院长在护士长会议上的讲话11篇
院长在护士长会议上的讲话11篇
院长在护士长会议上的讲话篇1
同志们:
今天召开水利党风廉政建设工作会议,传达中央纪委五次全会精神,体现了部党组做到“两个维护”,将党的领导和监督融入“十四五”时期水利改革发展的高度自觉。刚才,向大家传达了习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和全会报告精神,国英同志一会要代表部党组对今年的水利党风廉政建设工作作出部署,我们要一并认真学习领会,结合实际抓好落实。
下面,根据会议安排,我就学习贯彻中央纪委五次全会精神,做好今年的水利纪检监察工作讲三点意见。
一、深刻领会中央纪委五次全会精神的丰富内涵
十九届中央纪委五次全会是在“十四五”规划、全面开启建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻,召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话,彰显了我们党面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从严管党治党的鲜明品格,具有很强政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的报告与总书记的讲话紧密衔接,体现了纪检监察机关带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到“两个维护”的鲜明政治立场,进一步明确了纪检监察机关在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的定位和作用。五次全会站在“两个一百年”的历史交汇点,提出了一系列新思想、新举措、新要求,我们要全面准确把握。
一是不断提高“政治三力”,“全面从严治党首先要从政治上看”。习近平总书记在讲话中,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。把握这一重要论述,要抓住两点。首先,要搞明白为什么全面从严治党要从政治上看。党的十八大以来全面从严治党的实践证明,我们党内存在的许多突出矛盾和问题都可以在政治上找到根源,也经常伴随着政治上的危害。只有善于从政治角度看问题,对全面从严治党才能看的更明白、悟的更透彻、做的更扎实。其次,要弄清楚为什么要提高“政治三力”。近期,总书记在不到一个月的时间内三次强调提高“政治三力”,足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说,同样有着极其重要的意义。提高政治判断力,有助于增强我们科学把握形势、精准识别本质、清醒明辨是非、有效抵御风险的能力,找准政治定位,深入推进反腐败斗争。提高政治领悟力,有助于我们更好地学习领会党中央精神,对“国之大者”了然于胸,有力开展监督工作。提高政治执行力,有助于我们更加坚决落实党中央的号令,不折不扣抓好党中央全面从严治党决策部署的贯彻落实。我们要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,加强政治监督,严明政治纪律政治责任,在落实落细、真抓实干中不断提高这三种政治能力。
二是乘势而上奋勇前进,“百折不挠把自己的事办好”。五次全会回首2020年面对三重严重冲击,以习近平同志为核心的党中央沉着应对挑战,在极不寻常的年份,创造了极不寻常的辉煌。事实充分证明,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。虽然世界正经历百年未有之大变局,但是时与势在我们这一边,只要我们百折不挠把自己的事办好,不断把党建设的更加坚强有力,就一定能取得开启建设社会主义现代化国家新征程的伟大胜利。我们要深刻理解党的领导和党的建设在社会主义现代化建设中的“主心骨”作用,不断增强全面从严治党、巩固发展反腐败斗争取得压倒性胜利的信心决心。要强化三个“一以贯之”,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促引导党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之落实全面从严治党方针要求;要善于乘势而上,紧紧围绕建党百年的历史契机,在总结经验的基础上,不断将纪检监察工作高质量发展引向深入,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三是坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的政治斗争,牢牢把握“反腐败没有选择,必须知难而进”的形势判断。总书记在讲话中告诫全党,必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生,腐蚀与反腐蚀长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。而且,腐败问题极具复杂性和顽固性,政治问题与经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败和不正之风交织等,有些严重问题甚至威胁到党和国家政治安全。具体到水利系统,十九届五中全会对推动水利重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业水利设施建设力度等提出了明确要求,为水利改革发展创造了良好的战略机遇期,但历史经验表明,这种政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域,往往是腐败问题易发高发的重点领域。对此,我们要坚持“严”的标准,全面从严、一严到底,敢于较真碰硬,保持态度不变、决心不减、尺度不松。要突出“严”的重点,按照全会要求,严肃查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。要保持“严”的定力,稳住高压态势、稳住惩治力度、稳住人民群众对持续正风反腐的预期,把反腐败斗争进行到底。
四是以监督护航“十四五”发展,“充分发挥全面从严治党引领保障作用”。习近平总书记在讲话中强调,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。“十四五”时期,我国经济社会发展将面临更加复杂的国际形势,面临更加繁重的攻坚任务,面临更加严峻的风险挑战。越是这样,越需要发挥全面从严治党引领保障作用,确保党成为中国特色社会主义的中流砥柱,使我国经济平稳运行、社会安定和谐。我们要提高政治站位,更加准确把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求,推动全面从严治党引领保障作用的发挥。“引领”强调的是“引导、带领”,坚持党的全面领导。我们要通过构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,确保引领作用的发挥,推动在经济社会发展各领域各方面切实贯彻“两个维护”要求,做到政令畅通、令行禁止。“保障”突出的是“服务、清障”,以全面从严治党新成效为现代化建设保驾护航。我们要通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制,使公权力置于严密监督之下,确保真正能够把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。
五是从严从实加强自身建设,“接受最严格的约束和监督”。习近平总书记对纪检监察队伍寄予殷切期望、提出明确要求,强调要努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。我们要牢记总书记的要求和嘱托,深刻领悟纪检监察机关接受最严格的约束和监督的重要性,牢牢把握政治机关的根本属性,带头加强党的政治建设,坚守初心使命,涵养境界情怀,切实做到知责于心、担责于身、履责于行。要把握新要求,把提高“政治三力”细化实化为正风肃纪反腐的具体举措,紧紧围绕党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场攻坚克难、知重负重。要多有新作为,进一步推进纪检监察体制改革,创新工作方式方法,实现监督执纪问责的政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。要严格新标准,对纪检监察干部的监督管理应该做到标准更高、要求更严,确保严守纪检监察权力边界,坚决防止“灯下黑”,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈。
二、科学研判水利全面从严治党的新形势
2020年,水利系统各级党组织和纪检监察部门认真贯彻落实中央全面从严治党的工作部署,管党治党各项工作稳中有进,呈现持续向好发展态势。主要表现在以下几个方面。
一是自觉把“两个维护”落实到实际行动上。水利系统各级党组织全面推进总书记“3.14”重要讲话精神贯彻落实,深入学习贯彻“9.18”“1.03”重要讲话精神,推进黄河流域生态保护和高质量发展以及长江经济带高质量发展,坚决落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示批示精神,水旱灾害防御取得重大成果。驻部纪检监察组也紧紧围绕疫情防控和水利复工复产、脱贫攻坚、水旱灾害防御等方面开展专项监督检查,制定全过程监督方案,赴一线进行察访,并就发现问题及时约谈有关司局负责同志,压实责任,督促整改。水利系统各级纪检监察机构坚持不懈开展疫情防控监督,闻汛而动精准监督,以实际行动督促筑牢人民群众生命财产安全“堤坝”。
二是不断推进全面从严治党向纵深发展。全面落实驻部纪检监察组与部党组重要情况通报、线索联合排查等协调机制,针对执纪审查和日常监督发现的突出问题,坚持每半年开展专题会商,共同研判水利全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作形势。部党组印发《关于加强行风建设促进全面从严治党的指导意见》,推动水利系统全面从严治党向基层延伸。召开水利直属系统警示教育大会,筑牢“不想腐”的思想堤坝。水利系统各级纪检监察机构也坚持“三不”一体推进,以案件为切入点,深挖贪腐成因,扎紧制度笼子,营造政治生态的绿水青山。
三是推进纪检监察体制机制创新。部党组不断推动巡视机构建设,明确行政编制,经中央编办批准,实现党组巡视办与直属机关党委合署办公。2020年,分两轮对8家部直属单位开展巡视。驻部纪检监察组积极协助部党组深化纪检监察体制改革,在七大流域机构纪检组由部党组直接管理基础上,推动长江委、黄委水文局等6家单位的纪检机构,改由流域机构党组直接管理。为了加强对国家重大战略在水利系统贯彻落实情况的监督检查,在沿黄九省(区)派驻水利纪检监察组的大力配合下,驻部纪检监察组探索建立了水利纪检监察沟通协调机制,进行专题会商,形成工作合力。目前正在探索建立长江流域类似协调机制,以保障长江经济带发展重大国家战略涉水任务落地落实。一些省厅派驻纪检监察组坚持一盘棋思想,建立健全问题线索移送和通报约谈机制,充分发挥了该机制的重要作用。
四是有力推动政治生态持续向好。在部属系统开展出差人员交纳伙食费和市内交通费专项核查,针对部属企业贯彻执行中央八项规定精神暴露出的突出问题,开展专项整治,研究起草《关于部属企业贯彻执行中央八项规定精神的指导意见》。持续整治形式主义官僚主义,对基层反映集中的6个方面突出问题,制定整治措施,同时纳入水利部12314监督举报受理范围。驻部纪检监察组严肃查处违反中央八项规定精神的3名司局级干部,给予党纪政务处分。水利系统各级党组织弘扬新时代水利精神,广泛宣传第二届“最美水利人”、历史治水名人及郑守仁先进事迹,引领行业新风正气。驻部纪检监察组对领导干部民主生活会开展“靶向监督”,严肃党内政治生活。同时,强化对重点岗位“一把手”和后备干部的监督,动态更新廉政档案,严把选人用人关,督促形成选人用人的正确导向。
五是始终坚持严肃执纪反腐。水利部开展领导干部违规经商办企业问题专项治理,建立专门台账,加强动态监控。持续强化对水利脱贫攻坚工作的监督,开展专项督查。水利系统各级纪检监察部门聚焦农村饮水安全问题强化督查,确保贫困群众喝上放心水。持续保持反腐败高压态势,驻部纪检监察组在监察体制改革后,直接办理留置案件,严肃查处综合事业局原党委委员、景区办主任李晓华涉嫌职务犯罪案件,给予其开除党籍、开除公职处分,移送司法机关依法处理。
水利全面从严治党工作依然任重道远,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。我们要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去。
