农机部门述职述廉报告

XX年的工作已经结束，现就农机站XX年各项工作完成情况向各位领导及同仁做一汇报：

XX年，我站在县委、县政府及农机局正确领导和镇政府的关心指导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕加强农业基础设施建设、农业增效，农村发展，农民增收的总体目标。依靠科技进步和国家强农惠农政策，转变农机化发展方式，着力优化农机装备结构，加大科技创新和技术推广力度，拓宽服务领域，强化农机质量和安全监督管理，发展现代农业、推进社会主义新农村建设，完成了各项工作任务。

一．农机化基本情况：

1．农机化装备水平：

　目前，我镇农业机械化总动力达6.99万千瓦，其中：柴油发动机动力为6.02万千瓦，汽油发动机动力204千瓦，电动机动力0.95万千瓦；
拖拉机保有量2743台/2.22万千瓦，拖拉机配套农机具2485部（套），其中大中型345台；
稻麦联合收割机67台/2417千瓦，油菜割台3套；
插秧机7台，其中乘坐式3台。

2．农机作业机械化水平：

　全年完成机耕面积约为6.7万亩，机耕率达69%；
机收面积约为7.9万亩，机收率达81%；
机插6155亩，占水稻栽插的7.3%；
机械初加工农产品6.45万吨；
农机运输作业量5788万吨公里。

3．服务体系建设：

我站有专职农机管理人员两人，经过我站和广大农机户的共同努力，我镇农机总动力已达到69923千瓦。截止XX年末，全镇有农机修理网点16个，加油站4处、供油点7个，农机及配件经营机构5个。各类农机户3696户，其中农机服务专业户702户，农机大户12户。

二．主要工作：

1．政府补贴有较大突破，提升了农机装备程度。

为了切实抓好政府农机具补贴工作，我站克服人力不足的困难，加大工作力度，不辞辛苦地奔走于乡村田间、进村到户，详细宣传讲解政府补贴政策和补贴范围、机具项目，极大地激发了广大农民购机的积极性。今年新购小型耕作机40台，大中型旋耕机11台（全为50kw以上大功率），茶叶加工机械2台，收割机17台（其中半喂机8台），插秧机2台。使54户农民从政府农机具补贴政策中获益，提高了我镇农机化技术装备水平，推进了我镇新农村建设的进程。

2．围绕大农业开展科技服务,提升了农机作业水平。

在农业生产中，本着早计划，早安排，突出工作重点，强化工作措施，做到“三个到位”：一是农机服务到位。在农机服务中，组织了各类农机服务专业户60个,开展农机服务。投入旋耕机10台，收割机16台，插秧机13台，运输机械21台。二是科技宣传到位。结合科技报告月活动及几次现场会，加大农机科技宣传力度，配合县局开展送机送科技下乡活动，并为农户现场演示和讲解农机具的使用、维护和保养等知识，同时发放各种科技资料495份。三是技术服务到位。配合农机校开展机具维修、技术咨询、田间指导等项目专项农机化服务，结合现场会对农民手把手地进行了水稻机械化栽插软盘育秧技术培训，先后培训176人（次），并和农机经销商共同对新购旋耕机、收割机和插秧机的农户进行操作培训，受到了广大农机户的欢迎和好评。通过以上行之有效的服务措施，确保了各项农机化目标任务的完成。

3．加大创建平安农机力度，提升了农机社会形象。

坚持早部署、早安排的工作思路，于年初向农机户发放农机安全操作宣传材料，并邀请农机大户参加培训学习。强化宣传力度，开展好小四轮和杂交车的驾驶培训，小型耕作机、收割机、旋耕机的操作培训，新机具插秧机的操作和软盘育秧技术培训。极大的提升了农民耕种积极性，也提高了机手的驾驶水平和操作技能，更进一步增强了机手的安全生产意识，减少了农机事故的发生，创建平安农机，促进新农村建设。

4．以农田流转为突破口，提升了农机科技含量。

xx届三中全会提出了土地流转政策，这种土地流转相对集中经营模式更有利于推进农业机械化进程。为了进一步打开水稻机械化栽插工作即水稻机插整村整组推进工程，跟上现今土地流转发展趋势，结合本地实际联系了两个土地流转承包大户朱明亮和江枫，进行大面积水稻机插实验，寻求一种适合大面积机插可行性模式的建立，以求将农业机械化中薄弱环节即水稻机械化栽插工作更好地开展下去。同时进行了居委会、原联盟村、双林村、双峰居委会四村共5000余亩的小麦联合机收，通过居委会350亩和双峰片1200亩的水稻大面积机械化栽插，形成了一种适宜本地的农机发展模式。从水田耕作、水稻栽插、植保到水稻收割以及从麦地旋耕、播种到收获实施全程机械化，这种稻麦两季机械化模式将在我镇越来越多的土地流转经营方式中得到推广实施。

5．加大安全监理力度，提升了农机安全生产意识.。

我站配合农机监理所搞好XX年农用运输车和收割机、旋耕机的年度检审工作，大胆创新思路，拼博实干，认真履行职责，强化农机安全管理，狠抓农机安全生产，在宣传教育、规范管理、执法监控和从严治理上狠下功夫。对新购机用户要求去农机校参加培训学习后再到监理所办理入户手续，避免无证驾驶或操作农用机械而导致农机事故发生。对老机手督促其到监理所办理年审，并参加安全强化学习，多次配合农机校抓好机手培训和安全学习工作。

6．加强农机市场整顿，提升农机消费者权益。

为了净化规范农机市场，维护农民群众合法权益，在推广农用机械的同时，继续加大工作力度规范农机市场。

一是会同工商、技术监督等部门共同对农机主机及零配件销售市场供应网点进行清理整治，对不合法或欺农坑农的经营户予以取谛。保证农机供应市场能健康稳定的发展。

二是依法将农机维修网点纳入规范化管理，严格执行农业机械修理网点、修理工审定和准入制度。根据农业部和国家工商总局联合颁布的《农业机械维修管理规定》要求，及时对全镇16个农机维修网点进行了摸底调查，造册登记，对现有修理网点进行了严格审定；
培训持证上岗人员18名，通过专项整治和对修理网点的规范化管理，有效地遏止了"三无"农机产品和不合格农机产品坑农、害农现象。

三是大力开展了农机销售、维修、服务等重点工作中的法制宣传教育，进一步规范了农机市场秩序和农机维修经营活动，净化农机市场，保证了农机产品质量，切实维护了农民群众的合法权益。从而规范市场，维护广大农户的根本利益。

7．抓好“阳光”“民生”工程培训，提升农机地位。

于5月17日在居委会举办了“民生工程”培训开班典礼，县阳光办许主任、农机局李全中局长、农机校毛昌发校长和镇村领导及农机大户、土地流转承包户、新购农机机手、意向购机户和居委会村民120余人参加了典礼。并从18日起开展了为期15天的培训学习，依托土地承包户江枫的田块进行了水稻机插软盘育秧实地培训学习，在光芒小学教室多次举办机械常识理论课和机具保养维修知识。此次培训学习让农民真正学到了技能，掌握了农机具的保养知识和简单故障排除能力，熟悉了水稻机插秧育秧技术，了解了水稻插秧机工作性能并学会了插秧机的驾驶操作技能，深受农民欢迎，许多农机户强烈要求多举办此类学习培训。

11月7日我站组织农机手30余人，到余井村同余井镇机手参加了“阳光工程”培训学习，重点学习了旋耕机的工作原理和操作维修技能、稻麦联合收割机的操作和保养维修技术，使机手掌握了更好的农机技能，使他们摆脱了一家一户的农机生产模式，走上依托农机致富的道路。

同时借助潜山县早稻现场会在召开的契机，依托红旗片的洋马演示会，围绕农机站举办的居委会中稻示范点和双峰机插、手插、直播对比实验示范片，先后多次举办了机插秧本田泥土育秧技术培训和水稻插秧机的操作、保养培训。还根据双峰片的小麦联合收割进行了联合收割机的操作强化学习，开展了联合收割机的保养、维护、修理等农机服务。

先后组织的多次现场培训，收到了良好的效果，深受广大农机手的欢迎和好评，得到了种田大户和农民的赞许，提升了农机在农村、农业中的地位。

8．抓好农机信息报道，提升农机社会知名度。

为了提高农机在社会上的知名度，大力宣传农机战线上的好人好事，农机发展信息，科技信息，法制信息等各种信息。我站结合各项工作的开展和进展情况采写信息，积极开展“三夏”“三秋”农机信息收集，了解本地各种农作物的种植规模和作物的播种期、成熟期，掌握各类农机具的分布和使用情况，将信息整理归类并通过农机局网站和农机手向外宣传。通过加强对外宣传的力度和不断强化农机服务水平，提升了农机良好的社会知名度。

9．开展各类服务活动到位，提升了新农村建设进程。

在开展服务活动中，加强活动的组织安排协调，健全活动服务体系，积极营造活动氛围。积极配合农机局召开早稻现场会，全面协助推广所搞好新机具新技术的宣传推广工作，大力支持监理所的农机安全学习，重点协同农机校举办“阳光工程”“民生工程”的培训，努力帮助业务股完成购机补贴工作和“送机具”下乡活动。通过共同努力，充分发挥各职能作用，扎扎实实为民办事。一系列的培训学习活动，也就是“送机具”下乡、“送服务”下乡、“送科技”下乡、“送专家”下乡、“送法律”下乡、“送项目”下乡、“送培训”下乡、“送真情”下乡的“八送”服务活动，给广大农户带来了实惠，提升了新农村建设进程。

10．加强站的建设，创建和谐机关，提升农机整体形象。

努力学习，提高自身素质。认真学习“xxxx”重要思想、科学发展观理论、xx届三中、四中全会精神、党的路线、方针、政策，学习农机科技知识、农机法律法规知识和业务知识。重点学习法律法规知识，增强自身的的法律素质和依法行政能力，提高了农机行政执法水平。全面开展农机业务学习，提升自身的农机技术水平，掌握好农机具使用知识，提高农机具的操作技能，熟悉机具的故障分析及排除方法，有利于更好的开展农机推广服务工作。

三．今年工作设想：

XX年我站在农机各项工作中取得了一定的成绩，尤其在小麦机收、水稻机插和农机培训等方面取得较大突破，但相对于农业机械化发展目标还有较大差距。今年我将继续带领我站人员加强业务学习，加大工作力度，改进工作方法，提高工作效率，全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，以“xxxx”重要思想为指导，坚持科学发展观，以促进农业增产、农民增收、建设社会主义新农村为目标，以思路创新和农机服务创新为手段，以我镇农田改造、土地流转为契机，加大土地承包户农机科技带动战略，抓好新机具、新技术的推广，促进农机化工作的全面发展，为我镇新农村经济发展做出新贡献。

