来自湘潭企业一线的报告

2007年9月，国家知识产权局专利局文献部组成以黄迎燕为组长的三人调研小组前往湖南湘潭，针对第三次专利法实施细则修改中的“专利信息传播与利用”课题开展企业调研活动。此次的调研。不仅为专利法实施细则修改课题提供了大量有价值的材料，也为今后的专利文献信息的传播工作提供了依据。

此次调研以两个知识产权工作试点企业——湘电集团有限公司和湘潭平安电气集团有限公司为主，紧紧围绕专利法实施细则修改课题，并召开湘潭市知识产权系统的各级代表座谈会。此次调研就专利法细则修改中专利信息传播与利用课题广泛征求了社会各界意见，了解湘潭企业在专利信息传播与利用方面的需求与困难，同时，开展了专利信息应用的宣传与指导，解决企业在专利信息利用中的实际问题。

湘电集团有限公司

湘电集团有限公司(以下简称湘电集团)的前身是创建于1936年的国民政府资源委员会中央电工器材厂，1949年由人民政府接管，1953年更名为第一机械工业部湘潭电机厂，享有“中国机电产品摇篮”的美誉。经过几十年的发展，已经成为我国电工行业的骨干企业、国家重大技术装备的生产、研制基地、国防装备定点生产厂家。从20世纪60年代起，先后为北京、天津、平壤、德黑兰等城市提供地铁配套电机电控设备1000多套；80年代跻身于全国500家最大工业企业行列；90年代列入520户国家重点企业。2007年公司正式更名为湘电集团有限公司，资产总额达43亿元，拥有分公司6个，全资子公司6个，控股公司10个，职工人数达1万余人。建国51)多年来，先后研制开发新产品1000多种，其中100多种重大新产品开创了中国第一：第一套船用动力推进设备；第一套地铁车辆电机电器成套设备；第一台108吨电动轮自卸车；第一辆城市轻轨车等。拥有电气牵引技术、舰船电力推进技术和电动车辆制造技术三大核心技术，产品占据近一半的国内市场并远销东南亚、欧洲、中美洲等26个国家和地区。

公司近期重点发展的项目主要包括：电动大巴产业化项目、城市轻轨车产业化项目，大型泵产业化项目、兆瓦级风电产业化项目。这些项目产品属于机电一体化产品，其涉及的学科门类多、知识含量高。在新产品的研发、生产以及市场竞争中，湘电集团认识到了知识产权的重要性，专利意识不断加强，并越来越重视专利保护。公司在科研立项、项目审批，报奖的过程中，每一项课题都至少有3项专利，这既是市场的需求、也是政府的要求。

目前，湘电集团从事专利工作的专职人员有2人，预计今后将达到4～5人。因为从事专利工作的专门人才是企业开展知识产权工作的有力保证。除了专职人员外，企业还拥有多名兼职人员负责企业的专利协调工作。企业的专利申请量逐年递增，目前。已拥有授权专利40多项，2006年申请专利16项，2007年申请25项，所有专利中发明约占40％，实用新型约占60％。

调研中，我们了解到，公司重视专利信息的利用，对专利信息的需求很迫切。2002年，湘电集团与湘潭市知识产权局合作共同开展了城市轻轨车的专利战略研究，对有关城市轻轨车的专利信息进行了汇编和统计分析。该研究成果对企业的生产起到了有效的指导作用，因此，有针对性的专利信息分析对企业来说是具有重要作用的。但是，在利用专利信息的过程中，也存在下面的问题。

检索系统中的专利信息公布有一定滞后，因此，不利于专利信息的及时获取，不利于企业进行避免侵权方面的工作。

考虑到网络的安全性和系统的可靠性，企业在网络建设方面实行内外网分离，因此，企业希望基于内部网络建设专利检索平台，从而方便专利工作人员和技术人员方便快捷地检索专利信息，但是，企业在更新和维护内网专利检索平台方面存在一定的困难。

对于专利信息进行有效利用的前提是准确地检索到所需的专利信息，然而目前，企业专利工作人员和技术人员在专利检索方面不熟练，因此，企业迫切需要提高相关人员的检索技能，企业希望能与相关部门开展合作，有针对性地提高员工的专利信息检索能力。

