国土资源执法监察人员事迹材料（汇编）

　国土资源执法监察人员事迹材料（汇编）

　 国土资源执法人员先进事迹材料

　 **同志一直坚守在土地执法一线上，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，有较高的思想觉悟和业务水平，有多年的国土资源管理工作经验，认真履行国土资源部门“保护资源、保障发展”职责，扎实做好国土资源执法监察工作，为推动**区国土资源事业科学发展做出了积极的贡献，树立了基层土地执法干部的良好形象，是一名坚定的基层国土资源卫士。

　 强化学习，提升业务能力

　 **同志自 20**年进入**区国土资源局工作以来，一直在基层土地执法工作岗位上不断历练自我、提升自我。2010 年 10 月被提拔担任**区国土资源局执法监察大队副大队长，就更加深感身上肩负的重大责任。力争上游，是工作的不懈追求，他没有被沉重的责任担子压倒，而是沉下身子研究自己从事的土地执法监察工作，思考推进工作的新思路、新对策。通过不断地学习、探索和努力，通过不断内强素质，成为精通国土资源业务的楷模。**承担的各项工作有了取得了显著成绩：**区每年均顺利通过部、省、市的土地卫片执法检查验收；

　 2010 年**区土地例行督察和整改工作顺利通过国家土地督察成都局的验收；

　 **区土地违法案件查处率、结案率均达**%；

　 **区土地动态巡查工作受到部、省、市的充分肯定。

　 慎独自省，坚守廉政准则

　 国土资源部门是高危行业、权力部门，执法监察工作是流泪又流血的工作。如何在“保护资源、保障发展”的同时又保护自我不受污染，经常有违法当事人、

　被处罚人找到他说情、请吃、送礼，有时当事人还会通过他的上级领导施压减免或者撤销行政处罚，让他处于十分两难的尴尬境地，但**同志都能坚决做到“请吃不到，送礼不要，踢破门槛也没用”，努力践行国土系统的“十不准”、“五条禁令”，真正做到了“常在河边走，就是不湿鞋”。

　 秉公执法，捍卫群众利益

　 **同志常常告诫全队的同志：“民以食为天，土地是人民赖以生存的物质基础，因此我们在处理土地违法行为时一定要公正、公平”。因此，每一次群众电话举报或者到局里举报违法行为，**同志都耐心听、认真记，亲自到现场踏勘核查，严格依据政策法规和客观事实做出评判，给群众一个满意的答复。当前，12336 国土资源违法行为举报电话向公众开放，每一次接到部、省、市转办的12336 举报时，**同志都是第一时间开展调查核实，及时将调查结果报告上级部门、反馈举报当事人，形成了完备的案卷资料，我局调查处理 12336 电话举报件的及时、负责、规范受到了市局的多次肯定。

　 同时，由于**区地理优势，区内沿河区域砂石资源丰富、丘陵片区页岩资源分布广泛，经常在节假日或者深夜有群众直接电话到**同志私人手机举报盗采行为（**同志为了工作方便，将个人手机号码直接告诉群众），他毫不犹豫地放弃休息权利赶扑现场，给违法当事人一个措手不及，让那些想利用“时间差”作案的违法行为无处遁形，将违法行为制止在萌芽状态，大大减少了国家资源损失，保留住了国家财富。**就是这样真心为民，做人民利益的忠实捍卫者，在群众中留下了好的口碑，为**区国土资源事业科学发展提供了稳定的发展环境，维护了**区良好的矿产资源环境。

　 勇桃重担，坚守每一寸土地

　 国土资源是国家各项事业发展稳定的必备物质条件，保护国土资源责任重大，

　利在当代，功在千秋。做为全区国土资源管理的一名平凡执法者，**同志深知自己的责任和使命。他不断探索我区国土资源保护的新途径、新办法：一是积极争取区公安分局、区法院、区检察院等相关部门配合，出台了《关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合的实施意见》，有效调动各职能部门参与土地共同执法的积极性和责任心；

　 二是定期或不定期组织执法监察大队、执法监察中队、乡镇（街道）、区规划执法、联防巡逻等人员开展全区联合巡查、交叉检查，创建了全区“全员执法、全面覆盖、全程监管”的执法格局，充分调动了各执法人员参与土地执法动态巡查的积极性。**同志带领执法监察的同志们，手持利剑，做坚定的国土资源守护神，时常穿梭在**区的各个乡镇（街道），悉心向人民群众宣传土地保护法律法规，严格执行土地保护法律法规，对一宗宗违法用地进行跟踪、取证和查处，坚决打击各种乱占、乱建土地违法行为，将各种违法用地行为控制在萌芽状态，基本遏制住了全区园区乱摆企业的违法态势，为**区顺利能通过每年度土地执法检查工作，为**区连续多年保住耕地红线立下了汗马功劳！

　 2010 年 11 月 2 日，对**同志而言那是一个“又流泪、又流血”的日子。上午10 时，他主动参与了**区清泉镇人民政府组织的由清泉镇建设分局、清泉镇城管分局、清泉镇治安巡逻大队、国土资源执法监察大队、国土资源执法监察中队等部门共同参加的一次“拆违”行动，对成都市维体面粉厂非法占用清泉镇龙洞村3 组耕地修建的建（构筑）物进行拆除，该宗违法行为在刚起地基时即被我局利用国庆假期组织的土地动态巡查发现并制止，后又继续施工并多次制止无果。拆除中，当事人周德顺暴力抗拒执法，其手持一把焊接有约 1 米长钢管的铡刀突然冲进执法现场对执法人员进行恐吓、狂砍，致使了冲在拆违队伍前面的**同志左手被当场砍伤，血流不止，送往当地医院急救并缝了 20 余针。由于当时气温已较寒

　冷，医生强烈建议他在家至少修养半个月，可是**同志在家修养不到三天就重返工作岗位，他呆不住，他关心土地执法工作、他热爱土地执法工作，他说“让他回到他热爱的工作是最好的修养”。

