中国共产党开展严肃认真的党内政治生活经验研究

摘 要：开展严肃认真的党内政治生活是我们党的优良传统，我党历来高度重视开展党内生活，在这一过程中也经历了很多挫折，并且从中积累了许多经验，为我们党更好地开展严肃的党内政治生活以及增强党的执政能力和水平都具有十分重要的借鉴意义。

十八大以来，以习近平为总书记的新一届党中央领导集体，十分重视开展严肃认真的党内政治生活，特别是党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面总结了我党开展严肃认真的党内政治生活的历史经验，特别总结了党的十八大以来的新经验，为我党继续推进全面从严治党提供了重要制度法规保障。开展严肃认真的党内政治生活是我党的优良传统，我党历来高度重视开展党内生活，在这一过程中也经历了很多挫折，并且从中积累了许多经验，为我党更好地开展严肃的党内政治生活以及增强党的执政能力和水平都具有十分重要的借鉴意义。

一、党在新民主主义革命时期的探索和实践

1921年我党刚刚成立就是以马克思列宁主义作为指导思想的。在党的一大制定的第一个纲领和党的二大制定的第一部党章中，都对党内政治生活作出了严格的规定。1927年党的五大认为有必要修改党章，五大闭幕后，中央政治局于1927年6月1日召开会议通过了《中国共产党第三次修订章程决案》，在这份决议案中第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”，这也是我们党的历史上第一次出现民主集中制的提法。1927年9月29日至10月3日，毛泽东领导了举世瞩目的“三湾改编”，三湾改编的主要内容之一就是民主主义，并且创造性提出把“支部建在连上”的新的治军方略，最先强调了党内政治生活在军队建设中的重要作用，是中国共产党建立新型人民军队的一次成功探索。1929年12月的古田会议上，由毛泽东同志起草了著名的《古田会议决议》， 在这份决议中第一次提出了“党内政治生活”这一概念，毛泽东在决议中反对党内主观主义的错误，他说：“纠正的方法主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。”可以说古田会议是是我们党的历史上一次重要会议，是人民军队建设史上光辉的里程碑，它批评和纠正主观主义、极端民主化、单纯军事观点等党内各种非无产阶级思想，确定了思想建党、政治建军的原则，初步回答了在以农民为主要成分的条件下，如何从加强党的思想建设入手，保持党的工人阶级先锋队性质和建设党领导的新型人民军队问题，成为我们党积极开展思想斗争、严格党内政治生活并取得成效的重要开端。1935年的遵义会议结束了王明“左”倾教条主义在党内的错误领导，确立了毛泽东同志为代表的马克思主义的正确路线在中央的实际领导地位，挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党从幼稚走向成熟，也成为我们党独立自主地解决了党的组织领导、军事领导等重大问题的开端，1938年在延安召开的党的扩大的中共六届六中全会通过了《中共中央扩大的六中全会政治决议案》《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》等主要文件，会议重申了党的纪律，强调要增强党内团结和加强党的纪律。中共六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》，中国共产党在全党范围内开展了一次规模空前的“整风运动”。延安整风主要是了反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风的任务，整风的宗旨和方针是“惩前毖后，治病救人”。这是全党第一次以集中教育的方式开展整风。在整风的过程中毛泽东创造性地提出了通过开展整风来解决党内思想问题的办法，提出了实事求是的思想路线、群众路线的工作方法、批评和自我批评的党内政治生活方式，这是对党的建设学说的创新与发展，是马克思主义中国化的一个重大理论创新，丰富了马克思主义理论宝库。实践证明，延安整风的这一方针是完全正确和行之有效的，不仅在当时使全党达到了空前的团结，而且至今对于严肃党内民主生活仍然具有指导意义。1945年在延安召开的党的七大一个重要的贡献就是制定了新党章，在党章里把毛泽东思想确定为党的指导思想并且第一次规定了党员的权利与义务，提出了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的党的三大作风，初步形成了我们党所特有的党内政治生活的基本规范。解放战争开始后，党中央严格实行集中统一领导和民主决策，提出了建立报告制度、健全党委制和注意党委会的工作方法，有力地促进了党的团结和统一领导。胜利前夕1949年3月在西柏波召开的党的七届二中全会首次提出加强党的建设，提出“两个务必”——务必使同志们保持谦虚谨慎不骄不躁的作风、务必使同志们保持艰苦奋斗的作风。会上毛泽东还提出，我们要掌握好批评与自我批评这个马克思列宁主义的武器，去掉不良作风，保持优良作风。最后，全会还根据毛泽东的提议，作出禁止给党的领导人祝寿和用黨的领导人的名字作地名等规定。