在电机市场上，国外一些知名企业已经开始进军我国市场，因此，在利用专利信息的过程中，离不开对国外专利信息的利用。在检索国外专利信息时，企业中80％的员工希望使用中文的关键词进行检索，因此，希望能够针对特殊领域的外国专利信息进行深度加工，即将发明名称、关键词、摘要等翻译成中文，以方便企业更好地利用专利信息。另外，希望在检索数据库中能够提供与所检索内容相关的信息，比如，如果申请人为某公司，可提供该公司的相关情况，以方便检索和获取全面信息。

企业在生产经营活动中，不可避免地要与其他企业进行专利转让、生产许可等相关专利活动，因此，很关注专利的法律状态信息，例如，专利的缴费信息。专利权人的变更信息等。由于国家知识产权局网站上的法律状态信息不一定是准确的，并且从发生变更到网上公开所需的时间长短不清楚，因此，给企业的相关专利工作带来一定的不便。企业希望专利登记簿的信息能够及时准确地向社会公众公开，从而有利于专利法律状态信息的利用。

到目前为止，湘电集团并未与其他企业发生知识产权纠纷，因此，对于专利无效过程中的专利信息需求情况，企业没有相关的实践经验。

此外，在调研过程中，湘电集团也提出了企业在实际专利工作中遇到的具体问题，对此，调研小组提出了全面、明确和具体的解决方案，受到企业好评。

湘潭平安电气集团有限公司

湘潭平安电气集团有限公司(以下简称平安电气)创建于1963年，主要生产各类通风机及配套电机和风机控制设备，服务于矿山、冶金、石化、地铁、隧道工程、建筑等领域，是目前国内生产矿用通风机“历史较长、品种规格较齐全”的专业厂家。拥有风机叶片、专用电机和智能控制等多项核心技术，并将具备世界先进水平的弯掠组合正交三维扭曲叶片技术引入到风机制造领域。其矿用通风机连续5年产销量居全国第一，部分风机已远销越南、马来西亚等东南亚国家。2006年，成为首批“国家创新型试点企业”之一。目前，平安电气是国内生产销量最大、核心技术最先进、市场占有率最高的矿井通风机及其配套设备生产厂家。企业连续7年市场占有率第一。目前，市场占有率已达30％多。近几年来，企业一直以60％以上的增长速度稳健发展。2005年完成产值1.84亿元，上交利税1080万元：2006年完成产值2.3亿元，上交利税1200万元。

企业的科技创新离不开知识产权保护，到目前为止，企业已获得专利共17项，其中，实用新型专利16项，外观设

计专利1项。正在申请的专利共11项，其中，发明专利3项，实用新型专利8项。然而，企业并没有专门的专利工作人员，专利工作基本上通过地方专利管理部门和专利代理事务所协助完成。

目前，企业重点开发的一个项目是131系统，具体是1个分析决策系统，即矿井通风分析与决策系统；3个执行系统，即智能局部通风系统、矿井主通风机在线监测及故障诊断系统、矿井主要控风区域的风流远程调度与控制系统：1个远程跟踪监视系统。研究内容分4个子项目进行研究，即子项目一，智能型局部通风系统；子项目二，矿井主要通风机远程在线监测及故障诊断；子项目三，矿井主要控风区域的风流远程调度与控制研究；子项目四，通风决策分析系统。前3个子项目相互独立，又均和子项目四相互联系成一有机整体——矿井通风决策系统。该系统需要解决的关键技术是智能组合开关控制原理；灾变时的风流模拟与决策技术；风量的按需调节技术；基于监测数据的矿井通风系统仿真技术。