　 **同志深爱着**的每一寸土地，他执着地追求，不断地自我学习、自我提升、自我超越，取得了灼灼的成绩，得到了群众和局党组的充分认可：20**年在**省武警总队二支队获得嘉奖一次并被评为优秀士兵；

　 20**年至 20**年连续三年被评为国土资源单位先进个人；

　 20**年至 20**年连续两年被评为优秀团员称号；

　 20**年至 2010 年再次连续三年被评为国土资源管理先进个人。

　 在短短 11 年的基层土地执法生涯中，**同志默默地做一名普通的国土卫士，敢于碰硬、忘我工作、务实奋进，为“保护资源、保障发展”奉献着自己的青春和热血，充分展现了新时期国土干部和共产党员的风采。

　 国土资源执法人员先进事迹材料

　 **，男，现年 48 岁，大学文化，中共党员，1983 年 7 月参加工作，现任**县国土资源局副局长、纪检组长。

　 该同志一贯坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想、*****和“****”重要思想。努力践行科学发展观，积极贯彻落实国土资源部“双保”工作要求，具有强烈的事业心和工作责任感。从事执法监察工作五年来，他始终坚持依法行政，锐意进取，开拓创新，廉洁奉公，努力做一名国土资源的忠诚卫士。

　 爱岗敬业，乐于奉献，他是执法监察的忠诚践行者

　 从事国土资源管理工作，**同志坚持既当指挥者，更要求自己深入实践、踏实工作、尽职履责的忠诚卫士。

　 国土资源执法躬亲实践。下乡镇调研碰到占地建房的，他主动了解情况；

　检查工作时发现破土动工搞建设的，他主动查看手续；

　 工作之余发现公路沿线占用土地的，他主动打电话询问执法大队和乡镇国土所同志是否完善占用手续。他坚持在日常工作之余，挤出时间深入乡镇调研，坚持与执法大队同志一道进行土地动态巡查，参与对违法用地案件的查处。分管国土执法监察工作 5 年来，**同志亲自到现场为群众进行宅基地合理选址 63 次，参加土地动态巡查 560 次，发现制止土地矿产违法行为 76 件，参与查处土地矿产违法案件 21 件，调解土地权属等信访纠纷 38 件。

　 宣传活动广泛参与。每年“6·25”土地日、“4·22”地球日和土地矿产卫片执法“五进”活动（即进机关、进企业、进学校、进城乡、进农户），他都牵头组织，亲自参加。市县组织的土地法律法规知识竞赛、演讲比赛，他亲自到场组织和鼓励参赛职工；

　 街头宣传站发放宣传资料有他身影；

　 宣讲土地法律法规有他声音；

　 宣传车到各镇乡流动宣传有他参与。近年来，他牵头组织全县发放土地管理法律法规宣传单5万余份，办宣传专栏10期，出动宣传车10余台次，依法管理国土意识深入人心。

　 调研参谋积极主动。20**年全国猪肉供应紧张，价格猛长，在国家政策鼓励大力发展养殖业的背景下，他针对**县养殖业用地存在的问题进行调研，撰写了《**县畜禽养殖业用地的现状和对策》一文，在 20**年的全省执法监察联系点会议上进行了经验交流发言，得到了省厅分管领导和参会人员的高度评价和肯定。该文已入选由中国地质大学出版社出版的国土资源管理工作《创新与发展》全书。由于该同志的合理建议和参谋决策，20**年**县人民政府率先出台了（大府办函〔20**〕22 号）《关于规范规模化畜禽养殖用地有关用地政策的通知》，既促进

　了农业产业化，又进一步保护了耕地。针对 20**年地震灾后重建，农村建房户不履行报批手续，住宅想建哪里就建在哪里的混乱局面，该同志主动与县人大相关领导一道深入全县乡镇进行农房管理工作调研。根据调研成果和建议，**县人民政府出台了《**县关于进一步规范和加强农房管理工作的通知》，对农房集中成片规划和助推新农村建设起到了重要作用。

　 依法行政，敢于碰硬，他是耕地保护的忠诚守护者

　 **同志不仅爱岗敬业，在工作中坚持依法行政、敢于碰硬。自 20**年分管土地矿产执法监察工作以来，他尽职履责，加大土地动态巡查力度，严格执法，严肃查处土地违法案件。

　 他坚持规范工业用地秩序，严肃查处土地违法案件。20**年 4 月，他牵头拆除了**县奥森工业废渣处理厂 2065 ㎡的违法建筑，使非法租赁的 3.1 亩土地全部复耕。2010 年 6 月在核实卫片执法疑似图斑时，他发现一招商引资生物制药企业业主在工业园区超占批地面积，他立即安排测绘和执法人员核实超占情况。他带领相关人员多次对业主冷某宣传解释土地管理法律法规，但该企业业主均找借口进行搪塞和拒不拆除违法建筑。为保护耕地，该同志顶着招商引资企业惹不起等重重压力，带领执法监察大队依法行政、严肃查处，使违法占用的 5 亩耕地全部复耕。

　 他坚持原则，及时制止和查处信访举报案件。20**年 7 月一天，接群众举报县城附近铜鼓山坡一耕地内有人违法占地修庙子。接到这一举报后，他立即与**镇政府分管领导和局主要领导联系，然后带领执法大队、国土所和电视台记者顶着烈日、冒着酷署赶到案发现场进行调查制止。经核实，该庙子非法占用耕地1.3 亩，庙子建设的牵头人是县委一退休老领导的母亲。在完善执法手续后，该同志仍亲自带队拆除该违法建筑 300 余㎡,并对所占用的耕地全部进行了复耕。他

　的一朋友在公众场所幽默地说，你真胆大包天，既不怕得罪你过去的老领导，也不怕得罪菩萨。

　 执法必严，以人为本，他是破解执法监察“三难”的攻坚者

　 不但敢碰硬，善找好方法。土地执法监察工作的三个关键就是及时发现，及时制止和及时查处。他积极调研并向县政府争取建立土地管理共同责任机制，**县人民政府出台了（大府函〔20**〕112 号）《关于建立和完善土地管理共同责任机制的通知》，明确了各镇乡和相关部门的职能职责。20**年在全县各镇村建立了网格化的村级土地管理信息网络，确定村级土地管理信息联络员 380 余名，明确了责任和奖励办法。他主动加强与镇村干部和相关部门的联系，改进土地执法监察工作，确保违法用地行为及时被发现和制止。