XX年具体工作安排：

1．继续抓好农机政府补贴工作，大力宣传补贴政策，不断提升我镇农业机械装备水平。

2．拟建立两个农机专业合作社，借助双峰和土地流转经营模式，完善农机专业合作社体制结构，为我镇提供高效优质的服务。

3．加快发展水稻机械化栽插，在无机插村建立示范点，已机插村加大宣传扩大规模，争取今年我镇水稻机插面积突破万亩、机插率达到两位数，完成水稻机插整组推进10个、整村推进1个。

4．组织、指导各村农机维修网点、农田作业服务户，开展农机具维修和农田作业专业化服务，做好维修网点的年检和培训工作。

5．继续加强农机安全工作，加大创建平安农机力度，促进农机安全生产；
继续协助监理所抓好农机年度检审工作，开展安全教育活动；
继续配合农机校搞好“阳光工程”“民生工程”的培训工作。

6．大力配合县局开展科技下乡服务，全面协助推广所搞好农机推广宣传服务工作。

7．进一步做好信息报道工作，重点抓好农机信息收集、发布，加强农机化宣传工作。

8．完成农机局安排的其他工作任务，完成镇政府安排的农机工作。

市农机局述职述廉报告

在市委、市政府、市纪委的正确领导下，我局领导班子认真学习实践科学发展观，紧紧围绕提高粮食综合生产能力、增加农民收入、建设现代农业为目标任务，全面落实农机购置补贴政策，扎实组织重要农时季节的机械化生产，积极推进农机服务组织建设，大力开展薄弱环节机械化提升行动，努力提高农机管理服务水平，高标准完成了各项工作任务。自觉践行“讲党性、重品行、做表率”的要求，坚持严格遵守党风廉政建设的各项规定，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实，使党风廉政建设与农机化事业同步推进，同步发展。

一、全市农业机械化发展情况

今年，我局荣获全国农机科普工作“先进单位”、工会工作“先进集体”、全市驻村工作“先进单位”等奖项。继续保持省级“文明单位”荣誉称号。全市农机固定资产总值达到40.92亿元，较上年增长5.6%；
农机总动力达到521.22万千瓦，增长3.34%；
大中型拖拉机发展到1.1万台，增长10%；
联合收获机械达到5769台，增长10%，其中玉米联合收获机械达到1456台，增长33%。全市共落实各级财政购机补贴资金6409万元,比上年增加499万元，新增农机具11437台（件）,受益农户6029家，受益合作组织91个；
全市耕种收综合机械化水平达到74%，做到了应耕尽耕；
完成小麦机收面积262.6万亩，机收率达到96.9%；
玉米机械化收获面积138.55万亩，机收率达58.1%，比上年增加超10个百分点；
秸秆还田面积200.2万亩，秸秆还田率84%；
帮扶面积近16万亩；
全年完成机电灌溉面积132万亩次；
全市经工商注册的农机专业合作社达到168家，比上年增加超20%；
机械化保护性耕作实施面积达到60.32万亩；
培训各类农机操作人员25392人次，完成农机“阳光工程”培训4400人次；
建设国家级农机化示范区2个、全国设施农业装备与技术示范单位2个、保护性耕作示XX县3个、实施农机化作业项目1个;农机安全生产保持较好形势，实现了全年农机安全生产。

二、农机重点工作开展情况

2011年，按照市委、市政府关于中原经济区郑州都市区建设的工作部署，局领导班子坚持科学决策，依法执政突出重点工作，把握关键环节，狠抓贯彻落实，农机化整体建设水平大幅提升。

(一)认真贯彻落实购机补贴政策，不断提高农机装备水平

我局党委充分认识到购置补贴工作的重要性和紧迫性，精心安排部署，周密组织实施，加大政策宣传，严格规范操作，启动时间早，工作进展快，督查力度大，取得了较好实施效果。共争取中央、省级财政购机补贴资金4989万元，XX市本级财政购机补贴资金1000万元，县级财政购机补贴资金420万元，拉动农民投入农机化发展资金超2亿元。同时积极向上级部门汇报，加强与有关部门的沟通、协调工作，争取政策支持。

（二）精心组织重要农时季节的机械化生产，全力夺取粮食丰产丰收 年初，面对旱情，充分发挥行业优势，组织调动灌溉机械，积极开展抗旱浇麦。全市共投入抗旱农机具14.1万台（套），抽调了474名农机人员深入生产一线，检修抗旱机具数量12.08万台，培训抗旱作业机手2.86万人，完成抗旱灌溉面积132万亩，解决群众饮水困难3万人，解决牲畜饮水困难1.5万头（只），为夺取夏粮丰收做出了贡献。三夏三秋期间，通过确保信息、维修、培训、接待、技术、安全、供应、投诉、帮扶、宣传等服务措施落实到位，充分发挥农业机械“抢收抢种”的关键作用，加快作业进度，确保实现粮食丰产丰收。全市共投入三夏生产机械30万台（套）其中，联合收割机5500台（含引进1000台），播种机近2万台。三秋，全市共组织40万台（套）农业机械投入生产，其中玉米联合收获机械2124台（含引进579台），投入秸秆还田机械7434台，深松机械557台，播种机24819台。

（三）强力推进玉米收获机械化，加快提升秋粮生产机械化程度 按照今年省委、省政府及市委、市政府主攻秋粮生产机械化的要求部署，采取示范带动、扶持推动、点面互动的措施，积极加以落实，力求玉米收获机械化取得新突破。购机补贴适当向玉米收获机械倾斜，积极争取地方政府资金支持，对玉米收获机实行累加补贴和作业补贴，提高资金补贴率，扩大玉米收割机试点补贴范围。大力组织玉米跨区机收，培育玉米机收市场，从普及玉米机播、推行标准化种植入手，为玉米机收创造条件，全年共推广各类玉米收获机430台，玉米机收率达到58.1%，高出省局下达目标超3个百分点。

（四）加快推进农机专业合作社建设，合理构建新型社会化服务体系 坚定不移地把发展农机合作社作为农机工作的总抓手，不断推动农机合作社建设上台阶，上档次。全市经工商注册的农机专业合作社达到168个，比上年增加30个，超额完成原定达到160个的目标任务。新增省级农机示范专业合作社11个，总数达到23个；
1个农机专业合作社获得农业部“示范合作社”称号。全市入社社员达到2619人，服务农户18.6万户，年农机作业服务总面积331.24万亩，服务总收入达到14236.55万元，资产总额达42815万元。农机专业合作社已成为我市农业生产的主力军，成为农业机械化发展的突出亮点和农民持续增收的重要渠道。今年中央政治局常委、中央政法委书记周永康到新郑调研时，对我市农机合作社创新社会管理运作模式给予了充分肯定。

（五）积极推广新技术、新机具，着力夯实农机技术发展基础 借助中央惠农政策的有利时机，围绕农业生产粮食增收，大力推广保护性耕作技术、小麦玉米免耕播种技术、小麦玉米机械化收获技术、秸秆还田技术等。全市共完成保护性耕作面积60.32万亩、新增小麦免耕播种机276台、玉米免耕机924台、玉米免耕机924台、深松机306台、大中型拖拉机2037台、还田机705台、旋耕机723台。2011年我市开展了设施农业装备与技术示范单位建设，郑州毛庄绿园实业有限公司、河南绿色中原现代农业集团公司被农业部授予“全国设施农业装备与技术示范单位”，为保障“菜篮子”供应做出积极贡献。

（六）努力创新农机培训模式，全面提高农机从业人员素质和能力 今年以来，全市按照“创新培训模式，提高培训质量”的总体思路，不断推动农机培训广泛深入开展，努力提高农机操作、管理、维修人员水平。全年共举办各类培训班80期，培训各类农机操作人员25392人次，其中培训农机管理人员325人次，科技人员991人次，作业服务人员24076人次（其中新购机农民3266人），完成农机“阳光工程”培训4400人次，圆满完成了年初预定的各项目标任务。

（七）认真抓好农机安全生产，全面促进农机化健康发展

坚持贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，健全农机安全生产责任体系，有效提高农机安全管理工作水平。全年累计制作张贴农机安全宣传资料8000余册，悬挂宣传横幅、标语500条，制作“平安农机”宣传袋5000个，出动宣传车200台（次），开展安全咨询大型活动1601次，受教育人数达10251人次。我市已建和在建的国家级“平安农机”示XX县2个，其中XX市多年保持国家级“平安农机”示XX县（市）称号；
全市“平安农机”示范乡(镇)21个、示范村256个、示范合作社35个、示范户3009户。全年开展执法行动254次，出动行政执法巡逻车2437车次，排查治理隐患单位211家，排查治理安全隐患2401处。

在市委、市政府、市纪委的正确领导下，我局领导班子认真学习实践科学发展观，紧紧围绕提高粮食综合生产能力、增加农民收入、建设现代农业为目标任务，全面落实农机购置补贴政策，扎实组织重要农时季节的机械化生产，积极推进农机服务组织建设，大力开展薄弱环节机械化提升行动，努力提高农机管理服务水平，高标准完成了各项工作任务。自觉践行“讲党性、重品行、做表率”的要求，坚持严格遵守党风廉政建设的各项规定，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实，使党风廉政建设与农机化事业同步推进，同步发展。

一、全市农业机械化发展情况

今年，我局荣获全国农机科普工作“先进单位”、工会工作“先进集体”、全市驻村工作“先进单位”等奖项。继续保持省级“文明单位”荣誉称号。全市农机固定资产总值达到40.92亿元，较上年增长5.6%；
农机总动力达到521.22万千瓦，增长3.34%；
大中型拖拉机发展到1.1万台，增长10%；
联合收获机械达到5769台，增长10%，其中玉米联合收获机械达到1456台，增长33%。全市共落实各级财政购机补贴资金6409万元,比上年增加499万元，新增农机具11437台（件）,受益农户6029家，受益合作组织91个；
全市耕种收综合机械化水平达到74%，做到了应耕尽耕；
完成小麦机收面积262.6万亩，机收率达到96.9%；
玉米机械化收获面积138.55万亩，机收率达58.1%，比上年增加超10个百分点；
秸秆还田面积200.2万亩，秸秆还田率84%；
帮扶面积近16万亩；
全年完成机电灌溉面积132万亩次；
全市经工商注册的农机专业合作社达到168家，比上年增加超20%；
机械化保护性耕作实施面积达到60.32万亩；
培训各类农机操作人员25392人次，完成农机“阳光工程”培训4400人次；
建设国家级农机化示范区2个、全国设施农业装备与技术示范单位2个、保护性耕作示XX县3个、实施农机化作业项目1个;农机安全生产保持较好形势，实现了全年农机安全生产。

