完善高校教师党支部民主制度建设的对策

摘 要：在高校的教师党支部民主制度建设中，利用教师的与时俱进的时代特征和精神状态，就可以从教师、从基层党组织做起，永葆党的先进性。本文通过分析加强高校教师党支部民主制度建设的目标机完善民主制度建设的对策，以期促进高校教育教学质量的提升，以更好的满足社会主义现代化发展需求。

关键词：党支部；民主制度；建设对策

完善高校中党的基层组织建设，不断加强党支部的民主氛围是建设基层组织的必要途径，我们要发扬高校基层党支部领导学生、服务学生的具体职能，充分调动教师党员参与党组织生活的主动性和积极性，要以民主、公正、公开的制度为保障，完善基层教师党组织的职能，将党员责任与教师日常教学相结合，践行科学发展观，树立坚定的共产主义信念，为党培养热爱社会主义、综合素质全面的接班人。

一、加强高校教师党支部民主制度建设的目标

1.坚持教师党员的先进性建设，以制度保障教师党员和教师群体的民主生活

加强高校教师党支部民主制度建设的一项重要任务在于始终坚持教师党员的先进性建设，以制度保障教师党员和教师群体之间的民主生活。当前，党内民主制度建设不断发展和完善，党内先进性建设趋于日常化，结合党内民主制度建设以及先进性建设和高校的具体情况，要求高校党支部党内民主制度的建设要坚持教师党员的先进性建设。在先进性建设的充分保证之下，围绕教师党员以及民主权利的维护，通过制度的建立保障教师党员和教师群体之间的民主生活，才能真正切实的做到”从群众中来，到群众中去”的发展方针。

高校的现实情况决定，教师党员在教师群体中是具有较高模范带头作用的，是广大教师群众发展方向的引航标，为广大教师树立了良好的发展方向，只有通过制度的保障和确立，通过制度化的建设，将教师党员和教师群体之间搭建有效的桥梁，将教师党员的先进性传达到广阔的教师群体中，教师党员的先进性才能得以充分发挥，形成制度化、机制化、日常化的民主生活特征。也只有通过教师党员先进性的扩大发挥，教师党员对教师党支部才具备深厚发展情谊，通过党支部的平台充分提升自我能力；通过制度保障充分形成民主生活机制；通过日常运作充分达到先进性指导作用，使得教师党员和教师群体之间形成良好互动，相互促进相互补充。建立健全教师党支部的党内权力监督制衡机制。

首先，建立健全集体领导制度和建立适当分权制衡的机制既是我党发展的需要，也是教师党支部党内民主发展的需要。党章中明确规定了民主集中制是党组织生活的重要原则，重大问题要民主讨论、结合多方面的意见。但不管在历史上还是现在的党组织内，个别领导人的权力过大、过于集中，出现了一言堂的现象，这在党的民主生活中是极不正常的现象，党的基层组织要切实贯彻集体领导制度，要将民主决策法律化、程序化，不断探索集体领导的新形式、创新民主集中制，防止领导人的过分集权化，建立个人分工负责与各级党委集体领导相结合新型民主制度，让党的权力在阳光下运行。教师党支部在领导和管理当中也实际存在权力过分集中，民主制度建设在实际建设中缺乏体现的问题，部分教师党支部权利监督制衡机制长期缺乏，导致党支部凝聚力丧失，教师党员内部团结氛围下降等综合性问题。

其次，确保教师党支部监督机构的相对独立和教师党员监督职能的专门性。目前，教师党支部的监督机构的构建并不形成体制，教师的党内人财物配置也是由上级党委或者教师管理工作的掌控。在这样的体制下，教师基层党支部的建设很难得到有效监督。教师党员和负责党支部工作干部的内容往往处于权力监督的真空状态，这就导致部分干部滥用职权、贪污腐化，严重损害了教师党员的利益。因此，必须创新教师党支部党内监督制度，切实提高教师党支部党内民主制度建设的切实推行，形成教师党支部发展配套的党内监督机制，从制度上保证党支部工作既有负责执行的制度又有完善监督的配套措施，二者互不隶属，这就从权力结构的设置上根本解决了权力授受的核心问题。当然，这种体制和现行体制的设置相距甚远，在实践中仍需要广泛积极的探索。

2.继承和发扬党的优良作风，提高教师党员的综合素养

我党在长期的发展中形成了理论联系实际、密切联系群众、自我批评三大优良作风，在高校教师基层党组织建设中，我们要不断学习和发扬党的优良作风，首先加强理论学习，对党的文件、中央精神要时刻学习，增强理论联系实际的能力，将党的精神自觉内化到日常教学管理中去，在对学生的教学活动中，运用党的理论政策观察和分析社会热点事件，自觉传达社会正能量。对于学生中不正确的思想倾向要通过教育的手段加以引导，只有这样才能切实提高教师党员的理论素养，增强党组织的凝聚力和战斗力。其次，党员教师要密切联系群众，深入到教师与学生中去，树立为学生和普通教师服务的意识，党组织通过举办各种校内活动，深入了解他们的生活与学习，为他们办实事。

在新时期的党员建设中，尤其要关注教师党员是否长期、自觉的开展批评和自我批评。在社会主义建设新时期下，党员教师要有批评与自我批评的意识，对于党组织生活中一些不正常的现象，要敢于说话、勇于说话，不能有所顾忌，更不能放任自流，党员教师犯错误，要敢于自我批评、自我总结、不能掩盖问题。只有不断的总结经验教训，才能增强基层党组织的生存能力、提高教师党员的综合素质。

加强基层教师党组织的建设，还要充分发挥中华民族优秀传统文化的积极作用，艰苦奋斗、乐于奉献、勤俭节约是我党结合优秀传统文化，在长期的历史发展过程中形成的优秀作风，基层教师党组织要继承与发扬这些优良作风，通过举办各种形式的讲座、讨论会，加强教师党员艰苦奋斗、乐于奉献、勤俭节约的意识，做到党员乐于奉献、甘于奉献。胡锦涛总书记在“八荣八耻”中提出：以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻正是贯彻党优良作风的体现。现阶段我国高校综合素质亟待提高，党员教师更应有艰苦奋斗的精神，努力钻研业务知识，不断提高业务素质，发挥党员教师的带头作用，努力提高高校综合素质。

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作者简介：顾天胜（1972—），男，讲师，西安铁路职业技术学院。

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