党组织领导下的校长负责制心得体会(4篇)
篇一:党组织领导下的校长负责制心得体会
坚持和完善党委领导下的校长负责制
时间:2011年02月01日
09时00分
来源:《求是》
作者:赵永贤
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建国以来,我国高校领导体制几经变迁。1989年,中央决定公办高校实行党委领导下的校长负责制。1998年颁布的《中华人民共和国高等教育法》以法律形式明确了这一领导体制。
党委领导下的校长负责制实行20多年来,保证了我国高等学校社会主义办学方向,推动了中国特色现代大学制度的构建,为高等教育的快速发展和高等学校的持续稳定,提供了根本保证。实践证明,这个制度是符合中国国情且行之有效的,必须长期坚持。
然而20多年来,这一领导体制在实行过程中也存在一些不容忽视的问题。如,有些同志对其内涵的认识还不到位,在表述中和实践中人为分割“党委领导”与“校长负责”这一有机整体,有的甚至怀疑实行这一领导体制的必要性。又如,党委和校长的职责、职权界定还不够明晰,党委会(常委会)和校长办公会等议决事项和程序还不够规范,导致少数高校领导班子不够和谐,影响了整体功能的发挥。在新的历史时期,科学认识并准确把握这一领导体制的实质和内涵,完善工作运行机制,提升高校领导班子建设的科学化水平,是一个具有战略意义的理论命题和实践课题。
一、坚持和完善党委领导下的校长负责制,重点要处理好几个关系
党委领导下的校长负责制有三层含义:第一,党委是学校的领导核心,把握学校的办学方向;第二,校长是学校的法人代表,在党委领导下,全面负责学校教学科研和其他行政管理工作;第三,党委领导下的校长负责制既要保证党委的集体领导,又要支持校长独立行使职权。在实践中,对于这一体制的完整性和科学性,可以从三个方面理解:
1.从决策与执行的关系把握党委和行政的定位
在高校管理系统中党委处于最高层,负有对学校发展的战略性、全局性、根本性问题作出决策的责任;校长处于执行层,负有接受党委的领导、执行党委的决议、把党委的目标决策化为具体行政措施的责任。从权力分配角度看,这是高校决策权与执行权的分离。一方面,党委决策的问题应该是涉及学校发展的重大问题,而不是校长有权处理的日常行政事务。另一方面,校长是学校的法定代表人,党员校长本身就是党委班子的重要成员,是重要的决策者之一,同时又在党委领导下负责教学科研和其他行政管理工作。要鲜明提出“党委领导重在决策,校长负责重在执行”的理念,将高校党委和行政的定位明确化。这是基于中国特色高校领导体制的本质属性作出的制度性考虑。
2.从班长与成员的关系明确书记和校长的职责
在高校领导体制中,党委书记和校长是最难处理好的一对关系,也是最容易引发矛盾的一对关系。书记是党委领导班子的“班长”;校长是行政系统的“首长”,但在党委内部,党员校长又是党委领导班子的一名成员。从管理学的理论来看,一个组织必须有一个领导核心,而且只能有一个领导核心。党委是学校的领导核心、政治核心,党委书记作为党委领导集体的“班长”,理所当然应该担当起第一责任人的职责。
高校领导体制对党委书记提出了更高的要求。原则上讲,党委书记不仅政治上要强,还应该懂教育,有良好的学术和专业素养;在班子中要当好“班长”而不是“家长”;要充分发扬民主,要实行正确的集中,要做到总揽而不包揽,支持校长依法独立行使职权。校长要自觉把行政工作置于党委领导下,认真贯彻实施党委的决定和决议。书记、校长的团结协调,是党委领导下的校长负责制有效运行的关键所在。进一步明确党委和校长的职责,特别是明晰党委书记的职责,有利于充分发挥“一班之长”的作用,有利于强化党委的领导核心地位,有利于完善党委领导下的校长负责制的运行机制。
3.从分工与合作的关系落实个人与集体的责任
党委领导下的校长负责制,是集体领导和个人分工负责相结合的领导体制,必须处理好分工与合作的关系。“分工”主要是指党政分工以及党委和行政系统内部的分工。分工是合作的基础,但分工不是“独管”。个人分管的工作都是全局工作的一部分,需要密切合作,相互配合,这是增进团结、增强领导班子凝聚力和战斗力的保证。集体责任是个人责任的综合,但不是个人责任的简单相加。集体责任由每个集体成员来分担,依靠个人责任来落实。在高校党委领导集体中,每个班子成员都要积极参与集体决策,主动维护领导集体的形象;同时又要按照集体的决定和分工切实履行自己的职责,在个人职权范围内,独立负责地处理问题。
二、坚持和完善党委领导下的校长负责制,关键靠机制创新
坚持和完善党委领导下的校长负责制是新时期创新高校领导体制机制的重大课题。执行制度,首先靠人,首要的是以社会主义政治家、教育家的要求加强领导班子建设,尤其是提升党政主要领导同志的能力和素质,提高他们执行制度的自觉性。在此基础上,着力推进体制机制创新。
1.决策机制。在党委领导下的校长负责制体制构架中,党委会是学校的最高决策机构;党委常委会在党委全委会闭会期间,履行全委会的职能;校长办公会是在党委领导下,讨论教学、科研和其他行政管理工作的组织机构。
2.议事机制。贯彻执行党委领导下的校长负责制,要分别制定党委会、党委常委会和校长办公会的议事规则,保证分工科学、责任明确。要明确议事主体,规范议事程序,对议题的提出和确定、讨论的程序、表决的方式等都应有明确规定。要增加重大问题和重要事项决策的透明度,形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的议事机制。
3.沟通机制。贯彻执行党委领导下的校长负责制,关键在于领导班子成员的相互沟通,特别是党委书记和校长的事前沟通至关重要。要建立党委书记与校长定期沟通协商机制,班子其他成员也要加强沟通。通过沟通达成共识,形成共同的目标,促进工作有序开展。
4.督查机制。高校主管部门应该对高校党委领导班子、高校党委应对领导班子成员执行党委领导下的校长负责制的情况进行监督和定期检查,适时纠偏。
针对高校领导体制和机制运行中的新情况新问题,中共江苏省委组织部和教育工委2010年4月联合出台了《坚持和完善党委领导下的校长负责制的若干规定》,明确提出“党委领导重在决策,校长负责重在执行”,明确界定党委书记和校长的职责,规范了党委全委会、党委常委会和校长办公会的议事范围和程序规则,提出了保障党委领导下的校长负责制有效实施的六项工作制度,在完善高校领导体制的运行机制上进行了积极探索。从实践效果来看,《若干规定》规范了高校领导班子建设,提升了高校党建工作科学化水平,得到了校内外干部群众的广泛认可。
(作者:中共江苏省委组织部副部长)
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党委领导下的校长负责制的实质是确立党委在高校的核心领导地位,同时充分发挥校长在学校的重要作用。它体现了党委领导同校长负责的辩证统一。在这一领导体制下,党委既是政治核心又是领导核心。它是坚持社会主义办学方向的必然要求,也是新形势下加强和改善党对高校领导的有效形式。
这一体制中的“党委领导”有三个方面的含义。
首先,从党委在学校的地位来看,党委领导下的校长负责制确立了党委在学校的领导核心、政治核心的地位。党委是学校的最高领导集体。除党委外,在学校中不能有别的核心,不能有凌驾于党委之上或与党委平起平坐的组织和个人。党委和校长的关系当然是,也只能是领导与被领导的关系。校长在党委的领导下开展工作,党委充分尊重和发挥校长在学校的重要作用。这是把握党委领导下的校长负责制的关键所在。
其次,从党委的主要职责来看,党委把工作重点放在研究和决定学校的重大方针、政策问题上。党委要对学校工作中诸如改革和发展的规划和方案、年度工作计划、系处级以上干部任免、晋职晋级工作方案、经费预决算、基建大项目安排以及校生产和科研发展计划等重大问题作出决策,并围绕党和学校的中心工作加强党的建设和思想政治工作。《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》中规定的高校党委的主要任务就体现了党委对重大问题的决策和领导。
再次,从党委的领导方式来看,党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。所谓政治领导,主要是指贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向和培养目标,对学校的重大问题进行决策。所谓思想领导,就是依靠强有力的思想政治工作,宣传马列主义、毛泽东思想,用建设有中国特色社会主义的理论武装师生员工的头脑,调动一切积极因素办好社会主义的大学。所谓组织领导,就是加强党的组织建设,坚持党管干部的原则,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带领和组织师生员工实现党和学校的各项任务。
这一体制中的“校长负责”也可以从三个方面来理解。
首先,从校长在学校的地位来看,校长在党委领导下全面主持学校的行政工作,是学校的最高行政首长。作为面向社会自主办学的法人实体,校长便是学校的法人代表。
其次,从校长的主要职责来看,校长要全面贯彻党的教育方针,坚持把德育放在学校工作的首位,执行党委的决定,在其职责范围内积极主动、独立负责地做好教学、科研和行政管理工作,结合各项业务做好思想政治工作。统一组织实施党委集体讨论的学校重要工作。
再次,从校长负责的对象来看,校长一是要向党委负责,在党委领导下工作,执行党委的集体决定;二是要向师生员工负责,领导就是服务,校长服务的对象是师生员工;三是要向社会负责,校长作为学校的法人代表,对社会负责是不言而喻的。以上三个方面中,对党委负责是最直接的、最重要的。因为,在党委领导下的校长负责制这一领导体制下,学校的决策权在党委,在决策正确的前提下,向党委负责同向师生员工负责、向社会负责是一致的;反之,学校工作出现大的失误,党委首先要承担领导责任。
以上仅是笔者对“党委领导”和“校长负责”这两个概念内涵的理解。笔者认为,党委领导下的校长负责制并不是“党委领导”同“校长负责”的简单相加。要从整体上把握这一体制的实质,还必须认清二者的逻辑联系。
