为接续开辟高质量发展新境界共同奋斗 凝聚奋进力量 推动高质量发展
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为接续开辟高质量发展新境界共同奋斗——在如皋政协十四届三次会议上的讲话
（2019年1月21日）
张建华
各位委员、同志们：
新年伊始，春节将至，在这辞旧迎新之际，政协如皋市第十四届委员会第三次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。首先，我代表市委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向出席会议的全体委员和同志们致以诚挚的问候！
时光匆匆，日新月异，在宏观环境复杂多变、转型升级任务艰巨的形势下，如皋发展又走过了不平凡的一年。一年来，我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为统领一切工作的总纲，认真贯彻落实中央和省委、南通市委各项决策部署，紧扣高质量发展走在前列的目标定位，团结带领全市广大干部群众解放思想、追赶超越、争当先锋，发展思路更加明晰，转型发展步伐加快，城乡建设协调推进，人民生活持续改善，高质量发展实现良好开局，综合实力跃居全国百强县市第24位，福布斯2018中国大陆最佳县级城市第9位。
回望过去，是为了追梦更美好的未来！这一年，我们深入
开展解放思想大讨论，引领全市上下践行新思想、谋划新路径，着力破除机遇疲劳、优势疲劳和路径依赖等思想障碍，进一步凝聚了“如皋有责任、有必要、有信心发展得更好更快一些”的思想共识和精神力量。这一年，我们紧紧抓住工作主动权，扎实推进项目建设、产业转型、城市发展、乡村振兴和民生保障等各项工作，高水平全面建成小康社会的步伐更加坚实，高质量发展走在前列的信心更加倍增。这一年，我们坚持像抓经济建设一样抓民生改善，晚霞行动、五道医疗保障线、基本照护保险等惠民政策有效发挥作用，三大攻坚战取得阶段性成效，办成了一批民生实事，居民收入增速快于经济增速，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。这一年，我们以高质量党建引领高质量发展，村（社区）党建标准化建设全面展开，提升组织力、提高基层党建质量“双提”行动取得成效。不折不扣抓好省委巡视整改，出台“三项机制”激励担当作为，巩固发展了风清气正、心齐劲足的良好政治生态。
奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是全市广大干部群众撸起袖子加油干出来的结果，同时也凝聚着政协组织和广大政协委员的智慧和力量。一年来，市政协紧紧围绕市委决策部署，坚定正确的政治方向，主动服务经济社会发展大局，唱响了参政议政、履职为民的“好声音”。在实体经济转型发展、新城规划建设、“放管服”改革、农村建房管理等方面，形成了一批有见地、可操作的调研报告、建议案和优秀提案；在污染防治攻坚上，站位一线、真督实查；在重点困难人群救助帮扶等热点
难点问题上，主动深入基层一线，为人民群众排忧解难，充分彰显了政协委员“但愿苍生俱饱暖”的为民情怀和使命担当。对市政协一年来的工作，市委是满意的，社会各界也是充分认可的。借此机会，我代表中共如皋市委，向市政协、广大政协委员，向各人民团体、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员，同志们！
新的一年，是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。当前，长三角一体化与“一带一路”、长江经济带发展等国家战略交汇叠加，李克强总理赋予南通“建设长江经济带战略支点”的新定位，省委、省政府明确支持南通建设上海“北大门”，这些都为如皋发展带来了重大机遇。在刚刚闭幕的十二届八次全会上，市委对今年及今后一个时期的工作作了部署，提出“奋力构建长江经济带战略支点重要支撑，接续开辟如皋高质量发展新境界”的发展定位。宏伟蓝图要变成美好现实，需要全市上下以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印地拼搏奋斗。希望市政协和广大政协委员继承和发扬优良传统，积极建言献策、参政议政，在构建长江经济带战略支点重要支撑、开辟如皋高质量发展新境界中书写“政协篇章”、再展“政协风采”。
各位委员，同志们！
构建战略支点重要支撑、开辟高质量发展新境界，我们要
以政治建设为统领，始终把牢政协工作的方向舵。习近平总书记多次强调，人民政协要着力提高“四个能力”，其中，政治把握能力是放在首位的，这是筑牢共同思想政治基础、凝聚磅礴之力的第一要求。要提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，带头树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚决破除与新时代不合的经验“藩篱”，廓清与新思想不符的思维“迷雾”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要按照新时代党的建设总要求，切实加强新时代政协党的建设，发挥好政协党组的领导核心作用，把市委的决策部署和对政协工作的要求落到实处。要坚持以党的领导为“圆心”，以包容的多样性为半径，寻求最大公约数，画好最美同心圆，做到党委政府的重点工作聚焦到哪里，政协履职就跟进到哪里，智慧和力量就汇聚到哪里，进一步筑牢共同奋斗的思想政治基础。
