家庭农场增收机理与实现路径
文章编号 0517-6611（2016）26-0183-06
Abstract The concept of a family farm was clearly defined， and typical characteristics of its management models different from that of traditional small farmers were analyzed in this paper. The mechanisms for family farms to help farmers to increase income were theoretically analyzed from a large scale， intensification， specialization， marketization and policy support， and were practically proved by a lot of typical cases including successes and failures from Suining City in Sichuan Province. Afterwards， the defects and shortcomings of Suining City and China in the five aspects mentioned above were pointed out. Finally， the ways and countermeasures of family farms to increase farmers’ income were presented， such as promoting moderate-scale management， improving the level of intensive management， implementing specialized operation， enhancing the quality and management level of family farmers， and strengthening financial services.
Key words Family farms； Farmers′ income； Mechanisms of income growth； Large-scale operation； Governmental subsidies
推进农业生产经营方式转变是近年来国内理论研究的热点和政府“三农”工作的重点，其中，包括家庭农场在内的新型经营主体的培育成为农业经营模式创新和农村经济发展方式转变的重要切入点和主要抓手。学界和政府如此看重家庭农场经营模式，从宏观和社会层面来讲，主要认为或者希望家庭农场能提高产量，进而增加粮食和农产品供给，保障国家粮食安全，改善农产品质量，合理利用和有效配置土地资源，提高农业劳动生产率和农业竞争力。而从微观和农民的角度讲，则希望家庭农场能够提高农民收入。增收是家庭农场经营的核心目标和可持续发展的主要推动力量。虽然学界主流都认为家庭农场经营能够增加农民收入，实践成功的案例更是不胜枚举，但其中的增收机理或者机制问题，以及这些增收机制在经营实践中得以有效运行的条件、目前这些条件的现状、政府在家庭农场增收方面的扶持手段和调控空间等已有相关研究。笔者将在剖析家庭农场内涵和特质的基础上，对其助农增收的机理和实现条件进行简单的理论分析，并运用丘陵地区传统农业大市——四川省遂宁市家庭农场经营促农增收的案例进行佐证，希望对相关理论研究的深化和实际工作的发展产生一定的促进作用。
1 文献回顾与评述
家庭农场是国外农业经营的主要模式。国际上对家庭农场的定义大同小异，如美国农业部将其定义为“以农场主和家庭成员为主要劳动力，但可以有少量雇工，以商品化生产为目标，能支付家庭和农场的运营成本和费用，并自行管理经营的农场组织”；俄罗斯则将其定义为“以农民和家庭成员组成，并从事农业生产加工销售的享有法人权利的独立经营主体”[1]。国内对家庭农场的概念主要从宽口径和窄口径两个方面界定，黎东升[2]、傅爱民[3]、穆向丽[4]等学者认为宜粗不宜过细，如傅爱民等认为家庭农场是以农户家庭为基本单位，以适度规模的土地为劳动对象，从事适度规模的农林牧渔业生产、加工和销售，以商品化为主要目的的农户生产企业。他们把家庭农场定性为企业，但也有学者认为不能把家庭农场当成筐，什么都往里面装[5-6]。如张红宇等认为，家庭农场经营主体原则上必须是本村农户家庭，主要利用家庭劳动力，除季节性、临时性聘用短期用工外，不得常年雇用外来劳动力从事家庭农场的生产经营活动，家庭农场的成员不需要通过从事其他职业，只要在自己的家庭农场进行农业生产经营就能增收致富。郭熙保[7]给出的类似定义认为，家庭农场以家庭为经营单位，家庭成员是主要劳动力（不雇工或少雇工），经营土地稳定且有一定规模，农业收入是家庭的主要收入。相对而言，这些定义范围要狭窄得多。在经济发展新常态、农业发展新阶段，应该从生产经营主体、经营组织方式、经营规模、专业化程度、经营导向及经营目的等多个视角对家庭农场的内涵和特征进行审视。鉴于此，笔者将家庭农场定义为在农村地域范围从事农业开发与服务，具有相当规模、一定的集约化程度和专业化水平，以市场为导向，以获取经济收益为主要目标的家庭生产经营组织单位。
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