二、农机重点工作开展情况

2011年，按照市委、市政府关于中原经济区郑州都市区建设的工作部署，局领导班子坚持科学决策，依法执政突出重点工作，把握关键环节，狠抓贯彻落实，农机化整体建设水平大幅提升。

(一)认真贯彻落实购机补贴政策，不断提高农机装备水平

我局党委充分认识到购置补贴工作的重要性和紧迫性，精心安排部署，周密组织实施，加大政策宣传，严格规范操作，启动时间早，工作进展快，督查力度大，取得了较好实施效果。共争取中央、省级财政购机补贴资金4989万元，XX市本级财政购机补贴资金1000万元，县级财政购机补贴资金420万元，拉动农民投入农机化发展资金超2亿元。同时积极向上级部门汇报，加强与有关部门的沟通、协调工作，争取政策支持。

（二）精心组织重要农时季节的机械化生产，全力夺取粮食丰产丰收 年初，面对旱情，充分发挥行业优势，组织调动灌溉机械，积极开展抗旱浇麦。全市共投入抗旱农机具14.1万台（套），抽调了474名农机人员深入生产一线，检修抗旱机具数量12.08万台，培训抗旱作业机手2.86万人，完成抗旱灌溉面积132万亩，解决群众饮水困难3万人，解决牲畜饮水困难1.5万头（只），为夺取夏粮丰收做出了贡献。三夏三秋期间，通过确保信息、维修、培训、接待、技术、安全、供应、投诉、帮扶、宣传等服务措施落实到位，充分发挥农业机械“抢收抢种”的关键作用，加快作业进度，确保实现粮食丰产丰收。全市共投入三夏生产机械30万台（套）其中，联合收割机5500台（含引进1000台），播种机近2万台。三秋，全市共组织40万台（套）农业机械投入生产，其中玉米联合收获机械2124台（含引进579台），投入秸秆还田机械7434台，深松机械557台，播种机24819台。

（三）强力推进玉米收获机械化，加快提升秋粮生产机械化程度 按照今年省委、省政府及市委、市政府主攻秋粮生产机械化的要求部署，采取示范带动、扶持推动、点面互动的措施，积极加以落实，力求玉米收获机械化取得新突破。购机补贴适当向玉米收获机械倾斜，积极争取地方政府资金支持，对玉米收获机实行累加补贴和作业补贴，提高资金补贴率，扩大玉米收割机试点补贴范围。大力组织玉米跨区机收，培育玉米机收市场，从普及玉米机播、推行标准化种植入手，为玉米机收创造条件，全年共推广各类玉米收获机430台，玉米机收率达到58.1%，高出省局下达目标超3个百分点。

（四）加快推进农机专业合作社建设，合理构建新型社会化服务体系 坚定不移地把发展农机合作社作为农机工作的总抓手，不断推动农机合作社建设上台阶，上档次。全市经工商注册的农机专业合作社达到168个，比上年增加30个，超额完成原定达到160个的目标任务。新增省级农机示范专业合作社11个，总数达到23个；
1个农机专业合作社获得农业部“示范合作社”称号。全市入社社员达到2619人，服务农户18.6万户，年农机作业服务总面积331.24万亩，服务总收入达到14236.55万元，资产总额达42815万元。农机专业合作社已成为我市农业生产的主力军，成为农业机械化发展的突出亮点和农民持续增收的重要渠道。今年中央政治局常委、中央政法委书记周永康到新郑调研时，对我市农机合作社创新社会管理运作模式给予了充分肯定。

（五）积极推广新技术、新机具，着力夯实农机技术发展基础 借助中央惠农政策的有利时机，围绕农业生产粮食增收，大力推广保护性耕作技术、小麦玉米免耕播种技术、小麦玉米机械化收获技术、秸秆还田技术等。全市共完成保护性耕作面积60.32万亩、新增小麦免耕播种机276台、玉米免耕机924台、玉米免耕机924台、深松机306台、大中型拖拉机2037台、还田机705台、旋耕机723台。2011年我市开展了设施农业装备与技术示范单位建设，郑州毛庄绿园实业有限公司、河南绿色中原现代农业集团公司被农业部授予“全国设施农业装备与技术示范单位”，为保障“菜篮子”供应做出积极贡献。

（六）努力创新农机培训模式，全面提高农机从业人员素质和能力 今年以来，全市按照“创新培训模式，提高培训质量”的总体思路，不断推动农机培训广泛深入开展，努力提高农机操作、管理、维修人员水平。全年共举办各类培训班80期，培训各类农机操作人员25392人次，其中培训农机管理人员325人次，科技人员991人次，作业服务人员24076人次（其中新购机农民3266人），完成农机“阳光工程”培训4400人次，圆满完成了年初预定的各项目标任务。

（七）认真抓好农机安全生产，全面促进农机化健康发展

坚持贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，健全农机安全生产责任体系，有效提高农机安全管理工作水平。全年累计制作张贴农机安全宣传资料8000余册，悬挂宣传横幅、标语500条，制作“平安农机”宣传袋5000个，出动宣传车200台（次），开展安全咨询大型活动1601次，受教育人数达10251人次。我市已建和在建的国家级“平安农机”示XX县2个，其中XX市多年保持国家级“平安农机”示XX县（市）称号；
全市“平安农机”示范乡(镇)21个、示范村256个、示范合作社35个、示范户3009户。全年开展执法行动254次，出动行政执法巡逻车2437车次，排查治理隐患单位211家，排查治理安全隐患2401处。

（八）加大宣传力度，积极营造农机化发展的良好氛围

以宣传作为争取领导重视，赢得社会支持的有力抓手，进一步营造舆论氛围，树立郑州农机的良好形象。在三夏、三秋期间，我局积极同新闻媒体加强沟通和配合，以跨区机收作业、合作社建设、购机补贴落实、保护性耕作实施、新机具新技术推广演示会为主题展开宣传报道，取得了良好的效果。据统计：全年中央、省市新闻媒体共报道我市农机生产260余次，在XX市农机信息网上发布信息近400条。春耕、三夏和三秋生产中指定专人认真做好作业进度的统计上报工作，并和市农委及时沟通，确保数字准确、及时，并通过传真和手机短信上报市委、市政府和有关领导，以便领导及时掌握生产进度，进行正确决策。

（九）不断加强干部队伍建设，努力增强农机管理服务能力

一是认真组织学习贯彻科学发展观、十七届四中、五中、六中全会及国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》精神内容，提高干部职工政治理论素质和为民服务意识。二是继续加强自身和对机关干部的业务学习。开展了学习型机关、和谐机关、诚信机关、文明机关“四型”机关建设，营造了求进向上、文明和谐的机关氛围，加大了干部培训力度，提高了机关干部业务工作能力。三是加强民主集中制建设。集中组织召开民主生活会，不定期地进行思想沟通交流，坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的组织原则，发挥领导班子的整体功能。

三、党风廉政建设责任制落实情况

局党委对我局机关和全市农机系统的党风廉政建设工作高度重视,根据市政府、市纪委的工作部署，按照管行业必须管行风的要求，围绕农机行业工作，完善监督机制，改进监督方式，以预防为主，标本兼治，不断优化政治生态环境，力求从源头上治理腐败现象。班子成员坚持按照党员干部廉政建设要求，自觉增强政治责任意识，争做勤政廉政表率，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（一）制定责任目标，落实党风廉政建设责任制。加强对党风廉政建设的组织领导，加大工作力度，狠抓责任分解，强化责任考核和责任追究，将党风廉政建设工作纳入全局整体工作计划之中，与各项工作同部署，同落实。年初，局党委认真研究，专题部署了党风廉政建设和反腐败工作。结合农机系统实际，制定了党风廉政建设责任目标，将目标分解到各个单位，各个责任人，要求各单位一把手负总责、亲自抓，并做到“谁主管、谁负责”、“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的局面。年中，局党委又专门召开会议，研究布置各单位对廉政建设责任目标执行情况进行自查自评，听取了各单位情况汇报，有针对性地安排了下半年的工作。局党委还多次召开会议听取各单位、各部门负责同志的廉政工作汇报，了解党风廉政责任制目标执行情况，发现薄弱环节，及时研究改进措施，监督指导整改，并利用农机简报适时通报各单位落实情况，确保党风廉政建设责任制取得实实在在的成效。

（二）加强学习教育，着力夯实廉洁从政的思想道德基础。我们坚持把加强学习，坚定信仰，观念律道，作为做好党风廉政建设的基础和前提。及时传达贯彻上级党风廉政建设会议和有关精神，认真组织学习中纪委、省市纪委和市政府党风廉政建设工作会议精神，积极开展“八荣八耻”和“四大纪律、八项要求”教育活动，切实增强廉政意识，提高党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持采取每月一课、以会代教、以会代训等方式，集中学习和自学相结合，深入学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，使党员干部熟悉内容，提高意识，严格遵守；
组织干部职工观看反腐倡廉警示教育录像片，以现实生活中的事例教育干部，增强廉洁从政的自觉性，强化自我约束，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，收到良好效果。

（三）加强行风建设，深入开展民主评议政风行风活动。局党委高度重视全市农机系统民主评议政风行风工作。一是严格落实政风行风建设责任制，要求管行业必须管行风，形成了一把手负总责，分管领导专门抓，其他领导配合抓，行评办人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是针对市政府纠风办反馈的群众意见建议，认真梳理研究，分析查找原因，制定整改措施，适时召开全市行风建设工作会议进行整改落实。三是把落实好农机购置补贴政策、组织好重要农时季节机械化生产、推进农机社会化服务三项事关农民切身利益，具有重大社会影响的工作作为农机系统为民服务的重要载体，进一步转变职能和作风，强化“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，真心实意为农民办实事、解难题，收到了良好的社会效果。四是注重建立长效机制。先后建立和完善了建立政风行风建设的责任机制、教育机制、约束机制、监督机制，惩防机制，促使全市农机系统政风行风建设逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。在上半年全市组织的现场政风行风评议中，我局荣获综合管理类执法单位第一名。

（四）加强关键部位防范，突出把制度机制作为廉政建设重要抓手。能否不折不扣地将农机购置补贴资金落实到农民手中，是对农机系统的重大考验，也是加强廉政建设的关键工作部位。为此，我们严格操作管理程序，实行“五项制度”，即对补贴机具的确定实行“竞争筛选制”，对受益对象的确定实行“公示制”，对补贴资金运作实行“集中支付制”，对农民购机实行“差价制”，对监督管理实行“备查制”。并严格遵守工作纪律，切实做到“三个决不能”和“三个严禁”，即在农机购置补贴实施过程中决不能在思想上有丝毫麻痹，决不能在措施上有丝毫疏漏，决不能在执行中有丝毫走样；
严禁向农民收取机具差价之外的任何费用，严禁增加企业负担，严禁暗箱操作、违规操作、弄虚作假和搞地方保护主义。并要求全系统做到“八个不得”，即不得指定经销商；
不得违反规定程序确定补贴对象；
不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录；
不得保护落后强行向农民推荐补贴产品；
不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用；
不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续；
不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续；
不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。并多次组织督导检查，严厉查处违法、违纪行为。明确对发生违规违纪问题的县，视情况轻重，减少下一年补贴资金数量或不再安排补贴资金，并严肃处理。对发生违规违纪问题的企业，取消机具补贴资格并通报各地。这些措施有力地保证了政策落实，取得了政府、农民和企业三满意的效果。