　 分管执法监察工作现在压力最大的就是土地矿产卫片执法。对土地矿产卫片执法检查涉及疑似图斑，他牵头一个一个图斑实地核实，然后针对不同情况制定整改方案。对整改复耕地块他随时检查，对查处的案件他亲自到场调查取证。近年来，全县共拆除**县农业东方开发科技公司、四川国强牧业有限公司等养殖企业土地违法建筑 7806 ㎡,拆除**镇红花坝村彭家湾、火烧湾村民余某、钟某等***户村民利用节假日在城市规划区内抢建违法建筑 3200 ㎡；

　 对在土地矿产卫片执法中查处的违法用地行为处罚款 558**元；

　 对土地矿产卫片执法检查中 5 名负有责任的科级领导给予了党纪政纪处分；

　 对 1 名非法出租集体土地的社区负责人开除党籍；

　 两年共复垦土地面积共 260 余亩。**县卫片执法检查整改工作均顺利通过上级检查验收，实现零问责。

　 20**年3月，玉峰镇一农业产业化业主占用基本农田3.6亩建养鸡场，**同志下乡检查土地整理项目时发现此事，立即与当地镇党委政府召开专题会议，要求

　业主清除了建筑材料和对基本农田进行了复耕，并安排相关人员帮助企业重新选址，几天后，业主张某选到了合适地址重新修建养鸡场。此举既得到了业主的理解和支持，受到了省国土资源厅执法总队以 20**年第 1 期（总第 14 期）简报形式在全省专门通报表场。

　 2010 年，动态巡查发现县老城区水井街房后有 8 户居民为获得更多拆迁补偿费，在已征收的土地上利用节假日违法抢建房屋。专题会上，县政府领导要求国土资源局牵头限期拆除违法建筑，他带领执法、土地统征、**国土所等人员逐户作耐心细致的政策法规的宣传解释工作，帮助解决具体困难，做到以理服人，以情感人。由于在工作中善于攻坚，知难而上，以人为本，晓之以理，动之以情，8户违章搭建户有 7 户主动提前自行拆除。到最后，仍有有一个体经营户坚持不拆，他坚持较真碰硬，依法按程序对该户违章建筑实行了强拆，维护了法律尊严。

　 坚持标准，勤政为民，他是群众权益的维护者

　 他敢于执法，乐于奉献，心里始终装着群众，让群众满意是第一标准。分管执法监察和信访维稳工作的他视群众为亲人，凡群众有诉求和信访，他都格外重视，一是耐心倾听情况，作好诉求记录，二是立即派人或亲自到场调查核实和处理。

　 20**年 4 月，城市规划区内的**镇天星村两农房因建农房选址发生纠纷导致信访，他三次到现场进行调解，一边找村干部帮助该危房迁建户选址，一边亲自到县城乡规划局帮助办理相关建房手续，最后，该农房按报批手续顺利完成迁建，盖上了新房，化解了矛盾。

　 2010 年 11 月的一天，**镇土地整理项目区几名群众到他那里咨询施工中的有关问题，他立即进行耐心细致的解释，对群众的合理诉求当场组织相关人员研究落实。20**年 1 月，省国土资源厅领导到该项目区工程验收时，当地群众 30 余人

　自发组织殃歌队、敲锣打鼓前来验收现场感谢。由于该同志分管信访维稳工作情系群众，成效显著，**县国土资源局多次被上级评为信访维稳工作先进集体。

　 加强学习，清政廉洁，他是品质优秀国土人的示范者

　 他强化学习、共同进步。为了加强自身建设，他刻苦钻研业务，认真参加上级组织的相关业务知识培训和考试。20**年 10 月，在中纪委、监察部北戴河培训中心学习回来后，他将学习笔记进行整理，利用职工培训会将他的学习收获和体会与系统干部职工一起分享，推动了全局学习型团队建设。

　 他坚持原则、不徇私情。2010 年 9 月，与他住在同一小区的漆某在**土地整理项目区福保村租地 5.8 亩建养猪场，当租金已支付，场地已平整，部分建筑材料已运入后被他发现，镇村主要领导前来找他说情，提出变通处理，他仍不顾情面，坚持原则，讲清了政策底线，最后让漆某退地复耕。

　 20**年 12 月的一天，一位与他一起工作过十年的亲戚，请他为其弟在乡下修农房开绿灯，他挤时间在中午十一点多钟亲自到离县城二十多公里隆盛镇永前办事处现场，为其进行宅基地选址。因该户准备在金元乡公路边选址建房需占用基本农田，和在离公路较远的地内选址建房需占用耕地，他均一口拒绝。无奈之下，建房户曾某只好在他原老房子附近的竹林处非耕地上选址，工作结束，时间已是中午一点钟。

　 他爱岗敬业，无私奉献。2010 年 10 月，妻子重病住院治疗，他利用休息时间照顾妻子，他没因妻子住院耽误一天工作。他以身作则、清政廉洁，带头执行党风廉政建设各项规定，在县国土资源局工作期间回绝拒绝礼品礼金数万元。他所在的团队多次被**县委评为党风廉政建设先进集体和连续评为“四好班子”。

　 宝剑锋从磨砺出，梅花香自若寒来。从事国土资源管理工作 9 年的他，无私奉献，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出了不平凡的事业，出色完成了党和人

　民交给他的国土资源管理工作任务，所分管的土地矿产执法监察等工作成效显著，所在团队多次被上级评为先进集体。19**年他被**县委、县政府评为先进工作者；

　 20**年被**县委、县政府评为猪链球菌防治先进个人；

　 20**年被**县纪委、监察局评为纪检监察信息工作先进个人；

　 20**年被县科协评为科协工作先进个人；

　 20**年被县委、县政府评为计生先进个人；

　 2010 年被县政府评为国土资源管理先进个人；

　 20**年分别被**市国土资源局和**县委、县政府评为“五五”普法先进个人。

　 勇挑重担力破三难雄关热土写忠诚

　 **，男，汉族，大专学历，现年 38 岁，中共党员。19**年 3 月参加工作，先后担任过国土资源所长，执法监察大队副队长职务，现任**县国土资源局执法监察大队大队长职务。该同志在工作中严格要求自己，坚持提高自身素质和业务能力，虚心学习，尽职尽责，开拓创新，成绩突出，赢得了领导和同事们的肯定。

