学习四项监督制度体会和打算

一、认识和体会
    1、从四项监督制度的出台背景来看，要进一步增强危机感和责任感。提高选人用人公信度，是党的十七大和十七届四中全会提出加强党建的重要任务。从1995年干部选拔任用暂行条例，到2002年干部任用工作条例发布以来，先后制定出台了不少干部选拔任用方面的监督制度。这次四项监督制度的出台，说明当前选人用人上的不正之风形势比较严峻，用李部长的话说已经到了必须与之作坚决战斗的状况。干部选拔任用工作本身存在问题，选人用人公开透明度还不够，群众满意度还不高，组织部门作为党委管理干部的职能部门要有危机意识，要更加深入地反思我们所从事的工作，每一个组工干部都要强化责任意识，忠诚履行职责，提升执行水平。具体来说，在贯彻执行四项监督制度中更应率先垂范，对自己的要求要更严、标准要更高。
    2、从四项监督制度本身来看，对组织部门既是一个紧箍咒，更是一个护身符。说它是紧箍咒，因为《责任追究办法》中明确组织人事部门主要领导和有关人员、干部考察组负责人和有关人员是责任主体之一，违反规定是要追究责任的。但同时《责任追究办法》也规定党委(党组)主要领导或者有关领导、有关领导干部和人员的责任；《有关事项报告办法》明确了报告事项，完善审核程序，将关口前移；《离任检查办法》、《一报告两评议》进一步强化了对市县党委书记的监督，促使他们正确行使选人用人权力。四项监督制度明确规定有些事项是“高压线”不能碰，是“雷池”不能越，对于组织部门来讲，它是同用人上不正之风进行战斗的“尚方宝剑”，也是一个护身符。
    3、从四项监督制度的落实来说，必须要有配套措施保证执行到位。制度的出台关键是执行到位，不能流于形式。干部选拔任用监督是个系统工程，在推进干部工作民主化、科学化、公开化，畅通监督渠道方面，都要有相关措施。具体到有关措施，如《有关事项报告》，在组织部门由哪个处室受理、答复？纳入什么选拔任用哪个环节、如何操作都有待明确。
    二、工作打算
    1、进一步加强干部档案管理工作。《责任追究办法》第六条中第六款规定“不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的”，要追究责任；从王亚丽案件中看出，在干部选拔任用工作上，干部信息审核至关重要，由此想到我们的干部档案管理工作要更严格更规范。目前，市委组织部管理的档案有2500多份，其中在职干部1250多册，下一步，我们将进一步加强对市管干部档案的审核管理。去年，对原有市管干部档案中“三龄一历“组织力量进行审核，已提交监督处待认定；对于新提拔市管干部档案进库、新进档材料要严格审核把关，特别注重对干部出生年月、工作时间、入党时间、档案材料真实性、可靠性的审核检查，不让虚假档案材料蒙混过关。进一步强化干部档案转递和查借阅管理，所有档案原则上不外借，查阅档案须办理审批手续，安排专人陪同查阅，确保档案的安全。组织力量加快干部档案原件系统建设，早日实现无纸化查阅方法，使档案管理工作更加快捷和安全。
    2、坚持原则，严格规范，阳光操作。涉及到选人用人、群众关注的工作，特别是公务员考试、公务员登记、大学生村官选聘、归口管理单位进人、公开选调等工作，要严格按规定按程序办事，有关政策、操作流程、答复口径，能公开的内容全部进行公开，最大限度地实行阳光操作。
    3、大力推进竞争性选拔干部工作。这是提高选人用人公信度的一个重要措施。作为宏观管理的职能处室，我们将进一步加强对公开选拔工作的研究和指导，做好市直机关竞争上岗方案的审核指导，推动从基层一线选拔干部工作的正常化、规范化。
    中央党校政法部林教授提出“让干部选拔任用的隐性权力显性化，显性权力规范化，以民主促进公正，以公开提高公信”，很有道理，我想这是干部选拔任用工作的目标也是努力方向。

 

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