年尽管整体宏观经济实现了企稳回升中央和省也出台了一系列稳定经济增长的政策措施但我们必须清醒地看到2010 年依然是经济形势最为复杂的一年。在这一点上全矿职工必须保持一个清醒的头脑打消麻痹心理始终保持如履薄冰的心态否则一旦经济出现突如其来的冲击势必会冲击到我们多年努力、来之不易的发展成果势必会触动到广大职工的切身利益。从宏观形势看——国际经济进入“后危机时代” 贸易保护主义抬头外需持续萎缩必然加剧国内市场的竞争。尤其是国家继续实施宏观调控政策严格控制固定资产投资规模抑制钢铁、煤炭、水泥、化工等行业的产能过剩将对集团公司资源开发、项目建设带来较大影响。

　从行业形势看——新能源的蓬勃发展和低碳经济的到来将对煤炭行业形成严重冲击。产业重组和大集团组建步伐明显加快省内外煤炭企业竞相发展的局面进一步加剧。煤炭投资

　 3 仍居高位 去年煤炭基本建设投资同比有 30%以上的增长 产能将陆续释放 煤炭市场不确定因素很多。

　从省内情况看—— “四纵四横”铁路网建设将成为外煤入鲁的大通道预计今年山东铁路运煤总量将达 2.9 亿吨。省政府与国家电网签订外电入鲁协议多条输变电线路已经开工建设到 2015 年接受省外电力资源 2200 万千瓦今年接受 600 万千瓦大大缓解省内经济对煤炭需求的依赖。全省四大煤炭储备基地建设加快龙口基地将于年内形成 1000 万吨的配送能力。所有这些都将对集团公司的发展带来严峻挑战。

　二、产业结构与发展模式亟待优化集团公司自身发展面临严峻考验 集团公司改制后以煤炭产业链为主导的产业结构和发展模式推动了集团公司的整体发展但随着宏观政策、市场导向、发展环境的变化单一产品、单一发展模式的弊端已经显露集团公司今年发展将面临严峻的考验。一是承受着发展的压力和挑战。今年省内 3 大煤炭集团的原煤产量都将达到或接近1000 万吨其他单位也在保持着较快的发展态势。如不加快发展就会扩大与“标兵”的差距就有被“追兵”赶超的可能。二是承受着产业结构不合理的潜在威胁。煤炭产业虽然占经济总量的一半左右 却是集团公司经济效益和资金流的主要来源。受安全和地方政策因素的制约集团公司省外资源产能一时难以有效发挥**矿区资源压覆已占总储量的**%以上我们的煤

　 4 炭开采也已处于一个逐渐下降的趋势整个**矿区持续保持千万吨产能的难度在加大受产品结构单一的约束集团公司煤炭产品价格还低于全省平均水平影响了整体的经济效益。如不下决心调整结构、走内涵式发展的道路彻底改变“一煤独大”的产业结构将最终成为企业健康、可持续发展的威胁。三是承受着政策性增支因素密集出台的压力。从外延发展看年内集团公司基本没有新的经济增长点而政策性增支因素却密集出台仅资源税从价征收、采矿权有偿使用、可持续发展基金、电价上涨等今年增支额度将达到近**亿元。再加上现有项目的后续投资以及改善职工生活条件的必要支出今年收支将出现较大缺口形势异常严峻。

　在这种困难形势下我们必须进一步树立忧患意识、危机意识和机遇意识以更加扎实的工作作风、更严细的执行力从自己的本职岗位做起认真落实集团公司和矿上的各项部署和要求巩固集团公司企稳向好的良好发展局面。

　三、立足岗位认真践行集团公司和矿上的工作思路和措施 在看到困难和压力的同时 我们也要看到有利条件和因素。国家今年将继续保持宏观政策的连续性和稳定性财政政策和货币政策的基调没有改变这为集团公司发展提供了有利的宏观环境。近年来集团公司通过调结构、强管理、抓改革、转机制打下了良好的工作基础企业竞争优势明显提升抵御各

　 5 种风险的能力进一步增强。我矿经过十一年的发展也培养锻炼了一支素质过硬、敢打硬仗的干部职工队伍有管理严格、机制健全的良好工作基础2010 年我矿新的选煤系统也已经正常运行并且逐步产生经济效益等等这些都是应对困难实现全年各项奋斗目标的有利条件和基础。因此我们既要看到困难和问题又要正确估计有利条件和积极因素既要克服盲目乐观思想又要摆脱悲观消极情绪振奋精神迎接挑战。

　集团公司面临的形势决定了必须紧紧围绕“转方式、调结构、促转型”这个主题立足于内涵发展着力于苦练内功推动企业平稳发展。我们作为集团公司的排头兵必须按照集团公司的要求坚定信心奋发有为把目光放在调整产品结构、促进内涵发展上放在提高煤炭质量、增强市场竞争力上放在降本降耗、开源节流上放在安全生产、深挖内潜上最大限度地提高经济效益圆满完成集团公司下达的各项目标任务。

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