　 内强素质,争做精通业务能手

　 自 19**年从事国土资源执法工作以来，他认真学习土地管理法律，法规，不断提高自身的业务素质。使自己知法，守法，懂法，争做一名合格的执法人员，特别是对新出台的各项法律、法规能认真学习，细细研读，使知识不断充实。为尽快掌握业务知识和执法监察工作，他充分利用业余时间向书本，向同事学，一有空闲时间，都在“啃书本”学理论，力求用先进的理论武装自己。就这样在不断的学习和摸索中他的业务知识和执法水平得到了很大的提高，为执法工作打下了坚实的基础。

　 20**年，任执法监察大队副大队长后，面对这一新的工作岗位，他一方面加强政治理论学习，根据新形势，新任务要求，努力拓展自己的才能，不断积累丰

　富的政策理论水平和思想政治素质，使在思想上和行动上与局党组保持高度一致。另一方面，努力加强自身的学习和实践，特别是接受新工作后，即要面对的新工作任务，努力开展工作，使工作能够正常的运转，又不能偏离法律法规和政策，努力学习积累自己的执法工作知识使自己得以尽早进入角色，适应新岗位新职责，当好助手，从而更好的完成各项工作任务。

　 外树形象,勇挑保护国土资源重担

　 该同志自 19**年从事国土资源执法监察工作 10 多年来，延续了部队军人本色，退伍不退色，特别是在 20**年，有人举报张**镇刘某未经批准非法占地建房，经立案调查，该房非法占用了部分消防通道，影响了集镇总体规划，侵犯了公共利益，造成恶劣的影响。经县局报经**县人民政府同意，组织相关部门进行强制拆除。在拆除现场，刘某倒了一大碗白酒，手握一把利斧，边喝酒边大骂执法人员，并扬言谁敢拆除就砍死谁。在这危机关头，他预料到不采取措施，将其控制，将有流血事件发生，于是便一个箭步窜到刘某身边，奋不顾身的将刘某手中的利斧夺去，刘某奋力反抗，大打出手，这时其他同事一举上来将其制服。随后对其继续做思想工作，指出极端行为会带来的严重后果……。最后，刘某终于认识到自己的行为是错误的。使违法建筑物得以顺利拆除，确保了执法工作顺利展开。其违法行为得到了严肃查处。**同志在不顾个人安危，临危不惧，表现了一位国土人的执着和奉献精神。

　 在执法工作中，他能积极主动从调查取证到现场勘查和收集其他证据材料，能仔细认真，一丝不苟把整个案件从立案到查处，直至结案都非常严谨,防止办错案。特别是对当事人能够认真讲解法律法规,耐心细致的做好当事人的思想工作,从开始的反抗心理到最后的坦然接受，在十几年的国土资源工作中办理了各类违法案件上百起,从未发生过一起错案和行政赔偿案。20**年的土地执法专项行动中，

　城北国土所上报，姚家乡场镇有一位张某未经批准非法占地建房。在调查取证时，张某极不配合。通过耐心细致的思想工作，张某勉强同意去乡政府办公室接受调查笔录，在路途中张某思想发生变化，趁**同志不备，将其右手抓起一口咬住大拇指，等其他同志反应过来后，劝其松口，张某不听，反而还使劲咬住不放，顿时鲜血从他口中流出。作为执法人员，他强忍着疼痛，未作任何反击。最后，同事们将他送往县人民医院进行了缝合，至今，大拇指处仍留下了较大的伤痕。后来，从同事们口中得知张某得了重病，他买了水果前去看望，并鼓励他好好配合医生治疗，在病床上的张某此时已是泪如雨注，深感愧疚，同时嘱咐家人，家里再困难也要把建房手续办好。他心系群众，坚持十几年执法工作始终如一日，化解了很多矛盾。

　 锐意进取,力破执法监察“三难”问题

　 在日常的国土资源的动态巡查中，**同志能深入一线，深知自己的责任和使命，不断探索全县国土资源管理的新途径，新办法。

　 一是积极争取到了县委、县政府的支持，出台了《关于**县建立土地执法共同责任制意见的通知》，有效地调动各职能部门的参与土地共同执法的积极性和责任心。

　 二是定期和相关部门召开联席会议，分析国土资源管理的新形势和新任务，加强对违法用地的查处工作的配合。

　 三是与各乡镇国土资源管理所签订了《**县国土资源土地执法动态巡查目标责任书》，充分调动了基层国土资源管理所参与土地执法动态巡查的积极性。

　 四是与镇村干部建立了土地违法案件的举报制度，建立了手机短信平台，公开了举报电话，做到互发互通。使这个国土资源违法行为无处可逃。

　 他带领执法监察大队的同事们，手持法律的利剑，做坚定的国土资源守护神，

　穿梭在全县的各个乡镇，悉心向人民群众宣传国土资源管理的法律法规，严格执行国土资源法律法规。对一宗宗违法用地进行跟踪取证和查处，坚决打击各类乱占乱建土地的违法行为，将各种违法行为控制在萌芽状态之中。为**县 20**、2010 年卫片执法检查工作顺利开展并通过验收合格，保持了“全省土地执法模范县”的称号，保持土地平衡，保住耕地红线立下的汗马功劳。

