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审计干部学习共建创新包容的开放型世界经济心得体会6篇

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审计干部学习共建创新包容的开放型世界经济心得体会6篇

审计干部学习共建创新包容的开放型世界经济心得体会篇1

  一年来,在局党组的正确领导下,我能够自觉践行“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,以服务基层、廉洁从政为重点,认真贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和十八届五中全会精神,执行党风廉政建设责任制等有关规定,紧紧围绕财务和审计工作的总体要求,在切实抓好自身廉政建设的同时,着重做好处室的党风廉政建设、作风建设,使全处成员自觉做到廉洁奉公、恪尽职守,团结一致,较好完成了2019年度各项工作。现将本人廉洁自律和履行党风廉政建设责任制等方面的情况汇报如下:

  1、不断加强政治理论学习,努力提高自身素质

  一年来,按照局党组、机关党委的安排和要求,认真参加政治理论学习,并且认识到,在新的历史时期,基层领导干部加强自身的政治理论、业务知识、党纪政纪条规的学习,显得尤为重要和迫切。在学习上,我主要从四个方面入手,一是认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想以及党的十八大四中、五中全会精神,通过自学与辅导学习相结合,积极领会文件精神实质,努力做到做到理论与实践相结合。二是认真学习党纪政纪条规。一年来,我在学习政治理论的同时,自觉学习党风廉政建设材料,通过学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干工作准则(试行)》实施办法、《XX同志在中央纪委监察部机关全体党员干部大会上的讲话》,《中国共产党纪律处分条例》等,并观看了反腐倡廉电视录像,努力强化廉政自律意识,提高防腐抗变能力。三是学习先进模范人物。一年来,我通过学习人们公仆任长霞、郑培民等先进人物的先进事迹,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,努力在工作中树立正确的人生观、价值观和权力观,进一步坚定政治信仰,提高工作的责任感、使命感。四是学习新知识、新技能。一年来,按照与时俱进的要求,我进一步学习社会主义市场经济、部门预算管理和政府集中采购办法等知识,不断拓宽知识面,提高自身文化素养。

  2、结合处室工作实际,认真落实党风廉政建设责任制

  加强党风廉政建设和反腐 败工作是党的十八大确定的重大政治任务,也是我们牢记“两个务必”,全面实现“两个率先”的必然要求。一年来,我在加强学习的同时,按照要求认真落实党风廉政建设责任制。

  一是认真做好党风廉政建设宣传教育。党风廉政建设宣传教育,是党风廉政建设和反腐 败斗争的基础性工作。通过宣传中央关于反腐 败工作的指导思想、方针政策和重大决策,宣传反腐 败斗争的形势,要求本部门干部职工切实履行“三个代表”重要思想,树立服务意识,学习优秀党员的事迹,弘扬正气。

  二是认真抓好处室成员廉洁自律工作。首先,根据处室的特点,不断更新理念和思维方式,创新工作,制定了符合我局实际的可操作性的部门集中采购办法、系统财务管理办法等有关制度,完善了项目的询价、转帐、入库等手续,进一步节约了财政资金,提高了资金利用率。并要求本处带头勤俭持“家”,做好资金筹措,把有限的资金用到建设上来,积极压缩非生产性开支。其次,坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,配合处室负责人履行党风廉政建设第一责任人的工作。第三,抓好党员干部廉洁自律有关规定的落实,并以加强作风建设为突破口,认真抓好本处的职责履行,以廉洁从政,促经济发展,个所属单位实行财务审计、干部离职审计等。

  3、个人遵守廉洁自律规定的情况。本人及配偶没有在经济实体中兼职取酬或从事有偿中介活动;严格按照纪委规定,没有超标准或超面积住房情况;个人没有在工作中接受相关部门及个人赠送的贵重礼品、现金、有价证券和支付凭证的情况;也没有利用职权进行承包工程或约定供应商等情况。综观一年来个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点工作但对照中央“八个坚持、八个反对”的要求以及上级和基层干群的期望还有距离,还存在着一些不足之处,主要表现在:一是在学习上注重理论联系实际不够;二是在压缩非生产性开支方面,还需进一步加大力度并坚持原则;三是工作方法经验不足,对处室其他成员的学习过问较少。所有这些问题,均有待于在今后工作中予以克服。为此,我将以这次述廉为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,从严要求自己,使自己的一言一行符合“三个代表”的重要思想,符合党纪政纪的规范。同时,带领本处室其他人员,努力廉洁从政、忠于职守,为基层单位服好务。