三、履职尽责推动水利全面从严治党向纵深发展
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。奋斗新时代、奋进新征程,良好的开端是关键。我们要深入学习贯彻中央纪委五次全会精神,立足水利工作实际,在推进水利现代化建设中坚定政治方向、坚守职责定位、发挥应有作用,以水利全面从严治党引领保障水利事业高质量发展。
一要聚焦“两个维护”,强化政治监督。监督是纪检监察机关基本职责、第一职责,本质就是政治监督。当前,从总体上看,围绕“两个维护”加强政治监督,已经成为各级纪检监察机构的共识,也普遍进行了探索实践,但距离党中央的要求仍有不少差距。比如,在边界上把握还不准确,有的把政治监督混同为一般的业务监督或日常党务检查,没有发现和纠正政治上的偏差。比如,监督内容发散,与新时代水利工作所承担的职责使命联系不够紧密,找不准切入点,没有抓住主要矛盾和重点问题,把工作中的一些具体问题贴上政治标签。对此,我们要注重把握重点、突出关键,不断提高政治监督的质量。首先,要以理论上的清醒保持政治上的坚定,强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通结合起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性,把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。其次,要做到对“国之大者”心中有数,促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,把我们的职责与落实水利“十四五”规划、水利改革发展、以及长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等党中央重大决策部署结合起来,进一步严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。再次,要融入日常、做在经常,做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领,将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察、走访调研等日常工作,从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上,善于从日常监督中发现政治问题。
二要坚定不移深化水利反腐败斗争,一体推进“三不”。目前水利系统违纪违法问题被查处数量仍处在高位,滋生腐败的土壤依然存在。要坚持办案底线不能松,紧盯重点领域、关键环节和重点人,毫不放松抓好审查办案工作,强化对权力运行的监督和制约,督促所在部门落实主体责任,加强对水利资金使用、水利规划、水利工程建设、水行政许可等重要事项的监督,发现违纪违法问题,坚决查处问责,确保底线常在。要坚持思想引导不能弱,积极探索以案说纪、加强警示教育,深入挖掘蕴含在水里的清廉文化,教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织和群众的关系。要坚持“惩、治、防”辩证统一不能忘,反腐败斗争是一个整体工程,“不敢”是前提、“不能”是关键,“不想”是根本,我们要有系统思维,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促建、以案促治。同时,落实好“三个区分开来”,保护和激发党员干部干事创业的积极性。
三要持之以恒纠“四风”,深化整治形式主义、官僚主义。总书记强调,要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。要严之又严贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等问题长期监督,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,从严处理,坚决防止反弹回潮。要实之又实整治形式主义官僚主义,对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,盯住不放、精准施治;继续在精简文件、会议、监督考核事项上下功夫,真正为基层减负松绑,为基层干部不断蓄积干事创业的力量。要细之又细规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,监督所在部门认真细致贯彻落实中央要求,推动以上率下、严格执行,对顶风违纪行为严肃查处。
四要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在全面从严治党中感受公平正义。民心是最大的政治,我们监督的“放大镜”要聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。要巩固脱贫攻坚成果,督促保持水利系统现有帮扶政策总体稳定,落实“四个不摘”要求,解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题,保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要深化民生领域损害群众利益问题集中整治,加强对幸福河建设、河湖“清四乱”、小水电整治等方面的腐败和作风问题整治,重点关注中央环保督察和推进长江大保护中发现的破坏环境问题虚假整改、敷衍应对行为以及黄河河道管理范围内乱占乱建问题,发挥12314监督举报平台作用,了解群众“急难愁盼”问题,督促快办快结,及时回应社会关切。要完善基层监督体系,着力从机制上解决基层监督力量薄弱问题,拓宽问题反映渠道,打通基层监督的“神经末梢”,及时发现群众反映强烈的问题,并推动落实解决。
五要精准落实政治巡视要求,推进巡视巡察上下联动。巡视巡察作为全面从严治党的重大举措,近年来,在推动水利改革发展过程中,发挥出日益明显的监督利剑和密切联系群众纽带作用。要根据五次全会要求,继续坚定推进巡视巡察工作。要聚焦政治巡视定位,督促巡视巡察部门紧扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,聚焦水利职责使命开展政治监督,围绕水利系统贯彻落实党的十九届五中全会精神情况开展监督,把真的问题找出来,实打实地推进工作。要强化党委(党组)巡视整改主体责任,巡视整改是“四个意识”的试金石,发现问题的目的是解决问题。这周五,中央第九巡视组已经向部党组反馈了意见,我们要把督促巡视整改列入政治监督重要内容,作为日常监督的重要抓手,盯紧盯实、对账销号,对敷衍整改、虚假整改的,要严肃问责。要发挥巡视综合监督效果,协助巡视巡察部门探索成果运用、信息共享、力量联动的途径和方式,推动巡视巡察与纪检、监察、派驻、组织等监督统筹衔接,与宣传、政法、审计、财会、群众、舆论等监督协作配合,使各类监督贯通协同,真正产生“化学反应”。
六要增强监督治理效能,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。中央要求监督要融入“十四五”建设之中,构建全覆盖的责任制度和监督制度。要牵住主体责任这个“牛鼻子”,紧盯《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》落实情况监督,督促党组织落实管党治党政治责任和书记第一责任人责任。要加强对“一把手”和领导班子监督,加强对同级党委和下级党组织的监督,建立健全上级“一把手”抓下级“一把手”、对主要领导干部和领导班子加强监督等制度。要做实监督专责,综合运用走访、调研、督查等方法开展下沉监督,全面了解情况。精准运用“四种形态”,精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作。要搞好各类监督贯通融合,加强与司法、审计等相关部门的联系,搞好纪法贯通、法法衔接,完善沿黄水利纪检监察沟通机制,把沿江机制建立起来,推动监督贯通融合、协调协同,不断增强监督的治理效能。
七要切实强化自我约束,打造水利纪检监察铁军。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。一方面,各级党委(党组)要一如既往地加强对纪检监察工作的领导和支持,关心爱护纪检监察干部,特别是要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志,为他们开展工作创造条件。另一方面,广大纪检监察干部要牢记总书记的嘱托,提高履职尽责能力和水平,做到全会报告要求的“带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。要深化全员培训,开展分类分级培训,继续举办水利系统纪检监察干部培训班,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。同时,注重在实战中培养干部,在纪检监察工作一线磨练干部,提高专业化能力。要坚持严管厚爱,深入贯彻落实中央纪委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,使依规依纪依法成为优良传统和行动自觉。坚决查处纪检监察干部违纪违法问题,严防“灯下黑”。
同志们,今年的纪检监察工作任务重大,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,切实把中央纪委五次全会精神贯彻落实到位,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
我就讲这些,谢谢大家。
院长在护士长会议上的讲话篇2
调整完善全市目标责任考核体系,在整个经济工作过程和协调推进的具体事项中检验部门工作、发现干部,对成绩突出的给予奖励,对失职渎职、不作为的追究责任,以发展实绩论英雄。下面是星星阅读网小编为您推荐市长在全市促投资稳增长工作会议上的讲话材料。
这次促投资稳增长工作会议,主要是贯彻落实X月X日省政府常务会议精神,研究部署我市促投资稳增长工作。刚才,各区县政府、市新区管委会、各园区管委会就各自项目投资进展情况、存在问题和需要市上协调解决的事项作了汇报交流,市发展改革、财政、工信、统计等部门就促投资稳增长提出了意见,X同志分别就分管领域促投资稳增长工作作了调度安排,我完全同意,请大家按照部署抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、充分认识当前面临的严峻形势,进一步增强促投资稳增长的责任担当
今年以来,全市上下紧扣稳中求进的工作总基调,想方设法保工业,集中精力促投资,挖潜提效稳增长,创新实施工业稳增长X条措施,全市经济运行呈现出“投资较快增长、工业负重前行、消费稳中趋缓、农业形势喜人、发展预期回升”的特征。X-X月,全市固定资产投资完成X亿元,占年度计划的X%,同比增长X%,居全省第X位,增速分别高于全国、全省X和X个百分点。X个省考项目投资完成年度任务的X%,X个省级重点项目投资完成年度任务的X%,X个市级重点项目投资完成年度任务的X%。限上消费品零售额增长X%,居全省第X位。工业增加值增速较X-X月回升X个百分点,是全省工业增速回升最快的X个地市之一。取得这样的成绩来之不易,是全市上下共同努力的结果。
但要清醒认识到,目前只是取得了阶段性成效,经济发展不确定因素很多,经济下行压力还在持续。X-X月,全国固定资产投资增速X%,创多年来新低;规模以上工业增加值同比增长X%,增速较往年放缓。全省固定资产投资增长X%。我市投资后劲不足,工业品价格低迷、企业经济效益仍处于下滑态势,X-X月规上工业增加值增长X%,增速较X-X月虽回升了X个百分点,但处于全省第X位。地方财政收入下降X%。全社会用电量下降X%,其中工业用电量下降X%。预计上半年全市生产总值增长X%,规上工业增加值增长X%,地方财政收入下降X%。如果这种局面不扭转,在全省X年度目标责任考核中“争优”的基础就不牢固,也会带来就业、稳定等潜在风险,在一定程度上也影响了市场预期。
X是西部欠发达省份,X是X欠发达城市,处在全省中游。在任何情况下,都要认识到X是工业城市这个基本市情。我市工业占比X%左右,工业拉动经济增长X个百分点左右,投资拉动经济增长X个百分点左右,是工业主导型和投资拉动型经济。在当前传统支柱产业内外交困的情况下,把抓项目促投资作为稳增长、调结构、强后劲的重要抓手,不仅是大势所需,也是形势所迫。从近期工作情况看,各部门、各区县、各园区的工作是努力而认真的,但个别部门主要负责同志的表率作用没有发挥好,工作不在状态,定位不够准确,大局意识不强。各区县、各园区项目建设进展不平衡。有的抓项目前期工作还不到位,筛选出的项目质量不高,有工作基础的项目不多,对促投资稳增长的带动效应不强。有的抓项目建设、招商引资的办法还不够有力有效,落地的大项目、好项目少,实施的项目推进缓慢,没有达到预期进度。对这些问题,必须要冷静思考,认真研究。