“党委领导”,最重要的是领导师生员工贯彻执行党的基本路线和教育方针,培养德、智、体全面发展的社会主义一代新人;“校长负责”,则应在教学、科研、管理等方面体现党的路线、方针、政策,并通过行政工作将其落到实处,切实办好社会主义大学。
“党委领导”。是通过对学校重大问题的决策来体现的;“校长负责”,则应通过校长将党委的决策变成学校意志,并运用行政手段予以贯彻、实施。
“党委领导”,一般表现为宏观的、原则的领导;“校长负责”,则应将其分解为微观的、具体的领导,并通过具体的组织工作使党委的意图、指导思想、总体部署得以实现。
“党委领导”,主要是政治领导、思想领导、组织领导,较多地表现为动员号召、民主协商、组织协调、思想工作、党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用等方面;“校长负责”,主要是运用行政职权,表现为规定、命令、布置、检查、督促等领导方式上,总之是用行政的方式与党委的领导方式相呼应。
在执行和完善党委领导下的校长负责制中,党委和校长应各负其责、各司其职,各自发挥其优势和特长,既坚持党委在学校的核心领导地位,又充分发挥校长在学校的重要作用,相互支持,共同做好工作。一些高校在执行党委领导下的校长负责制的实践中总结出处理好学校党政关系的“四分四合”的原则,即在工作职能上分,在工作目标上合;在工作职责上分,在工作指导思想上合;在一般工作上分,在重大问题上合;在工作制度上分,在工作关系上合。这个原则抓住了要点,体现了辩证法,很值得借鉴。
(二)
要全面执行和完善党委领导下的校长负责制,还必须确立切合高校实际、可操作的的运行机制。对于这个问题,笔者认为,当前最重要的是要把握好三个环节——党委决策、校长组织实施以及党政协调。
关于党委决策。党委决策的过程就是把党的路线、方针、政策和上级的指示精神同本校的实际相结合,创造性地提出和制定本校工作的重大方针、政策、原则、任务、部署等等的过程。党委决策是实行党委领导下的校长负责制的具有决定意义的一个环节。
党委对重大问题的决策,必须经过党委会的集体讨论。党委每个成员都应充分发表意见,多方面进行论证,逐步统一认识,形成集中意见。决定重要问题要经过表决,按少数服从多数的原则进行集中。书记既要善于按正确原则引导大家深入讨论问题,又要善于集中大家的意见,坚持群言堂,不搞一言堂。不能以“书记拍板”来代替党委的决议。如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决。既不能不议而决,也不能议而不决。
关于校长组织实施。党委对重大问题讨论决定后,属党的建设和思想政治工作方面的由党委直接组织实施。属学校行政方面的工作应由校长统一组织实施。党委要充分发挥党的政治优势和党组织的作用,支持校长按党委的决策做好学校工作。校长在统一组织实施党委决策的过程中,要注意发挥副校长的作用,充分发挥学校行政领导班子的整体功能。对于重要的行政工作要及时召开校长办公会议讨论,以求更好地贯彻落实。校长办公会议讨论问题也要充分发扬民主,集思广益。但这里不实行少数服从多数的原则,而是实行校长负责制的原则,由校长拍板定案。应明确校长和副校长的关系是上下级关系,副校长对校长负责,协助校长工作,并分管某些方面的工作。
关于党政协调。在贯彻落实党委对学校重大问题决策的过程中,校长着重抓组织实施工作,党委则着重于调查研究、总体指导,同时起保证和监督作用。这里,党委和行政工作能否协调一致是至关重要的。协调的办法,通常是召开党政联席会。党政领导互通情报、统一思想,以便及时调整部署,推动学校工作的顺利进展。应该明确:党政联席会不能代替党委会,不能否定党委会的决议,也不能对学校重大问题进行决策。
党政协调的关键,是党委书记和校长的协调。书记和校长都在党委领导下进行工作,彼此是平等的同志关系。由于党委书记担负着主持党委工作的职责,因而有责任对党委决策的贯彻落实进行检查、督促以至指导。党委书记要善于调查研究,发现新情况、解决新问题,并对学校行政工作适时提出意见,支持校长在其职责范围内大胆开展工作。书记和校长要经常通气、沟通思想、统一认识,特别是对学校的重大问题要能取得共识。一般地说,书记和校长的团结状况直接影响到党政班子之间的团结,进而对党委和行政领导班子内部的团结产生影响;书记和校长的协调问题直接影响党政班子之间的协调,进而对党委和行政领导班子内部的协调产生影响。因此,在执行党委领导下的校长负责制中,对党委书记和校长的党性观念、组织观念、团结共事的意识以及驾驭全局的能力提出了更高的要求。
在领导干部培训暨党委中心组学习会议上的讲话
何
真
(2006年8月30日)
刚才刘书记就这次领导干部培训暨党委中心组学习会议作了一个很好的动员讲话。下面,我就党委领导下的校长负责制这个问题谈谈自己的一点学习体会。
建国以来,我国高等学校的领导体制几经变更。1990年中共中央下发了《关于加强高等学校党的建设的通知》,明确指出:“高等学校实行党委领导下的校长负责制”;1996年中共中央颁发了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《条例》),1998年国家颁布了《高等教育法》,又分别对此作出了明确的规定。我国高等学校实行党委领导下的校长负责制,这是与我国国情相联系的,是历史的选择,是保持国家的政治稳定和社会稳定的要求,同时又是从几十年实践的正反两方面经验和教训中得出来的科学理论。党的十六大指出,一定要准确地把握当代社会前进的脉搏,改善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力。在高等学校,加强党的执政能力建设,完善领导体制,必须坚持党委领导下的校长负责制。
一、正确理解党委领导下的校长负责制的内涵。中共中央在《条例》中明确规定:“高等学校实行党委领导下的校长负责制”。《高等教育法》对高等学校的领导体制又作出了相应的法律规定:“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。”什么是党委领导下的校长负责制?党委领导下的校长负责制就是集体领导与个人分工负责相结合的一种科学的领导体制。集体领导与个人分工负责是既相区别又相依存的有机统一体。这种统一表现为:管理目标统一,决策思想统一,工作部署统一,工作步调统一;它们的区别在于:集体领导主要是对重大问题的决策而言,重大问题的决策权属于党委集体,个人分工负责主要是对集体决策的实施而言,集体决策的事项按照领导班子成员的责权范围,由个人负责实施。《中国共产党章程》总章指出:“党委领导主要是政治思想和组织的领导。”《条例》第一章总则第三条明确规定:“高等学校实行党委领导下的校长负责制。校党委统一领导学校工作,支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作,保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。”《条例》第三章第十一条又明确指出:“党委讨论决定学校改革和发展及教学科研、行政管理等工作中的各种重大问题。”《高等教育法》关于高等学校党委领导下的校长负责制的阐释与《条例》的精神是完全一致的。《高等教育法》第三十九条明确规定:“高等学校党委统一领导学校工作,支持校长独立负责行使职权。学校党委领导职责主要是:执行党的路线、方针和政策,坚持社会主义的办学
方向,领导学校的思想政治工作和德育工作,讨论决定学校内部机构的设置和负责人的人选,讨论决定学校的改革和发展以及基本管理制度等重大事项,保证以培养人才为中心的各项任务的完成。”《高等教育法》还明确指出:“高等学校的校长全面负责本学校的教学科研和其他行政管理工作。”以上《条例》和《高等教育法》的表述构成了高校党委领导下的校长负责制的基本框架。这个基本框架的主要特点是:第一,学校党委统一领导学校整体工作;第二,学校党委对学校的各项重大问题进行决策;第三,校长(包括副校长团队)具有对教学、科研及其他行政事务的管理权,实施党委的决策并组织日常行政工作,同时校长要向党委负责。根据这个基本框架,可以这样理解党委领导下的校长负责制:第一,它是一个党委领导行政管理的体制;第二,它是一个党委决策,校长(包括副校长团队)实施的体制;第三,它是一个党委负决策责任,校长负执行责任的体制;第四,它是个党委和行政既分权分工、相互制约,又相互配合、共同负责的体制;第五,它是一个集体领导、民主决策的体制。
二、加强和完善党委领导下的校长负责制,党委领导是核心。党委领导是我国高等教育制度的最显著特点。党委是高校全局工作的领导核心。党委在高校的领导核心地位,体现在党委和行政的关系上。党委统一领导学校的全面工作,校长在党委的领导下,对学校的各项管理工作全面负责;校长、副校长等行政领导在党委的统一领导下,负责各自的行政管理工作;副校长向校长负责,校长向学校党委负责。党委和校长,党委和行政的关系是领导和被领导的关系。党委对学校的统一领导,不仅是思想政治上的领导,而且是对学校改革发展全局上的领导,党委负有对学校发展的战略性、全局性、根本性问题做出决策的重大职责;党委的领导主要表现为把握学校的发展方向的领导权,对重大问题的决策权,以及对重大决议执行情况的监督权。党委要把好方向、抓好大事、出好思路,只有这样学校党委才能成为高校全局工作的领导核心。在党委和行政的关系上,党委要起主导作用:一方面,党委要充分行使领导权,统揽全局,协调各方;另一方面,党委又要充分调动校长和其他行政领导的积极性和创造性,大力支持校长(包括副校长团队)独立负责地行使职权。(这里,我补充说明一点:我们的各级领导干部都要切实履行好自己的职责。干部就要有干部的素质,科长就要有科长的能力,处长就要有处长的水平,校级领导则要有更高的境界。对不同层次领导干部的要求标准是不一样的,一般来说,职务越高,对其素质、能力和水平的要求也就越高。领导班子的每位成员都要有政治意识和责任意识、全局意识和协作意识书记和校长要抓方向、出思路、抓大事,方向要正确、理念应先进、工作突重点,不要事无巨细、大包大揽、忙忙碌碌,更不能不得要领、本末倒置。领导班子的其他成员要唱好岗位主角,演好全局配角;每位成员既要按照分工,切实履行好自己的职责,也要关心全局的工作。各条线都要相互支持,密切配合,做到分工不分家,形成合力。比如,学科建设需要拔尖人才的支撑,所以分管学科建设的领导要和分管人事工作的领导密切配合;又如,教学工作需要设备条件和后勤保障,科研工作与学科建设要加强互动,学生工作和教学工作要相互配合,等等。一把手应当把副职的成长看作是自己的成绩,把副职的失误看作是自己的失职。正职要善于放权,敢于负