审计干部学习共建创新包容的开放型世界经济心得体会篇2

  领导干部经济责任审计有其特定的审计目标、审计内容和审计方法,需要审计人员不断提高自身的专业审计水平,不断创新审计方法,充分发挥国有资产决策管理层履行经济责任的监督、鉴证职能,保障国有财产的安全、完整、保值、增值。审计的诸多要素中,审计方法是实现审计目标、完成审计任务的关键一环,审计方法必须与审计目标和审计内容相匹配,才能有效反映审计内容的本质,搜集到有效和充分的审计证据,支撑审计结论,达到审计目标。本文以国有企业经济责任审计为例,展开经济责任审计内容与审计方法的匹配性研究,以期进一步完善国有企业经济责任审计的方法论体系。

  国有企业领导人员经济责任的审计主要包括贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署,推动企业可持续发展情况;领导人员的重大经济事项决策情况,履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况;企业财务状况及收支的真实、合法和效益情况;国有资本保值增值和收益上缴情况;重要项目的投资、建设、管理及效益情况等内容的审计。其中重大经济事项决策是领导干部作为决策者的基本职责,财务状况及收支情况是反映领导干部制定的决策的有效性及效益性。根据重要性原则,本文主要从重大经济事项决策、财务状况及收支两个方面来阐述国有企业领导人员经济责任的审计内容和与之相匹配的审计方法。

  一、重大经济事项决策审计

  重大经济事项决策审计主要是考核和评价国有企业领导人员是否科学、合法、民主的进行决策。重大经济事项决策的内容主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施,企业发展战略、兼并重组、资产处置、对外投资、股权转让、利润分配、破产清算等方面的重大决策。重大经济事项决策审计主要审查企业重大经济事项决策制度的健全性、适当性、有效性。

  (一)重大经济事项决策制度是否健全审计内容:被审计领导人在任职期间制定的重大经济决策制度的适用范围、主要内容、生效期限是否科学合理,以及是否通过集体讨论、专家论证、风险评估、合法性审查等重要环节来制定。审计方法:搜集与被审计领导有关的经济决策文件、办公会及类似会议记录等资料,查阅其条款、制度,分析是否完整、合法、合理,同时根据会议记录以及询问职工群众分析判断企业是否执行民主集中制,是否存在领导人独自做决定的情况。

  (二)重大经济事项决策的主要内容、执行过程是否合法、合规

  1、重大资产采购。需要关注企业为生产经营需要而购进的大宗原材料、机器设备、办公用固定资产等等。审计内容:是否列入年度采购计划或者经过预算审批;是否在当地国资网和招投标网或公共资源交易中心场内发布采购文件和公告信息进行公开招标、竞争性谈判、询价等采购程序以及招投标文件、验收是否合规;采购人员及相关人员与供应商是否存在利益关系;有无人为增加采购成本以及采购质量和数量是否符合要求;购进的资产是否按照最佳用途使用等。审计方法:查阅年度预算表,核实该项资产是否列入预算计划;搜集和查阅与资产采购相关的投招标审批文件和档案,分析是否有相关部门的审核签章以及投招标程序是否真实合法进行;将资产采购发票的金额与同时期市价比较、预算金额与实际价格比较是否存在较大差异。

  2、重大资产处置。需要关注企业对其拥有的价值较高的机器设备、金融资产等大额、大型资产进行处理、清理等活动。审计内容:国有企业是否向国有资产监督管理机构报送国有资产处置申请,是否提交了国有资产产权登记、近期财务报告、资产处置意向、可行性报告等材料;是否通过了国资委办公会议研究批准;是否进行了资产价值评估以及资产价值评估的过程是否合法、公正;资产减值损失的核销是否内容真实、合理;变现收入的管理是否合规、是否如实的存入企业银行账户。审计方法:搜集和查阅与资产处置有关的审批文件和档案等材料,分析企业是否制订了完整合理的可行性报告、风险评估报告。询问国资委相关人员,核实该项资产处置是否通过了审批。根据会议记录以及询问职工群众,该项资产处置的决定是否经过集体讨论以及最终实施方案与集体讨论结果是否相符。实地调查资产评估机构,审查该项资产的变现价值是否真实、公允。查看银行对账单,审查该项资产的变现收入是否存入企业银行账户等。

  3、重大对外投资审计。关注被审计领导所在企业的各种对外投资,尤其是涉及金额大的股权性投资决策,如企业新设合并、联营等。审计内容:投资项目是否符合国家产业政策,是否进行投资项目立项、可行性分析、收益及风险评估,是否进行了多个投资方案的比对分析和评价。投资全过程是否按合法流程執行,是否有良好的控制管理。投资的结果是否达到预期目标和取得良好收益等。审计方法:查阅投资项目档案,分析其投资方向是否与同时期的国家产业政策相符。查阅投资项目的审批文件,核实是否有真实合法完整的可行性报告、收益风险评估报告、多方案比对报告。根据会议记录以及询问职工群众,分析该项投资决定是否经过集体讨论以及最终投资方案与集体讨论结果是否相符。查阅投资双方达成的合同,分析其合同有效期是否合理、签字笔迹是否一致、有无重要条款遗漏。走访调查被投资对象,核实其投资者是否为该国有企业以及是否有良好的收益等。