（五）加强班子自律，发挥领导班子在党风廉政建设中的表率作用。局领导班子成员都深知自己所肩负的责任，深感在廉政建设中的表率作用，坚持弘扬“三更”精神，自觉树立8种河南人形象，努力做到在各方面以身作则，凡要求干部做到的，自己首先做到，凡要求别人不做的，自己坚决不做，真正做到自重、自省、自励。一是严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定。自觉执行“四大纪律八项要求”、领导干部廉洁从政12条规定、重大事项集体决策、个人重大事项报告及住房、乘车等制度和规定。二是严格坚持民主集中制原则，凡重大决策、重大项目、重要问题都经过集体讨论，充分发扬民主，从制度上避免违规违纪行为的发生。三是严格坚持民主生活会制度。围绕“学习弘扬焦裕禄精神，加强党性修养”，召开民主生活会，深刻检查班子和个人学习、思想、工作情况，开展批评和自我批评。重点对照领导干部廉洁自律的规定，逐一进行检查，做到时刻提醒，处处规范。一年来，我局班子成员没有违反中央和市委有关廉洁自律各项规定的行为，没有利用职权干预和插手建设工作的招投标、房地产开发与经营、国有资产产权交易、政府采购等市场经济活动。领导班子成员年度内没有受到过市委、市政府、市纪委通报批评，所属二级单位领导班子没有发生违法违纪案件。

总的来看，我局2011年度党风廉政建设工作做到了领导重视，责任明确，措施得力，效果明显，发展形势是好的。但我们也清醒地看到认识不到位、管理不到位、监督不到位的问题在不同程度上还存在。同时，随着国家惠农政策的不断强化，农机补贴资金和项目将大幅度增加，严格项目操作程序，严格工作纪律的任务更加繁重。必须在今后的工作中，进一步提高认识，把干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。

2011年，我市农机化事业得到快速发展，取得了很好的成绩，许多工作受到了市政府领导的好评，这些成绩的取得得益于上级的正确领导、全体干部职工的奋力拼搏和方方面面的关心支持。各级领导对农机化事业给予了很大的关怀；
农机局班子成员率先垂范，团结协作，表现出较强的凝聚力；
全局和农机系统广大干部职工尽职尽责，忠于职守，表现出良好的精神状态；
有关单位和社会各界以不同形式，有力地支持了农机工作，表现出对农机事业的关注，XX市农机局党政班子对此表示衷心的感谢和崇高的敬意。

农机中心领导班子述廉述职报告

各位领导、同志们：

大家好!

一年来,在区委区政府的正确领导下，在市局和区农委等有关部门的大力支持下，按照区委“建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居的现代化滨海强区”的要求，牢牢把握为\"三农\"服务这条主线，以建设廉洁、高效、勤政、务实的机关为目标，充分发挥自身职能优势，解放思想、开拓创新，经过全体农机干部职工的共同努力，各项工作取得了明显成效，下面就20XX年领导班子履行职责、机关作风、党风廉政建设等方面情况述职如下：:

一、认真履行职责，农机工作呈现八大突破

加大领导力度，政府补贴有较大突破

今年政府农机具补贴工作，时间紧、任务重，中心组成工作小组，加大宣传力度，开展送机下乡，激发了广大农民购机的积极性。20XX年共对132台农机具进行了补贴，比去年增加了90台;购置农机具总价值万元，分别增长了、，使129户农民从政府农机具补贴政策中获益，提高了我区农机化技术装备水平.

、创新服务手段,农机化水平有新突破。

20XX年农机服务工作，做到了\"五个到位\"：一是组织领

导到位。领导负总责，分管领导具体抓，业务科室抓落实的工作责任制;二是目标管理到位。实行了以目标定责任，以考核抓落实工作机制;三是农机服务到位。组织了各类农机服务专业户183个,投入拖拉机658台，葡萄刨藤机45台，植保机械985台;四是科技宣传到位。开展送机、送科技、送服务下乡活动10余次。先后共送机60余台，共发放各种科技资料800余份。五是技术服务到位。共组织技术人员65人次开展机具维修、技术咨询、田间指导等农机化服务。使农机作业水平有了较大突破，完成机耕作业万亩，机耕率达95;机播万亩;机灌万亩，机灌率达100。尤其是果园综合机械化水平迅速提高到77以上;海淡水养殖机械化始终保持在95以上。

统一认识科学创建，平安农机建设有所突破

创建平安农机有三个特点：一是领导重视，完善机制。召开了汉沽区\"创建平安农机\"活动启动会议;下发了《汉沽区\"创建平安农机\"活动工作方案》;成立了\"创建平安农机\"活动领导小组;组建创建办公室;二是强化宣传力度，营造创建氛围。充分利用电视、网络中心等现代媒体;深入村户、开展了“四个一”活动，即送一封倡议书，送一套农机安全宣传挂图，送一本\"平安农机\"知识手册，签订一份\"平安农机\"《安全保证书》;召开现场会和走进学校课堂等多种形式，大力宣讲创建\"平安农机\"活动的重要意义。三是严格创建标

准，扎扎实实创建。编制了基础资料，夯实\"创建活动\"基础;与区财政局沟通，保证\"创建活动\"经费。现已初步完成1个平安示范镇，5个平安示范村，30个平安示范户，创建率为100。并通过市农机局验收达标，于20XX年12月20日对达标示范镇、村、户进行授牌发证，受到了市农机局的好评。

实施科技项目带动，农机科技含量有新突破

今年，我区以\"葡萄基地\"为重点，确定\"五项农机科技推广项目\"。一是\"葡萄基地\"重点项目，狠抓\"葡萄生产全过程机械化示范基地项目\"建设的完善提高，现已投资万元，共购置各种农机具34台，从中耕到植保、从喷施到除草、从埋藤到刨藤等各作业环节，全部实现了机械作业。二是声波助长仪项目。经过实验，效果良好。成熟期提前6天，亩增产200kg，亩增效益4160元。三是葡萄埋藤机、刨藤机研制推广项目，于12月在孟圈村召开葡萄全过程机械化现场会，收到了良好效果。以及秸杆气化供热项目、空间电场技术项目，普遍受到广大农民的好评。

、行政执法到位，安全监理有所突破

今年农机监理工作，大胆创新思路，拼博实干，认真履行职责，强化农机安全管理，狠抓农机安全生产，严格行政执法程序，做到了四项工作：1、我中心与各镇、村、农机户签订农机安全生产责任书共40份;2、规范科学管理，微机管理到位。安装了《天津市农机牌证计算机信息管理系

统》，实行了微机管理。3、强化源头管理，年检教育到位。将年度审验指标亮化，下村入户，田间地头，施工场地为农机户现场审验办公。4、强化农机\"专项治理\"，保证安全生产。全年共出动车辆36车次，出动执法监理人员72人次，检查车辆125台次，驾驶人员125人次，有效的遏制了农机作业事故的发生，保证农机安全生产。

、整顿维修网点，农机打假有所突破

今年按照市打假会议要求，为了净化规范农机市场，维护农民群众合法权益。成立了打假专项治理领导小组，制定实施方案和打假措施，公布了农机质量投诉电话。一是扎实开展打假专项整治活动，共抽调专业技术人员5人，出动宣传车15辆，对全区农机主机及零配件销售市场、生产企业、维修网点等进行了全面深入地检查整治;二是依法将农机维修网点纳入规范化管理，严格执行农业机械修理网点、修理工审定和准入制度。对全区22家修理网点进行了严格审定，年审合格率达100;培训持证上岗人员22名，通过专项整治和对修理网点的规范化管理，有效地遏止了\"三无\"农机产品和不合格农机产品坑农、害农现象。

、开拓创新与时俱进，农机培训有新突破

今年，农机学校始终把先进的农机技术知识传授给农机驾驶、操作人员为己任，积极参与农业\"三个一\"培训工程，采取灵活多样的培训方式。采取集中与分散培训相结合，深

入乡村、田间、地头，根据农户不同需求，有的放矢地组织了现场培训，收到了良好的效果。

今年，共培训各类农机技术人员326人，其中：\"三个一\"培训工程200人;园田机械手56人;农机维修从业人员25人;拖拉机驾驶员复训45人。另外，还为社会培训农用汽车驾驶员637人，为我区经济腾飞输送了大量人才。

、下基层解难题，农机服务形式有新突破

在开展\"下基层解难题促发展\"服务活动中，首先，加强组织领导，健全活动服务体系，积极营造活动氛围;其次，成立了服务小分队，深入到3个镇15村开展农机技术服务。从下基层、解难题、促发展入手，充分发挥职能科室作用，集思广益，想实策，出新招，扎扎实实为民办事，开展农机\"八送\"下乡服务活动。即\"送机具\"下乡;\"送服务\"下乡，\"送科技\"下乡，\"送专家\"下乡，\"送法律\"下乡，\"送项目\"下乡，\"送培训\"下乡，\"送真情\"下乡。区电视台进行了6次跟踪报道，向区委报送信息8篇，刊登了，受到了区委区政府的好评。

二、加强机关作风建设，提高办事效率

抓领导班子建设，提升凝聚力。

年初，根据农机工作实际需要，加强了中层干部队伍整顿，激发了中层干部的工作热情;机关党支部进行改选，充实了新鲜血液;中心领导班子进行了调整，实现了年轻化，

专业化，从而增强了领导班子凝聚力、战斗力。在领导班子建设上，党总支开展了\"五好班子\"创建活动。做到了“四个坚持”。一是坚持理论学习、二是坚持民主集中制、三是坚持加强党风廉政建设、四是坚持开好领导班子民主生活会;做到了全心全意为农村、为基层、为农机户服务，增强了公仆意识和服务意识;做到了以身作则，全面履行监管职责，为净化和规范农机队伍起到了表率作用;做到了团结意识强，工作配合好;做到了分管的工作殚精竭虑、开拓创新，彼此支持，分工不分家，气氛融洽。积极实践勤政廉洁的工作作风和求真务实的办事准则，赢得了广大农机系统干部和职工的信赖和支持，使广大干部职工的精神状态焕然一新，战斗力空前高涨。