当前,中省把稳增长放在更加突出的位置,陆续出台了一系列促投资稳增长的政策措施,中央将在一些重点领域扩大有效投资规模,省政府新增了X亿元的项目投资,为抓好项目建设提供了难得机遇。我们一定要用好政策机遇,强化责任担当,全力以赴抓好项目建设,为我市稳增长促转型不断注入新动力。
二、突出重点领域和关键环节,凝神聚力抓好重点项目建设
X转型的关键在项目。抓项目既是当前促投资稳增长的关键之举,也是调结构、强后劲的长远之策。只有抓好项目,才能促投资稳增长,要把主要精力用在抓项目上。
一要集中精力抓项目。市政府各位领导要带头抓项目,定期召开项目建设协调会,经常到包联的项目工地、分管领域的项目一线,现场办公,帮助解决实实在在的问题。市级各部门要充分发挥职能作用,加大“跑部进厅”力度,加强与上级部门的联系对接,积极争取更多的资金支持。对区县、园区在汇报中提出的需要市上协调解决的事项,由市发展改革委牵头,尽快召集有关部门一一研究,由对应的部门提出切实可行的解决办法;需要中省部门协调的事项,市发展改革委负责收集整理,由市政府领导出面集中向上汇报。各区县、各园区要高度重视项目建设,尽快拿出扩投资的具体措施,抓好未开工项目的推进工作,力促成熟项目尽快开工。
二要突出重点上项目。一方面要全力以赴抓好重点项目建设。对X个省考项目和X个省级、X个市级重点项目,各责任部门要倒排工期,促进签约项目早落地、未开工项目早开工、在建项目早竣工早投产,确保年内省考项目完成计划投资的X%以上,省级重点项目完成计划投资的X%以上,市级重点项目全面完成计划投资任务。市发改、工信、生态环境等部门要尽快完善美鑫公司自备电厂环评手续,积极主动与省级相关部门及企业对接,解决好电价过高的问题,力促铜铝公司全面复产。协助华能X照金电厂,做好二期项目环评审批及有关服务工作,力争X月份全面开工建设。要积极努力,确保X等X个拟新开工项目按期启动建设。另一方面要毫不动摇抓好项目资金争取和招商引资工作。瞄准中省投资重点,抓好交通水利、市政建设、棚户区改造、电网改造等领域的项目规划包装工作,争取更多项目纳入中省盘子。要把招商引资作为常态工作,开展精准招商,抓好西洽会签约项目的跟踪落实工作,领导带头“走出去”“请进来”对接洽谈项目,提高招商引资的针对性和实效性。精心组织好第三届孙思邈中医药文化节等活动,力争在招大引强上有新突破,全年实际利用市域外资金X亿元以上。
三要破解瓶颈促项目。市金融办要全面摸排重点项目融资需求,建立投融资政银企社合作对接机制。要利用好我市是中国人民银行总行联系点的优势,创新金融服务方式,加大金融服务地方发展的力度。要把PPP模式作为突破口,由市发展改革委牵头,市财政局配合,尽快推出一批民间资本参与投资的好项目。继续抓好土地储备和闲置土地清理,保障重点项目建设用地需求。对长期未动工的项目占用土地要依法收回,对迟迟不能开工的项目财政资金要收回重新使用。要严格执行生态环境法,但对生态环境节能的好项目,要加快项目环评速度,不要久拖不决、延误项目建设进度。
四要聚合力量推项目。全市上下、方方面面要同心同向,形成抓项目的合力。一是市、县一体。市级部门要为区县项目建设搞好服务、给予指导、提供帮助。区县要主动承担项目建设“属地管理”责任,在市级、区县级重点项目推进中不能厚此薄彼。二是县区、园区一体。要以不求所有、但求所在的情怀抓项目,发挥各自职能,追求合作共赢,绝不能搞成“背靠背”“两张皮”。三是市级部门一体。市级各部门要各司其职,各负其责,在争取中省投资、用好市级投资、强化要素保障、项目并联审批等方面主动作为,创新务实推进各项工作。要加强沟通讲协作,勇于担当不推诿,合力抓好重点项目推进工作。
五要优化环境保项目。要进一步简化行政审批流程,压缩前置审批环节,推行并联审批和网上审批,提高审批效率。对一些重点项目,要在不违规违法的前提下特事特办、上门服务,不能简单地拿条条框框生搬硬套。对不作为、慢作为、乱作为的部门和负责人坚决问责。要继续加大投资环境突出问题专项整治,对阻挠施工、强揽工程、强买强卖等干扰项目推进的违法行为,要从严从快从重查处。加快社会信用体系建设,营造良好的诚信环境,对投资者承诺的事项必须说到做到,稳定投资信心。要做好促投资稳增长宣传工作,镜头对准工业发展、项目建设等领域,宣传报道区县、部门促投资稳增长的好经验、好做法,充分发挥宣传工作的思想引领、舆论推动、凝心聚力作用,为稳增长促发展提供坚强的精神动力和思想保证。
三、强化服务保障,想方设法为项目建设创造良好条件
一是加大协调工作力度。要认真落实项目建设“铜七条”,健全促投资稳增长协调机制,定期研判,找准症结,解决问题。驻工地专员要切实发挥作用,跟踪服务重点项目建设。各位副市长要围绕以上重点工作,抓紧研究,提出具体的、可操作的意见,相互配合,推进落实。
二是加大项目前期工作力度。各区县、各有关部门要围绕装备制造、食品加工、医药保健、休闲旅游、民生项目等重点领域,抓紧策划包装一批成熟的项目,做到新开一批、建成一批、储备一批。对符合我市发展实际、吻合当前投资方向的项目,要加快完善前期手续,能早启动的要提前启动、超前建设。不仅要谋划好年度项目建设,还要紧扣我市在“一带一路”建设、关天经济区发展规划和关中城市群中的定位,为项目接替有序实施、投资持续稳定增长奠定良好基础。
三是加强要素保障力度。涉及项目核准、审批、收费、办理的部门,要从X发展大局和干部群众期盼出发履职尽责,坚决杜绝政策执行过程中的“卡壳”现象。市发展改革委要会同生态环境等部门,迅速完善扩投资的具体措施,并全力做好项目建设的服务保障工作。市财政局要加快财政支出进度,于X月底前全面完成财政沉淀存量资金的清理工作,盘活的存量资金优先用于中省项目配套和市级重点项目建设。对一些大项目、好项目,财政再困难,也要在经费方面予以保障。凡是纳入预算的项目资金,要赶快拨付,不要积压,做到早使用、早见效。同时,要做好与省上转移支付工作衔接,按程序加快兑现公职人员和离退休人员补贴。市工信局要继续抓好工业稳增长各项措施的协调落实,加大对工业项目建设和工业企业运行情况的调度和监测,及时协调落实中省对企业的消费品促销奖励。市统计局要做好主要经济指标的走势监测,特别对增量项目投资和规上企业产值的指标进展情况,单独做好统计分析,科学研判,提前预警,做到应统尽统。
四是加大督查力度。继续实行项目建设“问题清单”“责任清单”制度,建立问题台帐,明确责任单位和办理时限。要进一步加强督查力度,对重点项目采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式跟踪督查。各区县政府、市新区管委会要在X天之内,对重点项目进展情况再次摸排,确保未开工的项目尽快开工。在X月底、X月初,由市政府领导带队,对全市重点项目逐个检查、考核、公示。从一季度开始,开展以促投资稳增长为重点的主要经济工作综合评价,市政府对排名后两位的区县(含市新区管委会),对排名最后一位的市级工业园区,对指导不力、措施不实、社会反响强烈的部门单位,进行约谈,并记录在案。
五是加大考核力度。调整完善全市目标责任考核体系,在整个经济工作过程和协调推进的具体事项中检验部门工作、发现干部,对成绩突出的给予奖励,对失职渎职、不作为的追究责任,以发展实绩论英雄。
做好一季度工作十分重要,中盘稳则全局稳。我们要紧紧围绕抓项目这一关键,狠抓促投资稳增长各项措施的落实,力促工矿企业企稳回升、经济社会可持续发展。
院长在护士长会议上的讲话篇3
20xx年学校党风廉政建设和反腐败工作要围绕教育改革与发展,以党的“两学一做”为契机,坚持求真务实精神,突出重点,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善学校管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。
一、加强教育,提高政治思想水平。
1、组织党员教师认真学习习近平“两学一做”重要讲话精神,深刻领会精神实质,把思想道德教育和纪律教育纳入政治思想学习的重要内容,提高党员教师的政治思想素质。
2、落实《党员干部廉洁从政学习教育制度》,组织党员干部深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,认真完成学习笔记,结合党性、党风、党纪教育,开展反腐倡廉活动,增强党员干部的党纪观念。
3、落实党员教师教育制度。制定党员干部的学习制度、思想政治教育制度、警示教育制度等,每周安排1次集中学习教育,学习法律法规,传达上级文件精神,上党课等,建立和巩固预防职务犯罪工作思想意识。进一步使我校“廉洁教育进校园”活动在上一个台阶。
二、加强领导,落实党风廉政建设责任制。
1、根据教育局党委和乡政府党委政府20xx年党风廉政建设和反腐败工作的具体要求,严格按照《曲沃县教育系统党风廉政建设实施方案》的要求,制定和执行《杨谈中学党支部党风廉政
2、学校定期召开党风廉政建设工作分析会,对教学工作中存在的问题进行专题分析,提出整改措施,落实责任分工,建立健全把党风廉政建设责制与其他工作实行一起部署、落实检查、考核和奖励的有效机制。
3、严格落实学校教职工“一岗双责”的要求,自觉抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,对工作不到位的,要通过民主生活会形式,进行批评和自我批评,对违反纪律的,要严肃追究其责任。
三、加强检查,规范党员教师从教行为。
1、严格执行八项规定和纠四风要求。学校党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,尤其要严格遵守八项规定和纠四风要求。
2、严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐,公务活动中接待来宾,不用公款在社会上经营性饭店用餐;严禁开具虚假发票公款报销。
3、严格按照县教育局规定,严格遵守招生规律,不准擅自扩大招生计划,严禁在招生中利用职务和工作便利降低招生标准,私自特批未达到录取条件的学生入学以谋取利益的行为。
4、加强宣传工作,同教师签订承诺书,设立信箱和投诉电话,严禁教师利用节假日私自补课行为的发生。
四、加强监督,杜绝源头上的腐败。
1、结合学校实际,制定《20xx年杨谈中学校务公开工作条例》,把学校收费、招生、重大改革项目、财务管理、工程建设项目、教职工奖惩、教职工切身利益等事项的公开作为校务公开工作的重点,通过加强校务公开工作管理的科学化和民主化,落实校务公开工作各项任务,规范校务公开工作的内容与形式,增强校务公开工作的针对性、实效性,使校务公开工作规范化和制度化,做到让群众放心、满意。
2、严格遵守学校各项财务制度,严格执行“收支两条线”规定,发挥教育系统“会计核算中心”的参谋、理财、监督等作用,切实加强财产物资的安全保管和合理使用,规范对学校财务的管理。建立健全学校的各种财务内部控制制度,接受教代会的审核,接受上级主管部门对学校的财务的管理与监督。
3、制定《20xx年杨谈中学杜绝乱收费工作方案》,把治理乱收费纳入学校党风廉政建设和反腐败工作的重点工作要求,严格实行“一费制”,坚持“一卡、两公开、四统一”(即收费卡、收费项目标准和收费使用情况两公开和收费时间、项目、标准、票据四统一)的收费制度,禁止以任何名目另外向学生收取费用的行为。
加强学校教育行风建设,从教育入手,把“讲师德师风”、“规范收费行为”作为工作重点,引导教师树立高尚的道德情操,自觉抵制不良行为。结合学校实际,认真组织开展预防职务犯罪
的宣传教育活动,在今后的反腐倡廉工作中,针对学校财务管理、招生入学工作、食堂管理、物品采购、领导干部廉洁自律等方面工作存在的薄弱环节,制定具体的管理措施,健全管理制度,推进党风廉政建设和反腐败工作的开展。
院长在护士长会议上的讲话篇4
同志们:
转变机关工作作风,转变机关工作作风,提高机关工作效率党政机关干部作风如何,直接关系到党和政府的形象,关系到干群关系,关系到党的路线、方针、政策能否顺利贯彻落实,因此,请大家充分认识到此次会议的重要性。
经过前期的调研、思考,今天我们召开XX局工作作风整顿工作会议,目的就是要把大家都召集来,既是鼓鼓劲,也是敲敲警钟,更是挥挥鞭子。俗话说,鞭打快马,只有我们在座的每一个人都成为快马,咱们这支队伍才整体快得起来,发展也才能快得起来。思来想去,觉得要发展,关键在人,当前制约发展的主要因素就是人的问题,要想XX局有着不寻常的变化,就要打破常规,突破瓶颈,转变工作作风。转变作风就是要"讲政治、敢担当、改作风",我们就要深入地思考"讲政治,我们应该怎么讲?""敢担当,我们应该怎么做?"""改作风,我们应该怎么改?"