责,要多尊重副职,支持副职大胆独立地开展工作,不要把权力都抱得紧紧的,也不能不给必要的条件和资源;副职应该尽心尽力地支持一把手的工作,维护一把手的权威,要善于补台。领导班子成员之间,包括正职与副职之间,副职与副职之间,不要因为一件工作暂时没有做好,就简单地相互埋怨,但事后一定要反思、总结和改进;要有团队精神,要学会向困难学习、向教训学习;要善于换位思考,多看他人之长,多思自己之短;大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲友谊,按照“法”、“理”、“情”的顺序处理事情,掌握政策、坚持原则、讲究方式;分管领导既要高度负责,按章办事,又要勇于负责,独当一面;要用有限的条件,创造优良的业绩;工作中不要轻易上交矛盾,应该创造性地克服困难、解决问题、化解矛盾;领导干部要有正己、塑人、恕人的道德修养和人格力量。)只有这样,才能理顺党委领导和校长负责、集体领导和个人分工负责的关系,把党委领导和校长负责有机地结合起来,建立一个完善的党委领导下的校长负责制。
三、加强和完善党委领导下的校长负责制,校长负责是关键。校长负责主要是负责贯彻执行党委的决议,把党委的决议化作具体的行政措施的行为。在权限功能上划分,党委享有决策权,负有重大事项的决策责任;校长享有执行权,对党委决议负有实施的责任。校长对党委负责的另一个重要方面,就是在充分调研的基础上提出对有关重大事项决策的建议,为党委决策提供重要依据,并积极主动参与党委的集体决策。党委一旦做出决议,校长要坚决贯彻执行,并要把执行的情况及时向党委汇报和反馈,自觉接受党委的领导和监督,自觉维护党委的地位和权威。校长在执行党委决策的过程中,如果发现决议明显有不科学或者有不切合实际的问题,要及时建议党委重新调整研究,在新的决议做出后按新的决议执行。校长要带头落实党委的决议,要带领副校长及其他行政管理干部和广大教师落实党委的决议;学校党委的决议在行政管理工作中,要不折不扣地贯彻执行。总之,校长负责的核心问题是对党委负责,校长负责是党委对学校全局工作的领导及对重大问题的决策落到实处并产生绩效的关键所在。
四、加强和完善党委领导下的校长负责制,“教授治教”是基础。这里讲的“教授”是广义的,包括教授、副教授及高水平的专业技术人员。要加强和完善党委领导下的校长负责制,除了首先要发挥党委领导的核心作用、校长负责的关键作用之外,还要充分发挥广大教职工,特别是教授、专家们在高等学校中的作用。高校管理是一种非常复杂、难度很大、富有职业特点的管理活动,需要懂得高等教育规律和管理科学的职业管理人员,需要发挥广大教师在人才培养、科学研究、学科建设中的学术指导和民主管理作用。在高等学校,体制结构这个问题与党委的核心地位、校长的行政负责和教授的学术地位有着内在的联系;这三个方面可以演绎成党委的政治领导、校长的行政管理和教授的学术权威形成的高校管理体制结构;这三个方面的有机结合,才能优化高校的体制结构,发挥最佳的体制功能。离开了“教授治教”,就可能使党委领导与校长负责失去根基,就可能使高校的教学科研和学科建设失去学术基础。这里要说明一点,“教授治教”不是“教授治校”,虽然治教是治校的重要组成部分,但是不能等同于、归结于“教授治校”;
治校无论在内涵还是在外延上都比治教更为复杂、更为宽泛。“教授治教”不能代替学校党委对高校的统一领导和校长对学校的行政管理,相反只能以党委的领导和校长的行政管理为前提,只能在党委领导下的校长负责制的体制中运行,并在这一体制下发挥作用。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。教师是教育教学和学术研究的主体。高等学校的专家教授对教学科研和学科建设的特点和规律有着深刻的理解,这是他们参与学校管理的突出优势;只有充分发挥专家教授的特长,依靠“教授治教”才能完善高校的管理体制,形成合力,按照教育教学的规律办事,从根本上提高学校的管理水平。高等学校可以通过设立学术委员会、教学指导委员会、学位委员会、学风建设委员会以及教职工代表大会等组织,依法保障教师特别是教授的民主管理与监督,提高教授在高等学校改革发展中的决策权、管理权和监督权,提高高校决策的民主化和科学化的水平。因此,建立健全一个教授依法治教的民主决策、民主管理和民主监督的机制,是加强和完善党委领导下的校长负责制的重要基础和内在要求。
五、加强和完善党委领导下的校长负责制,制度建设是保证。党委领导、校长负责、“教授治教”是加强和完善党委领导下的校长负责制的三个最基本的方面,这三个方面的有机结合是以制度建设为保证的。如果没有制度作保证,以上三个方面就不能很好地结合,党委领导下的校长负责制就难以长期地坚持和有效地运行。制度建设必须以民主建设为核心,以此规范和理顺党委领导下的校长负责制的各种关系。民主集中制是我们党的根本组织原则,是高等学校实行党委领导下的校长负责制的根本制度。党委领导下的校长负责制涉及到很多管理方面的规范,比如,党委领导和校长负责的关系,集体领导与个人分工的关系,党委决策与行政实施的关系,书记和校长的关系,领导与行政的关系,等等,规范这些关系的根本途径就是坚持和加强民主集中制,实行集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定。党委贯彻民主集中制、实行集体领导的决策方式是通过党委会(常委会或全委会)来进行的,而党委会决定重大事项的方式是按照少数服从多数的原则来进行;凡是关系到学校改革和发展全局的重大问题、重大事项都必须由学校党委集体讨论决定,任何个人都不得擅自在会下做出决定。只有这样才能进一步规范高等学校管理中的各种复杂关系,从根本上保证党委领导下的校长负责制的贯彻执行。制度建设是实现高校管理体制民主化和科学化的重要保证,制度建设是通过健全和完善各种具体的管理规章制度来实现的。各种管理规章的建设包括干部、人事、教学、科研、学生等方面的管理制度。要注重科学划分党委和行政的职责范围,明确界定集体领导和个人分工负责的管理权限,健全党委会和校长办公会的议事规程。要严格重大事情的决策程序,严格干部选拔的任免程序,程序一定要合法,一定要公正。要健全专家咨询与指导工作的制度。要加强决策的民主化和科学化,加大透明度,加大监督的力度,健全征求群众意见的制度,健全学校党政领导民主生活会制度,健全监督检查和责任追究制度,包括经济责任追究、安全事故责任追究、不稳定事件责任追究和工作中重大事故的责任追究等。还要健全请示汇报和反馈制度,等等。
通过建立健全和实施这些具体的管理制度,规范党委领导下的校长负责制和各种管理关系,依据规章、按照程序、科学管理、有效运行。制度建设是理顺书记和校长关系的重要保证。党委领导实质上是一种集体领导,是集中党委成员集体智慧的领导。党委实行集体领导的基本制度是实行民主集中制;在讨论决定问题时,领导班子成员要充分发挥民主,畅所欲言;在党委实行票决制的时候,学校党委成员一人一票,独立行使表决权。班子集体与成员之间关系的核心是民主集中制,实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。党委在按照民主集中制实行集体领导的过程中,一定要注重对重大问题、重大事项决策前的酝酿与磋商,特别是书记和校长,要在会前对提交党委集体讨论和决策的重大议题进行充分的酝酿和磋商。凡是没有征求主管领导意见并且经过书记、校长酝酿磋商的议题,以及临时动议的议题,不能提交讨论;凡是书记、校长没达到比较一致意见的议题,不提交党委会讨论。除了特殊情况之外,有比较大分歧的重大问题,应暂缓提交党委会讨论决定,待进一步酝酿、研究,等思想比较统一之后,再提交到党委会上讨论。总之,制度建设是党委领导下的校长负责制正常运行并产生绩效的根本保证。
篇二:党组织领导下的校长负责制心得体会
新时代中小学党组织领导下的校长负责制的思考
近日,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,我通过学习和思考,从以下几个方面谈谈自己认识。
一、这是进一步强化党组织在中小学工作中的领导作用
加强党对教育的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学党组织领导下的校长负责制,是坚持为党和国家育人,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学落实的必然要求。确保党组织履行好把方向、管大局、定决策、抓班子、带队伍、保落实的领导责任。在全面考虑中小学任务的同时,要把党建作为办学的重要内容,充分发挥基层党组织的作用,突出一个党员是旗帜、一个支部是堡垒的先锋模范和引领作用,把学校教书育人的根本任务落实到党的部署和决策中去。实行党组织领导下的校长负责制,就是要牢牢把握思想政治工作,开展社会主义核心价值观教育,做好学生德育工作,把弘扬革命传统、传承红色基因深度融入学校教育,培养爱党、爱国、爱民、爱社会主义情怀,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、这是更加突出校长在学校管理中的责任主体