　 尽职履责,平凡岗位创佳绩

　 **县属于农业大县，人口众多，幅员面积有 3200 多平方公里，到最偏远的乡镇有 160 多公里，经常巡查、办案需起早贪黑才能确保全面到各个乡镇开展工作。2010 年 5 月，有人举报张王乡嘉陵江河道上有人以采砂为名占用耕地，接到举报后，因天气比较阴沉，看似将下雨，有的同事说不要去，乡村泥巴路，下雨后汽车可能到不到现场，但他想到耕地需要保护，那是农民的命根子，坚持带领两名同事，直奔采砂现场。到达现场后，发现确有人在耕地上采砂，当场进行制止，采砂人还不理解，认为土地是自己的，采点砂不算什么，经过镇村组干部和我们一道进行耐心细致的工作，对已采空 30 平米的坑进行回填，此时天空越来越暗，下起小雨，有人说只要他们回填你们就回去了，一会大雨来了。此时已是晚上 7：30，坡陡路滑，但是他硬要坚持看到回填完才离开，这时雷声大作，雨越来越大，这时才发动车子，急速将最陡峭的路段冲上去，由于雨大，轮胎打滑，造成了汽车无法前进，这时他脱下鞋子，赤脚走下车，采取铺垫树枝和石块等使车前行，这时全身已经湿透，饥肠辘辘。

　 勤政廉洁,为民服务效率高

　 严格按照党风廉政建设的各项规定和要求，在工作和生活中管好自己，以身作则，在大队中起到廉洁自律的带头作用、筑牢反腐倡廉的防线。在工作岗位上都做到了一身正气做人，两袖清风办事，模范遵守党纪法规和机关各项规定制度，

　保持了廉洁奉公的优秀本色。一是带头遵守各项纪律和规章制度，从不使用公款、公物为自己谋私利。不为家属、亲属和其他个人谋私利，二是认真接待和服务群众。对前来办事的人员笑脸相迎，以礼相待，该办的尽快办好，对办不成的或不是业务范围内地事，耐心的给予解释，并指明办理地点。

　 国土忠诚的守护者

　 **、男、满族、生于 1959 年 7 月，1984 年 5 月加入中国共产党。19**年任**县土地管理局副局长，19**年6月任**县土地管理局局长，20**年3月任**县国土局局长，20**年至 2010 年 11 月任**县国土资源局党组书记、局长，2010 年 11 月任**县国土资源局党组书记。当选为中共**县第七、八、九届党代表。

　 但存方寸土，留与子孙耕。**作为一个出生在“地无三尺平”的**省的满族人，当知青、乡镇干部的磨练使他深知土地的珍贵，深深的爱着**的方寸土。19**年，他从县委组织部调到县土管局工作，弹指一挥间，20 年过去，他把最年富力强的人生奉献给了“国策”的贯彻落实，无怨无悔地守护着方寸国土资源，做到了保住耕地红线不动摇、又大力支持了**快速发展。20 年来他为大美**、和谐**奉献了血心痴情，他从小赵局长变成了老赵书记。他个人：19**年被省国土厅、人事厅评为全省国土资源系统先进个人，19**年被省地矿厅评为全省地矿系统先进个人。他所在集体：20**年分别评为市级先进基层党组织和省级“五好”基层党组织称号，市、县工作考核多年名列前茅。

　 坚守红线敢于碰硬

　 **县山多地少，工业很不发达，是一个典型的农业县，基本农田保护和耕地保护是确保粮食安全的重大举措，也是国土资源局一项责任重大的日常性工作。**担任县国土资源局“主官”以来，始终坚持把“保护耕地红线”作为工作的重中之重，认真履行“坚守耕地保护红线、加强土地动态巡查、打击违法占地”国

　土资源执法工作职责，使全县 59.41***万亩耕地红线固若金汤。工作中他严格按照《基本农田保护条例》和国土资源部“五不准”和耕地保护“七有”措施要求，主动争取县委、县政府的领导，加强与全县***个镇党委、政府的沟通联系，积极探索耕地保护制度。经过不懈努力全县国土资源执法工作信息沟通机制进一步建立健全，国土资源三级监察网络作用得到充分发挥，耕地和基本农田保护目标责任得到层层落实，土地开发复垦整理力度得到加大，耕地保护监管渠道得到拓宽，实现了地动我知，确保了全县耕地和基本农田面积不减少，质量不下降。

　 坚守耕地红线，保护红线不被突破的关键就是要勇挑保护国土资源的重担，做国土资源的忠诚守护者；

　 就是要严格执法，铁面无私，敢于碰硬，坚决查处国土资源违法行为。长期以来他始终坚持牵头负责，实行分片包干，责任到人，加强对基本农田保护区、公路沿线和人口密集区土地的动态监管，强化土地动态巡查，切实做到对国土资源违法行为“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”。**带领国土资源执法人员开展执法监察工作的实绩仅从近三年来查处案件的情况看，近三年全县共巡查发现土地违法案件 372 件，面积 266307.6 平方米；

　 立案查处 168 件，面积 86273.1 平方米；

　 制止违法行为 204 件，面积 180034.5 平方米。这一组简单的数字组合，使他付出了多少艰辛和汗水是可想而知的，这是无法用数字来统计的。在查处案件中，他勇于执法、敢于碰硬，如：20**年 4 月，接到群众举报，白泥镇子营社区村民张某某在基本农田内占地建房。得知这一消息后，**立即与镇、社区联系，有的干部告诉他：张某某是个挂名“缠访户”，她刁蛮得很，这样的人最好少惹。但**和国土资源执法人员就是不信教，他们坚信“邪不压正、蛮不过理”。他带领县局国土资源执法人员赶往现场，坚决制止张某某在耕地内非法挖地基砌墙行为，

　晓以大义、晓以利害，要求她限期自行拆除非法建筑。对此，张某某不但没有停止违法行为，还耍起了无奈，扬言：谁拆了她的房子，3 天后见分晓。“分晓”是什么？无非是一哭二闹，无非是杀人放火。经过研究，他又带领执法人员会同镇、社区干部对张某某再而三的说服教育，但当事人“得尺进丈”，行为态度更加恶劣。面对张某某泼妇般的无视法理，横蛮霸道，**怒发冲冠，大吼道：害怕那样？不拨掉这样的钉子户，不仅影响近在咫尺重点中学的安宁，而且还会在白泥大坝基本农田红线上开了“口子”，我们今后还有什么理由执法，执好法。“是可忍，孰不可忍？”。强烈的责任感，让他果断决定：依法撤出违法建筑。在执法行动中，**和国土资源执法人员始终笑对张某某和个别别有用心的人的野蛮语言和无情手脚，没有退缩。在相关部门的大力配合支持下，法理战胜了横蛮，正气压到了歪风，张某某的嚣张气焰被有效制止，**和国土资源执法人员的人身安全得以保护，违法建筑终于被拆除。回顾 20 年来的执法生涯，虽然受气不少，但赵忠庆心里是坦荡的。因为他能以血心痴情坚守国土，能以大无畏的气概带头碰硬，能以法律的威严战胜邪恶。