抓机关作风建设，提高创造力。

去年，我中心开展\"弘扬新风树形象，争创佳绩促发展\"为主题的机关作风建设活动，贴紧中心工作，以服务发展、服务基层、服务群众为重点,全面推进服务型机关建设,促进农机化发展环境的全面改善，努力塑造\"廉洁、勤政、务实、高效\"的机关作风新形象。通过开展机关作风建设，中心机关面貌有了很大的转变，突出表现在三个方面：一是作风转变上见成效;二是团结干事上见成效;三是廉洁自律上见成效。通过加强干部管理，实现了\"四型\"机关：一是端正学风，讲求实效，创建学习型机关;二是强化措施，创新载体，打

造服务型机关;三是依法行政，提高效率，创建效能机关;四是解放思想、与时俱进，创建创新型机关。具体表现为，中心签定了目标责任书，层层进行任务分解，明确了职责，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担大家挑的格局。做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，竭尽全力，我中心在机关作风建设和公务员队伍建设活动中，被农口评为出席区先进单位。

抓干部队伍建设，提高战斗力。制定了中心组政治理论学习和党员干部学习计划，坚持每周五集中学习制度。认真学习\"三个代表\"重要思想、市第九次党代会和十七大会议精神以及党的路线、方针、政策，学习农机科技知识、农机法律法规知识和业务知识。每个党员干部做到了读书有笔记，落实有行动。做到\"三个一\"自学活动，做到有安排、有部署、有检查、有验收，定期检查学习笔记、交流学习体会，目前我中心已成为学习机关、和谐机关，人心归一。

三、加强党风廉政建设，促进农机化事业

加强党的建设，提高战斗力

第一、建立了支部书记例会制度，即每月的第二周的星期二下午为支部书记碰头会，部署本月干部职工政治学习的材料，通报主要工作和重要会议精神，沟通各支部的情况反应等。

第二、实行目标管理考核责任制。对基层支部进行量化管理，有效地提高了各支部开展工作自觉性;坚持\"三会一课\"制度，规范党员行为;开展了\"强基创先\"和保持先进性教育长效机制活动，使党员在活动中受到教育，明确使命，增进情感，得到提高;七一开展了农机系统全体党员\"迎奥运百分考核竞赛\"活动;开展了\"滨海新区开发开放农机大论谈\"演讲活动。通过全体党员的努力，我中心党总支被评为出席区先进党组织。

第三、认真做好新党员的发展工作。在发展新党员工作上，严格按照\"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展\"的十六字方针，认真把好发展新党员的\"入口\"关，保证了发展新党员的质量。今年，农机技校党支部有1名同志递交了入党申请书，农机中心发展了1名新党员，充实了我中心党组织的新鲜血液，增加了党的战斗力。

、加强廉政建设，做到廉洁自律

领导班子始终注意廉政建设，以提高自律能力。班子成员都能严格要求自己，思想上高度重视，坚持自重、自省、自警、自励的原则，牢记全心全意为人民服务的宗旨，带头模范执行廉洁自律的各项规定，始终按照工作权限和工作程序履行职责，树立了“团结、高效、廉洁、勤政”的良好形象。班子全体同志坚持严以律己，自觉加强党性锻炼和世界观的改造，增强廉洁自律意识，自觉构筑拒腐防变思想道德

防线，警钟常鸣，防微杜渐。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。班子成员没有利用职权，获取一己私利的行为，没有私自从事经营活动的行为，没有假公济私、化公为私的行为，没有讲排场、比阔气、挥霍公款铺张浪费的行为，未发生一例廉政违纪案件。

一年来，中心领导班子带领全体干部职工团结奉献，全力攻坚，全面完成了年初制定的各项工作任务。回顾一年来工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些困难和问题：一是农机补贴工作虽然比去年有较大提高，但因补贴项目较窄，限制了实用农机作业项目机械的发展，影响了部分农机化项目。二是以镇为主的农机服务体系建设缓慢，农机服务社会化、专业化、产业化、市场化程度低。三是干部职工思想不够解放，开拓创新，抢抓机遇的力度不够，工作办法不活，点子不多。

今后，我们将进一步解放思想，与时俱进，求真务实，充分发挥班子整体功能，带领农机系统干部职工开拓进取，努力工作，全面履行职能，努力推动我区农机化事业再上新台阶。

谢谢大家!

汉沽区农业机械服务中心领导班子

二〇〇八年一月十五日

农机局领导班子2016年度述职述廉报告

2016年，在市委、市政府的正确领导下，市农机局领导班子紧紧围绕年度工作目标任务，求真务实，扎实工作，圆满完成了市委、市政府和省农机局下达的各项目标任务。现将主要工作情况总结如下：

一、坚持率先垂范，锻炼道德品质

局领导班子始终带头践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，认真遵守政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德。坚持执行民主集中制和集体决策制，每逢重大事项都采取召开局党组会议等形式，做到集体决策、科学决策。班子成员积极组织开展“道德讲坛”等活动，积极参加王继才、王仕花夫妇先进事迹巡回报告会以及赵亚夫同志先进事迹报告会，学习楷模精神，树立公仆意识。积极参与社会公益活动，节假日期间定期走访慰问“一对一”结对帮扶户、贫困户和孤寡老人等弱势群体，切实提升为农机手、农机合作社和农机企业等对象的服务水平。班子成员都能做到尊老爱幼、夫妻和睦，践行家庭美德，争当模范榜样。

二、注重学习教育，提升能力素质

一年来，领导班子紧密结合农机化工作实际，认真抓好理论和业务知识学习，做到有计划、有记录、有心得，推动学习型领导班子和学习型机关建设。采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践学习相结合等方式，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话以及十八届三中、四中全会精神和省委、市委有关文件精神，学习科学文化和专业知识，提高综合素质和领导水平。积极参加市委中心组学习（扩大）会、《**讲坛》、《前沿课堂》等专题讲座和领导干部自主选学活动。全年开展领导干部“领学、督学、荐学”等活动6次，领导班子组织集中学习15次，撰写各类文章26篇。扎实开展“五新”大调研大讨论活动，领导班子带头撰写调研报告，先后两次召开成果交流会，调研报告受到市政府分管领导充分肯定，切实把学习的成果转化为谋划发展、推动发展的思路，实现发展有新思路、改革有新突破。

三、强化农机职责，加快三农发展

2016年，局领导班子围绕业务工作目标任务，扎实推进，务求实效，各项工作取得明显成效。

（一）务实创新，农机化工作再上新台阶。我局紧紧围绕市委、市政府“三农”工作部署，扎实推进农机化改革创新，主要取得以下“六大”新突破：

一是农机化政策扶持取得新突破。购机补贴资金增量明显，全市实施农机购置补贴资金亿元，比去年增加800万元，创历史最高点，位居全省第五。秸秆还田补贴资金创新高，争取省级秸秆还田作业补助资金亿元，占全省资金%，资金量全省最高，比去年增加亿元，同比增长489%。机库扶贫项目数量全省领先，争取省级农机服务体系建设项目27个，资金总额444万元，同比增长25%，农机服务体系项目总数、资金总额均位居全省第一。

二是农机化作业水平取得新突破。全市机收面积与机收水平实现“双增长”，为保障全年粮食丰产丰收做出了重要贡献。全市水稻机械化种植率达%，水稻机收面积291万亩、机收水平达97%。小麦机收面积436万亩、机收水平97%，小麦机播面积282万亩、机播率69%。玉米机播面积57万亩、机播率%，玉米机收面积万亩、机收率%。全年共完成稻麦秸秆还田面积584万亩，还田率位居全省前列，全面超额完成省、市下达目标任务，主要农作物生产机械化水平快速提升。

三是农机社会化服务取得新突破。探索农机合作社“标准化运作、规范化运营、社会化服务”发展新路子，构建“政府牵线、多方配合、上下联动”的金融扶持机制，率先启动民生银行与农机合作社的融资合作，召开全市农机合作社融资贷款推介会，帮助合作社融资近2000万元。加大政策优先力度，切实做到政策“四优先”：农机购置补贴优先支持合作社增强农机装备、“农机跨区作业证”优先发放、农机作业用油优先保证供应、农机建设项目优先安排。目前，全市新增各类农机专业合作社55个，总数达488家，服务农户达21余万户。

四是农机装备结构优化取得新突破。创新建立“谁

3 / 9 办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度。采取对重点乡镇100%核查、其余乡镇随机抽查的方法，严把源头关、审核关、建档关、牌证关、检查关等“五道关”。截至目前，未接到一起因办理补贴引起的投诉。全市新增各类机具12686台，大型高性能机具占补贴机具销售总量比例近80%，新增量创历史最好水平。大中型农机具全年以3000台左右的速度快速增长，占补贴机具总数的平均比例在20%左右。受益农户达8746户，比上年增加3135户，增长了55%。农机补贴政策引擎推动农户及组织投入亿元。

五是农机化人才建设取得新突破。争取江苏省农机重点人才培训鉴定基地落户我市，建立“培训—鉴定—创业（就业）”一体化的培训模式，采取课堂培训、实践培训、网络培训等方式，开展农机合作社负责人、基层农机人员、农机实用技术等培训，深化职业农民培训力度。顺应“两资”去行政化改革，成立**市农机行业协会。创新与常州机电职业技术学院开展合作，联合开设首届“农业机械应用技术”专业成人高等教育教学班，招收学员28人。今年12月，**市农业机械学校被认定为全国农机职业技能培训和鉴定示范基地。目前，全市完成农机化教育培训万人，职业技能获证奖补鉴定合格人数达961人，超前超额完成省局下达目标任务。

六是农机安全监管取得新突破。以宣传贯彻《江苏省农业机械安全监督管理条例》为主线，全面落实“三到位”，认真开展隐患排查治理和“六打六治”打非治违专项行动和“农机安全生产月”宣传活动，农机“三率”水平达70%，实现显著提升。积极开展“送检下乡”活动，扩大免费实地检验范围。目前，“平安农机通”新增入网数91997个，在网总数135967。“双优”加油卡新发放1947张，累计9114张。“平安农机通”推广、“双优”加油卡发放两项工作放连续三年位居全省第一。

（二）服务中心大局，招商引资工作圆满完成。出台招商引资考核奖惩办法，将招商任务分解到局各处室，层层落实招商任务，明确招商责任，营造全员招商的浓厚氛围。每月召开一次招商引资形势分析会，各处室汇报招商引资情况，交流招商信息，推动招商引资工作常态化。局主要领导先后多次赴江浙沪和深圳等地拜访有投资意向的客商，宣传、推介我市优惠政策，洽谈引资合作事宜。同时积极做好来访客商的接待工作，先后接待15批次客商来宿考察。今年共成功招引落户**经济开发区的江苏凯悦塑胶有限公司和**市道和商贸有限公司两个项目，圆满完成市委、市政府下达的招商引资年度目标。