党组织领导校长负责制意见指出,党组织设置为党委和党总支的中小学,党组织书记和校长一般应单独设置;党组织设置为党支部的中小学,党组织书记、校长一般由一人担任。也就是说,以党组织为党支部的学校,在组织关系上融合了党的领导和行政领导,职责相同,一岗双责。党的领导体现在校长正确运作的过程中。统一的机制需要我们关注。校长要规范学校发展规划、教育教学研究、专业发展部署、人事安排、资金使用等决策。由支部委员会集体讨论决定。执行决策,需要研究
党组织相关会议上产生的规则,而不是随意的行政安排,更不是一个人的决策。始终要抓住党组织的领导决策核心。校长对校长组建的学校负责,领导机构仍是党组织,是党组织统一领导下的分工协作、协调运转的工作机制。分裂不是独立管理和不干涉的问题。一切工作都是党组织的决策和部署,集体研究的结果,并不是所谓的强势人物谁决定谁说了算。建立党组织领导下的校长负责制,就是要在学校建立定期交流制度,有事经常商量,没事多交流,必要时通过党委会研究讨论;要规范年度职代会制度,加强对行政权力的监督,倾听广大教职工的声音和意见,避免行政权力不受约束、运行不畅、决策不透明以及未经党的会议集体决定的行为。
三、这是进一步明确为谁培养人的根本任务
教育是阶级导向的。在党领导下的中小学教育中,必须明确为谁培养人的根本问题。建立党组织领导下的校长负责制,就是要贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略,坚持为党和国家育人,确保党的教育方针和党中央的决策部署在中小学得到有效落实。党组织领导下的校长负责制,就是坚持办学治校,全面教书育人,坚持社会主义办学方向,履行以德育人的根本任务,团结带领全校教职工推进学校改革发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
四、这是更好地协调同责的政治要求
根据党组织领导校长负责制的意见,党组织设置为党委和党总支的中小学,党组织书记和校长一般应单独设置。党组织书记一般不兼任行政领导职务,中共党员校长还应兼任党组织副书记。这既突出了党组织的领导地位,又明确了同责同权的政治要求。党组织领导下的校长负责制实行党组织集体领导和个人分工负责相结合的制度。一切重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组织会议集体讨论决定。校长在学校党组织的领导下,依照法律法规行使职权,根据学校党组织的有关决议,全面负责学校的教育教学和行政管理工作。
党组织的领导是全面的、全方位的领导,负责方向、全局和决策。校长负责制负责落实党的决策部署,研究安排具体落实措施,确保党的方向不偏离、决策执行不走样。
无论是组织领导还是管理主体,都有同样的责任,要求领导拧成一股绳,全力以赴,全力以赴,想尽一切办法,为学校的发展互相帮助,不搞小计划,不搞小圈子,有学校就是党的学校结构和情怀,有长远的眼光,长远的规划,同心同德,共同努力。
党组织的领导负责领导,政治功能突出。要优化基层党组织设置,创新活动方式,严格党员教育管理,严肃党的组织生活,促进党的建设与教育教学、德育和思想政治工作的深度融合。坚持党管干部、管人才,做好学生德育工作,做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作,坚持全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任,加强师德师风建设和学校精神文明建设,促进形成良好校风和学风。
党组织领导的校长负责制,强调和突出了党的领导,校长负责毋庸置疑,校长必须在党组织的领导下开展工作,鼓励校长大胆工作,让校长“决策有空间,创新动力,工作有热情”。党组织领导的校长负责制,是进一步促进学校依法依规办学,协商统一,决策达成共识,落实坚决有力,为实现学校高质量发展提供组织保障。
篇三:党组织领导下的校长负责制心得体会
幼儿园园长党组织领导的校长责任制心得
作为一名领导,首先要学会与人和谐相处,提高自己的品位。与人和谐相处一个最基本的素质就是懂得尊重别人。尊重上级,既不阿谀奉承,又不随意贬低;既不唯唯诺诺,又不盲目服从。体贴老师,信任中层,爱护青年。对同级多看优点,见贤思齐,少看缺点,见不贤而自省。作为一名园长,始终牢记:尊重上级是天职,尊重下级是美德,尊重对手是风度,尊重所有人是修养。这是我努力的目标,我希望自己在工作中能不断促进人与人之间的团结,在交往中能磨砺自己的性格,在困难中能和领导、老师们风雨同舟,在成功中也能和大家共享欢乐。把握好分寸,掌握好尺度。
孟子有句话:权,然后知轻重;度,然后知其长短;物亦然,心甚然。这使我触动很大。幼儿园,一个女性占优势的世界,在美丽温馨的同时也孕育出了诸多的矛盾,这是女性的天性所至。有时一件鸡毛蒜皮的事会大动肝火,闹到园长这里,而我在处理起这类事情也会很生气,我不希望教师出现不文明的行为,所以会进行严厉地批评,不管是出于什么原因,一阵严厉的批评过后老师们不再做声,但以后和我却再也没有亲近的语言,园长告诉我,“作领导的要多动脑少管事,更不要在小事上下功夫,要输得起。老师生气我不气,她拍桌我不拍,她高声我低声,让她产生疑惑。”这,是一种策略,如果我们能和老师吵起来,能和老师一起生气,那只能说明一种现象:不成熟!我希望自己能快快成熟起来!同时我还想到了家长问题,在幼儿园,每一种活动的开展都会有部分家长的不
理解,甚至有的恶言相向,老师们经常会感到做幼儿教师很累、很难。对待这样的问题我走过不少弯路,但以后不会了,遇事冷处理,先礼后兵,晓之以理,动之以情,而后抓住重点,关键时刻给予一棒,保护好自己,保护好老师。坚持原则,注意灵活。感情是一朵云,理智是一棵树。坚定不移地按照上级的方针政策做事是一个园长义不容辞的责任,尤其单位里的规章制度民主通过后,处理问题就要按章办事。但是讲原则不能空泛,具体问题具体分析,尤其在上下沟通内外协调方面,更应注意智慧引导、弹性调控。既然上级把重任教给自己,那自己就应该学习多方面的知识,吸取多方建议,灵活机智的去面对每一个问题。
篇四:党组织领导下的校长负责制心得体会
加强党组织领导下的校长负责制(简报)
第一篇:加强党组织领导下的校长负责制(简报)《加强党组织领导下的校长负责制》讲座
利用周末休息时间学校组织全体教师全天8小时政治学习,11月28日上午收看了由乌鲁木齐市第23中书记吐尔逊?肉孜关于《加强党组织领导下的校长负责制》这一讲座。
在自治区中小实行党组织领导下的校长负责制,是自治区党委审时度势做出的重大决策。实践证明,党组织领导下的校长负责制,是对自治区中小领导体制改革经验的总结,是做好新形势下中小工作的根本保障。
学习会上,阿校长表示要切实加强对落实党组织领导下的校长负责制工作的领导,把这项工作纳入党建目标管理责任制,明确目标要求,细化具体任务,认真抓紧抓好。
第二篇:什么是如何解读党组织领导下的校长负责制
党总支领导下的校长负责制
一、定义:
什么是党委领导下的校长负责制?党委领导下的校长负责制就是集体领导与个人分工负责相结合的一种科学的领导体制。集体领导与个人分工负责是既相区别又相依存的有机统一体。这种统一表现为:管理目标统一,决策思想统一,工作部署统一,工作步调统一;它们的区别在于:集体领导主要是对重大问题的决策而言,重大问题的决策权属于党委集体,个人分工负责主要是对集体决策的实施而言,集体决策的事项按照领导班子成员的责权范围,由个人负责实施。《中国共产党章程》总章指出:“党委领导主要是政治思想和组织的领导。”
二、重要性
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》,结合我校的实际情况,制订本实
施细则。
*镇中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作,集体研究决定学校工作中的重大问题,支持校长积极主动、负责地依法行使职权,保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人,在上级主管部门和学校党总支领导下,主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。
学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻党的基本路线和教育方针,充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能;讲学习,讲政治,讲正气,解放思想,实事求是,遵循教育规律,切实提高治校能力;坚持走群众路线,依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作;坚持民主集中制,不断完善管理体制与运行机制,依法履行工作职责。
一、党总支的领导职责
校党总支的领导职责主要是:把好方向,总揽全局;抓好大事,谋划思路;管好干部,协调各方。
(一)学习、宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,依靠全校师生员工推进学校的改革和发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
(二)坚持党要管党、从严治党的方针,努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设,发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)讨论决定学校的发展规划;
讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。
(四)领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设,保证学校的稳定。
(五)讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选,负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。
