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新冠肺炎疫情防控中应急信息管理问题与对策研究 新冠肺炎疫情中的危机管理

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新冠肺炎疫情防控中应急信息管理问题与对策研究 新冠肺炎疫情中的危机管理

2020年第1期·公共危机信息管理:面向新冠肺炎疫情防控·

1引言

2019年底爆发的新型冠状病毒肺炎(Corona Virus Disease2019,COVID-19,以下简称“新冠肺炎”)疫情是对中国一次突如其来的考验。中央成立了应对新冠肺炎疫情工作领导小组,国务院建立了疫情联防联控机制,各地纷纷启动重大突发公共卫生事件一级响应。全国各地开始群策群力、同舟共济,积极防治疫情,并集全国之力支援湖北疫区,显示了中国速度和中国效率,以及政府的超级动员能力和人民群众的强大威力。目前,全国的新冠肺炎每日确诊人数在逐步减少,治愈人数逐步增多,疫情防控局势向好发展。

新冠肺炎重大疫情的防控工作,体现了我国在重大公共卫生事件应急管理方面的进步与能力,但同时也暴露出了一些在重大疫情防控中应急信息管理方面值得探究的问题和急需补上的短板。本文采用文献分析方法,分析了突发公共卫生事件应急信息管理的研究概况;采用政策分析方法,回顾了我国应急管理和应急信息管理制度建设的基本历程;采用网络舆情观察方法,结合新冠肺炎疫情防控过程中出现的一些信息现象,以应急信息管理制度建设的角度对新冠肺炎疫情发展四个阶段暴露的信息问题进行了阐述分析,并提出了相关建议。期望通过对新型肺炎疫情发展过程中应急信息管理事件的观察和分析,以为今后突发重大公共卫生危机事件中的

新冠肺炎疫情防控中的应急信息管理问题与对策研究*

周晓英

(1.中国人民大学信息资源管理学院北京100872)

摘要:文章采用文献分析方法,分析了突发公共卫生事件应急信息管理的发展概况,采用政策分析的方法,回顾了我国应急管理和应急信息管理制度建设的历程和取得的成效,通过网络舆情观察,结合新冠肺炎疫情防控中出现的一些信息现象,对新冠肺炎疫情发展四个阶段暴露的信息问题加以概述分析,从应急信息管理制度建设的角度提出了相关对策建议。

关键词:新冠肺炎;疫情防控;公共卫生事件;突发事件;应急管理;应急信息管理

中图分类号院G353文献标识码:A DOI:10.11968/tsyqb.1003-6938.2020006

Studies on Problems and Countermeasures of Emergency Information Management in Prevention and Control of COVID-19

Abstract This paper uses literature analysis methods,analyzes the status of emergency information management elevel⁃opment for public health emergencies,uses policy analysis methods,reviews the basic course and results achieved of e⁃mergency management and emergency information management system construction in China.Based on the observation of public opinion on the Internet,combined with the occurrence process of COVID-19epidemic and some information phenomena,analyze the information problems exposed in the four stages of the development of the COVID-19epidem⁃ic.And from the perspective of the construction of emergency information management system,the problems are elabo⁃rated and analyzed,and suggestions for improvement are put forward.

Key words COVID-19;epidemic prevention and control;public health emergencies;emergencies;emergency manage⁃ment;emergency information management

*本文系国家社科基金重点项目“健康中国建设中的国民健康促进和健康服务策略研究”(项目编号:16AZD021)与国家自然科学基金项目“医疗健康网站信息可信度与质量控制研究”(项目编号:71473260)研究成果之一。

收稿日期:2020-02-25;责任编辑:魏志鹏

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