二、党在社会主义革命和建设时期的探索和实践

中华人民共和国成立后，面对新的形势和任务，1951年到1954年的整党整风运动贯彻执行“团结—批评—团结”的方针，以学习文件、提高思想为基础，除了整顿思想工作作风外，还进行了组织整顿，讨论并决定对不合格党员进行处理的问题，借以纯洁党基层组织。1951年在各级党政机关、学校、团体、军队、党派中进行反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动与整党运动，相结合开始探索党在执政条件下，如何开展党内政治生活的问题。

1956年党的八大修订了党章，对党内政治生活进行了科学的总结并明确指出必须健全党和国家的民主生活，使党和政府的下级组织有充分的便利和保证，可以及时地无所顾忌地批评上级机关在工作中的错误和缺点，为加强党的民主生活指明了方向。1962年的七千人大会是我们党在执政后召开的一次规模空前的总结经验大会，在会上发扬了民主，开展了批评与自我批评，初步总结了“大跃进”发生的经验教训。这次会议对于统一全党思想，提高认识和纠正工作中发生的“左”的错误，起了积极的作用。1957年后，由于党在指导思想偏离了正确的方向，导致“文化大革命”那样的全局性的决策失误，给党、国家和人民带来了灾难。

三、党在改革开放和社会主义现代化建设新时期的探索和实践

1978年12月召开的党的十一届三中全会总结了文化大革命失误的教训，彻底否定了“两个凡是”的方针，重新确立解放思想、实事求是的思想路线；停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策；会议实际上形成了以邓小平为核心的党中央领导集体。全会决定健全党的民主集中制，健全党规党纪，严肃党纪。1980年党的十一届五中全会出台了《关于党内政治生活的若干准则》，正式采用“党内政治生活”的概念，从11个方面对党内政治生活作了严格的规定。1981年6月召开的党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对中华人民共和国成立三十二年来党的重大历史事件作出了正确的总结，科学地分析了在这些事件中党的指导思想的正确和错误，实事求是地评价了毛泽东同志在中国革命中的历史地位，充分论述了毛泽东思想作为我们党的指导思想的伟大意义。肯定了十一届三中全会以来逐步确立的适合我国情况的建设社会主义现代化强国的正确道路，进一步指明了我国社会主义事业和党的工作继续前进的方向。1982年9月6日，党的十二大通过了《中国共产党章程》。规定了党员必须承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费。规定了发展党员必须经过党支部，坚持个别吸收的原则。为了加强党的建设，十二大党章规定必须坚决实现三项基本要求：第一，思想上政治上的高度一致。第二，全心全意为人民服务。第三，坚持民主集中制。十二大党章第一次完整地规定了党的领导原则，即党的领导主要是政治、思想和组织的领导。可以说十二大的召开使党内政治生活逐步走向制度化、规范化。从党的十三大到党的十八大，这六次党的代表大会都对党章进行了修订。这期间党中央还多次召开中央全会，研究部署党的建设，先后制定一系列党内法规，组织开展了整党和系列专题教育活动。这一切，都对加快改革开放和社推进中国特色社会主义伟大事业提供了重大政治保障。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导集体开拓创新、锐意改革率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整治党风严肃党纪，加大力度惩治腐败，净化党内政治生活，赢得了党心民心，为党和国家的发展注入了新的活力。特别是前段时间党的十八届六中全会召开，专题部署全面从严治党问题，对于进一步严肃党内政治生活具有重大而深远的意义。

四、党在长期实践中形成的党内政治生活的基本规范，是我们的宝贵财富，必须倍加珍惜、长期坚持

（1）坚持实事求是。实事求是是我们党的思想路线的核心内容，是毛泽东思想活的灵魂之一。

（2）坚持理论联系实际。理论联系实际是我们党的三大作风之一。坚持理论联系实际，就必须立足于当前我们国家实行改革开放以及现代化建设这样一个实际，做任何事情都要立足实际，运用马克思主义理论分析问题。

（3）坚持密切联系群众。要做到密切联系就要俯下身子，深入到人民群众中去，了解人民群众所需所想，问政于民、问需于民、问计于民。

（4）坚持批评和自我批评。批评和自我批评：是党的优良传统和作风，也是无产阶级政党区别于其他政党的重要标志，党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。

（5）坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。在新的形势下，我们推进全面从严治党、开展严肃认真的党内政治生活，就必须坚定不移地坚持民主集中制。

（6）坚持严明党的纪律。我们党一路走来，靠的就是严明的纪律，严明党的纪律，就是要求我们必须时刻做到对党忠诚，要守规矩，不违犯政治纪律和政治规矩。

参考文献：

[1]習近平.严肃党内政治生活净化党内政治生态[J].党史纵横，2016（8）.

[2]刘汉峰.严格党内政治生活[J].中国特色社会主义研究，2016（1）.

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