2014年机械工业经济运行情况及2015年走势分析

方案》，新能源汽车增势还将保持高速增长;2015年黄标车淘汰工作要完成500万辆，以及汽车行业技术进步加快等影响，民生改善还将继续带来新购车刚性需求，对2015年汽车消费提升有积极作用。2015年汽车行业有望实现平稳增长、效益增长进一步改善。预计2015年汽车中乘用车增幅将比2014年回落，商用车增幅将在2014年持续下行的基础上逐渐趋稳。

石化通用机械：从目前企业反映的情况看，该行业1/3企业比较好，1/3企业一般、1/3企业不好。不少企业反映该行业最大的困惑是，行业看不到新的增长点，由于该行业小企业居多，技术创新缺少支撑，技术创新没有新突破。行业发展不乐观。

机械基础件行业：基础件行业是关系到机械工业素质提升的基础性行业，服务的领域十分广阔，其中的高端产品成长空间很大。汽车、高铁、军工等主机企业转型升级对高端零部件仍有较大需求;预计2015年仍可保持增长。

综合分析，目前机械工业增速下行的趋势仍将持续一段时期，但下行将逐渐趋缓，预计到2015年年中增速有望回落趋稳，2015年全年预计将可实现较2014年略低、但仍处于中速区间的增长。

（三）对一季度机械工业经济运行的初步分析

对一季度机械工业经济运行总体看，将会继续延续2014年以来的下行趋势，一季度增速不会高。一是受2014年走势影响，上年增长趋势为前高后低，因此一季度的对比基数相对较高;二是虽然2014年四季度以来国家出台一些稳增长的政策措施，但是措施到位有一个滞后期;三是机械工业的相关行业如钢铁、有色、石油等行业景气度还没有明显改善。

机械工业受季节性影响比较明显的行业主要是农机行业、工程机械行业。从目前了解的情况看，农机行业目前产销总体正常，但与往年不同的是，市场需求不如往年，以往12月份企业已经开始铺货，以准备一季度的销售旺季，但目前多数企业都没有大量生产。一是由于补贴政策没有下来，市场需求不旺，企业生产要靠自有资金垫付，大家都在等;二是经销商有库存，收货不积极;三是市场需求不明朗。但多数企业对2015年的农机市场还是乐观的。

工程机械行业反映，现在看一季度还比较早，进入1月市场仍没有大的起色。一是感到虽然国家启动了一批项目，但是投资拉动的力度有限，二是经销商库存仍比较大;三是销售金融支持不够，银行的支持不如以前甚至上年，工程机械企业近年经营形势不好，企业获得金融支持大幅萎缩，部分企业面临资金断裂;四是外贸出口上，政策银行的作用有限，目前对出口俄罗斯的信保没有了，政策银行对实体经济的支持越来越小。

三、存在的问题及相关政策建议

（一）需求不足仍是未来增长的最大隐忧，应予以关注

机械工业相关行业的投资需求不旺，致使机械工业订单增长乏力。1—12月份机械工业固定资产投资同比增长12.72%，全社会固定资产投资增长15.7%，其中用于设备工器具购置的投资增长为12.2%。2015年及今后几年的困难不可轻视。市场需求不稳，近来企业订货出现退货和延迟提货的趋势，需密切关注后期走势。

（二）库存、应收账款持续攀升，拖累企业正常生产

1—12月机械工业存货及存货中的产成品增幅持续攀升，1—2月产成品库存同比增长11.72%，1—12月已升至14.94%，产成品增幅高于存货增幅8个百分点，库存上升使行业的应收帐款占用持续增长，截止12月机械工业累计应收账款3.37万亿元。

据电工电器行业反映，在“十一五”期间，电力建设发展迅猛，用户单位资金充足，货款支付及时，有的用户甚至全部现款提货，设备制造企业应收账款基本处于合理状态。但根据目前对发电设备企业调研情况，目前发电设备企业应收账款快速上涨，其中某发电设备企业2014年第三季度销售收入285亿元，应收账款已达175亿元，占当期销售收入的61%。需要给予必要的关注和警惕。

（三）促进行业转型升级的相关金融、税收和产业政策建议

一是针对走出去的企业（尤其是重点企业），希望国家外汇局能在购汇、结汇方面给予更为灵活政策支持。二是为了促进行业转型升级，发挥市场配置资源的主导作用，建议尽快研究落实面向中高端机床工具产品领域购置环节的增值税减免和机床工具制造企业税收优惠等产业政策。三是基于机械工业是集资金、技术、人才密集型的行业，投入大，生产周期长，风险高等特点需要国家的支持，尤其是试验条件的建设国家应加大投入，有利于机械工业的长远发展。

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