下面,我就从以下四个方面,跟大家鼓鼓劲、敲敲警钟、挥挥鞭子,主要是希望通过今天的会议,能够唤醒一部分还在沉睡的"马",尽快醒过来,跟上当前的工作节奏;同时也希望正在奔跑中的"马",再加快速度,快马加鞭促跨越。
一、首先要认识什么是干部作风?
作风问题,是大至一个党、小至一个人,在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点,它反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下从事工作、用什么样的方式方法将自己的理想和主张付诸实施,以及向外部世界展示什么样的形象和特点等问题。干部作风建设指的是帮助干部加强、改进和提高工作、生活和对待群众时的方式方法和水平能力等的过程,加强干部作风建设关系党的形象,是新时代党对干部的要求,是广大人民群众对干部的期望。干部作风主要包括思想作风、学风、工作作风和生活作风等。
一是思想作风。思路决定出路,干部思想作风是干部素质的集中体现。"为上能自爱,群属必畏钳",只有干部思想作风端正,才能树立良好的工作作风和生活作风,才能引领人民群众为全面建成小康社会而团结奋斗;反之,干部思想作风不端正,"上不齐,下参差",政府部门和党内各方面的良好作风就无从谈起。
二是学风。活到老学到老,一天不学落后一点,三天不学差距就拉开了。作为党的干部,每天都需要不断学习,不断更新知识结构,对党的政治理论、科技、文化以及各行各业知识形成全面、系统的结构。
三是工作作风。也是我们这支队伍干事创业的作风。好的工作作风包含∶办事认真,一丝不苟;讲究效率,雷厉风行;谦虚谨慎,忠于职守;勤奋好学,精通业务;遵守纪律,严守机密;尊重领导,团结群众;任劳任怨,脚踏实地;勇于开拓,顾全大局等等,还有事必躬亲、事无巨细、得过且过等等处事态度与行为方式都是工作作风的表现形式。
四是生活作风。生活作风是一个人的人格和品德。生活作风是一个人道德水准和精神境界在日常生活中的反映,是衡量一个人的品质高低、灵魂美丑的一面镜子。一个行为不检点的人,人们会对他嗤之以鼻,避而远之,作为干部,他的一举一动更是人们的表率。古往今来,吃苦在前、享受在后、克已奉公、甘于奉献的官员自然会受到人民的爱戴,而品行不端、贪图享受、陷入腐败泥沼的人,必将受到人民的唾弃。
二、为什么要进行作风整顿?
我党自建党以来就十分重视纪律和规矩教育。我们党之所以能够保持长盛不衰的执政活力,就是得益于有一支作风优良、纪律严明的党员干部队伍,纪律和规矩是马克思主义政党的政治基因。
在革命战争年代,我们党在领导人民军队建设的历程中,始终高度重视军队的纪律建设。在湖南桂东县沙田镇矗立着一座"第一军规"纪念碑,1928年4月,毛泽东在那里谆谆教导红军战士说,我们是革命的队伍,没有纪律是不行的,红军就应自觉遵守纪律。然后,他扳着指头逐条逐项地向部队宣布了《三大纪律六项注意》,由此开创了我军纪律建设的先河。1948年秋第四野战军攻打锦州时,许多部队驻在苹果园里。当时正值苹果飘香的季节,又饥又渴的战士们却没有一个人伸手去摘苹果。毛泽东得知后感慨地说∶"不吃是很高尚的,而吃了是很卑鄙的,因为这是人民的苹果。我们的纪律就建筑在这个自觉性上边。"
在推进社会主义建设的伟大征程中,仍然需要有严明的作风纪律,就像习近平总书记在党的十九大报告中说的,行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。干部作风的好坏,是决定一个单位、一个部门工作成效的风向标和晴雨表。家有家风、党有党纪、国有国法,一个单位也要有一个单位的良好形象。大量案例告诉我们,干部作风的好与坏,往深里看,就是正气与邪气较量的结果。根除顽疾,不能头痛医头脚痛医脚,必须找到病根、对症下药。
此次作风整顿的目的主要是两个方面:
一是以案示纪。用身边的事教育身边的人。今年以来,XX局加大作风纪律整顿力度,限时办结制度、重点工作周督查月通报制度让工作要求更为具体、明确,挥鞭子的力度更大。
二是立规明纪。进一步明确规矩纪律,以此提升队伍整体形象和素质。
三、当前机关干部作风存在的突出问题
总的来说,作风不实,精、气、神不足,履职尽责不到位。具体来说,主要有5个方面。
一是"懒",工作干劲不足。表面上看,大多数工作人员能够保证每天按时上下班,遵规守纪,该来就来、该走就走。实际上,思想上存在懒惰,害怕思考,满足于领导安排什么做什么,别人要我做什么我就做什么;行动上存在懒做,用应付的心态对待工作,满足于基本能完成任务就行。工作缺乏主动性,激情、干劲不足,许多干部自我要求不高,没有学习意识和创新意识,长期停留在混工资、熬日子、做样子的状态,当一天和尚撞一天钟,有时连钟都不撞,稀里糊涂混日子。
二是"慵",工作没有作为。懒也就导致了慵,碌碌无为、无所作为。有的人工作几十年,从来没有独立做成一件像样的事情,所负责的领域没有做出一件可以成为特色亮点的工作,业务上不学习、不努力,多少年毫无进步,要说不能说、要写不能写、要做也不能做,要汇报也"三垂打不出一个屁"!有的人当干部多年,从来没有认真思考过自己所负责的部门要怎样才能出成绩、怎样才能带好队伍、怎样才能有发展,工作平平慵慵,在关键时刻拉不出、顶不上,整支队伍也是毫无战斗力。
三是"推",工作不敢担当。这种现象,在我们局大有人在。对上级安排、布置的工作开个会,传达下去就行,从来不深入思考和研究工作应该怎么干,对具体的任务能推就推、能不管就不管,在急难险重的任务面前说一句"做不了"就了事,脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。我们的干部每天面对的是具体事务和普通群众,不能沉下身来、身先士卒,参与到具体事务中,不能心平气和地与群众交心谈心,了解群众的所需所盼所求。
四是"慢",工作效率不高。这个问题与前面几个问题是相统一的,因为懒,害怕学习思考、不求进步,导致工作能力不足,做起事来动作太慢,一天能完成的要做一个星期;因为慵,工作没有作为,导致成效不突出;因为不敢担当,不深入工作的实质和核心,也就看不到工作的成效。表面上看大家很忙,忙忙碌碌半天,成绩却看不到。
五是"浮",工作作风不实。受当前社会风气的影响,有很大一部分人心浮气躁、自以为是,完全不能静下心来投入到工作中,作风飘浮,纪律不强、热情不旺、劲头不足、动力不大、要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾。对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。更有甚者,身在最基层还高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。
四、如何加强干部作风建设?
