试论晋源区服务业的发展

代表的传统服务业。培育第三产业的主导产业，拓展第三产业市场空间，推动第三产业结构升级。具体可从以下几方面入手。

1、壮大优势产业

文化旅游产业是晋源区的优势产业。首先，加快旅游大项目建设。以晋祠、天龙山、蒙山景区为核心，着力推进西山城郊森林公园和龙山、泰山等自然风光景区开发建设，深入发掘古太原县城、店头古堡等人文景观的历史文化价值。同时借助长风商务区内部分大型城市综合体项目，加快高星级度假酒店和重大休闲度假设施建设。其次，发展休闲娱乐业。针对目前全区农家乐项目普遍存在的小、散、乱、经营内容单一化、同质化等问题，重点发展格调高雅、内涵丰富的休闲娱乐产业，既能满足全区群众和外来游客文化娱乐生活的需要，又能拓宽农民就业渠道。

2、提升传统产业

物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度成为衡量现代化程度和综合实力的重要标志之一，被喻为促进经济增长的“加速器”和“第三利润源泉”。但从目前全区的情况看，物流业的发展尚处于起步阶段。要按照“建设大路网、发展大物流”的发展思路，一是要培育和引进现代物流企业，发展第三方、第四方物流，引导企业运输业务外包。二是要整合利用相关资源。要充分利用农村客运和邮政运输网络比较完善的有利条件，整合利用资源，优势互补，把物流业逐步向农村延伸。三是要加强物流基地建设，依托物流基地，推动大物流建设。

3、培育新兴产业

文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。根据我国的行业划分标准，可以将文化创意产业分为四类：一是文化艺术，包括表演艺术、视觉艺术、音乐创作等;二是创意设计，包括服装设计、广告设计、建筑设计等;三是传媒产业，包括出版、电影及录像带、电视与广播等;四是软件及计算机服务。我区具有深厚的历史文化底蕴和丰富的民间文化资源，但长期以来因缺乏有力的资金支持、科学的政策引导和明确的发展方向，文化创意产业的潜在优势尚未转化为高效的生产力，文化产业增加值在全市处于较低水平。因此，我区文化创意产业应围绕本土特色和时代要求培育、创新和推动。挖掘民间文化资源，以晋阳民俗表演为代表的非物质文化遗产保护为重点，积极发展文化演艺业;充分利用依山傍水的环境资源，大力发展会议会展业;以山西广播电视中心落户我区为契机，大力发展影视制作发行业。要将文化创意产业培育成具有晋源特色的新兴产业，并使其成为经济结构优化的重要推动力和经济发展新的增长极。

4、加强政策扶持和考核力度

尽快制定出台政府层面的加快第三产业发展的指导性意见，优化第三产业发展环境，强化政府引导和政策扶持。同时，应进一步明确第三产业各行业的牵头协调部门，落实工作职责。发展改革部门要做好第三产业相关行业发展规划，完善重点发展的服务业各专项规划，研究制定切实可行的扶持政策，并进行经常性的跟踪管理、服务。商务主管部门要以规划、培育商务、会展服务业，完善新型流通业态为重点，力求在发展法律、会计、审计、代理、经纪、检测、评估、信息、科技、咨询、会展及行业协会等技术、信息、商务、中介服务业方面取得突破性进展，特别要在批发零售贸易业、住宿餐饮业上多下功夫，努力提高社会消费品零售总额。要以拓展电子商务、信息服务、网络服务为重点，积极推进全社会信息化水平的提高，促进邮政、电信业务规模不断扩张。旅游主管部门要进一步开发旅游景点、线路和旅游商品，打造融特色文化、生态观光、风景名胜于一体的“晋之源”旅游品牌，培育旅游中介服务业为重点，大力推进旅游“食、住、行、游、娱、购”等配套基础设施建设，加强旅游促销与区域合作，努力提高旅游收入。

【参考文献】

[1] 程大中：中国服务业增长的特点、原因及影响[J].中国信息报，2004（2）.

[2] 李辉：我国地区服务业发展影响因素研究[J].财贸经济，2004（7）.

（责任编辑：晓彤）

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