  4、重大工程建设。需要关注被审计领导所在企业的大规模工程建设,比如改扩建生产线、更新设备等。审计内容:工程项目是否贯彻国家重大方针政策和决策部署,是否符合国家产业政策,是否进行了工程项目立项、是否取得发改委、规划局、国土局、环保局等部门批准;项目合同文件中的相关条款是否合理、完整;工程项目建设全过程是否按合法流程执行,是否进行了安全管控和流程管理。审计方法:搜集查阅工程项目档案,分析工程建设方向与同时期国家产业政策规定是否相符。查阅审批文件以及询问国资委、规划局、国土局、环保局相关部门人员,分析国有企业是否通过相关部门审批。查阅工程建设双方达成的合同,分析其条款是否真实、完整、合理。查阅工程验收报告以及实地考察工程建设实物,核实其是否存在以及验收报告评价与实物是否相符等。

  二、财务状况及收支审计

  财务状况及收支审计是指按照国家的有关法规、法令、制度和有关会计政策,对国有企业的会计账目、会计报表等会计资料及其已发生的财务收支活动进行审查和评价,确定是否真实、合法、合规以及是否具有效益,并作出客观公正的审计结论。财务状况及收支审计是国有企业领导人经济责任审计的重点。主要通过财务报表上的数据,审查报表上的相关项目,分析是否真实、合法、完整。

  (一)资产审计。资产审计是国有企业领导人经济责任审计的重点,也是容易发现审计疑点的关键之处。对于资产的审计,主要是审计资产的存在性、所有权属、计价公允性、效益性等,即记录的资产是否真实存在;是否由被审计单位拥有或控制;资产减值损失计提是否合理、公允;所占用、消耗的资产是否为企业带来收益。

  1、固定资产审计审计内容:资产负债表上记录的固定资产是否真实存在,是否由被审计单位拥有或者控制;购进固定资产业务是否及时正确入账;固定资产折旧方法、折旧年限、预计残值是否合理合规;计提的资产减值准备是否遵循公允性原则等。审计方法:首先盘查资产实有数,与固定资产账户金额核对以此确定固定资产增减变动的速度,分析是否存在账外资产、资产损失、浪费现象。然后找出固定资产购入时的原始发票上列明的企业名称和纳税人识别号以此确保该项资产为企业拥有或者控制。再参见《国有企业固定资产管理办法》中规定的该固定资产的折旧方法、折旧年限、剩余残值,分析企业的折旧办法是否与之相符。将该固定资产的原始价值与资产评估报告和类似资产价值对比,分析其计提的资产减值损失是否合理、公允。

  2、存货审计审计内容:资产负债表中记录的存货是否真实存在,是否由被审计企业拥有或者控制;计提的存货跌价准备是否合理、公允;购进和领用存货是否用于日常的生产经营需要;存货是否按照最佳用途使用等。审计方法:首先盘点清查存货的实有数是否与账上金额相同,对于盘点难度大的存货可采取抽样方法。再查看采购单中记录的存货种类、数量、质量等是否与合同、在途物资一致,出库单、进库单上记载金额通过计算后是否与账上数相同。还要实地调查各部门领用材料后的具体用途,分析存货是否用于企业经营,是否存在浪费、私用等现象。

  3、应收账款审计审计内容:应收账款的真实价值是否和资产负债表上记录的相符,是否存在呆账、坏账而不计提减值准备以至于虚增资产。重点审查其他应收款的来源、金额是否真实、合法、合规。审计方法:根据重要性原则抽查部分涉及金额大、时间长的应收款,联系赊购方,核实该应收款的真实情况。同时,查阅销售合同以及联系合同乙方,审查该销售行为的有效性,并核实该销售业务真实情况。查阅出库单和销售发票,分析出库单中记录的存货类别、数量、质量与销售发票相符。对于其他应收款的审计,考核其他应收款的内部控制系统,分析企业是否制订了审批制度,不相容岗位是否分离。收集其他应收款明细表并复核,检查有无先出现其他应收款贷方发生额,而后从借方转出的情况,若存在此情况,询问会计人员原因及调阅该笔业务的原始凭证以确定其是否有将收入计入其他应收款而隐瞒收入、偷逃税款的行为。然后对于金额较大和异常的项目向企业实际付款方进行函证。