(一)要大兴勤学善思之风。学习是永恒的主题,要善学还要善思,才能善作善成。邓小平同志曾说过∶"不注重学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。"善学,要善于向间接知识学习,善于从直接经验获取。任何领域的知识都是人类历史长期经验的累积,前人种树,后人乘凉。善于从大量丰富的前人那里获取知识,是巧学。同时,善于从直接经验获取知识,直接经验的累积基于大量的实践,实践出真知,在实践中探索出路,是真学。集思广益,厚积薄发,提出新方法与新思路,才能突破思想和工作的困局。善思,要善于独立思考,善于逻辑思维。一个善于思考的人,才是一个真正有能力的人。首先是独立思考。独立思考是一切认知、深究与创新的前提,是读书治学、为人治事的基础。独立思考,是实事求是、求真探索的科学精神。其次是逻辑思维。逻辑思维是独立思考的基本方式。透过现象看本质,认识事物有不同的思维方式,譬如批判思维、归纳思维、演绎思维、逆向思维、跳跃思维等,其本质都是对事物规律的逻辑推导过程。有意识培养自己的独立思考能力和逻辑思维能力,使自己站得更高、看得更远、思得更深、行得更稳,真正担负起企业健康发展的重大责任。在善学善思的基础上,要善行。"纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行""耳闻之不如目见之,目见之不如足践之",在实践取得成绩成效之后不断思考总结经验、积累阅历,为解决今后复杂多变的困难做好更多准备。
(二)要大兴实干之风。把方方面面的士气鼓起来、劲头提起来,做到谋发展一盘棋、抓工作一个调、干事业一条心,使作风整顿的成效真正转化为工作实效、发展实效。俗话,干部能过,百姓能过江。着眼本职岗位,扎扎实实地从小事做起,从自己做起,时时处处严格要求自己,爱岗敬业,用心钻研;要干一行,一行,通一行,精益求精,不断发展;要充分发挥岗位职责,埋头苦干,积极奉献。要不怕苦累,不推不拖,积极肯干、主动干事,敢于负责,不怕挫折,不怕承担责任。要不断培养责任意识和担当意识,工作中不患得患失,要事事冲在前面、干在前面,有功多让,有过不推,处处发挥模范作用,以良好的精神面貌和过硬的工作业绩树立自我形象,赢得大家认可。
(三)要大兴履职尽责之风。一是要心中有责,对于职责范围是什么?工作任务是什么?还有什么差距等,心中都要有一本明白帐,凡是职责范围内的事情,出了问题要在第一时间内解决,直至干成、干好。二是恪尽职责,要专心致志。领导干部要时刻牢记自己的使命和职责,牢记党和人民的重托,在其位就要谋其政,尽其责,要以高昂的状态,创新的姿态,务实的作风,踏踏实实的态度,立足本职岗位,尽心尽责,抓好各项工作的落实。三是敢于负责,要精益求精。抱着对党、对人民、对工作、对事业高度负责的态度,扎扎实实地做好自己的工作,在执行制度中发挥表率作用。加强业务指导和跟踪问效,班子领导也好,各站所也好在安排布置工作时,要突出具体工作指导,时间要定期督促跟踪,发现得了存在问题,第一时间帮助解决问题。
(四)要大兴遵纪守法之风。上行才能下校。一支优秀的队伍,一定是一支纪律严明的队伍。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持问题导向,严格监督执纪。党的干部就要遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、生活纪律等,靠制度规范制衡、靠督查发现问题、靠问责教育震慑,确保政令畅通、令行禁止。一是要健全制度。把人的言行举止置于规章制度之下,用制度管人管事,避免以人情对人对事。二是要加强督查。三是加大问责力度。对不遵章守法的、对不履职尽责不到位的,该问责就问责、该处理就处理。
(五)要大兴争先创优之风。要有争先意识,敢于向高的攀、向强的追。在之前的会议上我讲过,目前XX局工作在全区处于落后。同时,大家也深有感受,一项工作做在先、抢在前,相关的经费支持、人力物力支持就很多,做在后可能就没有什么支持,但是还得完成,甚至完成了还要被批评。既然如此,那为什么不努力走在前、争在先呢?
(六)要大兴人才培养之风。坚持德才兼备,科学使用干部。坚持习近平总书记好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,要重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对那些想干事、会干事、干成事的干部给机会、给平台、给地位,努力锻造一支德才兼备、敢于冲锋、勇于担当、善于作为、富有亮剑精神的干部队伍,汇聚干事创业的强大合力。XX局现在的状况是,人少事多,工作节奏快、工作标准高、工作任务重,要坚持实绩导向,鼓励干部干事创业,L想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人得认可、不干事的人有危机。坚持全面历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰,对实绩不突出的干部不照顾,没实绩的干部还得"下"。严把"用人关"、"廉洁关",对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题,组织部门要及时跟进,对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。
请各位务必以此次机关干部作风整顿会议为契机,深查自身作风方面存在的方面,以更加良好的工作作风与精神面貌投入到每一项工作中,切实形成良好的机关工作氛围。
院长在护士长会议上的讲话篇5
同志们:
在全市疫情防控进入常态化、复工复产全面加速的关键时期,我们召开全市基层党建工作会议,主要任务是贯彻落实习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导,安排部署全市基层党建暨选派楼栋长参与社区治理工作,切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动市域经济社会发展的强大势能,为实现全年既定目标任务提供坚强的组织保证。
刚才,谢蓉同志对全市基层党建工作作了具体全面的安排部署,宋泽同志宣读了《关于选派机关企事业单位党员干部担任居民小区楼栋长的通知》《关于命名表彰村级党组织“评星树旗、追赶超越”和村定镇管市统筹承诺事项先进党组织、优秀个人的决定》,向3个村定镇管市统筹承诺事项先进镇党委颁发了奖牌,向6名楼栋长代表颁发了聘书,4名不同层面的同志作了很好的发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。
过去一年,在咸阳市委的坚强领导下,全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕打响“党建工作样板”名片,以党的建设质量提升年为契机,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强,各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。
一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,全市各级党员干部普遍接受了一次党性淬炼和思想洗礼,“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。我们把强化政治功能作为基层党建“牛鼻子”,动态“清零”软弱涣散党组织,排查清理问题村干部,深入开展扫黑除恶村级专项整治行动,一举解决积存多年的顽瘴痼疾,群众有了更多获得感。我们以开展“评星树旗、追赶超越”、城乡党组织联建互促、“村定镇管市统筹”承诺事项为抓手,党组织组织力大幅提升,党建“火车头”动力越来越足。我们充分发挥特色优势,党性教育体检制度、党组织标准化建设、中小学党建等彬州品牌越来越亮,为全省基层党建工作提供了“彬州方案”。
特别是春节以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前,坚守一线、日夜奋战,把初心使命书写在大战大考最前沿,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用,向全社会传递了打赢疫情防控阻击战的坚定信心,为守护全市人民生命安全和身体健康构筑起铜墙铁壁。
这些成绩的取得,得益于咸阳市委的坚强领导,凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水!在此,我代表市委,向大家并通过大家,向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节。1月21日,在全市党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核会议上,我指出了全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡、工作创新力度不够大等4方面问题,并对各党委逐一进行了点评。这些共性和个性问题,必须引起大家高度重视,在今后工作中切实加以整改。
2020年,是全面建成小康社会决胜之年,又是脱贫攻坚决战之年,也是“十三五”收官之年。做好今年基层党建工作,意义非同一般。越是这种特殊时期,越是严峻复杂阶段,越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了,我们各项工作才会有方向、有准星,才会有持续动力和不竭力量。下面,我讲四点意见。
一、坚定政治信仰,在强化理论武装上提站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课,重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政》等学习教材,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫,做到凝魂聚气、固本培元。二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合,依托“彬州大讲堂”和红旗渠干部教育培训基地,聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题,用好实践案例,精准开展教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑,进而“飞入寻常百姓家”。三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神,认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述,紧密联系依托“八大优势”、打响“八张名片”各方面工作,以更加强烈的责任担当,增强信心、找好办法,加快推进“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设。
二、筑牢政治基因,在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻,始终坚如磐石、坚毅前行,一个致胜密码,就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。1月份,我们初步制定了《关于建立不忘初心、牢记使命制度,纵深推进全面从严治党的实施意见》,在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上,印发各单位征求意见。大家要认真研究,提出一些立得住、行得通、管得了的意见建议。待中央和省委、咸阳市委《实施意见》下发后,要修订完善、印发实施。各党委(党组)要先行对照市委《实施意见》,拿出具体措施、切实抓好落实。这里,我重点强调四个方面:一要建立红色基因库。去年,我们投资600多万元,按照“朴素真实、保持原貌”原则,启动布设“彬州党史展”,一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上,深度挖掘权家桥阻击战等红色资源,建立教育基地。同时,要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才,建立彬州红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地,开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动,传承红色基因、讲好彬州故事。二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、党性体检等活动,通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体,通过先进典型教育和反面案例警示,守护初心,补钙壮骨,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法,根据不同领域党员特点,分类制定差异化积分考评标准,在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心(站、所)为依托,建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度,纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理,依规稳妥处置不合格党员,确保党的肌体先进纯洁。四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单,规范和约束村级权力运行,把小微权力关进制度“笼子”。依托智慧党建平台,市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作,市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫,通过灵活设置公开目录、事项和方式,使公开内容接地气,群众看得懂、能监督、好参与,保证村级事务阳光运行,化解基层干群“信任危机”,从源头上铲除“微腐败”滋生的土壤。