(六)领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代
表大会。
(七)加强党风廉政建设,建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制,落实党风廉政建设责任制。
(八)校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。
二、校长的职权
校长作为学校法定代表人,对外代表学校,对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策,积极贯彻落实党的决议、决定,坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题,依法行使下列职权:
(一)拟订学校事业发展规划,制定具体规章制度和工作计划并组织实施。
(二)组织教育教学、科学研究和社会服务。
(三)拟订内部组织机构的设置方案,推荐中层干部人选。
(四)聘任与解聘教师以及内部其他工作人员,对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
(五)拟订和执行财务预算方案,保护和管理校产,维护学校的合法权益。
争取社会力量对学校事业的支持,代表学校接受各种捐赠。
(六)行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。
对下列涉及学校全局的工作,校长要按照有关规定,组织专门力量进行调研、论证,制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后,负责组织实施:
(一)提名各职能处室负责人人选,经党总支考察、讨论决定后,由校长签署任免决定。
(二)教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。
(三)教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。
(四)学校财务预决算及大额度经费的使用。
(五)重要基建项目、校办产业重大投资项目。
(六)学校土地和其它重要办学设施的租售或征用,住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。
校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。
三、工作流程
一、工作制度与工作原则
为了坚持和贯彻党总支领导下的校长负责制,学校建立如下会议制度:
(一)党总支会议
(二)校务会议
(三)校长办公会议
上述会议的议事和运作,均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。
上述会议的召开要本着“精简会议,提高效能”的原则,从工作需要出发,实事求是,合理安排,转变会风,务求实效。要认真处理好党政关系,搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题,校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则,校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤,经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权,不包揽具体行政事务。
民主集中制是我们党和国家的根本政治制度,也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中,都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是:
(一)按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,按照少数服从多数的原则,由校总支会议讨论决定。
(二)实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。
学校日常工作在集体决策之后,由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。
(三)建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制,充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能,提高决策的科学性。
(四)加强制度建设,建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。
坚持和完善党总支领导下的校长负责制,关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。
(一)党总支书记作为“班长”,全面主持党总支工作,在集体领导中负有重要责任。
校长是学校的法定代表人,全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原则,把握全局,团结同志,相互支持,加强修养,以身作则,依法各司其职,共同管理好学校。在学校重大问题上,党总支书记和校长要经常交流思想,沟通情况,形成共识,步调一致。
(二)领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念,增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识,把精力用于学校的管理工作,求真务实,开拓创新,乐于奉献,廉洁自律,互相支持,形成合力。
(三)下级对上级负责,个人对领导集体负责。
副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见,充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作,又要从全局出发,积极参与集体决策,并相互配合做好相关工作。
(四)领导干部都要严守工作纪律。
领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作,并承担相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告,提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项,任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保留,或可以提请复议,或可以向上级组织(机关)报告,但在本级组织或上级组织(机关)作出新的决定以前,行动上必须坚决执行,并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进行批评教育并追究相关责任。
学校党政领导班子在议事过程中,凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问题,如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题,有关人员必须回避。
学校党政领导班子成员参加会议议事后,对会议讨论的内容负有保密责任,除决定传达贯彻的会议决议、决定外,其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露,违者按有关纪律严肃查处。
二、检查与监督
党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则,严格遵守会议制度和议事规则。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督;纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况,并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。
充分发挥党内监督作用。党总支要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。
党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查(检查),并向党总支和上级纪委报告检查结果,要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。
充分发挥教职工代表大会的民主管理、民主监督作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定,要认真听取教职工代表的意见,自觉接受教代会的监督。
第三篇:董事会领导下的校长负责制
董事会领导下的校长负责制
--上海世界外国语学校管理体制改革探索
上海世界外国语学校
上海世界外国语学校是徐汇区教育局在办学体制改革中,对新办
学校实行转制的试点之一。三十年代时,蔡元培曾与世界社成员在上海创办世界学校,积极开展教育实践,实施外语特色教育。进入90年代以来,随着上海市经济开展和城区改造步伐的加快,徐汇区西南部的住宅小小区如雨后春笋般打量发展起来,人口迅猛增加,社会对高质量、有特色基础教育的需求也越来越强烈,能否在新的居住小区迅速办出高水准、有特色的好学校,满足社会需求,成了政府、社区居民和社会各界关注的热点。为此徐汇区教育局决定在康健住宅小区拿出一所标准化校舍与社会各界共同努力重新创办上海世界外国语学校,同时在我校实施办学体制改革,转换学校管理体制和运行机制,使我校成为一所“民办公助”学校。即政府为学校提供标准化校地与校舍,教师档案编制以及三年办学经费,学校可以根据有关规定享有相应的自主权和有关民办学校政策,学校实行董事会领导下的校长负责制,自行筹措学校正常运行所需要的教育经费,自主招聘教师,在服从区招生计划的前提下自主招生,自主进行学校内部的管理体制的运行机制的改革,并以创办“特色学校”为目标,积极进行教育、教学改革。