（三）转变工作作风，群众路线教育实践活动扎实开展。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，班子成员均作出公开承诺，推动活动深入开展。组织参加专

5 / 9 题学习会11次，开展“两走进、两重温”、“学习焦裕禄、争当好公仆”等主题教育8次，开展“我是谁、为了谁、依靠谁——我为农机添光彩”等心得交流活动6次，突出抓好理想信念、群众观点、党性党风党纪等教育。对照践行群众路线的基本“规矩线”和“满意线”，班子成员先后20余次深入各县区了解农机化工作开展情况，分别召开4个座谈会，广泛征求县区农机局、农民、农机手、农机大户、农机合作社和农机经销商等意见和建议。带头组织宿城区王官集镇王林村20户结对帮扶户到秀丽农机服务专业合作社参观，学习先进经验，加快脱贫致富，赢得群众满意。班子成员共征求到问题和意见45条，目前已全部整改落实到位。紧紧围绕“查改不满意、追求更满意”这根主线，开展全市农机购置补贴资金专项整治行动，先后组织农机购置补贴交流观摩暨绩效考核活动、专项检查等活动，检查发放农机购置补贴等强农惠农政策操作中弄虚作假、以权谋私等现象，截至目前，未接到一起因办理补贴引起的投诉。目前，我局已出台《市农机局涉农重大事项决策征求基层和群众意见的实施办法》、《市农机局进一步加强会议、文件和规范公务活动管理的规定》等制度，机关作风显著提升。

（四）提升服务效能，干部队伍建设实现新提升。今年，局领导班子切实加强干部队伍建设，着力打造一支“务实、高效、廉洁”的干部队伍。严格按制度办事，修订出台《市农机局机关内控制度》、《市农机局行政指导资料汇编》，健全完善一次性告知、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、“A、B”岗等制度，工作效能显著提升。组织开展“一季一讲座一季一交流”专题活动，推进农机法律、法规及业务知识学习，干部职工能力进一步提升。组织开展领导干部下基层“三解三促”活动，深入基层一线、田间地头，走访群众54人，征集意见47条，帮助宿城区王官集镇王林村争取和协调项目资金万元，解决农民购机、农机库建设、村民就业、秸秆还田等实事10余件。今年，我局共有2人参加在职“专升本”学习，2人评定初级专业技术职称，1人荣获全国粮食生产突出贡献农业科技人员，1人荣获江苏省农机系统先进工作者。

一年来，局领导班子认真履行职责，各项工作取得了较好的成绩，但是离领导和群众的要求还有一定差距，最不满意的一项工作：目前全市主要农作物耕种收综合机械化水平已达85％以上，玉米、水稻生产全程机械化正在加速发展，但是农作物产前、产后环节才刚刚起步，经济作物和高效设施农业生产机械化还处于缓慢发展阶段，农机化水平还不够高。最需要提高的一个方面能力：虽然平时的工作和生活中尽可能挤时间来加强学习，但由于平时人手少、事务多，工作任务重，系统深入学习新知识的时间还不够多，面对新形势、处理新问题的能力还需进一步加强。

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四、坚持依法行政，推进法治建设

2016年，局领导班子积极学法用法，坚持依法办事，努力推进法治建设。结合“六五”普法活动，领导班子带头重点学习十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定和法治**建设相关文件，增强依法行政意识，提升依法办事能力。全年开展法律学习活动15次。严格按照《中华人民共和国农业机械化促进法》、《江苏省农业机械安全监督管理条例》等法律、法规，依法开展农机职业技能鉴定、农机安全监管、技术推广、技能培训等活动，杜绝不作为、乱作为、慢作为等现象发生。同时，为加强对行政执法事前、事中和事后的全过程监督，增强行政执法透明度，通过**市农机化网、公示栏等公开行政处罚依据、程序和决定等，专门出台《市农机局关于加强农机购置补贴信息公开专栏建设的指导意见》，自觉接受群众监督，推进法治农机建设。

五、加大权力制约，打造廉洁农机

领导班子带头贯彻落实中央“十项规定”、省委“八项规定”、市委实施意见和党风廉政建设责任制的各项要求，切实抓好党风廉政建设。组织全体党员先后2次走进市党风廉政教育中心、宿北大战纪念馆等，开展警示教育，强化廉洁农机。组织开展以“读一本廉政书籍、讲一次廉政教育党课、看一次廉政教育专题片、做一次党性分析”的“四个一”活动，提升廉洁自律意识，增强防腐拒变能力。坚持做到勤俭节约，严禁公车私用，严格公务接待标准，不用公款消费和进行娱乐活动，不出入私人会所。为强化对农机购置补贴、秸秆机械化还田等惠农资金的监督管理，专门出台防控文件，召开专题会议，规范权力运行。为加大政策透明度，建立市、县农机购置补贴专栏，对享受补贴农户进行公示。同时，专门举办全市基层农机人员培训班，进行反腐倡廉宣教，筑牢思想防线，确保农机化资金专款专用。今年，未发现局领导班子有违反廉洁自律各项规定的情况。

下一步，我局将立足**农机化发展现状，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以更加强烈的责任意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，努力带领全市农机系统干部职工为全市发展作出更大的贡献。

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2016年农机监理所述职述廉报告

尊敬的各位领导：

大家好！

***市农机安全监理所位于***市东环东500米，占地面积亩，综合办公楼及配套用房共1800平方米，集办公、办证窗口、技术培训、驾驶员安全学习活动、理科、术科考试、检验、检测及对外服务等多功能为一体，是一个适应我市农业机械化发展的监理基地。所内环境绿化、美化、净化，充分体现了“文明监理、严格执法”的氛围。

今年以来，我们紧紧围绕农机安全生产和全年监理工作目标，深入贯彻落实科学发展观，认真开展基层站所作风建设活动，扎实开展农机“安全生产年”、农机隐患排查治理、专项整治、“三项行动”、“三项建设”等工作，不断深化“平安农机”创建活动，完善优质服务标准，规范服务行为，农机监理工作取得了明显成效。我们主要抓了以下几个方面的工作，现汇报如下：

一、强化廉政建设，统一思想认识

我所党支部根据农机监理工作的职能和特点，不断加强廉政教育，严格执行党风廉政建设有关规定。在对机驾人员办理考试发证、上牌、技术检验、安全检查、事故处理等项工作过程中，依法行政、坚持原则、规范操作。做到不徇私情，不以权谋私，无违规行为发生。我所领导班子团结一致，认真组织政治和业务学习，经常开展批评与自我批评，勤政廉洁，具有较强的战斗力。根据实际情况，我所采用不同方式组织全市农机监理执法人员进行学习：一是组织监理所职工每月一次政治学习和法律、法规及业务知识的学习，以座谈会和学习心得的方式进行交流，不断提高干部职工的思想素质、业务水平和服务意识；
二是针对乡镇农机监理员分布广、水平不一的特点，通过会议、简报及发放学习材料的形式，采用以乡镇为单位的集中学习及自学相结合的方式，认真学习科学发展观及农机相关法律法规、规章制度及业务知识。在全市农机监理队伍中形成了求真务实、与时俱进、服务发展、服务群众的良好氛围，促进了执法文明、管理文明和服务文明。

二、突出工作重点，加强农机安全生产

（一）切实加强农机安全生产宣传教育。我所以“安全生产年”及“三项行动”的活动为契机，充分利用贴标语、挂横幅、印发宣传材料等方式向广大机手、农民积极宣传农机安全生产有关法律法规，强化安全意识。共粘贴标语50条，悬挂横幅12条，与农机站、机手签订安全责任状2332份，发放《给机手的一封信》2300份；
组织“千万驾驶员再教育活动”，受教育机手905人；
组织驾驶人培训9期。

（二）努力提高农业机械挂牌率及年度检审率。为方便农民机手，我所现场办公到镇、村，进行拖拉机年度检审工作。为加强源头管理，提高检审率，检审期间我所全所人员连续两个月起早带黑，服务在各乡镇。2016年度共办结各项行政许可业务3279件，其中办理农业机械注册登记122台套，检验审验 2188台套，圆满完成了上级下达的目标。

（三）深入开展平安创建活动。今年，监理所积极筹措资金4万元，继续开展“平安农机”示范镇、村建设，到目前为止已有2个示范镇、6个示范村、60个示范户通过了**市的考核验收。

（四）不断加强规范化建设。一是为方便农机户和规范农机监理业务办理，经市政府批准，成立了行政审批中心农机管理分中心，所有业务进入大厅一站式服务办结。按照市行政服务中心对外服务窗口要求，建立健全了各项规章制度和服务承诺，做到办件快捷、准确、高效，得到了机手的好评。二是不断完善农机监理设施，满足农机监理业务需求。投入了2万余元，配置了电脑6台，建立农机驾驶人无纸化考试室，并通过了省所的验收。

（五）联合开展农机安全检查。为确保农机安全生产，根据相关文件精神，我所积极与公安、安监部门配合，2016年联合开展农机安全生产专项整治统一行动3次，出动人员433人次，整治无牌无证、逾期不检审、违法载人、超

3 / 5 速超载等365起。全年共出动753人次，检查违法机械479台。通过安全检查，消除事故隐患，有效地遏制了重特大事故的发生，减少了一般事故发生。

三、健全规章制度，提高为农服务水平

俗话说：“没有规矩不成方圆。”长期的工作实践中，我所形成了一整套切实可行的规章制度、考核措施，为农机监理工作提供了有力的保证。根据农业部两个规范制定了严格的农机监理业务流程，责任到岗到人，做到执法规范、合法、公正。今年来，我所在继续实行所务公开制度、执行党风廉正责任制的同时，推行首问负责制、服务承诺制、责任追究制度，并结合单位工作特点，进一步完善岗位责任制度，实行天天考核，月度考评，年度总评，考核直接与职工报酬相挂钩，使各项规章制度不流于形式，真正落到实处，最大限度地调动了全体人员的工作积极性和责任性，真正体现了制度化管理和人性化管理相结合的管理模式，保证了监理工作的健康发展。

四、坚持政务公开，树立农机社会形象

通过“基层站所作风建设活动”的开展，全市农机监理人牢固树立了“监理就是服务”的思想。坚持文明用语，礼貌待人。公开办事制度、办事程序、收费项目和标准，公布服务承诺。严格执行收费项目和收费标准，使用票据规范。认真参加政治、业务学习，努力提高自身素质。执法纪律严明，无吃、拿、卡、要、报等不良行为。为接受群众监督，我所公布了岗位人员相片，坚持亮牌上岗，设立了监督电话和投诉信箱，经常听取社会各界人士的意见和反映，及时整改，有效地提高了服务水平，树立了农机监理形象。