三、突出政治引领,在夯实基层基础上强功能。基层组织是党的“神经末梢”,处在联系服务群众的“最后一公里”。我们要树立大抓基层鲜明导向,抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是农村党组织。重点落实农村基层组织工作条例,抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。要下势整顿软弱涣散基层党组织,派强用好第一书记和驻村工作队。要着力深化“评星树旗、追赶超越”活动,让“三面红旗村”成为引领基层治理的红色引擎。要推进城乡党组织联建互促常态化制度化,开启农村与机关、企业、“两新”组织多元联建模式,实现优势互补、互动共赢。要深化“村定镇管市统筹”制度,紧盯需求、科学研判,合理确定承诺事项。要探索支部引领、产业带动、资产盘活、资源开发、股份经营、村企共建等多种模式,因地制宜发展壮大村集体经济,力争通过2—3年努力,实现动态“清零”、全面“脱壳”。镇党委要依托行业协会、农民专业合作社等新型组织,积极探索党组织设置模式,把党组织建在产业链上,打造“党员带富链”,实现“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓”。二是城市党组织。市委成立了党建引领城市基层社会治理委员会,下设五个工作专班,统筹推进党建引领基层治理工作。我们计划在上海举办一期党建引领基层治理高级研修班,通过专题讲座+现场教学+交流研讨,来提升各级干部服务基层治理能力现代化的能力水平。近期,市委印发了《关于党建引领城市基层治理的意见》,这是当前和今后一个时期全市城市基层党建工作的纲领性文件。要充分发挥街道社区党组织领导作用,把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来,推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动、共驻共建。对物业服务企业、商圈市场、各类园区、互联网企业等新兴领域党建,要逐个研究、统筹推进。今年重点在依托物业服务企业上加快建立楼宇党组织,依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位加快建立商圈市场党组织。要下沉力量、整合资源,按照基层组织向楼院、党员管理向网格、党建活动向共建单位、认岗承诺向在职党员、服务触角向居民家庭“五个延伸”原则,为居民提供公共事务、文体活动、卫生健康等精准服务。这里重点强调的是,今年扫黑除恶治乱的触角要向社区延伸,对一些久拖不决、群众意见大的物业乱象等问题,市委政法委要成立工作组,一事一议、一事一案,确保把根源查清楚,坚决把矛盾化解掉;涉及公职人员的,市纪委监委要及时介入,深挖彻查,决不姑息和手软。三是“两新”党组织。去年,我们理顺了“两新”组织隶属关系,在有党员的“两新”组织建立了党组织,初步实现有形覆盖,但离有效覆盖差距还很大。近期,各党委要抓紧摸清实际情况,多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样,要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度,明确职责,蹲点指导,当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等“六员”,推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴浙江、上海等地“两新”党建先进做法,以“评星晋级、争创双强”活动为抓手,切实解决“有组织、无活动”问题。四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,切实解决“两张皮”问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点,从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起,坚持抓两头带中间,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设,开展模范机关、特色支部创建活动,努力形成“一机关一品牌”“一支部一特色”。这里,我强调一点,机关是党支部的,单位主要负责人必须担任党支部书记,不能只抓业务不抓党建,或者把党建责任压给副职,这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的,组织部牵头立即责令限期整改。五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》,压实企业党组织管党治党责任,把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各环节,把党组织内嵌到公司治理结构中,着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。今年,中小企业融资担保公司、程家川水电公司要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方,有问题就会影响一代人甚至几代人,我们万不可小觑。不论是公办还是民办,全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查,与教育教学业务同部署、同落实、同考评,确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节,严防“两张皮”“空对空”。要实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量,探索“三全育人”新途径。
四、夯实政治责任,在凝聚多方合力上抓落实。抓党建工作,说到底是责任问题,关键在于抓好落实。一要靠“头雁”来引领。党组织书记是基层党组织“领头雁”,要选优配强基层党组织书记,下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力,全市行政村全面推行书记主任“一肩挑”。要抓紧研究“一肩挑”之后党组织书记管理办法,在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养,真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职,让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式,加大教育培训力度,推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记,该批评的批评,该查处的查处,该调整的调整,该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业,把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立“最大政绩”意识,坚持书记抓、抓书记,切实担负起第一责任人职责,重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行“一岗双责”,督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面,善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”,注重挖掘培育和总结提炼,产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。今年,我们要开展党建品牌评选活动,挖掘基层鲜活经验和有效做法,培树一批在咸阳乃至陕西立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌,为打响“党建工作样板”名片打牢基础。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想,组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度,盯住不落实的事、追究不落实的人,倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体,采取现代融媒体、全媒体手段,及时跟进和介入、选准角度和焦距,营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用,突出提升基层治理能力这条主线,加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付,把每一分钱都花在刀刃上。同时,市委对党建工作实行“以奖代补”,大干大支持、小干小支持、不干不支持。
最近,经市委研究决定,向全市132个居民小区选派了266名社区楼栋长。这是我们推进党建引领基层社会治理的有力抓手,也是延伸基层治理触角的有益探索,更是识别一线干部、锤炼过硬队伍的有效举措。市委对大家寄予厚望,群众对大家充满期待。这里,我对选派楼栋长工作再提三点要求。
一要有奉献的意识。城市治理工作千头万绪,越往基层走,越具体、越复杂、越需要投入精力。各位楼栋长要在做好分内事的基础上,进一步增强奉献意识,把组织的信任、群众的厚望转化为践行初心使命、为民办事服务的实际行动,想群众所想、急群众所急,在一件件顺民意、解民忧、增民利的好事实事中赢得组织肯定和群众认可。
二要有服务的本领。首批社区楼栋长涉及的80个机关企事业单位要建立联系帮带机制,推动楼栋长与社区“两委”干部、社区工作者、网格员结成对子。市委组织部要举办专题培训班,切实提高楼栋长履职能力和服务本领。各位楼栋长要沉到小区、深入楼栋,拜群众为师、向群众学习,在学中干、在干中学,在具体工作中学思践悟、增长本领,让党旗在社区楼栋高高飘扬。
三要有保障的机制。市委组织部要加大典型选树力度,及时宣传优秀楼栋长,形成可借鉴、可复制、可推广的经验。楼栋长所在单位要加大对楼栋长的支持力度,鼓励和协助他们到社区开展工作。城关街道和各社区党组织要帮助他们快速走近群众、融入群众、服务群众,真正成为邻里守望、贴心服务的“红管家”。
同志们,求木之长者,必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织,是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,切实扛起全面从严治党主体责任,以更高的标准、更实的作风,把管党治党各项任务落实好、推进好,推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力,为依托“八大优势”、打响“八张名片”,加快建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”提供坚强的组织保障!
院长在护士长会议上的讲话篇6
每一件事都要用多方面的角度来看它。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市经济社会发展工作会议上的总结发言讲话。
同志们:
大家要以党史学习教育为契机,围绕“一二四”攻坚战的各项战略部署,紧紧抓住“一切要为人民打算、一切要为振兴苦干”这个总抓手,坚持务实担当的实干精神,把优良作风贯穿于工作的方方面面,真正以过硬作风树形象、聚民心、推工作、促发展。优良作风务必要做到以下“五个坚持”:
第一,坚持把项目作为推动发展的核心工作。X在今年全国“两会”参加X代表团审议时指出,“十四五”期间,投资还是西部地区主要拉动力之一。X省长在上优良作风党课时也强调:“十四五”时期,我省仍处于投资拉动型阶段,各个领域的投资需求还很大。就我市而言,X书记、X市长也多次在多种场合强调,“投资”是拉动经济社会发展的“牛鼻子”,而项目是投资的核心,是拉动投资增长的“火车头”。因此,我们必须毫不动摇地做好项目工作,推动固定资产投资持续快速增长。重点要做到“三个全力”:一是全力争取项目。要通过策划、整合、包装等手段,做大项目块头、做强项目总量,在完善相关前期工作的基础上,加大向上争取力度,力争更多的项目进入国家和省“十四五”规划,得到上级更大的政策倾斜和更多的资金支持。同时,抓住国家“一带一路”、长江经济带等重大战略的实施,省里大力发展开放带动型经济,以及我市新型城镇化综合试点、全省旅发大会在我市召开的重大机遇,进一步加大招商引资力度,选好项目、招大项目,在项目的跟踪服务上下功夫,推动引进项目更好地落地见效。二是全力推进项目。在千方百计保障项目建设需要,加快项目建设进度,确保存量投资持续快速攀升,为提升投资增速、做大投资总量,完成或超额完成全年投资目标任务奠定坚实基础。特别是X-X月的欠账,X月份在全部补回来,同时完成好X月份本月的投资量,确保实现“双过半”。三是全力保障项目。项目再多、再好、再快,不能入库统计一切都是空话。因此,对未入库统计的重大工程和重点项目,在逐个进行研究,对影响入库统计的问题和困难要认真分析解决,确保项目及时入库,全面反映客观的投资量,确保在省对我市的投资评估真实、准确。
第二,坚持把资金作为推动发展的关键所在。资金是当前我市影响发展的最大“瓶颈”,大家要结合职能职责,想方设法解决好这一问题。重点要搞好“三个充分发挥”:一是财政资金的引子作用要充分发挥。财政资金是撬动银行资金和社会资本的杠杆,只有充分发挥财政资金的“引子作用”,才能让有限的财政资金在经济社会发展的过程中,最大限度显现出“四两拨千斤”的效果。因此,市财政局要在“保工资、保运转、保重点”的基础上,围绕“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”战略,认真研究新常态下扶持产业发展、促进融资创新、最好推动经济社会发展的办法和手段,最大限度发挥财政资金的“引子、种子、酵母”作用,吸引社会资金、企业资本、金融贷款进入,形成多元化的投资格局,促进重点产业加快发展,带动更多资金投入到实体经济中去,干更多以前我们想干但财力不允许干的事。二是金融贷款的支撑作用要充分发挥。金融是经济的核心。近年来,在金融机构的大力支持下,X的发展取得了前所未有的成就。可以说,金融资本对X经济社会发展的作用举足轻重、不容忽视。就目前来看,金融资本仍然是推动我市经济社会加快发展的最重要力量。在此,希望市内各金融机构要进一步强化发展意识,继续为融资推动地方经济发展出主意、想办法,指导县(区)、部门(单位)搞好项目编报,最大限度争取上级行的贷款规模,以最快速度及时下达那些批而未放的贷款。各级各部门也要强化大局意识,对金融机构放下来的贷款,主要领导要亲自安排,及时提供完善相关手续,第一时间将贷款拿到手,用在项目上,用到发展中。这里强调一下,银行每个月的规模有限,放下来的贷款,你这个月不用,下个月想用的时候就不一定有了,这点大家要进一步提高认识。市金融办要搞好跟踪协调,统筹抓好银行贷款的协调到位,同时,要进一步抓好银政企合作,激励金融机构提高支撑重大项目建设的力度,鼓励和引导各类金融机构更好地服务于X的经济社会发展。三是市外资金的补充作用要充分发挥。当前,X加快发展的任务繁重,发展的态势前所未有,没有充足的资金保障,就难以支撑我市快速的发展需要,提速发展、后发赶超也将成为一句空话。比如:当前新型城镇化综合试点的全面实施、全省旅发大会的举办、交通三年攻坚的深入推进等等,都需要大量的资金作保障。那么,除了发挥好财政资金、金融贷款的作用以外,通过创新融资手段,吸引市内资金参与项目建设,无疑是打破融资“瓶颈”的一支重要力量,也是推动经济社会发展的一个重要补充。因此,各级各部门要在用好用足“X个X万”、贵园信贷通等国家和省有关政策的基础上,大力开展“引金入安”工程,积极包装、整合大项目、好项目,吸引市外资金投入我市经济社会发展。同时,各有关部门,特别是平台公司,要进一步吃深、吃透、吃准当前国家下发的一系列文件精神,通过发行企业债、专项债、设立创投基金等方式,大力开展对外融资,尽快适应当前融资工作的新常态。市PPP中心要抓紧包装项目,积极与投资公司对接,实质性推进PPP融资项目相关工作,确保尽快启动一批PPP融资项目。
第三,坚持把培育作为推动发展的固本之基。培育是推动经济社会持续健康发展的一项基础而重要的工作。培育抓得好,我们经济发展的后劲就会不断增强,发展的质量和效益就会不断提升。大家要不遗余力抓好“三个培育”。一是培育项目。这是我们提高项目效益、推动产业升级、夯实发展基础的重要手段。但是,我市重大工程和重点项目中,产业项目占比小、规模小、个数少的现象还非常突出。今年我们共安排市级重大工程和重点项目X个(其中省级重大工程和重点项目X个),如何把这些产业项目做大做强,为经济发展提供有力后劲,需要我们认真研究和思考。当前,我市虽然存在小、少的问题,但一些产业项目中,也具有发展潜力大、市场前景好的优势。只要我们做好项目培育,从政策、资金等方面给予支持和帮助,这些项目就会逐渐成长壮大,最终成为X经济新的增长点。特别是今年全省项目观摩会拟观摩的项目,市发改委要加强指导,各县(区)要加大培育力度,确保按时达到培育效果,形成X的亮点。同时,我们要抓好观摩会后的项目跟踪,继续把推动项目加快建设,尽早产生效益。按照省委、省政府要求,今年我市对X年以来的观摩项目进行了一次“回头看”,据统计,X年、X年共观摩工业项目X个,目前,正常推进的仅X个,另外有X个项目已经停产、X个项目已经停建、X个属于间断性生产。这些项目在观摩之前,市里是下过很大功夫的。各县(区)要加强跟踪服务,切实解决好项目推进过程中的困难和问题,条件具备的重新培育,重新打造,重新形成新的亮点。二是培育市场。市工商局要大力培育市场主体,认真落实“X个X万”政策,切实抓好小微企业扶持发展工作,让更多的小微企业发展壮大,为我市经济发展培育一批坚强的后备力量。要加大力度实施商标战略,帮助和指导企业申报著名商标、驰名商标,不断做大做优企业品牌知名度,为企业发展提供更加广阔的空间。同时,市统计局要加强指导有关县(区)和部门,进一步加大“五上企业”培育力度,采取切实有效措施,培育发展更多的“五上企业”,不断做大我市的“五上企业”库,为经济发展提供新的增量,夯实发展基础;另外,要进一步加大个体转型升级力度,统筹好工商、税务、统计等部门力量,确保将符合条件的个体工商户转型升级为企业并纳入统计。三是培育财源。就我市目前的情况看,新兴财源的匮乏、传统财源的萎缩,是一个不容忽视的发展问题。没有后续财源的支撑,我们将来的发展就是“无水之源、无本之木、无米之炊”。因此,我们的财政资金,在不断支持传统产业加快发展的同时,要更多地向一些回报大、带动强的产业项目倾斜,向有潜力、有市场的小微企业倾斜。特别是向上争取到的资金和上级下达的各项资金,要“化零为整”,将零星分散的资金统筹整合起来,最大限度发挥资金合力;同时,要“化整为零”,要将整合后的资金用在最急需、最值得投入的好项目上,让企业不断做大做强。对那些因政策因素、市场因素一时发展困难的企业和项目,我们要强化服务意识,尽全力扶持他们渡过难关,帮助他们更好的发展壮大。