我校在学校管理体制上实行董事会领导下的校长负责制,几年来学校董事会有效运行,在学校建设和发展中发挥了极其重要的作用,实践证明,组建一个强有力的董事会,是学校转制后保证学校迅速健康发展的有效途径。
一、组建董事会,由董事会筹建学校
1993年当徐汇区教育局作出在康健地区创办一所新学校,并实行办学体制改革的决策后,立即委托一位教育界的资深老同志,开始了董事会的组建工作。董事会的组建原则是“行家理校”,即董事会的组成成员应志同道合于实现共同的教育理想,因为在这样的原则下组建的董事会才可能共同为办好学校,实现预定的教育目标而尽心尽力,否则将来可能会导致董事会在办学宗旨上产生分歧,最终影响学校的健康发展,记得1993年暑假学校筹建之初,面对一个嵩草丛生的操场和一个空空的教学大楼,要在不到两个月的时间里装修完毕,如期开学,急需大笔资金投入,当时有一家公司提出联合办学的建议,愿意提供百万元的资金,但要由该公司为主组建董事会,并对学校进行物
业管理和资金管理,学校搞“封闭式”教育,在招生问题上则设想建立所谓的“会员制”,并以吸收会员子女入学为主。我们以为这样的办学方案与我们的教育理想有原则区别,因此没有接受他们的建议。
我校现在的董事会由四部分人组成:一是地方教育行政部门的代表,由于我校的主要资产--校地校舍都由政府提供,因此作为国有资产投入的代表,教育行政部门应当派出代表参加董事会,他们的主要职责是向学校提供政府教育政策与法规指导,监督学校对国有教育资源的正常使用,督促学校执行国家的教育方针,保证学校按照社会主义的办学方向办学。二是学校校长,其主要职责是在学校日常工作中创造性地执行董事会的决策,有效地使学校正常运行。三是社会各界人士,其中有教育界人士,如上海师范大学的教育研究专家;有热心关注本校教育发展的企业界人士,他们的主要职责是指导学校教育教学的研究,传播国际国内教育发展的信息,为学校筹集办学资金或承办学校的重大建设项目。四是学生家长代表,其主要职责是沟通学校董事会与学生家长群体之间的联系,一方面就董事会决策的家长中宣传,另一方面也及时向董事会反映家长的意见。我校董事会成员中有69%是有教育资质的,从而真正做到了“行家理校”。组成董事会后以后,再有董事会推选出一位董事长,主持董事会的工作,我校现任董事长施伯云先生是一位多年从事教育领导工作的离休老干部,他曾担任过区的分管教育领导,熟悉基础教育,又曾担任外语大学的领导工作,对我校创办外语特色学校是很合适的人选。董事会组成以后,学校的筹建工作就在董事会的领导下迅速地展开了。
二、明确董事会的性质和任务
我校的董事会接受区教育局领导、管理、指导和监督,是学校的最高权力组织。这是因为:
第一,我校是在徐汇区范围内举办的学校,实施的是基础教育阶段的学历教育,因此必须接受地方政府教育行政部门的宏观领导、管理、指导和监督。
第二,我校实行办学体制改革,学校管理体制不再沿用普通公办学校的模式,学校的发展方向、办学目标和办学资源的筹集、储备、利用,如学校办学目标的确定,近远期规划的制定,学校规模性投资
以及学校运作的日常经费,不再完全依赖政府的指令和投入,而要依靠学校自己解决。由于学校是一个社会性、公益性的社会事业组织,她要面对的是成百上千的学生,这个责任不是校长一个人能负担的,必须有一个法人组织来向政府、向社会、向学生负责,董事会就是担负这个责任的组织。
第三,学校转制以后,主要的办学经费必须由学校自行筹集,其来源除了学费收入以外,主要依靠社会各界的参与办学。社会各界在资助办学的同时,也有向学校提出要求并得到满足的权力,然而社会各方的要求可能是各种各样的,需要有一个组织来集中统一,优化贯彻,因此学校董事会不同于家长委员会等其他组织,只具有咨询、建议功能,而必须对学校的教育事务具有决定权。
第四,学校转制以后,实行董事会领导下的校长负责制,校长不象一般公立学校,直接接受政府的行政领导,而要转为接受董事会领导。他的办学行为要向董事会负责,因此,对于校长的办学情况,董事会还负有检查监督的责任。
为此,我校的《董事会章程》规定,董事会的职责是:积极筹措资金,以利学校发展;推选、聘任学校校长;对学校经费预算和重大财政决策进行监督和管理;决定学校办学方向和办学特色;对校长聘任的教职员工备案;聘请学校名誉董事、董事和教育顾问;负责监督学校教育发展基金和奖励基金和筹措和使用。
三、董事会的运行
⒈确定办学宗旨
办学伊始,董事会就反复研究,确定了我校的办学宗旨,要为培养21世纪国际型人才打好基础。要把我校办成教育有成效,学科教学质量高,外语教学有特色的高品位学校;以培养学生各科基础扎实,有理想、有教养、讲文明、爱劳动,具备多种技能,具有竞争能力为目标。在确定办学宗旨时,董事会坚持两条:其一,学校定位要高。董事会认为,如果“取法乎中”,必然“得之乎下”,必须“取法乎上”,才有可能办好学校,作为民办学校,赖以生存的最基本的条件是学校质量,因此在教育教学上,凡是重点学校做到的,我们必须争取逐步也做到;重点学校暂时不具备的(如外语小班上课,重视功能
教学法等),我们也要积极创造条件做好。在学校管理上,要求要严,必要的规章制度和严格要求相结合,不断总结,逐步完善,持之以恒,使学校管理从无序走向有序。在办学过程中步子要实,从实际出发,按照目标,分段实施,扎扎实实,不图虚名,务求学校工作有所前进,有所发展,有所变化。其二,学校面向广大工薪阶层,向双职工子女开门,不搞“贵族”学校,不收高额费用,一切从有利培养优秀学生出发,一切为培养优秀学生服务。
⒉选聘好校长
在民办学校或转制学校中,选聘到好的校长也是董事会的头等大事之一,因为学校的日常运转要靠校长的主持,董事会的决策要靠校长来贯彻。我校董事会在选聘校长时坚持两条,其一,校长要有高度的事业心和责任心,否则将不可能达到董事会的办学设想。其二,校长要接受董事会的办学思想,要与董事会形成共识,只有这样,才能使董事会领导下的校长负责制真正落实。事实证明,我校董事会选聘的两位校长都具有极强的事业心和责任心,不仅办学有思想,管理有办法,教育有经验,而且始终与董事会的办学目标保持一致。学校的短短四年中办出如此成效,两位校长选聘得当是关键之一。
⒊多方汲智,科学决策
学校董事会在办学过程中极其重视发挥集智功能,在作出重大决策之前都要充分听取各方面的意见,尤其是教育专家的意见,充分论证,然后决策。我们非常注重以科研带发展,董事会认为,要办好一所有特色的学校,必须要有强大的科研力量为后盾。为此,建校之初就与上海师范大学教育科研所建立了科研协作关系,合作开展“21世纪国际型人才的基础素质培养”课题研究,并以此作为办学的指导。学校每周召开有董事长、校长和科研人员参加的学校发展研讨会,这是董事会的集智窗口之一。学校董事会还经常通过与校内外教育专家的广泛接触,共同商讨、论证学校发展的有关问题,例如,我校在确定学生的培养目标的表述时,从培养“国际型人”,再到体现我们中小学阶段教育特点的培养“21世纪国际型人才的基础素质”,反复研讨,最终形成以此为中心的综合性研究系列,并被列人上海市普教系
统的重点科研课题。我们也经常利用开展一些大型活动的机会,邀集有关方面人士评头论足,出谋划策,从而集中社会各界睿智,为学校发展提供良策。
在我校,企业界人士既是董事会组成成分之一,又是学校集智的源泉之一。他们加入董事会不仅能使我校获得财力支持,而且能把市场经济中的一些观念,如勇于竞争,善于开拓等带入学校,成为我校人才素质培养的借鉴。学生家长的代表也是集智的重要来源,当今的家长对子女期望越来越高,参与教育的热情也越来越高,他们参加董事会,为“家校共育”发挥了积极作用。
⒋合理集资,严格管理
向社会筹集学校日常运行的规模性发展的资金,关系的学校生存的基础,这也是董事会不可推卸的责任。我校的集资来源主要是三个:一是学生支付的学杂费,根据市教委和物价局的标准收取。二是部分学生家长自愿对学校的各种形式赞助。三是热心教育事业的企业界人士对学校的规模性资助。后两者是董事会工作的主要对象。同时坚决不搞“借办教育而敛资生财”的歪门邪道,并制定了工作原则:不计分议价;以自愿量力为原则;注重社会效益;有利于学生发展。即不以学生的考试分数计收赞助,赞助不与入学挂钩。在家长自愿向学校赞助时,要向家长讲清学校财政收支情况,请家长根据自己的收入状况量力而行。在处理典型个案时要弘扬社会正气和美德,如有烈士子女、家境贫寒的好学生,我们以社会效益为重,仅象征性收取一些费用。至于不适宜进我校就读的学生,即使愿意大量赞助,我们也婉言谢绝。
学校董事会对集资而来的教育资金进行严格的规范管理,设立教育基金,下设教育发展基金和教育奖励基金,前者主要用于学校规模性建设,后者用于讲理优秀教师和优秀学生。学校成立基金管理委员会,董事会对基金使用作出原则规定,基金会据此执行,并按向董事会汇报基金使用情况,以确保基金完全、切实地用于本校发展,并提高基金的使用效率。在具体操作上,教育基金的使用必须由校长提出书面申请,基金会审核批准才能使用。
⒌以制度建设管理学校
董事会在实施董事会领导下的校长负责制时,还坚持两条原则:第一,不随意干扰校长工作,放手让校长工作;第二,制订规范化的规章制度,以制度建设管理学校,以制度检查约束校长办学过程。
几年来,董事会先后制订了《上海市世界外国语学校董事会章程》、《上海市世界外国语学校教学计划》、《上海市世界外国语学校办学构想》、《上海市世界外国语学校教学计划》、《上海市世界外国语学校关于低评高聘、优质课时的评选规定》、《上海市世界外国语学校教育基金暂行条例》、《关于进一步办好上海市世界外国语学校的若干意见》等一批文件和规章制度,建立了经济审计制度、人事考核制度、教育教学督导考评制度,定期审计、考核。