  4、货币资金审计审计内容:审查银行存款账户的转账对象、金额、转账用途是否真实合理;留存在企业的现金是否超过规定的限额等。审计方法:银行存款可以通过与银行进行函证,将银行存款日记账和对账单进行核对,看是否相符;检查存款支出的对应科目和支出用途,查核提取巨额现金的情况,查核有无将银行账户出借给其他单位或个人等。库存现金可以通过盘点与账上数额核对一致,检查现金付款凭证和应付账款明细账记录是否一致,核对实付金额与购货发票是否一致,抽查一定日期的库存现金日记账与总账核对是否一致等。

  (二)负债审计。负债的审计和资产的审计类似,主要是审计负债的存在性、现实性、来源的合法合理性、计价公允性等,即核实资产负债表中记录的负债是否真实存在;是否是由被审计单位承担的现时义务;形成负债的原因是否是由于企业正常生产经营的需要;负债结构是否合理。

  1、应付账款审计审计内容:审计应付账款的形成原因,是否与企业的正常经营有关;所记錄的金额是否准确,以及挂账时间是否合理等。审计方法:主要是通过分析性复核,判断本期应付账款余额组成、赊购天数、长期挂账、应付账款与存货的比率、应付账款与流动负债的比率、应付账款增减变动等是否合理;通过关注账外资料,判断是否存在负债不入账的问题,查阅和分析有无未及时入账的应付账款和核实应付账款的真实性等。

  2、长期借款审计审计内容:借款原因是否是满足正常需要;借款金额、借款利息是否合理;借款的使用是否真实,是否用于企业自身的投资建设;借款偿还是否及时足额等。审计方法:向被审计单位索取债务说明书,向债权人询证负债金额。根据合同条款,向金融机构核实企业借款利率、还款时间、借款用途和使用是否合法合理等。

  (三)所有者权益审计。所有者权益是企业资金来源的途径之一,对所有者权益审计主要是确定资产负债表中记录的所有者权益是否真实存在;所有者权益的增减变动、利润的分配是否符合法律规定等。

  1、实收资本审计审计内容:检查投入资本是否真实存在;报表上记录的金额和合同协议等实际交付金额是否一致;实收资本(股本)增减变动的原因是否合法等。审计方法:查阅实收资本投入有关的记录和文件,特别注意原始凭证反映的内容,与银行账户核对看是否据实存入开户行。对投资方投入的原材料、设备等非货币性资产审核其发票、租赁合同、房产证等确定其實收资本的存在性。然后将实收资本明细表和有关原始文件记录核对,确定实收资本记录的完整性等。

  2、盈余公积审计审计内容:法定盈余公积和任意盈余公积是否按照法律规定比例计提;盈余公积的减少是否合理真实;盈余公积是否按照企业会计准则的规定进行披露等。审计方法:分析盈余公积各明细项目的发生额,审查其原始凭证。通过“利润分配-提取盈余公积”账户、其他明细账及会计凭证查证提取比例是否是当年税后利润的50%等。

  (四)支出审计审计内容:发生的支出是否列入年度预算,是否与企业生产经营有关,记录的金额是否真实、合理。供应商的发票及其支付是否经过适当的核实。支出的核准是否有书面证据,费用有无超预算范围开支、浪费、私用;是否按照权责发生制记录,支出记录的截止日期是否适当等。审计方法:观察、询问等方式了解被审计单位的费用标准、支出的审批流程与费用的会计处理等方面。查阅年度预算表和费用原始凭证,对比分析年度预算表中是否列入了该项支出,是否为企业实际需要,若列入了年度预算表,其支出金额是否超过了预算。联系供应商,核实该项支出是否真实。检查费用支出的考核记录,分析该项支出是否超过了规定金额,是否存在同一个人多次报销等。然后抽查成本计算表,比较分析同一产品前后年度直接成本的大幅变动原因。

  三、总结

  在当今“依法治国、从严治党”的政策方针背景下和逐步“系统化、科技化、隐秘化”的社会发展趋势下,国有企业领导人员经济责任审计的审计制度则需要不断完善与加强。严厉打击违反中共中央制定的领导干部作风的有关规定的行为,不断剥茧抽丝,深挖虚假面纱,使国有企业领导增强依法合法经营意识,督促加强内部管理提高企业效益,从而保障国家财产的保值和增值。

审计干部学习共建创新包容的开放型世界经济心得体会篇3

  第一章总则

  第一条为了贯彻落实《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,强化对部门、单位(以下统称单位)内部管理主要领导干部和主要领导人员(以下统称领导干部)的管理监督,规范开展经济责任审计工作,提高审计质量和效果,根据有关党内法规、《审计署关于内部审计工作的规定》(中华人民共和国审计署令第XX号)、《内部审计基本准则》及相关内部审计具体准则,制定本准则。