　 服务发展构建和谐

　 土地是发展之基，财富之母。随着改革开放的深入、特别是国家重点项目构皮滩电站在**的建设和**以“四在农家”为载体的新农村建设的发展，土地已成为经济社会发展重要资源。如何做到既能坚守红线、又能为**经济建设社会和谐提供有力的资源保障，在**的带领下县国土资源局班子进行了积极探索，努力破解用地难题。他们坚持科学发展观，强化服务意识，把保障用地需求促进经济发展作为第一要务，紧贴发展需求，科学编制土地利用总体规划，争取指标保障重点项目用地，盘活存量土地；

　 坚持土地征收，建设用地招、拍、挂，宅基用地审批等业务的办理程序；

　对重点用地项目，坚持做到项目用地推进，服务跟进，主动介入，心中有数。这些制度措施，保证了全县重点建设项目用地需求，为**县的经济发展提供了有力的资源保障；

　 这些制度措施，加快了全县“惠民生”项目的落实，促进了**县“四在农家”新农村建设的发展。

　 为推动**县经济社会又好又快、更好更快发展，国土资源局在**书记的带领下，坚持以科学发展观为主线，围绕“增比、进位、突破”，按照县委提出的“八大突破”的要求，积极拓宽建设项目用地渠道，努力解决用地难问题。在科学拟订用地报批计划，有序推进土地出让和强化用地监管，努力实现土地收益最大化的同时，积极实施城乡增减挂钩试点工作，解决全县用地“瓶颈”问题；

　 加大土地开发整理力度，确保耕地总量动态平衡，拓展建设项目建设用地空间。目前，已向上级争取增减挂钩试点项目指标 300 亩，已完成土地开发整理项目共***个，新增耕地 2965.91 亩，这些项目的实施，不仅确保了全县耕地总量动态平衡，还为全县经济社会发展提供了土地资源保障。

　 随着全县建设项目的增多，土地资源收益上涨，土地纠纷也呈现上升势头。如何化解矛盾，维护人民群众合法权益，促进经济发展社会和谐，也是一道摆在国土资源人面前的难题。行内有人叹：执法难、难于上青天。然而**却不畏难、不畏罪，坚持一把手制度，认真排查各类矛盾纠纷。他善于深入基层，运用群众语言纠纷调解，化解矛盾。大乌江镇建设最快那年，有一姓宋的个体户在大乌江大桥南岸桥头边，擅自修建门面开商店。这一行为不仅是非法占地，而且还妨碍了交通秩序，存在安全隐患。对执法人员的劝阻，他不仅不予理采，还当着围观的群众冲动的扬言：谁撤掉他房子，他就炸掉谁的房子。得知情况后，**驱车赶到现场，苦口婆心，晓以法理，在劝说下当事人端正了态度，撤除违法建筑。

　“老将出马，一个抵俩”，群众称赞道。

　 关注民生,防灾抗灾

　 地质灾害群测群防“十有县”创建工作。开展“四在农家”新农村建设以来，在县委、县政府的领导和相关乡镇和部门的大力配合下，他带领**国土人认真协助白泥、关兴、大乌江等乡镇，完成地灾隐患点内居住的群众搬迁安置工作，从根本上解决了地质灾害对人民群众生命财产的威胁，实现了地质灾害零伤亡目标。

　 年，**发生了历史上少有的严重旱情，在局长交流的情况下，作为党组书记，**主动承担起行政工作，在加强地质防灾工作的同时，积极组织力量投入抗旱救灾：他组织干部职工为抗旱救灾捐款 19600.**元，协调抗旱救灾物资，带领干部深入帮扶村指导抗旱救灾工作，帮助群众开展生产自救，减少损失。他积极配合省委、省政府派遣到**打井抗旱的省地矿局 114 地质大队开展工作，完成 14 口机井的后勤保障任务，及时解决了当地群众生产生活用水。县国土资源局在抗旱救灾中的突出贡献，受到当地党委、政府和广大群众赞扬。

　 以身作则,廉洁奉公

　 中国神话中的“土地公”老实本分受到人们崇敬，新时期群众需要勤政廉政的“土地爷”。**担任单位一把手后，时时刻刻告诫自己要争当人民公仆。他的前任“落马”教训深刻，有前车之鉴。为此，他在加强学习，筑牢思想道德防线的同时，还积极探索国土资源系统反腐倡廉和管理工作的长效机制。上个世纪 90年代，土地出让招、拍、挂的铜锣在他的手中敲响，“当”的一声，“招、拍、挂制度”成为**县继“会计委派制度”后又一反腐倡廉治本抓源的重要制度措施，土地出让从制度了实现了公开、公平、公正，有效监控了腐败现象的发生。靠得住还要有本事，这是**的口头禅，他不仅坚持学习掌握政策法律和业务技能，还养成一道“家常便饭”---就是充分利用开会、调研、检查、咨询的机会广泛宣传

　讲解法律政策，不断促进国土资源工作依法办事。20 年来，**坚持以好的作风带好过硬的队伍，正人先正己，在国土资源岗位上以局为家，无怨无悔，付出了辛勤的劳动。20 年如一日，同学朋友不理解，家人牢骚满腹，说他把家当成了旅馆，但**问心无愧。因为他的胸中装有大局，心里怀着群众。