今年我们所做的工作距上级领导的要求还有一定差距，敬请各位领导批评指正。今后，我们将认真开展行风建设和党风廉政建设，依法行政，文明执法，不断增强服务意识和提高服务水平，努力争创“省级规范化示范监理所”，为全市农业机械化的发展和保障农机安全生产作出更大的贡献。

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商务部门述职述廉报告

一年来，在上级领导的正确指导和同志们的大力支持下，我按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步转变作风，密切干群关系，注重党性修养，坚定政治立场，勤政为公，在工作上取得了一些成绩，在思想观念上有了一定的提高。

根

据市纪委的统一要求，我本人向本机关全体干部进行述廉，接受公开监督。主要是落实党风廉政建设责任制情况及在年度内执行廉洁自律有关规定的情况。下面，我个人廉洁自律情况向各位报告一下：

一、讲学习，善于自省，提高政治素养

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面对新形势和新任务，我深感肩上担子的重大，也就更加注重加强学习，不断提高自身的思想政治素质。我结合党员干部的学习内容，对学习项目进行了认真排查，列出了书目，逐条学习研究，重点学习了制度和上级领导关于加强党风廉政建设的系列讲话精神，留下学习笔记，并且定期“照照镜子”，反省一下，对前一段时期的工作开展一下自我批评，找出差距和缺点，列出下一阶段的努力方向，做到了自警、自省和自律，切实有效地按照廉洁勤政的有关规定去运用手中的权力。一年来，我在加强自律的同时，按照要求全力落实党风廉政责任制。认真抓好党风廉政建设宣传教育。俭可养廉，党风廉政建设宣传教育，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作。今年学习邓小平理论和“三个代表”重要思想认真贯彻落实科学发展观及十七大和十七届三中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在中央纪委全体会议上的重要讲话精神。坚持以各种先进-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

事迹，弘扬正气。在思想上与党中央和上级领导保持一致，跟上步伐；
在先进理论的指导下，审视日新月异的新知识、新领域和新事物，保持一名共产党员的政治敏锐性，走在时代的前列。面对新世纪的挑战，我所坚持的只有一条，那就是讲学习，在学习中不断提高自己，完善自己，创造性的完成党交给我的各项工作。

二、讲政治，敢于自励，加强党性锻炼

我手中的权力是人民给的，是上级领导对我的信任。我把权力看作是责任，是更 地为人民服务的职责，是勤政廉洁、一心为公的激励。

一年来，认真抓好部门工作，廉洁从政。首先针对财办的特点，我不断更新理念和思维方式，自己带头勤俭持“家”，必要的办公开销及应酬总是以节约为原则，坚决非政党性开支，坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格使用”的原则，突出抓好常务工作，对党风-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

廉政建设责任制实行目标管理。在抓管理的同时，加强党员干部的要求，并以此作为加强党风廉政建设的突破口，认真做好财办的职责履行。

一年来，在运用的权力的时候，我始终坚持慎权、慎独、慎行，自觉不搞特权，对上“负责”，对下“带头”，对自身是“自律”；
在开展工作的时候，我认真做好上下结合的文章，熟悉“两头”，穿针引线，搞好对接，在结合点上下功夫。在工作中，我不搞“一言堂”，而是坚持“办事靠大家，成绩共分享”的原则，鼓励同志们畅所欲言，集中群众的智慧，用集体的力量把工作做好；
对于不同的意见，我总是坚持“有则改之，无则加勉”的古训，直到把问题弄清楚为止，目的只有一个，就是要把工作做好，干出成效，这也是政务公开，自觉接受群众监督的一种手段。总之，我坚持正确地运用手中的权力，牢记党的宗旨，提高政治敏锐性和洞察力，以廉洁从政，树良好形象。

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三、讲正气，严于自律，树立良好的形象

讲正气，严于自律，认真落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十七大确定的重大政治任务。我作为一名领导干部，弘扬正气，抵制歪风，树立起良好的形象，已不再是个人的人格问题，而是党性原则在每一个共产党员身上的具体体现。从小处讲，关系到自身的威信和人格尊严，从大处讲，关系到党和政府的形象。因此，在讲正气这个问题上，我摒弃一切私心杂念，淡泊一切物质利益，树立崇高的精神追求，使自己真正清清白白，一尘不染。只有做到心胸坦荡，一身正气，两袖清风，才能无欲则刚，迎难而上，创造性地为党和人民工作。从这个角度出发，我总是严格要求自己，看一看自己的思想、行为是否符合党性要求，是否有利于促进工作；
想一想是否广开了言路，团结了同志，自觉接受群众监督。在名和利这个问题上，我总是慎之-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

又慎，领导和群众都在看着我的一言一行12全文查看

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一年来，在上级领导的正确指导和同志们的大力支持下，我按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步转变作风，密切干群关系，注重党性修养，坚定政治立场，勤政为公，在工作上取得了一些成绩，在思想观念上有了一定的提高。根

据市纪委的统一要求，我本人向本机关全体干部进行述廉，接受公开监督。主要是落实党风廉政建设责任制情况及在年度内执行廉洁自律有关规定的情况。下面，我个人廉洁自律情况向各位报告一下：

一、讲学习，善于自省，提高政治素养面对新形势和新任务，我深感肩上担子的重大，也就更加注重加强学习，不断提高自身的思想政治素质。我结合党员干部的学习内容，对学习项目进行了认真排查，列出了书目，逐条学习研究，重点学习了制度和上级领导关于加强党风廉政建设的系列讲话精神，留下学习笔记，并且定期“照照镜子”，反省一下，对前一段时期的工作开展一下自我批评，找出差距和缺点，列出下一阶段的努力方向，做到了自警、自省和自律，切实有效地按照廉洁勤政的有关规定去运用手中的权力。一年来，我在加强自律的同时，按照要求全力落实党风廉政责任制。认真抓好党风廉政建设宣传教育。俭可养廉，党风廉政建设宣传教育，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作。今年学习邓小平理论和“三个代表”重要思想认真贯彻落实科学发展观及十七大和十七届三中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在中央纪委全体会议上的重要讲话精神。坚持以各种先进事迹，弘扬正气。在思想上与党中央和上级领导保持一致，跟上步伐；
在先进理论的指导下，审视日新月异的新知识、新领域和新事物，保持一名共产党员的政治敏锐性，走在时代的前列。面对新世纪的挑战，我所坚持的只有一条，那就是讲学习，在学习中不断提高自己，完善自己，创造性的完成党交给我的各项工作。

二、讲政治，敢于自励，加强党性锻炼我手中的权力是人民给的，是上级领导对我的信任。我把权力看作是责任，是更 地为人民服务的职责，是勤政廉洁、一心为公的激励。一年来，认真抓好部门工作，廉洁从政。首先针对财办的特点，我不断更新理念和思维方式，自己带头勤俭持“家”，必要的办公开销及应酬总是以节约为原则，坚决非政党性开支，坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格使用”的原则，突出抓好常务工作，对党风廉政建设责任制实行目标管理。在抓管理的同时，加强党员干部的要求，并以此作为加强党风廉政建设的突破口，认真做好财办的职责履行。一年来，在运用的权力的时候，我始终坚持慎权、慎独、慎行，自觉不搞特权，对上“负责”，对下“带头”，对自身是“自律”；
在开展工作的时候，我认真做好上下结合的文章，熟悉“两头”，穿针引线，搞好对接，在结合点上下功夫。在工作中，我不搞“一言堂”，而是坚持“办事靠大家，成绩共分享”的原则，鼓励同志们畅所欲言，集中群众的智慧，用集体的力量把工作做好；
对于不同的意见，我总是坚持“有则改之，无则加勉”的古训，直到把问题弄清楚为止，目的只有一个，就是要把工作做好，干出成效，这也是政务公开，自觉接受群众监督的一种手段。总之，我坚持正确地运用手中的权力，牢记党的宗旨，提高政治敏锐性和洞察力，以廉洁从政，树良好形象。

三、讲正气，严于自律，树立良好的形象讲正气，严于自律，认真落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十七大确定的重大政治任务。我作为一名领导干部，弘扬正气，抵制歪风，树立起良好的形象，已不再是个人的人格问题，而是党性原则在每一个共产党员身上的具体体现。从小处讲，关系到自身的威信和人格尊严，从大处讲，关系到党和政府的形象。因此，在讲正气这个问题上，我摒弃一切私心杂念，淡泊一切物质利益，树立崇高的精神追求，使自己真正清清白白，一尘不染。只有做到心胸坦荡，一身正气，两袖清风，才能无欲则刚，迎难而上，创造性地为党和人民工作。从这个角度出发，我总是严格要求自己，看一看自己的思想、行为是否符合党性要求，是否有利于促进工作；
想一想是否广开了言路，团结了同志，自觉接受群众监督。在名和利这个问题上，我总是慎之又慎，领导和群众都在看着我的一言一行

过去每年述职述廉，我都有一种一吐为快的期待。可对于2010年，我左右为难了。2010年，我有10个月在乡镇工作，如果在卫生系统汇报我在乡镇的履职情况，或许会引起大家的反感，而侧重汇报我在卫生系统所做的工作吧，又感到初来乍到，乏善可陈。思来想去，我还是汇报一下我的感想和打算，作为和大家的一个交流。不妥之处，敬请组织上和各位领导、同仁批评指正。

2010年，对于我们的国家来说，是极为艰难的一年，对于我们石首来说，是非同寻常的一年，对于我个人来讲，更是刻骨铭心的一年。先期经历了那么多事不说，就说我的工作变动，就足以让我终生难忘，感慨万千。记得2010年10月19日，市委和市委组织部领导找我谈话，免去我在高基庙镇的领导职务，调我到市卫生局工作。我得知以后，心情非常复杂，既有伤感、惆怅，又有欣慰、期待。惆怅的是，我在乡镇工作26年，在乡镇担任领导干部14年，对乡镇工作产生了很深的感情，已做好了在乡镇干一辈子的打算，不料我到了这么大把年纪的的时候，突然要离开乡镇工作，特别是要离开生我养我和我先后两次工作十几年的高基庙镇，感情上自然有些恋恋不舍，脑子里一时半会真还转不过弯来。欣慰的是，作为一个普通的乡镇领导干部，组织上能安排我到市卫生部门工作，也可以自认为是盼星星、盼月亮，终于盼来了组织上的一种特殊肯定。

我知道，卫生部门是重要的民生部门，也是重要的战略部门，能在卫生部门工作，对于很多人来说，是踏破铁鞋无觅处，但对于我来说，却似乎又是得来全不费工夫！我真还有点喜出望外！！古人讲，世有伯乐，而后有千里马。千里马长有，而伯乐不长有。虽然千里马长有，但我肯定不是千里马。虽然我肯定不是千里马，但我想伯乐的本事不单单是只会识别千里马，而是能够识别所有的马，包括恋栈的驽马。我可以想象，对于我这个一度处于风口浪尖或说一些年来或多或少有些争议的基层干部，调整后的市委领导在综合干部考察情况时，肯定颇费思量地得出了一个客观判断。我就听说过，有的领导用肯定我的语气说，刘国林是老实人一个！