根据董事会章程,董事会分别在学年初、学年中和学年末举行全体会议,决定本学年发展的目标和策略,检查校长对董事会决策的执行情况,任免学校的重要干部。全体董事会闭会期间,董事长定期召开工作研讨会,并与校长经常互相沟通,了解情况,把握办学方向,发现问题,及时解决。校长则在董事会支持下,通过学校行政会议,将董事会的决策转化为学校各部门的具体工作方案,并通过指导、协调、检查各部门工作来实现学校的正常而有序运行。
四、成绩与思考
建校四年来,在徐汇区教育党委、教育局、学校董事会和社会各界的支持、关心、帮助下,学校办学取得了可喜的成绩:坚持不懈抓学生基础人格素质教育,日常行为规范养成教育卓有成效;学科教学基础扎实,注重学生学习能力的培养和学习潜力的开发,教学质量稳步提高;外语教育采用功能教学,强调听说领先,加强书面语言学习,培养学生在一定环境中的外语思维能力和表达能力,初步形成特色;学校国际交流环境初具规模,学生交往能力初露端倪;仅1996学,我校已获得“徐汇区中小学生日常行为规范示范学校”、“市体锻达标先进集体”、“市计算机比赛团体第二名”、“市小学生双休日系列活动英语五项全能比赛团体一等奖”等各类奖项56项,首届小学毕业班两名同学分别以总分第一名、第二名的好成绩考入上外附中。学校
规模已有很大发展,中学部已迁入修茸一新的新校舍,形成了世界外国语小学、世界外国语中学以及世界外国语学校住宿部的办学格局。学校已初步形成一支素质较高的教师队伍,推出了敬业爱岗、乐于奉献、从教四十年的名师吴瑞莲,全校教师在两年中有27人次分别获得全国、市和区的各种荣誉称号。目前,学校已经初步形成了办学特色,站稳老脚跟,得到了社会各界的承认与好评。
然而学校董事会也清醒地认识到,建设一所真正有特色的学校是一个长期的,不断努力的过程,摆在我们面前的任务还很多,例如如何进一步搞好世界外国语学校中小学阶段的衔接,形成世界外国语学校的教育教学系列;如何进一步以先进的教育观念来统帅我们的办学实践,将对每一个学生实施全面素质教育和学校特色建设有机结合;如何进一步健全与完善我校的办学体制与管理机制,提高学校的办学质量与效益,......我们将再接再励,在政府的支持、指导下,在董事会的领导下,把世界外国语学校越办越好,为21世纪培养更多更好的建设者打下基础。
(文章摘自:民办教育动态)
第四篇:党支部领导下的校长负责制
党总支领导下的校长负责制
一、定义:
什么是党委领导下的校长负责制?党委领导下的校长负责制就是集体领导与个人分工负责相结合的一种科学的领导体制。集体领导与个人分工负责是既相区别又相依存的有机统一体。这种统一表现为:管理目标统一,决策思想统一,工作部署统一,工作步调统一;它们的区别在于:集体领导主要是对重大问题的决策而言,重大问题的决策权属于党委集体,个人分工负责主要是对集体决策的实施而言,集体决策的事项按照领导班子成员的责权范围,由个人负责实施。《中国共产党章程》总章指出:“党委领导主要是政治思想和组织的领导。”
二、重要性
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》,结合我校的实际情况,制订本实施细则。
托依堡镇中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作,集体研究决定学校工作中的重大问题,支持校长积极主动、负责地依法行使职权,保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人,在上级主管部门和学校党总支领导下,主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻党的基本路线和教育方针,充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能;讲学习,讲政治,讲正气,解放思想,实事求是,遵循教育规律,切实提高治校能力;坚持走群众路线,依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作;坚持民主集中制,不断完善管理体制与运行机制,依法履行工作职责。
一、党总支的领导职责
校党总支的领导职责主要是:把好方向,总揽全局;抓好大事,谋划思路;管好干部,协调各方。
(一)学习、宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,依靠全校师生员工推进学校的改革和发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
(二)坚持党要管党、从严治党的方针,努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设,发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)讨论决定学校的发展规划;讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。
(四)领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设,保证学校的稳定。
(五)讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人
的人选,负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。
(六)领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
(七)加强党风廉政建设,建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制,落实党风廉政建设责任制。
(八)校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。
二、校长的职权
校长作为学校法定代表人,对外代表学校,对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策,积极贯彻落实党的决议、决定,坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题,依法行使下列职权:
(一)拟订学校事业发展规划,制定具体规章制度和工作计划并组织实施。
(二)组织教育教学、科学研究和社会服务。
(三)拟订内部组织机构的设置方案,推荐中层干部人选。
(四)聘任与解聘教师以及内部其他工作人员,对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
(五)拟订和执行财务预算方案,保护和管理校产,维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持,代表学校接受各种捐赠。
(六)行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。对下列涉及学校全局的工作,校长要按照有关规定,组织专门力量进行调研、论证,制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后,负责组织实施:
(一)提名各职能处室负责人人选,经党总支考察、讨论决定后,由校长签署任免决定。
(二)教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。
(三)教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。
(四)学校财务预决算及大额度经费的使用。
(五)重要基建项目、校办产业重大投资项目。
(六)学校土地和其它重要办学设施的租售或征用,住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。
校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。
三、工作流程
一、工作制度与工作原则
为了坚持和贯彻党总支领导下的校长负责制,学校建立如下会议制度:
(一)党总支会议
(二)校务会议
(三)校长办公会议
上述会议的议事和运作,均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。
上述会议的召开要本着“精简会议,提高效能”的原则,从工作需要出发,实事求是,合理安排,转变会风,务求实效。要认真处理好党政关系,搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题,校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则,校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤,经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权,不包揽具体行政事务。
民主集中制是我们党和国家的根本政治制度,也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中,都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是:
(一)按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,按照少数服从多数的原则,由校总支会议讨论决定。
(二)实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后,由分管校领导组织有关职能部
门负责具体实施。
(三)建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制,充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能,提高决策的科学性。