　 春去秋来，寒暑交替，**日复一日地在平凡的岗位上履行着一个共产党员的义务，始终尽职尽责，认真踏实地工作着。20 年来，**送走前辈迎来后生，在他的带领下干部队伍建设从小到大、从弱到强，扎实的工作，辉煌的业绩，捍卫了《土地法》的尊严，为**县的经济建设和社会和谐做出了积极的贡献。

　 “十*五”规划的宏伟蓝图已绘就，新的征程已起步，珍惜每一寸土地，科学发展、合理利用、惠及民生，依法管理……忆往昔，国土人任重道远，**书记感慨万分：但存方寸地，留与子孙耕。

　 苗乡守土人

　 **，中共党员，**地区**苗族自治县国土资源局执法监察大队大队长，土生土长的苗家汉子。工作以来，先后 14 次受地、县政府、部门表彰。多年来，他用汗水、智慧与胆识守护**这片美丽富饶的土地，把青春和精力都倾注于他热爱的国土资源事业，他的人生因刚正而闪光，因奉献而辉煌。

　 铁骨铸忠诚

　 与**市秀山县、湖南省花垣县共称为“中国锰三角”的**苗族自治县，国土面积 3400 平方公里，人口***万，仅锰矿资源储量就达 9000 多万吨，占全国锰矿总储量的八分之一，是名副其实的资源大县。国土资源执法监察工作，党委政府高度重视，社会各界关注密切，人民群众普遍关心。作为执法大队长，**严格执法，敢于碰硬，铁面无私，勇于担当，用苗家汉子的铮铮铁骨铸就国土资源干部对党、对人民、对国土资源事业的无限忠诚。

　近年来，**经济社会发展与资源供需矛盾不断凸显，矿产资源勘查、开采过程中，以采代探、私挖滥采、超层越界等违法活动十分突出，非法采矿业主最多时达 100 多人、民工达 6000 之众，矿产资源开发秩序混乱，国土资源执法监察呈现出牵一发而动全身的特点。特别是矿产资源执法，取缔一个无证砂石场，关闭一个非法矿洞，都可能导致违法人上百万甚至上千万的损失，执法者受到威胁和打击报复就不可避免。**没有因此而恐惧，他认为作为国土卫士，就必须严格执法，敢于碰硬，不怕得罪人！这么多年来，他是这样说的，也是这样做的。

　 20**年 6 月，**在盘石参与整治铅锌矿时，一违法矿洞业主打电话给他并在电话中威胁：你敢关我的矿洞，我就买下你的人头。面对威胁，他没有退缩，毫不犹豫地执行政府决定，依法将其违法矿洞关闭。结果，这个有着深厚背景的矿业主不但没将他头买下，反而在他的说服教育下接受了处罚。2010 年 7 月，在冷水乡制止一村霸操纵不明真相的群众到一合法矿山无理取闹时，村霸仗着人多势众指使随从殴打执法人员，一块石头砸到他的腿上，尖利的石头划破皮肉，疼得他冷汗直冒。但他知道，此刻他不能妥协，冲突一旦暴发，结果便可想而知。于是，他忍着剧痛组织执法人员现场进行法制宣传。在他们劝说下，了解了真相的群众相继散去，村霸最后受到了法律制裁，但他腿上的疤痕至今赫然在目。20**年 3 月，在带队取缔非法砂石场行动中，一违法业主张牙舞爪地对他说：“你敢关闭我的砂石场，我就和你结下子孙仇”。旁人劝他算了，要多为家人着想。他没有迟疑，依法对非法砂石场进行了取缔。他依法办事，对违法行为不手软，对不听制止，顶风违法的行为坚决予以打击，特别是移交司法机关处理的平头乡田景平非法采矿被判刑 4 年一案，成为全省因非法采矿处以刑罚的第一案，有力打击了违法开采人员的嚣张气焰，规范了矿山开采行为，使**县整顿规范矿产资源开发秩序行为走在了全省前列。他爱人因此多次接到恐吓电话，他无数次被人威

　胁，但他一直勇敢面对。因为他坚信：资源是国家的，是人民的，作为国土资源执法监察大队长，保护国家和人民利益不受侵害，是他应尽的义务和职责。不管面临多大的困难与压力，不管付出什么样的代价，他都必须迎难而上，永不退缩。

　 国土资源执法监察大队长，这是个特殊的岗位，掌握着行政处罚的自由裁量权，时刻面临各种利益和诱惑的考验。**时时处处严格要求自己，认真执行《廉政准则》各项规定。20**年，一个高中同学违法占地建房被巡查发现后不听制止，顶风抢建，被依法立案查处，同学找到他，要求放他一马，他却规劝同学接受了处罚。2010 年，在查处一起越界采矿的矿山企业时，该矿山负责人以汇报情况为由找到他，给他 5**元现金，要求他在查处过程中降格处罚，被他当面拒绝。20**年8月，在协调处理一件跨省越界的案件时，外省业主到**当面给他2万元现金，希望他在处理赔偿时给予照顾，同样被他严词拒绝。在他看来，贪赃枉法是对国土卫士称号最无情的玷污，而廉洁从政，只是一名国土干部最基本的道德和素养。

　 敢于碰硬，秉公执法，廉洁自律，是**对自己的要求，也是他对全体执法人员的要求。自上任以来，他多途径提升执法人员素质，带出了一支思想素质过硬、业务精湛、忠诚于国土资源事业的执法监察队伍。三年来，共组织执法监察大队查处违法案件 189 件，取缔无证开采锰矿 5 处、铅锌矿 2 处、采砂石场 67 处，关闭非法矿洞***个；

　 判刑 2 人，刑拘 3 人，党纪行政处罚 1 人，拆除违法建筑 26 栋，销毁砖瓦窑***个，恢复耕地 86 亩，收缴发没款 100 多万元。

　 智慧谱华章

　 当前，社会转型的诸多矛盾集中到国土资源管理之上，国土资源执法难，成为国土资源系统面临的共性难题。“发现难、制止难、查处难”，在经济欠发达欠开发的**自治县，表现得尤为突出。作为执法监察第一执行人，**立足本职岗

