实施“三大工程”,培育职业农民
陕西省安康市按照“在企业中培育、在产业链中成长、在服务体系中成熟”的路径，着力实施“三大工程”，培育职业农民。
实施生产能力建设促进工程。结合安康农业产业形态的实际，引导职业农民通过自身努力和配套相关项目扶持，使职业农民具备必需的道路、水电、通讯等生产经营基础设施，并要达到最基本的生产条件标准：生产加工类企业应当有标准化的厂房和配套的生产设备；农产品营销类企业应当有标准化的仓储运力和比较稳定的销售市场；养猪大户应当有标准化的圈舍和科学完备的防疫措施；种菜大户应当有标准化的大棚和绿色环保的质量保障；茶业大户应当有标准化的茶园和富硒有机的知名品牌；渔业大户应当有标准化的网箱和安全有效的防洪手段。达到标准条件的，可以优先享受农业产业发展项目和强农富农惠农政策扶持及拥有对林地、耕地、水面地和农用水电等设施的管理经营使用权利。并从环境、制度、政策等重大问题上给予保障，优先开通现代农业投资创业绿色通道，简化有关手续办理程序，享受优质服务。
实施服务体系建全配套工程。结合培育职业农民的迫切需求和发展现代农业产业的关键环节，积极主动与科研院所、高等院校联系，组建现代农业专家团，设立首席专家，帮助职业农民拟定规划、研发课题、指导生产。组建科技服务队，建立激励机制，鼓励农业科技人员带技术、带项目、带信息与农业产业化组织结对子，开展技术服务，帮助职业农民发展生产。利用信息网络平台，建立网络交流研讨、在线咨询、信息共享等机制，提高职业农民对农业生产经营、质量安全控制、市场流通信息等农业科技信息服务水平。充分发挥农民专业合作社、行业协会、村级集体经济组织的优势，联合协作、扶弱帮困、提供服务、领跑带动。大力支持和鼓励兴办农技服务实体，促进现代农业发展、服务职业农民培育。
实施综合素质培训提升工程。坚持传统培育与创新培育相结合的模式，积极探索和实践四种培育模式。即：以产业联盟为纽带，对盟员进行培育的模式；以龙头企业为依托，对订单农户进行培育的模式；以现代园区为阵地，对园区各类生产经营业主进行培育的模式；以强村大社为载体，对种养大户、农产品经纪人进行培育的模式。按照“因人制宜、按需培训、分类指导、分级负责”的思路，以“有文化、懂技术、会经营、善管理”为目标，科学确定培训内容，灵活选择培育模式，使农业产业带头人率先成为职业农民，使专业服务人员队伍逐步转化为职业农民，使基层一线的生产能人锻炼成长为职业农民。同时，积极创造条件，引导初高职中毕业生、返乡农民工、复退军人等主动接受培育，壮大后继力量。推行认证管理，按照产业带头人、专业服务人、一线生产能人等不同类型，分类制定科学、合理、操作性强的职业农民资格认定标准。对培育考核合格的职业农民，统一由市职业农民培育工作领导小组办公室颁发资格证书，建档立卡成库。实行动态考核管理，每三年至少考核一次，对取得资格证书后又不从事现代农业的，取消其资格。
陕西省安康市农业局