第四,坚持把改革作为推动发展的强大动力。X素有改革创新的光荣传统,从顶云经验,到多种经济成分共生繁荣改革试验区,再到城镇化综合试点、精准扶贫的“猴场模式”等等,都走在了全国、全省前列。在全面深化改革的背景下,我们要继续认真贯彻党的十九届五中全会精神,从X实际出发,把深化改革作为突破口,敢于担当、勇于探索、大胆创新,超常规推进经济体制领域各项重点改革工作,努力构建发展新体制,增创发展新优势。各有关部门也要从自身职责范围出发,通过改革,不断完善体制机制,更好地服务于全市经济社会发展大局。这里强调一下几个单位的改革工作:一是发改委要认真研究和推动从服务业角度探索电子商务与精准扶贫相结合,努力走出一条借力电子商务助推精准扶贫的新路子,在促进新兴产业发展、帮助困难群众脱贫致富、引领县域经济转型升级等方面尽早取得实效。二是市机关事务局要加快推进国有资产管理体制改革,继续推进国有资产清理扫尾,尽快实现移交统计和全面确权,规范经营管理,拉动提升融资资本,确保国有资产保值增值,形成更大效益。同时,要按照国家和省的统一部署,平稳有序推进全市公务用车改革工作。三是市政务服务局要不断深化行政审批制度改革,建立健全政务服务体系,加快推进市、县两级政务服务规范化建设,在做好“三集中、三到位、全覆盖”的基础上,进一步优化政务服务流程,提高办事效率,为经济社会发展提供良好的政务服务环境。四是市公共资源交易中心要继续进一步加强规范,建立完善各类交易管理办法、交易规则和管理制度,强化各项交易场内监管,利用现代化管理手段,执行规范化、程序化交易流程,严把交易制度关、交易程序关、事后监督关。力争X年三季度前全面完成电子招投标系统建设工作,实现网络同城、异地评标,确保项目交易公平、公正、公开。
第五,坚持把调度作为推动发展的重要手段。从近年的实践来看,持之以恒地抓工作调度,是推进经济社会加快发展的重要手段之一。特别是近年来,我市对经济工作实行一月一调度(如:每月召开一次经济运行调度会),对重点工作实行一周一调度或一旬一调度(如:山里江南等旅发大会重点项目推进情况实行了一旬一报或一周一报),对薄弱环节有时甚至做到一天一调度(如:部分时间节点的用电量指标、建安税指标等一天一报),使我市各项经济指标实现了平稳较快增长。因此,大家对手中的工作,要学会常抓调度、善抓调度、能抓调度,这样才能随时掌握工作的动态,及时解决工作中出现的问题,才能牢牢抓住工作的主动权。大家重点要把握好抓调度的“三个重点”。一是精准。调度不能泛泛而谈,要针对工作的重点和薄弱环节,做到盯快更快、盯慢促快、盯稳冲快。盯快更快,就是针对增长较快的指标,要通过调度,进一步细化、深化、优化工作措施,促使指标增长快上加快;盯慢促快,就是针对慢的指标,要找准慢的原因,通过问题的分析、研究、化解,及时转变不利局面,确保消负、扭亏、补欠,实现快速增长;盯稳冲快,就是针对不快不慢,在省排位长期居中的指标,要通过调度,找准着力点,加一把劲,使一把力,推动工作再上新台阶。二是深挖。调度不能只看表面现象,不看实质内容。对指标的调度要由表及里,深入浅出。比如:我们抓固定资产投资工作,不能只盯住投资总量、增速指标,还要深入下去,对支撑投资增长的亿元以上项目、贷款余额、工业增值税、建安营业税、水泥产量等各项匹配性指标,也要盯住、盯准、盯牢。同时,各项匹配性指标背后也还有各自的支撑指标,也要认真分析研究,及时抓好相关工作。也就是说,我们抓工作必须要深挖各项指标的支撑指标,一项一项、一层一层、一级一级的抓好各项指标调度。三是发力。在找准指标、盯住指标的同时,还要通过发力才能让工作加快推进,最终才能体现出工作成果。特别是对一些核心的、重要的指标,在分析找准其支撑指标的同时,要对支撑指标反映出的问题,要及时调度、整改,通过加大力度、完善措施等手段,及时补救工作中的不足和漏洞,进一步夯实基础,提升指标,推动工作。
同志们,天下大事必作于细,古往今来必成于实。开展好优良作风专题教育意义深远、责任重大。我们要认真学习贯彻中央、省、市有关领导的系列重要讲话精神,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,自觉深入践行优良作风,全力以赴打好“一二四”攻坚战,为推进全市经济社会后发赶超再作新的更大的贡献。
院长在护士长会议上的讲话篇7
市委副书记、市长 XXX
同志们:
刚才,XXX书记的讲话,紧扣中央、省委会议精神,结合XX实际,全面总结了我市去年工作,深入分析了当前经济形势,系统部署了今年经济工作,明确了总体要求、工作目标和重点任务,站位高远,内涵丰富。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
过去的一年,极其复杂、极不容易。面对经济下行、XX重大火灾事故和新冠肺炎疫情等多重考验,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话重要指示,全面落实党中央国务院和省委省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,千方百计抓好发展这个最大的实事,全市经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好,在“十四五”开局之年,加快现代化新×建设新征程上迈好了第一步,展现了新作为,见到了新气象。
下面,就落实XXX书记“十个突破”工作部署,做好今年经济工作,我讲几点具体意见。
第一,要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”,进一步凝聚追赶发展的“总共识”。
今年以来,市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造“新”的模式“四条宝贵经验”,贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
第二,要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”,进一步认清追赶发展的“总形势”。
既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇,也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,坚定追赶发展决心和信心。要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”,进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和省委经济工作会议部署要求,把牢“三新一高”导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满意为根本目的,深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力追赶发展、追赶进位,奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新XX“开局篇章”,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
第三,要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”,进一步强化党管经济的“总领导”。
统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制,“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵,“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章,“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向,“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题,从发展战略中悟出“新境界”,从发展目标中找准“新定位”,从发展规划中谋实“新业绩”,不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥,建立一整套的领导机制和推进机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追赶指标的工作,实行“包抓”推进,以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规,坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终,在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上,积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚,不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果,抓好“事情”“事业”“事关”三件事,突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”,树立“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台”的鲜明导向,擦亮监督“探照灯”,放大组织“识别器”,高举考核“指挥棒”,让进位和退位成为常态。
第四,要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。
稳面提质,就是要牢牢守住经济发展“基本盘”,把稳“提速度、扩总量”的主攻方向,把稳“调结构、增动能”的格局走向,把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向,把稳“保主体、添活力”的改革取向,把稳“守红线、优环境”的生态导向,牢固树立“项目为王”“环境为金”理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键,全面启动实施“市场主体倍增计划”,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境保护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。破点进位,就是要全力构建现代经济“新体系”,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要善于做“加法”,突出抓好新增长极培育,深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略,加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局,实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动,加快推进十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗“双控”避免“一刀切”,提升碳汇能力突出“抢先机”,推进“双碳”增绿善于“扬优势”,推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撑”,解放思想、倡导实干“理念”,突出创新、注重科技“赋能”,综合施策、激活金融“撬杠”,特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用,解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市场配资源,破“条框”靠机制优服务,破“壁垒”靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地减少经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。暖心满意,就是要始终站稳为人民服务“总立场”,致力保障和改善民生,把人民满意体现在收入增加上,不断提高低收入群体收入、扩大中等收入群体,来总体提高全市居民人均水平,最终实现共同富裕目标;体现在生活品质上,加快发展保障性租赁住房,把保障城市困难群众的基本生活列入重要议事日程,让他们不愁吃不上肉、不愁兜里没有零花钱,住房有保障、医疗有保障、孩子上学有保障;体现在安全治理上,常态化抓好安全生产等事关群众生命财产安全的事,及时破除化解制约经济发展的障碍;体现在环境舒畅上,既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”,也要抓好生活宜居的“小环境”,让发展成果惠及于民。
同志们,岁末年初,各级各部门要统筹做好常态化疫情防控,全力抓好安全生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实中央八项规定,扎实做好明年开局各项工作,为全年经济社会发展打下坚实基础。
院长在护士长会议上的讲话篇8
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同志们:
刚才,XX同志代表地委总结了2021年党建工作完成情况,安排部署了今年的工作任务,XX同志代表行署对去年全区经济工作进行了总结,对今年经济工作作了具体部署,9个单位和部门作了表态发言。这次会议既是一个传达贯彻省委十二届十一次全会和省委经济工作会议精神的落实会,也是一个全面回顾过去2021年工作的总结会,还是一个安排2022年工作的动员会和部署会。
回首刚刚过去的2021年,虽然面临着很多发展中的矛盾、困难、问题,但是我们一起步履铿锵、步伐坚定,付出了不少,也收获了很多。过去的一年,我们面对森林防火、抗洪抢险、疫情防控和经济发展的巨大压力,地委团结带领全区干部群众,跨过了许多沟沟坎坎,越过了不少激流险滩。一年来,我们绘就了一幅奋进的蓝图,以党建为引领,创建了“身在最北方·心向党中央”党建品牌,谋划了突出“一个优势”、维护“两大安全”、发展“七个产业”、强化“三个保障”的发展思路举措。我们还唱响了一曲激昂的凯歌,守护绿水青山,我们毫不懈怠、重兵出击,实现了“人为火不发生,雷击火不过夜”的目标;抗击世纪疫情,我们白衣执甲、逆行出征,尽显XX人的担当;面对滔滔洪水,我们迎难而上、强基固坝,全力确保了人民群众生命财产安全。我们更交上了一张满意的答卷,最有说服力的是各项经济指标,省对地10项考核指标全部完成,漠河机场改扩建、呼玛通用机场等基础设施项目加快推进,双寒产业为林区发展注入了新动能,七个生态主导型产业都实现了统筹布局,义务教育均衡发展,人民群众的获得感、自豪感日益增强。这是一个艰辛而又满载收获之年,辛勤之中透着充实,感怀之中透着欣慰,忙碌之中透着幸福,艰难之中透着希望。
这些收获和成绩的取得,得益于中央、省委的正确领导,得益于在宝伟书记带领下确定的“1273”发展思路,得益于全区党员干部的辛勤付出,得益于社会各界的关心和支持。在此,我代表地委行署向为了XX地区改革发展不计得失、顾全大局、倾情奉献的各级党政群团组织表示感谢,向驻XX地区聚焦主责主业、主动担当作为、服务发展大局的中省直各单位表示感谢,向关心、支持XX建设发展的全区广大干部群众和社会各界人士表示感谢,向长期以来为XX地区经济发展、社会稳定和生态安全作出突出贡献的驻区部队、公安干警、森防消防指战员表示感谢,并向大家致以崇高的敬意!