  第二条本准则所称经济责任,是指领导干部在本单位任职期间,对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署,推动本单位事业发展,管理公共资金、国有资产、国有资源,防控经济风险等有关经济活动应当履行的职责。

  第三条本准则所称经济责任审计,是指内部审计机构、内部审计人员对本单位所管理的领导干部在任职期间的经济责任履行情况的监督、评价和建议活动。

  第四条经济责任审计工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,聚焦经济责任,客观评价,揭示问题,促进党和国家经济方针政策和决策部署的落实,促进领导干部履职尽责和担当作为,促进权力规范运行和反腐倡廉,促进组织规范管理和目标实现。

  第五条本准则适用于党政工作部门、纪检监察机关、法院、检察院、事业单位和人民团体,国有及国有资本占控股地位或主导地位的企业(含金融机构)等单位的内部审计机构、内部审计人员所从事的经济责任审计活动,其他类型单位可以参照执行。

  第二章一般原则

  第六条经济责任审计的对象包括:党政工作部门、纪检监察机关、法院、检察院、事业单位和人民团体等单位所属独立核算单位的主要领导干部,以及所属非独立核算但负有经济管理职能单位的主要领导干部;企业(含金融机构)本级中层主要领导干部,下属全资、控股或占主导地位企业的主要领导干部,以及对经营效益产生重大影响或掌握重要资产的部门和机构的主要领导干部;上级要求以及本单位内部确定的其他重要岗位人员等。

  第七条经济责任审计可以在领导干部任职期间进行,也可以在领导干部离任后进行,以任职期间审计为主。

  第八条经济责任审计应当根据干部监督管理需要和审计资源等实际情况有计划地进行,对审计对象实行分类管理,科学制定年度审计计划,推进领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。

  第九条经济责任审计一般由内部审计机构商同级组织人事部门,或者根据组织人事部门的书面建议,拟定经济责任审计项目安排,纳入年度审计计划,报本单位党组织、董事会(或者主要负责人)批准后组织实施。

  经济责任年度审计计划确定后,一般不得随意调整。确需调整的,应当按照管理程序,报本单位党组织、董事会(或者主要负责人)批准后实施。

  第十条被审计领导干部遇有被国家机关采取强制措施、纪律审查、监察调查或者死亡等特殊情况,以及存在其他不宜继续进行经济责任审计情形的,内部审计机构应商本单位纪检监察机构、组织人事部门等有关部门并提出意见,报本单位党组织、董事会(或者主要负责人)批准后终止审计程序。

  第十一条各单位可以结合实际情况,建立健全经济责任审计工作组织协调机制,成立相应的经济责任审计工作协调机构(以下统称协调机构),负责研究制定本单位有关经济责任审计的制度文件,监督检查经济责任审计工作情况,协调解决工作中出现的问题,推进经济责任审计结果运用。协调机构在本单位党组织、董事会(或者主要负责人)的领导下开展工作。

  第十二条协调机构一般由内部审计、纪检监察、组织人事及其他相关监督管理职能部门组成。协调机构下设办公室,负责日常工作,办公室设在内部审计机构,办公室主任由内部审计机构负责人担任。

  第三章审计内容

  第十三条内部审计机构应当根据被审计领导干部的职责权限和任职期间履行经济责任情况,结合被审计领导干部监督管理需要、履职特点、审计资源及其任职期间所在单位的实际情况,依规依法确定审计内容。

  第十四条经济责任审计的主要内容一般包括:

  (一)贯彻执行党和国家经济方针政策和决策部署,推动单位可持续发展情况;

  (二)发展战略的制定、执行和效果情况;

  (三)治理结构的建立、健全和运行情况;

  (四)管理制度的健全和完善,特别是内部控制和风险管理制度的制定和执行情况,以及对下属单位的监管情况;

  (五)有关目标责任制完成情况;

  (六)重大经济事项决策程序的执行情况及其效果;

  (七)重要经济项目的投资、建设、管理及效益情况;

  (八)财政、财务收支的真实、合法和效益情况;

  (九)资产的管理及保值增值情况;

  (十)自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况;

  (十一)境外机构、境外资产和境外经济活动的真实、合法和效益情况;

  (十二)在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况;

  (十三)以往审计发现问题的整改情况;

  (十四)其他需要审计的内容。

  第四章审计程序和方法

  第十五条经济责任审计可分为审计准备、审计实施、审计报告和后续审计四个阶段。

  (一)审计准备阶段主要工作包括:组成审计组、开展审前调查、编制审计方案和下达审计通知书。审计通知书送达被审计领导干部及其所在单位,并抄送同级纪检监察机构、组织人事部门等有关部门。