通过研制由智能局部通风系统、通风设施远程自动控制系统、主通风机在线监测与智能控制组成的矿井通风监测与控制系统，增强通风系统对环境的自适应能力，使矿井通风系统工作于稳定、可靠、合理的工况范围内，提高矿井通风系统的可靠性及防灾、减灾能力。同时，降低矿井通风系统的能耗，降低通风管理的成本，从根本上解决矿井通风中“监而不控”和“控而不及”的状况。研究成果达到国内领先水平，形成拥有自主知识产权的我国第一套煤矿“智能通风专家系统”。通过本项目的实施，可以使得通风系统运转于安全、合理、稳定、可靠的范围内，避免通风系统能耗过大，可以节约大量的电能，从而创造出显著的经济效益。在出现瓦斯、火灾等异常、突发性灾害时，局部通风系统和矿井全局通风系统能根据环境作出自适应性调节，有效的遏制灾害范围的扩大，减少灾害的损失，从根本上扭转煤矿瓦斯突出、超限而引发群死群伤的重大恶性事故的现状，从而创造出巨大的社会效益。

企业在科技开发和生产过程中经常会用到专利信息，在利用专利信息的过程中发现有待解决的问题主要有以下几种。

缺乏专家级的技术人才，特别是具有专利法律知识的学科和技术带头人。

申请专利仅仅是为了对新技术、新产品进行保护，并没有从专利战略的角度对企业的专利申请进行总体部署，还未制定企业的专利发展战略，缺乏应对专利问题的策略研究，以致在遇到专利纠纷时，容易处于被动地位，因此，希望国家或地方的知识产权管理部门能够全方位地帮助企业制定专利发展战略。

获得专利的新产品、新技术快速投放市场的能力有待加强。

有的产品和技术即使申请了专利、商标等知识产权也得不到有效保护，因此，希望政府各个层面有效地加强知识产权保护工作。

对于平安电气这样的中小企业来说，经常是被动地利用专利信息，利用专利信息的模式主要以地方政府主动上门服务为主，因此，希望地方政府专利管理部门加强对中小企业的专利服务工作。

利用专利的意识不强，有时发现有侵权行为发生，也因为怕打官司、怕麻烦而不去打官司。

针对企业的实际状况和问题，调研小组给予了细致地解答和指导。

意见

湘潭市知识产权局召集了湘潭市范围内的专利管理工作的人员、专利事务所的代表以及企业专利工作代表召开了座谈会。在座谈会上，调研小组首先介绍了第三次专利法以及专利法实施细则修改的情况，着重介绍了细则修改中的专利信息传播与利用课题的进展以及相关条款修改情况。另外，在分析目前我国在专利信息传播与利用方面存在不足的基础上，结合第三次专利法细则修改课题，阐述了全面、准确、及时地传播专利信息对于促进我国知识产权信息化建设，提高企业运用专利信息促进技术创新，增强社会知识产权保护意识等方面的重要作用。湘潭市知识产权系统各界代表，包括市、县两级知识产权管理部门、专利试点企业、省级知识产权优势企业和专利事务所负责人等30余名与会代表结合本单位工作实际，畅所欲言，积极为专利法细则修改课题献言献策。

座谈会上与会代表对本课题的建议条款普遍持赞成态度，比如，有代表特别对建议条款中的各种说明书与相应专利公报同一天出版以及可决定采用纸件及电子等各种形式公布等内容表示同意，认为细则中作这种规定，能使公众做到心中有数，方便查找和获取资料。另外，明确规定后也便于公众监督。与会代表提出的建设性意见主要集中在以下几个方面。

1、电子信息的权威性

与会代表认为，所有公布信息不论以何种形式公布，都应及时公布并应具备同样的准确性和法律效力，其中，电子信息因其处理的便利性应出版速度更快。另外，从节约资源角度考虑，也应以电子信息为主，实行无纸化办公。信息电子化还可使审查过程文件的处理和公布更为方便。所有信息都应能从网上获得，并且数据导出时最好能以表格的形式，而不是文本格式，以便读者进一步处理。

2、法律状态检索

(1)检索方式

多数代表认为，目前，专利检索数据库的功能还需进一步完善。在检索专利申请时，要检索法律状态以及同族专利等信息时，需要进入另外的检索数据库，给检索工作带来很大不便。希望能够将一般专利信息与法律状态以及同族专利等信息合并在一个数据库中，做好资源整合工作，将无效宣告等法律状态信息附到说明书等一般性专利信息之后，供读者检索。