(四)加强制度建设,建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。
坚持和完善党总支领导下的校长负责制,关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。
(一)党总支书记作为“班长”,全面主持党总支工作,在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人,全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原则,把握全局,团结同志,相互支持,加强修养,以身作则,依法各司其职,共同管理好学校。在学校重大问题上,党总支书记和校长要经常交流思想,沟通情况,形成共识,步调一致。
(二)领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念,增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识,把精力用于学校的管理工作,求真务实,开拓创新,乐于奉献,廉洁自律,互相支持,形成合力。
(三)下级对上级负责,个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见,充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作,又要从全局出发,积极参与集体决策,并相互配合做好相关工作。
(四)领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作,并承担相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告,提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项,任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保留,或可以提请复议,或可以向上级组织(机关)报告,但在本级组织或上级组织(机关)作出新的决定以前,行动上必须坚决执行,并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进行批评教育并追究相关责任。
学校党政领导班子在议事过程中,凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问题,如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题,有关人员必须回避。
学校党政领导班子成员参加会议议事后,对会议讨论的内容负有保密责任,除决定传达贯彻的会议决议、决定外,其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露,违者按有关纪律严肃查处。
二、检查与监督
党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则,严格遵守会议制度和议事规则。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督;纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况,并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。
充分发挥党内监督作用。党总支要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。
党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查(检查),并向党总支和上级纪委报告检查结果,要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。
充分发挥教职工代表大会的民主管理、民主监督作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定,要认真听取教职工代表的意见,自觉接受教代会的监督。
第五篇:学校关于贯彻落实党组织领导下的校长负责制试点工作汇报材料
**中学党组织领导下的校长负责制试点工作汇报材料
根据会议安排,下面就我校党组织领导下的校长负责制工作开展情况汇报如下:
围绕坚持党对教育工作的全面领导这个核心,着力抓好党组织领导下的校长负责制的试点建设工作的持续推进。一是持续抓好“习近
平新时代中国特色社会主义思想”为主线的政治理论学习。以“三会一课”抓手,通过“学习教育”引导党员教师在思想政治上不断检视、剖析、反思,并形成了长效机制。二是健全党支部对学校工作全面领导的组织体系。建立健全党支部对学校工作全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系,通过民主集中讨论,梳理了“支委会”“校委会”“校监会”“教职工代表大会”的权责清单,制定了《**学校支部委员会议事规则和决策程序》等各项规章制度;建立了校长每学期向党支部汇报学校建设发展情况的报告制度。三是优化调整党支部领导体系。坚持党支部书记和校长分设要求,校长担任党支部副书记。根据教育工委指导意见,推荐分管教务、政教、工会、团委的校级分管领导及部门负责人担任支委委员,在党支部换届时优化了支部班子,设立了7名支委委员,经2022年*月*日党员大会表决通过后,担任本届支委委员,并实施党政领导班子交叉任职。四是健全完善议事决策机制。探索建立了集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。健全了支委会议、党政联席会议、校委会议事决策制度,明确议事决策的具体内容、程序和要求,凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益(职称评审、评优选先、职务晋升、岗位调整)等重大事项由党支部研究决定。建立了书记、校长经常性沟通制度,涉及“三重一大”等重大事项和内容要充分沟通形成共识;结合学校实际,建立了调研论证机制,决策重大事项前,进行了充分调研、沟通、论证,达成一致意见后,再提交会议决策,确保了决策的正确性。五是推进党支部标准化规范化建设。学校党支部以《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》为依据,以“五好党支部”为标准,以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五基本”为主要内容。目前形成了政治功能突出、党内制度完善、党员示范引领、阵地建设齐备、活动经费保障的规范化党支部,加强了党支部标准化规范化建设,全面提升了党支部和党员队伍建设水平。六是加强师德师风建设。目前探索建立了书记主抓党员,校长(副书记)主抓普通教师,书记校长联手抓,分管领导具体负责,学校部门贯彻执行、全员参与的工作机制。结合季
度党风廉政建设及意识形态工作推进会,研判分析教师思想动态和言行举止,有针对性地开展谈心谈话,坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩(突出“两微一端”言论),严格落实意识形态党政领导交叉包干工作责任制;贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度。探索实行涉及职称聘评、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制。在202*年职称评审中,校委会征求了党支部的意见,对政治理论学习次数不够的教师进行了提醒约谈;完成了本学期对220余名教师的师德师风考核工作;抓好习近平新时代中国特色社会主义进教材进课堂进师生头脑工作(即“三进”工作),做好教职工思想政治工作;坚持常态化政治理论学习制度,本学期共召开全体教师政治理论学习5次,备课组学习16次。七是构建全员全过程全方位育人格局。建立了党支部领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制。通过周一升国旗仪式、主题班会、民族团结进步教育测试等多种形式,大力实施育苗工程。学校以“民族团结教育从娃娃抓起”为出发点和落脚点,重点加强新时代爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体“五爱”教育,把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,使学生养成良好的思想品德和行为习惯,在全校广泛开展各类民族团结主题教育,落实立德树人根本任务,采取精准“滴灌”的模式,厚植爱国主义情怀,强化“黄河水甜、共产党亲”的思想意识,形成了师生彼此尊重、团结互融、和睦共处的和谐氛围。八是健全完善党管教育的保障机制。逐步完善“五项保障”工作机制,完善党建办公室工作人员设置,负责抓好党的建设工作,提供组织保障;依据“五好党支部”建设标准及共青团、少先队、工会(妇联)办公需求,提供阵地保障。目前学校党员活动室、团员活动室及工会办公阵地完备,设施齐全;实行党建工作经费专项列支和设立党支部专项活动经费,提供经费保障,按照相关文件精神,党建工作经费占到了公用经费的2%,活动经费有保障;配齐配强了专(兼)党务工作人员及团委(少队)、工会(妇联)等群团组织兼职工作人员,提供了队伍保障;积极组织党务、群团组织工作人员参加上级部门相关培训及线上线下轮训,学校党支部书记202*年培训3次。
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