构建战略支点重要支撑、开辟高质量发展新境界，我们要以高质量发展为中心，全力奏响服务大局的最强音。人民政协揽八方俊杰、集各界精英，是名副其实的人才库、智囊团。要紧扣市委、市政府中心工作，进一步运用好“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，聚焦做实产业、做优城市、做好民生、建强队伍四大重点，特别是在产业转型、结构调整中，要有“乱云飞渡仍从容”的定力底气，不为指标波动而慌乱、不因困难增多而畏惧，以招商实、项目实促进产业实、
产出实，不断增强经济实力。要大兴调查研究之风，拓宽协商民主渠道，参在点子上、谋在关键处，确保一个提案产生一份成效、一条意见带动一项工作，真正把政协人才优势、智力优势，转化为工作优势、发展优势。要围绕继续打好三大攻坚战、推进创新驱动、加快乡村振兴、推动民营经济高质量发展等方面，积极开展视察调研、民主监督、议政建言。要发挥政协统战功能，加强对外联谊交流，开展“聚识聚力、振兴如皋”主题活动，讲好如皋故事、唱响如皋声音，多为微笑之城、大爱如皋作推介。在座的委员遍布各行各业、各个界别，人脉资源广、社会联系多，在项目招引具有独特的优势，2018年引进并落地的项目有33个，投资总额近80亿元，所在企业完成应税销售超200亿元，纳税近8亿元。新的一年，希望各位委员进一步发挥优势，在引进项目、资金、技术、人才等方面牵线搭桥、多立新功。
构建战略支点重要支撑、开辟高质量发展新境界，我们要以服务群众为宗旨，务实做好改善民生的热心人。政协一头连着党和政府，一头连着千万人民，具有上情下达、下情上传的重要“纽带”功能。当前，我市在民生领域还有一些短板，我们要通过坚持不懈的努力，逐步补齐短板、缩小差距，让如皋的发展更有温度，让群众的日子更加红红火火、生活更加有滋有味。全市政协委员要牢固树立“人民政协为人民”的理念，始终把改善民生、让人民满意作为履职尽责的出发点和落脚点，充分发挥基层“委员之家”民意“传达”功能，善于从群众身边的小事中捕捉解决问题的关键点，多提一些有角度、有高度、有深
度的真知灼见。要始终聚焦脱贫攻坚民生工程，多做雪中送炭、扶贫济困的好事，多做春风化雨、温暖人心的善举。市十四届政协以来，广大政协委员持续发扬公益慈善精神，“政协慈善爱心基金”的作用得到有效发挥，救助单亲特困学生200多名，企业家委员累计社会捐款超过1200万元，希望广大政协委员继续传递善举，传承爱心，把爱心如皋的品牌打得更响，让每一位市民脸上都洋溢着幸福的微笑。
构建战略支点重要支撑、开辟高质量发展新境界，我们要以加强自身建设为保障，持续增强履职尽责的硬功夫。人民政协的重要作用能不能发挥，关键是要不断加强自身建设，打造一支政治硬、能力强、作风优的政协委员和政协干部队伍。市政协机关要带头强学习、严管理、优服务，注重发挥专委会的基础性作用，加强对基层政协工作的指导，增强整体合力。要加强委员队伍建设，完善委员产生机制，严把“入口关”，始终保持队伍的代表性、先进性和纯洁性。全市政协委员要旗帜鲜明地把讲政治摆在首位，坚持围绕中心、服务大局，主动适应高质量发展新任务，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，把政治荣誉转化为推动发展、奉献社会的实际行动，当好人民政协事业的参与者、实践者、推动者。
人民政协处于凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理“四个第一线”，是党和国家一线工作的重要组成部分。市委将进一
步加强和改进党对政协工作的领导，一如既往地支持人民政协依照章程富有成效地开展工作，及时研究解决政协工作中的重大问题，为政协履行职能、发挥作用创造良好的条件，真正让政协组织和政协委员政治有地位、出力有舞台、工作有作为。各镇（区、街道）、各部门要加强与政协组织的沟通联系，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，大力营造重视、关心、支持政协工作的浓厚氛围。
各位委员、同志们！
我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，唱响团结歌，奏好奋进曲，凝聚正能量，为构建长江经济带战略支点重要支撑、开辟如皋高质量发展新境界共同奋斗！以优异成绩向新中国和人民政协成立70周年献礼！
最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们工作顺利、阖家幸福、万事如意！谢谢！