  (二)审计实施阶段主要工作包括:召开审计进点会议、收集有关资料、获取审计证据、编制审计工作底稿、与被审计领导干部及其所在单位交换意见。被审计领导干部应当参加审计进点会并述职。

  (三)审计报告阶段主要工作包括:编制审计报告、征求意见、修改与审定审计报告、出具审计报告、建立审计档案。

  (四)后续审计阶段主要工作包括:移交重大审计线索、推进责任追究、检查审计发现问题的整改情况和审计建议的实施效果。

  第十六条对单位内同一部门、同一所属单位的2名以上领导干部的经济责任审计,可以同步组织实施,分别认定责任。

  第十七条内部审计人员应当考虑审计目标、审计重要性、审计风险和审计成本等因素,综合运用审核、观察、监盘、访谈、调查、函证、计算和分析等审计方法,充分运用信息化手段和大数据分析,获取相关、可靠和充分的审计证据。

  第五章审计评价

  第十八条内部审计机构应当根据被审计领导干部的职责要求,依据有关党内法规、法律法规、政策规定、责任制考核目标等,结合所在单位的实际情况,根据审计查证或者认定的事实,坚持定性评价与定量评价相结合,客观公正、实事求是地进行审计评价。

  第十九条审计评价应当遵循全面性、重要性、客观性、相关性和谨慎性原则。审计评价应当与审计内容相一致,一般包括被审计领导干部任职期间履行经济责任的主要业绩、主要问题以及应当承担的责任。

  审计评价事项应当有充分的审计证据作支持,对审计中未涉及、审计证据不适当或不充分的事项不作评价。

  第二十条审计评价可以综合运用多种方法,主要包括:与同业对比分析和跨期分析;与被审计领导干部履行经济责任有关的指标量化分析;将被审计领导干部履行经济责任的行为或事项置于相关经济社会环境中进行对比分析等。

  内部审计机构应当根据审计内容和审计评价的需要,合理选择定性和定量评价指标。

  第二十一条审计评价的依据一般包括:

  (一)党和国家有关经济方针政策和决策部署;

  (二)党内法规、法律、法规、规章、规范性文件;

  (三)国家和行业的有关标准;

  (四)单位的内部管理制度、发展战略、规划和目标;

  (五)有关领导的职责分工文件,有关会议记录、纪要、决议和决定,有关预算、决算和合同,有关内部管理制度;

  (六)有关主管部门、职能管理部门发布或者认可的统计数据、考核结果和评价意见;

  (七)专业机构的意见和公认的业务惯例或者良好实务;

  (八)其他依据。

  第二十二条对被审计领导干部履行经济责任过程中存在的问题,内部审计机构应当按照权责一致原则,根据领导干部职责分工及相关问题的历史背景、决策过程、性质、后果和领导干部实际发挥的作用等情况,界定其应当承担的直接责任或者领导责任。

  内部审计机构对被审计领导干部应当承担责任的问题或者事项,可以提出责任追究建议。

  第二十三条领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担直接责任:

  (一)直接违反有关党内法规、法律法规、政策规定的;

  (二)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反有关党内法规、法律法规、政策规定的;

  (三)贯彻党和国家经济方针政策、决策部署不坚决不全面不到位,造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

  (四)未完成有关法律法规规章、政策措施、目标责任书等规定的领导干部作为第一责任人(负总责)事项,造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

  (五)未经民主决策程序或者民主决策时在多数人不同意的情况下,直接决定、批准、组织实施重大经济事项,造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

  (六)不履行或者不正确履行职责,对造成的后果起决定性作用的其他行为。

  第二十四条领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担领导责任:

  (一)民主决策时,在多数人同意的情况下,决定、批准、组织实施重大经济事项,由于决策不当或者决策失误造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

  (二)违反单位内部管理规定造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

  (三)参与相关决策和工作时,没有发表明确的反对意见,相关决策和工作违反有关党内法规、法律法规、政策规定,或者造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

  (四)疏于监管,未及时发现和处理所管辖范围内本级或者下一级地区(部门、单位)违反有关党内法规、法律法规、政策规定的问题,造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

  (五)除直接责任外,不履行或者不正确履行职责,对造成的后果应当承担责任的其他行为。

  第二十五条审计评价时,应当把领导干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。正确把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,经综合分析研判,可以免责或者从轻定责,鼓励探索创新,支持担当作为,保护领导干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