　位，认真学习国土资源管理法律法规和相关政策，将国土资源执法监察工作放到经济社会发展大环境中思考，认真梳理开拓创新与依法行政的关系，积极创新国土资源执法监察工作理念，深入调查研究，为助推**经济社会又好又快更好更快发展发挥了积极作用。

　 他组织撰写的《国土资源执法难》、《如何在**实施锰资源整合》、《**矿产资源开发利用探讨》等 10 多篇调研报告，为政府加强国土资源管理提供了决策依据。为探索和建立健全矿产资源管理长效机制，他随县领导到**秀山、**天等、湖南花垣等地考察。通过考察，他在考察报告中，提出加强矿山生产、加工、销售环节的管理，规范税费征收，以管理保护资源、保护环境，推行节约化、规模化开采的建议，得到县委、县政府的肯定和采纳。

　 20**年，**地区与省地矿局开展地质找矿大会战，**作为主战场，**向县委、政府提议，由“整规办”负责“大会战”协调和维护工作，得到应允后，他积极参与地质找矿工作方案的制定，主动协调解决找矿进程中的矿群矛盾纠纷，为大会战服务。**地质找矿取得重大突破，资源储量从 6***万吨上升到 1 亿万吨。

　 20**年，**被抽到县“两违”办工作，当时正处于**城镇建设大发展的关键时期，“两违”执法涉及面广，拆迁人与被拆迁人利益交织，矛盾尖锐。他向领导小组提出“依法维护”被搬拆迁人与拆迁人合法权益、“依法维护”政府执政为民形象的“三维”拆迁工作理念，得到县委、政府认可。**县城拆迁 4 万多平方米，没有发生一起群众上访事件，**拆迁现象得到省政府高度评价和认可。针对农村村民违法占地严重的现象，他率领执法人员不分昼夜、夜以继日开展清查工作，摸清全县违法占地底数 3200 多宗。通过认真分析，他发现这些违法占地主要集中在县城规划区、城郊集合部、乡镇所在地周边、公路沿线。鉴于此，他建议局党组在全县范围内开展违法占地和违法建设大整治，这一建议经局党组研究

　上报后被县委县政府采纳，成立了由县领导挂帅的“两违”整治领导小组，在全县范围内开展了违法占地专项执法行动。期间，制作调查笔录 420 份，发放停工通知书 397 份，依法拆除顶风抢建的“两违”户***户，收缴违法建设工具 150 余件，罚款***万元，有效遏制“两违”的上升势头。

　 针对国土资源违法问题涉及面广，法律法规规定的法律责任严厉，违法者投资大、违法成本高，所承担的违法后果严重、损失大的实际情况，**主张变事后被动查处为事前积极预防，以强化动态巡查为突破口，现场说法，推行处罚与教育相结合，走出一条执法监察工作的新路子。几年来，在全县组织召开法制现场会17次，受教育群众达6万余人，通过现场法制教育，***户违法建房户主动停止了违法行为。同时，**遇事冷静，处事沉着，具有极强突发事件应对能力。在2010 年依法拆除城区“两违”户违法建筑行动中，一“两违”户站在楼顶边缘妄图以跳楼的方式威胁阻止拆违，在这紧要关头，他自动请缨，巧与周旋，将“两违”户安全带离并使违法建筑依法拆除，推进了全县“两违”工作的顺利开展。不仅如此，他还多次妥善处理影响较大群体性上访，得到了县委、县政府和地区国土资源局领导的高度赞赏，20**年被**地区国土资源局抽到德江县协助“两违”整治工作半个月。

　 无私写大爱

　 朴实、友善、正直，是老百姓对他的评价；

　 无私、敬业、进取是同事朋友给他的赞誉。他把群众当亲人，急群众所急，想群众所想。在维护群众合法利益方面做了大量工作。20**年，甘龙镇政府在中学扩建征地过程中，补偿不到位，损害了老百姓切身利益。他得知情况后，和队员们一起走村入户，向老百姓了解情况，收集材料，情况查明后，他向县政府提出严格按征地标准依法给予群众补偿，对甘龙中学未报即用的行为依法进行处罚，

　征地补偿标准从**.*万元/亩增加到 3 万元/亩，最大化地维护了老百姓利益。三和锰业集团杨家湾锰矿采矿导致地表水下沉，影响了矿区群众的农田灌溉，造成人畜饮水困难，引起群体性阻工、上访，**在参与处理过程中采用水改旱的办法，责成厂矿出资 200 多万元对受影响的农田进行补偿，并将自来水安装到矿区群众的每家每户，既维护了群众合法权益，又让矿山恢复了生产。

　 近年来，他还妥善处理或参与处理了孟溪镇小城镇开发征地不及时、寨英镇矿山道路占地诱发矿群矛盾等影响较大的纠纷 10 多件，都很好地维护了群众合法权益，赢得了群众好评，被老百姓亲切地称为“国土贴心人”。可是，对家里的亲人来说，他确是一个熟悉的陌生人。在父亲身患内风湿性心脏病，需到省城住院治疗时，他却因铁路过境**，太多的工作需要处理，腾不出时间带父亲去治病。本想工作忙完就带父亲去治病，还没等他腾出时间，年仅 55 岁的父亲就撒手人寰。父亲去世时，他正在铁路上处理一起纠纷。匆忙赶到家，面对父亲冰冷的身体和熟悉的容颜，他忍不住放生大哭。谁说男儿有泪不轻弹，只是未到伤心时。父亲去世后，他带着对父亲的亏欠与母亲的爱戴，把母亲接到身边，希望能好好照顾母亲。可是，由于工作太忙，母亲怕影响他工作，在他上班后悄悄回老家与弟弟同住，由于弟弟、弟媳常年在外打工，母亲只能自己照顾自己。2010 年，母亲不小心跌倒，右手粉粹性骨折，急需送医院救治，这时他正在乌罗办案，是同事帮他把母亲送到医院。他赶回来，看到打着夹板、苍老消瘦憔悴的母亲，一句话也说不出来。他在医院的角落悄悄擦拭眼泪的时候，母亲也在病床上擦拭着眼泪。母亲不怪他，只是心疼他太辛苦。高血压、腰椎病和颈椎病加上...

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