也许有的人会说“老实是无用的别名”，但在我看来，说我老实是对我的最高奖赏！做老实人，说老实话，办老实事，是我青少年时期就受过的教育，一直以来，也是我的信条和追求。不是说“政声人去后，民意闲谈中”吗？在我工作过的团山寺镇、九合垸乡、高基庙镇，我知道大家直到现在对我为人处事的评价都还可以。多数人认为，我还算一个比较正派、比较老实、比较自律的人。所谓是“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，就是要求老老实实做人做事。对照党员领导干部廉洁从政若干准则，可说一直以来，我做到了不贪污、不受贿、不挪用公款、不奢侈浪费、不以权谋私、不涉足高消费娱乐场所、不跑官要官。做到了有利家国书常读，无益身心事莫为。做到了尽可能多讲真话，少讲错话，不讲假话。

因为喜欢说点真话和实话，基层的干部群众总是愿意向我反映一些真实的情况，而我了解到了真实情况后，不说出来就觉得没有尽到自己的责任。所以，无论是在官方举办的座谈会上，还是在体现草根民意的网络博客上，我都是荆州电视台的《江汉风》的直播风格，有么子说么子。有些领导听到看到以后，也觉得我说得好写得好，但一旦遇到干部变动的好事，却总也轮不上我。这么些年来，我把自己从不同角度和自己曾经有过相同经历和阅历的弟兄们相比，总觉得自己掉了一大截。对此要说我没有想法，绝对说是麻木不仁或者说是不坦诚的，但要说我很在意，也不是那么回事。性格即命运，我知道这是我的性格使然的，是不按“潜规则”行事的后果，也是干部使用问题上比较普遍的“老实人吃亏”的一种弊端。

老实人吃亏，滑稽人讨好，用人导向出了问题，必然导致吏治腐败和公信力下降。当由此引发的一系列社会矛盾日积月累积重难返的时候，最终必将酿成突发性的群体性事件。过去的教训真是太深刻了！中央已经敏锐的观察到了这个问题，近几年来不断强调要加强干部人事制度的改革力度，反复强调要建立“不让老实人吃亏”的用人导向，把“不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”写进了十七届四中全会的决定，可谓是对症下药，切中要害，也真是牵牛牵住了牛鼻子！我们石首市短短几个月的实践也证明了这一点。

2010年9月到10月，新调整后的市委领导和市委一般人，对全市所有乡镇办事处的领导班子及其成员进行了一次大规模的考察和调整，尽管不能说是做得尽善尽美和没有遗憾，但我感觉做得还是非常之好。这次干部考察调整，在很多方面破除了石首历史上习非成是的传统习惯和潜规则，开启了重品德、重民意、重基层、重老实人的用人新风，树立了体现改革精神的新的用人导向，对深化新的市委提出的访民情、解民难、保稳定、保发展的“十大行动”起到了很好的促进作用。作为过来人，我有资格谈谈我的这方面的感受。现身说法吧，我这次进城，就没有去跑去要，根本就是意料之外的。我向干部考察组汇报思想时，提出的第一方案是留在乡镇，第二方案，还是留在乡镇。因为按照过去的做法，我这个在有些人看来有点“另类”的老实人，根本不可能安排进城，更不可能安排到卫生系统这么重要的工作部门。然而，青山遮不住，毕竟东流去！石首新政的实施和推行，使我亲身享受到了“不让老实人吃亏”的吏治改革成果，使我亲身体验到了“一切皆有可能”这句广告词的别具匠心！前不久，省委组织部、国家统计局湖北调查总队来石首进行组织工作满意度和治理用人不正之风满意度调查，我就以政协委员和县市级党代表的双重身份，如实反映我的这种感受。

我非常感谢组织上对我的厚爱和照顾，也非常珍惜能在卫生系统工作的机遇。2010年10月20日，市委领导找我谈话后的第一天，卫生局领导就把我接到了卫生局。两个多月来，我虽然和大家伙儿面对面的交流不多，但我无时无刻不在感受大家伙儿对我的温暖和关怀。我虽然没做多少工作，但我毕竟经历了甲流防控、医改启动、医疗安全整治和乡镇卫生院“学习实践”活动等大型活动。我在用心学习，从一个乡镇干部到一个卫生干部，从一个基层干部到一个机关干部，从一个党务干部到一个工会干部，不学习就不能实现转型跨越！能者为师，卫生系统的每一个干部职工都比我先进来，都是我的老师。我在用心感受，我感受到，石首卫生系统有市委、市政府的大力支持，有励精图治的领导班子，有素质精良的干部队伍，有出类拔萃的专业人才，有规范有序的工作秩序，有相对优越的办公条件，有受人尊敬的社会地位。我在用心思考，在石首卫生这么好的背景和环境下，作为班子成员，工会主任，我究竟应该做什么，怎么做？虽然，我不敢放言，“自信人生二百年，会当水击三千尺”，但是，我有决心，“老牛明知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄”！

怎么个“奋蹄”法？我不禁想起了一个工会干部的一番感慨，他说，在科局单位做工会工作，不做一点工作觉得有点不好意思，工作做多了人家可能会说你什么意思，所以只好做一点工作意思意思。这的确反映了一些单位工会工作的现状。我觉得这与工会工作的地位和作用是很不相称的。但用辩证的方法来分析，工会工作的这一现状也为我们依法拓展工会工作，留下了广阔的空间，工会干部任重道远。市委常委、市总工会新任主席夏光宏同志在2010年11月13日工会工作会议上就对工会工作提出了新的要求：一是要围绕大局开展工会工作，二是要向党政争取更多的资源和手段开展工会工作，三是要与时俱进，创造性开展工会工作，四是要切实加强工会组织的自身建设，要把建会建家工作落实好，把工会干部队伍配备好。对照市领导的要求，联系卫生系统的实际，我们决不能满足于“做一点工作意思意思”。这既是对工会干部的要求，似乎也应该看做是对单位主职干部的要求。

就说工会干部的配备吧，有些单位还真是没有落实好。原因虽难是多方面的，但我认为，根本原因是对工会工作的认识不够，是依法治会的观念还不强。我们的各级领导干部，还是要学学《工会法》，学学《工会章程》。我倒是听说，荆州市委书记应代明还是很重视工会工作的。有一家进驻荆州的外资企业开始不想建工会，反映到了应书记那儿，应书记说，不建工会肯定不行，哪怕是撤资也在所不惜。通过应书记这么一表态，问题就解决啦。应书记为什么要这么讲？我想，他肯定是了解《工会法》和《工会章程》的刚性要求。领导干部按照《工会法》和《工会章程》的刚性要求支持工会工作，工会干部就有担待按照《工会法》和《工会章程》开展工会工作。学学《工会法》和《工会章程》，对领导干部和工会干部来说，都很重要。再回到工会干部的配备问题上来。现在不是很多事情都要求召开职工大会和职工代表大会吗？如果一个单位连工会主席也没有，真不知道他们的职工大会和职工代表大会怎末开？因为按照《工会法》和《工会章程》的有关规定，职工大会和职工代表大会，是必须由工会委员会和工会主席主持的。没有工会主席，改由其他人主持，哪怕是改由行政主要领导主持，从根本上说，都是程序上的违法。程序上的违法，必然导致结果的不合法。如果这样的职工大会和职工代表大会来讨论决定单位的重大制度和重大问题，应该是无效的，是不受法律保护的。所以，抓好工会工作的前提和保证，甚至说抓好单位日常管理的前提和保证，就是要配好工会干部，特别是配好工会主席。正是出于这样的考虑，我曾经向永红同志汇报过我的一些基本思路，他表示支持和同意。

考虑到市委领导今儿亲自来局里检查考核，我也想利用这个机会向市委领导表一个态。我坚决支持市委的工作，维护石首的大局。这里我不妨举一个具体事例。2010年的最后一天，体制内一个叫《中国xx》的主流媒体的网站主编（注意，是体制内，不是体制外，是主编，不是一般的编辑。）通过我的新浪微博发来私信，关心地询问我：“前些日子见到某省一副省级官员，一提石首，他马上说到了您。可见您的影响！后来不见您写‘正经’文章了，有压力吗？”这个主编在北京的学界和政界联络很广，也很有点影响力，她在那个特殊的背景下发起了一场关注我的声援活动。不过当时她在一家体制外的网站工作。想不到时过境迁，我们居然都换了工作，我从乡镇调到了城区，她从体制外的网站调到了体制内的网站。她说，她在体制外时不跟我联系，是怕给我带来麻烦。现在是体制内了，不存在这样的忧虑了。我感觉她这是真正的在关心我，保护我！我必须给她一个认真的答复。考虑再三，我做了这样的回复。我说：
xx老师：您好！我那篇“稿子”发表以后，的确遇到了很大的压力！好在有您等几位有影响、有良心的学者支持，有广大网友的力挺，我艰难地走过来了。后来落实了问责，调整了干部，我才有种扬眉吐气、如释重负的感觉。尽管石首还有一些人仍然记恨于我，但是毕竟邪不压正！现在，新来的市委书记余红星同志是一位阅历丰富而又低调、务实、亲民的领导。在他的治理下，几个月来石首的环境和面貌有了明显的改观。为了石首的稳定与发展，我必须支持他的工作，有什么意见和想法，就可以直接向他反映。您这么关心我，我真的很感动！祝您在新的岗位上大展宏图！

我之所以要拿出这个例子，也是经过了反复考虑。请别误会，我不是想利用媒体和他人抬高自己，而是想通过真凭实据，证明我一定会支持市委的工作，请市委放心！我还是一个石首人,会在不同的情况下权衡利弊，并利用自认为恰当的方式支持市委的工作。

拉拉杂杂写了这么多，着实有些疲沓了，也浪费了大家宝贵的时间，真是有点过意不去。大家看了以后，肯定会觉得有些话语涉事敏感，但我是过来人了，没有什么顾虑的。我这是实事求是的态度，套用温总理会见记者时的话讲，也是“用心在说话”！说的不妥的地方，还望大家批评指正。如果大家想和我交流，还可以上我的博客。记得俄罗斯总统梅德韦杰夫2010年12月9日说过：博客是一种不错的交流方式！可通过直接交流获取信息。我保证，无论大家是潜水还是冒泡，是灌水还是拍砖，我都能正确对待，决不删帖。我就是这样一个老实人。

最后，我想用一句老话，结束我这篇不伦不类的述职报告。这句老话是：路遥知马力，事久见人心！

谢谢大家！

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