  第二十六条被审计领导干部以外的其他人员对有关问题应当承担的责任,内部审计机构可以以适当方式向组织人事部门等提供相关情况。

  第六章审计报告

  第二十七条审计组实施经济责任审计项目后,应当编制审计报告。

  第二十八条经济责任审计报告的内容,主要包括:

  (一)基本情况,包括审计依据、实施审计的情况、被审计领导干部所在单位的基本情况、被审计领导干部的任职及分工情况等;

  (二)被审计领导干部履行经济责任情况的总体评价;

  (三)被审计领导干部履行经济责任情况的主要业绩;

  (四)审计发现的主要问题和责任认定;

  (五)审计处理意见和建议;

  (六)以往审计发现问题的整改情况;

  (七)其他必要的内容。

  第二十九条内部审计机构应当将审计组编制的审计报告书面征求被审计领导干部及其所在单位的意见。被审计领导干部及其所在单位在收到征求意见的审计报告后,应当在规定的时间内提出书面意见;逾期未提出书面意见的,视同无异议。

  第三十条审计组应当针对收到的书面意见,进一步核实情况,对审计报告作出必要的修改,连同被审计领导干部及其所在单位的书面意见一并报送内部审计机构审定。

  第三十一条内部审计机构按照规定程序审定并出具审计报告,同时可以根据实际情况出具经济责任审计结果报告,简要反映审计结果。

  经济责任审计报告和经济责任审计结果报告应当事实清楚、评价客观、责任明确、用词恰当、文字精炼、通俗易懂。

  第三十二条内部审计机构应当将审计报告、审计结果报告按照规定程序报本单位党组织、董事会(或者主要负责人);提交委托审计的组织人事部门;送纪检监察机构等协调机构成员部门。

  审计报告送达被审计领导干部及其所在单位和相关部门。

  第七章审计结果运用

  第三十三条内部审计机构应当推动经济责任审计结果的充分运用,推进单位健全经济责任审计整改落实、责任追究、情况通报等制度。

  第三十四条内部审计机构发现被审计领导干部及其所在单位违反党内法规、法律法规和规章制度时,应当建议由单位的权力机构或有关部门对责任单位和责任人员作出处理、处罚决定;发现涉嫌违法犯罪线索时,应当及时报告本单位党组织、董事会(或者主要负责人)。

  第三十五条内部审计机构应当推动经济责任审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据。推动被审计领导干部及其所在单位将审计结果以及整改情况纳入所在单位领导班子党风廉政建设责任制考核的内容,作为领导班子民主生活会以及领导班子成员述责述廉的重要内容。

  经济责任审计结果报告应当按照规定归入被审计领导干部本人档案。

  第三十六条内部审计机构应当推动建立健全单位纪检监察等其他内部监督管理职能部门的协调贯通机制,在各自职责范围内运用审计结果。

  第三十七条内部审计机构应当及时跟踪、了解、核实被审计领导干部及其所在单位对于审计发现问题和审计建议的整改落实情况。必要时,内部审计机构应当开展后续审计,审查和评价被审计领导干部及其所在单位对审计发现问题的整改情况。

  第三十八条内部审计机构应当将经济责任审计结果和被审计领导干部及其所在单位的整改落实情况,在一定范围内进行通报;对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题和有关建议,以综合报告、专题报告等形式报送党组织、董事会(或者主要负责人),提交有关部门。

  第三十九条内部审计机构应当有效利用国家审计机关、上级单位对本单位实施经济责任审计的成果,督促本单位及所属单位整改审计发现问题,落实审计建议。

  第八章附则

  第四十条本准则由中国内部审计协会发布并负责解释。

  第四十一条本准则自2021年X月X日起施行。20XX年X月X日起施行的《第XXX号内部审计具体准则——经济责任审计》同时废止。

审计干部学习共建创新包容的开放型世界经济心得体会篇4

  “作为一名青年审计人,未来要以更加饱满的热情在审计工作上主动作为,脚踏实地,甘于奉献,用青春的智慧和汗水为打造变革型审计机关作出更大贡献。”

审计干部学习共建创新包容的开放型世界经济心得体会篇5

  中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的十九大报告长达3万多字,气势恢宏、内涵丰富,回顾历史、展望未来,既总结了十八大以来中国共产党治国理政的经验与启示、国家发展的历史性变革与伟大成就,又描绘了从现在到本世纪中叶中华民族宏伟蓝图。为中国人民决胜全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴,坚定了信心、指明了方向。

  总书记在报告中明确指出,当前国内外形势正在发生深刻复杂的变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。全党要清醒地认识到,我们党面临的执政环境十分复杂,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题仍未得到根本解决,腐败仍是我们党面临的最大威胁。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持不懈推进反腐败工作,保持我们党的纯洁性和先进性,是实现一个梦想、两个百年目标的根本保证。

