安康杯竞赛活动理论与实践征文选登

开展班组安全基础建设的一些做法和体会
    XX集团具有130多年开采历史。现有16个控股子公司、26个参股子公司、270个基层区科、3100个班组、4100名班组长、近8万员工，总资产326亿元，生产能力4000万吨，2009年营业收入559亿元。近年来，XX集团“三无班组”达标率达到了90%以上，员工轻伤负伤率控制在了2‰以下，百万吨死亡率控制在了0.2左右，杜绝了重特大伤亡事故，连续三年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业。

XX集团树立了“抓班组就是抓基础、抓班组就是抓安全生产的薄弱点关键点、抓班组就是抓队伍”的理念，形成了党委领导、行政主抓、工会牵头、部门各司其职，基层区队发挥主体作用，党政工团齐抓共管的组织领导体系，推动班组安全建设稳步发展。工会抓班组安全建设既是对企业行政的最大支持，又是对职工群众权益的最大维护。工会有组织优势、群众工作优势、思想政治工作优势、培塑队伍优势，在抓班组安全生产建设中大有作为。我们的目标是用两到三年的时间，把班组建设成为安全班组、全员管理班组、“双规范”班组。主要做法是：

一、抓骨干，牵住班组安全建设龙头

抓住班组骨干，就抓住了班组建设的龙头。班组骨干，即班组长、班组两员和分布在各个班组的区科级职工代表。我们紧紧抓住这三类骨干，形成班组安全建设的核心，保证了班组安全生产建设任务的落实。

首先，抓班组长队伍。班组长是班组安全生产的第一责任人。我们实施了班组长管理“四法”：一是素质培育法。通过加强对班组长的教育，树立“员工生命在我手中”、“我对工友负责”的高度责任感。坚持以煤矿“三大规程”、安全法律法规、安全技术知识、现代管理知识以及管理方式方法等为重点，每年对班组长进行系统性培训，每月进行针对性培训，使班组长增强了责任心、提升了技能。二是制度规范法。先后建立实施了班组长安全档案管理制度、安全履职定期分析及讲评制度、动态考察考核制度、后备培养和选拔任用等制度。三是典型示范法。09年，我们又精选出7名过硬的典型班组长，组织了27场次“班组长安全把关”巡回报告，受教育面达到了近万人。四是评优激励法。组织班组长开展“争做安全金牌班组长、当好安全把关人”竞赛活动。这些做法，多年坚持不断线，有效地激励班组长履职尽责，严把现场安全关，进一步促进了班组安全管理。

其次，抓“班组两员”。“班组两员”是指班组安全质量员和班组群监员。2004年以来，我们把传统的班组群监员整合为“班组群监员和班组安全质量员”，两个职责一肩挑。集团3100名“班组两员”，分布在各个生产班组，既是企业安全质量把关人，又是群众安全监督哨兵。“班组两员”由安监部门、工会双重领导，一体化管理。任职聘用由安监、工会共同任命；上岗培训由安监、工会共同组织；日常工作由安监、工会共同管理；考核奖惩由安监、工会共同负责。“班组两员”管理实现了企业安全管理重心向基层班组下移，促使班组群监管理由工会自我循环融入企业安全管理大循环。

其三，抓职工代表队伍。职工代表是班组全员自主管理的骨干，又是工会参与企业安全监督检查的重要力量。职工代表巡视检查安全工作已经成为了XX工会群众安全生产的品牌活动。多年来，我们坚持职工代表安全监督检查不断线，基本做到了班组每天一自查，区科每周组织一次，煤矿每月组织一次，专业化公司每季组织一次，集团每半年组织一次。09年，集团各级工会组织了6354次安全巡视检查活动，各个层次的职工代表32217人次参加，查出各类问题近1.4万个，建议对2618人次现场管理不规范、违章作业、操作不规范等行为进行了处罚。

二、抓制度，健全班组安全建设机制

为深化班组安全建设，我们着力狠抓了三个制度的落实。

一是狠抓教育培训制度。我们规定，基层区科单位要做到：按月研究安全教育定方向，按月组织安全办公会定重点，每周组织群众安全活动定内容，每天班组安全讲评定优劣。以“四定”为依据，集团明确规定了班组经常性安全教育、针对性安全教育、结果性安全教育的“三性”内容。在教育培训基础上，组织班组员工安全培训考试，从而使安全教育培训的人员、内容、层级、期限、考试纳入确定的机制之中。这一机制使班组安全教育得以有效规范，成为组织有序、持续不断、区分侧重、天天月月抓在手里的经常性工作，促使班组员工的安全意识不断增强、班组员工安全技能不断提高。