(2)信息更新周期

与会代表普遍认为，目前，数据库中法律状态信息的变更周期较长，给实际工作造成很大不便，希望能缩短数据库的更新周期，使公众能尽快获得法律状态变更信息。

(3)无效宣告信息的获取

座谈会上，与会代表普遍反映目前查找无效宣告和专利复审方面的信息困难重重。对于无效宣告的请求人以及无效宣告理由，公众无从查找，这样容易造成不同请求人就同一理由提出无效宣告，造成资源浪费。无效宣告一般都包含若干次审理，但目前公众很难真正明了最后何时做出无效宣告决定。将无效宣告的决定以及证据等信息都附到一般性专利信息之后，以便公众明了具体是哪部分内容被无效了。

3、专利文献信息服务

与会代表还对国家知识产权局的专利文献信息服务工作提出了许多宝贵意见。与会代表认为，文献部以及其他专利审查部门在调研以及举办培训班等工作中对于企业做了很多服务性工作，起到了很好的指导和帮助作用，但感觉培训方面缺少针对性，且培训内容有些雷同，缺乏新意，建议规范培训工作，在做好基础性知识培训的同时，最好再举办一些专利预警、市场分析等深层次的培训，这些也是企业最需要的。作为全

国知识产权工作的权威机构，国家知识产权局在服务地方经济方面如果针对性再有所增强，会起到更好的效果。此外，与会代表对之前国家知识产权局对专利证书进行的修改给与了高度评价，认为在专利证书后附上专利说明书能给人以直观印象，并能反映专利代理人的代理水平。

感想

1、促进专利文献信息的传播是专利文献工作主要任务

通过此次企业调研以及召开座谈会，调研小组人员深刻感受到企业在实际工作中对专利文献信息有很大需求。比如，企业对于专利的法律状态信息很关注，因此，希望能够通过网络方便、快捷地获取准确的法律状态信息，例如，专利的缴费信息、变更信息等。企业也关注无效宣告程序中的信息公布情况，因为有时在无效宣告程序中，权利要求书会修改多次，然而，在实际的使用过程中，很难找到修改后的权利要求书。同时，如果说明书修改了，也希望能够及时出版修改后的说明书。建议将无效宣告程序和复审程序中提供的证据，中间过程文件、结论或决定等都能够向社会公众公开。但对于如何利用专利文献信息，在意识和能力方面还存在差异。有些企业在他人专利技术基础上经过加工改进又形成自己的专利，在利用专利信息方面尝到了甜头；而有些企业对于专利侵权纠纷还缺乏足够的应对策略。专利文献工作应紧紧围绕企业的实际需求展开，从而使专利文献工作有的放矢。

2、促进企业利用专利信息是建设创新型国家的前提

通过调研，我们感觉企业对于专利信息需求的核心是利用专利文献信息。企业是国家技术创新的主体，然而，目前在我国企业仍缺乏专利意识。没有申请专利的企业在很大程度上是由于没能获取并利用好专利文献信息。因此，如何保障企业以及广大公众充分利用好专利文献信息，提高自主创新能力和创新起点，是建设创新型国家的关键性问题。在这一方面，还有很多工作可做。可以根据地方和企业的特殊需求进行设计，建设基于光盘数据库的内部专利信息检索平台。为了促进对外国专利信息的利用，可以对外国专利信息进行汉化翻译和加工，例如，将发明名称、摘要翻译成中文，并提取中文关键词，检索界面的检索字段也为中文形式。另外，可以有针对性地多开展不同内容的培训：面向企业，可以开展帮助企业建立专利预警机制的培训，可以使企业了解竞争对手的情况：面向专利信息服务机构，可以开展技术信息检索和专利申请前查新检索的培训，帮助制定专利战略和进行专利申请决策；面向专利管理机构，可以对如何为企业服务进行培训等等。研究和建立国际专利分类和行业分类之间的关系，从而方便专利信息为各行各业所用，为政府的其他主管部门所用。

总之，只有当专利文献信息确实为企业所用时，才能形成企业的自主知识产权，从而形成全社会利用专利文献信息的形势。

推荐访问:湘潭 报告 企业