  总书记指出,当前反腐败斗争虽然形成了压倒性态势,但要最终夺取反腐败斗争压倒性胜利,首先要增强党自我净化能力,要健全党和国家的监督体系,改革审计管理体制。

  作为一名新时期的审计人,首先要提高对审计监督工作的认识:审计不仅是改革和发展的推进器、国家财产和人民群众根本利益的守护神、反腐败斗争的一把利剑,更是贯彻落实十九大精神和党的政治路线的重要手段。二是要紧跟时代潮流、与时俱进:在继续加强行政权力、重大项目、民生项目、扶贫资金审计的同时,应逐步开展国家方针政策贯彻执行、国有企业境外投资并购和党建工作审计。三是善于学习总结、勇于变革创新:在日常工作中既要加强专业知识学习,又要勤于思考、善于总结,借用外脑、外力,改革创新审计方法,提供审计效率。四是加强审计队伍自身建设:审计人既要公平公正、敢于讲真话、敢于碰硬,又要廉洁自律、防腐拒变,打铁必须自身硬。五是巩固审计成果、提升审计价值、强化审计权威:审计要做到应审必审,有责任必究,有问题必改。树立严管就是厚爱,提醒千遍,不如问责一次的审计理念。

  每一个审计人应不忘初心、牢记使命,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,立足岗位、奋力拼搏,为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

审计干部学习共建创新包容的开放型世界经济心得体会篇6

  20__年,本人在市委、市政府的正确领导下,深入开展党的群众路线教育实践活动,切实按照年初确定的工作思路,尽力做好本职责范围内的审计业务工作。现将一年来我在德、能、勤、绩、廉等方面的情况作如下报告:

  一、主要表现和业绩

  (一)加强政治理论学习,努力提高自身素养。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的政治理论。切实开展党的群众路线教育实践活动学习,自觉学习党风廉政建设理论。强化审计专业知识及法律法规的学习。

  (二)圆满完成了各项审计业务工作。一年来共完成财务审计项目16个,查出各类违规违纪资金15603万元,归还原资金渠道325万元,挽回经济损失267万元,收缴违纪款归财政62万元,提交审计报告、审计信息多篇,向纪委监察部门移送案件6起,追缴违纪款项49万元;参与完成固定资产投资审计项目369个,审减金额2351万元,为完善投资管理体制建设建言献策,认真把好工程审计质量关。

  (三)完成了上级审计机关组织的各项审计。

  一是参加了银行支行和支行的审计。查出被审计单位隐瞒不良资产、违规发放个人多头贷款和违规转让信贷资产等七项违反财经法规问题。提出了加强财务管理,增强制度约束力,从体制机制上完善和改进管理的审计建议。

  二是对县造林绿化“一大四小”工程建设财政专项资金情况进行了审计,查出造林绿化工程建设中未按规定履行政府采购、挤占挪用财政造林绿化专项资金和省调苗木(杨树)成活极差损失严重及部分造林绿化项目树形品相差等六项问题。审计结果客观公正,及时提交了综合审计报告。

  三是审计了市20XX年度新农合资金收支结余及管理运行情况,并延伸审计(调查)了2家市区医院、6家乡镇卫生院等医疗机构和6个乡镇农医所,选取了7个乡镇25个村的209个农户进行入户调查。查出虚报门诊补偿费套取资金用于非医疗支出、村卫生所克扣农户门诊补偿款、“挂床住院”和公款私存等十一项问题,分析了产生问题的原因,提出了切合实际并具操作性的审计建议。

  (四)积极开展“送政策、送温暖、送服务”工作。作为全覆盖成员在壬田镇车头村开展“三送”工作,深入了解村情、民情实情,紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,积极开展工作。

  (五)发挥表率作用,恪尽职守、廉洁从审。在审计工作中做到依法行政,客观公正,廉洁奉公,不徇私舞弊、不贪赃枉法。承办的审计项目质量较高。不吃、拿、卡、要,做到了审计人员“八不准”。在遵守党的政治纪律上,能够坚持党的基本理论和基本路线不动摇,不断增强自身的政治敏锐性和鉴别力,从思想上、政治上、行动上坚决同党中央保持一致。中央“八项规定”颁布后,本人也自觉地维护党和政府的良好形象,严格贯彻落实,能够按照上级的要求严格执行,不存在违反规定的情况。

  二、不足方面及今后的打算

  一是学习上还抓得不够,学得不深入、不系统、不透彻,理解不到位;二是个别审计项目因时间原因查得不深、不透,审计执法过程中偶尔难过人情关;三是工作有时还缺乏胆识胆量,思路不够宽广。对上述不足今后工作中予以克服。

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