二是狠抓考评制度。工会牵头，与安监部、党建（企业文化）部、人力资源部、生产技术部、团委等职能部门建立了协调联动的考评机制，实行了公司对各矿、各矿对区队、区队对班组的多层次考核。把班组安全生产建设工作作为整个绩效考核评价的重要组成部分，每季度组织检查验收，检查验收结果以考核赋分的形式，分别与各矿领导班子、区队班子和班组长的收益直接挂钩，并做为行政、工会各种评先的重要依据。通过层层考评，有效促进了班组安全生产建设工作的不断深化。

三是狠抓奖惩制度。集团每年召开一次班组建设工作总结表彰会。对在班组建设工作中做出突出贡献和成绩的各类先进典型予以表彰、奖励，对于那些工作拖拉，推推动动，甚至不推不动的单位和个人予以通报批评，纳入考核，必要时采取组织手段进行处理。集团公司每年都为班组建设工作投入奖励资金几十万元，对表现突出的“安全金牌班组、“优秀现场安全把关人”和“平安之星”予以重奖。

三、抓活动，培塑班组员工安全素质

为实现班组每名员工的规范操作,集团公司工会以多种活动为载体，调动员工参加班组安全生产建设的积极性，提升了员工的“双保”意识和安全素质。

一是广泛开展了“安全金牌班组”、“优秀现场安全把关人”、“平安之星”竞赛活动。几年来，我们采取了班组每月申报，区科按条件打分评定、每季度推荐，煤矿竞赛领导小组每季审定、表彰，集团每年评选十大“安全金牌班组”、十大“优秀现场安全把关人”、百名“平安之星”。先后选树了王进东采煤班、孙玉福起重班等数十个“金牌班组”、李兴富、陈宝贵等数十名“优秀现场安全把关人”和李继平、崔英礼等数百名“平安之星”。让他们的先进做法上报纸、上电视、进网络、进班前会，大力推广，不断掀起学赶先进的高潮。

二是深入开展了班组两员“严把四关、当好五员”竞赛活动。我们组织3100名班组两员开展了严把四关、当好五员”竞赛活动，严把四关是：严把班前会关、严把开工关、严把班中关、严把班后关。当好五员是：当好安全信息员、当好安全质量监督检查员、当好事故隐患排查员、当好安全操作示范员、当好安全管理评议员。我们坚持每年评比表彰。目前，班组两员达标率达到了95%，班组两员带出的“三无班组”（无轻伤、无事故、无违章）达到了90%以上。

三是全面开展了安全无把握“十种人”排查、帮教、转化活动。所谓“十种人”是指：不懂安全知识的“糊涂人”；马虎蛮干的“鲁莽人”；图省事、怕麻烦的“懒惰人”；新婚前后的“甜蜜人”；精神上受刺激的“分心人”；贪酒的“迷糊人”；探亲归来的“疲劳人”；不学法规、凭经验作业的“法盲人”；参与家庭经商的“经济人”；受批评、挨处罚的“情绪人”。对以上“十种人”由班组核心提供信息，在班前会上予以确认。2006年推广范各庄矿工会安全确认“十种人”排查法以来，集团270个基层区科开展了“十种人”排查活动。09年，对排查出的1492名“十种人”建立档案，进行了追踪帮教转化工作。

四是大力开展了岗位纠偏和推广安全操作法活动。为了使活动不断细化、深化，我们注重发挥典型的示范引领作用。赵各庄矿组织300多名工人技师、岗位明星、班组两员、生产骨干，对照安全规程、作业规程、操作标准，分析、整理出习惯性违章的表现和原因，总结出各个工种的安全操作方法，印制了《岗位纠偏和安全操作法》一书，制作了光盘课件，供各基层单位组织学习。我们把赵各庄矿的经验做法向全矿区推广，积极组织班组员工开展了岗位纠偏和推广安全操作法活动，解决了“习惯性违章”的老大难问题，减少了零打碎敲和重复事故的发生。

五是开展了有奖排查安全隐患活动。在各级各类人员进行安全隐患排查的基础上，唐山矿工会制订了《关于开展安全隐患排查有奖征集活动安排意见》，引导分布在各个工作地点的广大班组员工，自觉排查安全隐患，弥补了专业人员排查不够及时、不够全面的不足。我们推广唐山矿的做法，制定普通员工排查安全隐患的奖励标准，使排查安全隐患活动做到了群众化、经常化、制度化。

以上是我们开展班组安全基础建设的一些做法和体会，与兄弟单位相比还有很大的差距。今后我们将学习先进单位的好做法、好经验，进一步提升XX群众安全工作水平。                                      

                                    

                             XX集团公司工会

                                             2010.

 

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