在新的一年里,面对新形势和新任务,更需要我们统一思想、振奋精神,凝神聚力、奋力攻坚。从发展的方向看,我们目标更清晰。2022年,全省确定的主要预期指标为地区生产总值增长5.5%左右、规上工业增加值增长8%左右、固定资产投资增长10%以上、一般公共预算收入增长与GDP保持同步。省委跳起摸高的工作导向激励我们必须昂扬向上,保持奋发有为干事创业的精气神,将高标准、高效率、高质量作为开展工作的常态,这就是当前的发展大势。从发展的氛围看,我们干劲更充足。XX能不能有更好的发展,关键在于我们是否能够同心同力同德同向,关键在于我们能否集聚人气和人心。就眼下的XX而言,我们有党中央提供的良好发展机遇和给予的亲切关怀,有历届领导班子带领全区人民拼搏奋斗打下的良好基础,有攻坚克难、敢于担当的各级各类组织,有团结奋进、真抓实干的党员干部职工队伍,有勤劳淳朴、务实肯干的33万XX人民,我们没有理由不发展,我们没有借口不努力,我们没有资格不奋斗。从发展的前景看,我们支撑更强劲。立足新发展阶段,党中央国务院和省委省政府对各项工作提出了更高要求,出台了更多的政策,也给地方发展带来了更大机遇,更为我们强化了发展支撑。我们最大的发展支撑来自于寒地生物和寒地测试产业,双寒产业被列为国家和省委省政府重点支持项目,国家《XX生态保护与经济转型规划实施方案》中单独列出了一个篇章,在省委十二届十一次全会上还被列入省委《决定》,这是XX建区以来前所未有的重大发展机遇。
历史的画卷,在砥砺前行中铺展;时代的华章,在接续奋斗里书写。2022年全区工作指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入落实省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议部署要求,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,以维护生态安全和国防安全为己任,以“身在最北方·心向党中央”党建品牌创建为引领,以七个生态主导型产业为支撑,强党建、促融合、抓发展、惠民生,加快推进林区转型振兴高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.0%,公共财政预算收入增长6.5%,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长10%,城乡居民人均可支配收入与GDP保持相同增速。完成这些目标,需要我们全区上下团结拼搏、开拓进取、奋发有为,把稍纵即逝的发展机遇转化为项目实体,转化为发展动能,转化为民生福祉,转化为林区转型发展的生动实践。
一、要以对党坚贞不渝的绝对忠诚对标对表、跳起摸高。
习近平总书记强调,“要带头贯彻执行党中央决策部署,在不折不扣执行上下功夫,推动分管领域、分管部门全面深入学习领会党中央的决策和工作部署,对‘国之大者’领悟到位,确保执行不偏向、不变通、不走样”。总书记讲的这些话就是告诉我们,我们每天说的讲政治,不是光喊空洞的口号、搞苍白的表态、做无用的虚功,而是要真正体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上。我们各级干部一定要明确,党中央、国务院关心强调的,就是我们必须要做好的;省委省政府研究部署的,就是我们要认真落实的。XX书记在省委全会上强调,“要深刻领会中央精神,把准国家政策取向,从国家战略层面深入研究,使各项重点工作和改革举措落实国家政策、进入国家计划,为国家作出贡献,也争取国家更多支持,使地方振兴发展和国家战略需求相统一”。深刻领会XX书记的讲话精神,要求我们要结合实际深入思考,在统筹摆布、安排部署工作的时候,与省委省政府的要求对标对表。从过去一年的发展看,以固定资产投资为例,去年年初省下达任务指标37.1亿元,增长6%。虽然我们年底完成了省目标,但各县(市、区)还要深刻反思,我们是如何完成的。很多任务,平时工作做得不实不细,盯得不紧不严,导致年终算账时手忙脚乱。比如民生工作,2021年初,全区开展了“双十”重点工作,到年底还有的任务没有完成好,即便已经完成的民生实事,也还有一些没有达到我们理想的目标,距离人民群众的要求也还有差距。比如,在安全生产领域,我们一直强调人民群众的生命财产安全重于泰山,但就在我们身边的供热、煤矿、道路交通等重点监管领域,安全生产事故却屡有发生。这就要求我们要自我反思,向群众许诺的事、答应群众的事、事关群众切身利益的事,为什么完成不了、办不好?安全责任为什么落不到实处?不可否认,有客观因素制约,但主要还是主观因素。XX书记强调,“在振兴发展的道路上,没有旁观者,谁也不是局外人”。这句话告诉我们,各级党委政府、驻区各单位、每名党员干部,都要锚定奋斗目标,紧扣部门职责,发挥自身优势,对标工作任务,逐条细化、逐项分解、逐个落实,把省委省政府部署的工作认认真真完成好,把人民群众热切期盼的事情用心用力用情干好,把各系统各部门间承担的工作推进好,把地企协同发展、融合发展的任务统筹好,把预期目标变成推动林区转型发展的实际成效。
二、要满怀对XX大地的无限深情鼓足干劲、负重担当。
习近平总书记多次指出,“责任担当是领导干部必备的基本素质,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。XX书记要求,“各级党组织和党员干部要切实担负起新时代的重大使命”。这个重大使命我们要怎么担?以疫情防控为例,在常态化疫情防控的形势下,确保人民群众的生命健康安全就是我们最重要的使命。仅过去一年,我们召开了14次疫情防控工作领导小组会议、38次指挥部例会、48次专题会议,制定下发了68个重点工作台账及任务清单,分解重点工作任务总计1921项。我们反反复复开会、反反复复提要求,就是为了让全区上下时刻保持对疫情的高度警惕。病毒不分国界、没有符号,更没有标签,如果我们不绷紧神经、不压实责任、不落靠措施,疫情防控防线就会出现漏洞。尽管我们反复强调、反复要求、多次部署,但实际工作中,个别干部和工作人员依然存在责任心不强、工作跑粗、警惕意识不高等问题。这些问题,一旦在哪个环节上爆发,就会导致我们竭尽全力构筑的疫情防控防线全线溃败,给全区经济发展、社会稳定和人民身体健康带来难以估量的损失。其他工作也是这样,各级组织和广大党员干部,只有切实担当起对党尽忠、对人民尽心、对事业尽责的使命,才能更好地推动我区经济社会各项事业的发展。这就要求广大党员领导干部要有想为的意识、敢为的勇气、善为的本领。想为是一种境界,作为党员领导干部,只有心中有人民,眼里才有任务,脚下才有行动。为了提升林区百姓福祉,我们已经连续多年积极向上对接,推动提高艰苦边远地区津贴类别标准工作,现在这项工作终于得到党中央、国务院高度重视。对全区广大干部职工来说,这将是一项暖人心、稳人心、聚人心的最大利好政策。因此,这就要求我们宁可“嘴皮子说干,鞋底子磨穿”,也要把这项政策争取到位。敢为是一种担当,我们总说新时代、新发展、新格局要有新作为,特别是对领导干部来说,如果不主动研究上级政策,不研究自己的工作业务和岗位职责,不掌握国家方针政策和各领域的前沿信息,就跟不上时代发展的潮流,也担不起引领发展的重任。这就要求我们每一名党员干部都要研究政策,主动把自己的本职工作融入到转型振兴大局中去思考、去谋划。落实到具体工作中,就是要积极发挥专班的主观能动性,加快跑省进京步伐,力争年内推动富加铁路提速改造和漠河口岸开工建设;积极争取国家和省的支持,推动漠满铁路和加漠公路列入国家和省支持项目。善为是一种能力,是我们干事创业的底气,是不怕艰难、不怕困苦的决心和勇气,是不断解决问题、突破难题的本领。就如我们做信访工作,在经济社会发展过程中,不可避免地会产生矛盾,有矛盾不可怕,可怕的是不敢去面对,没有解决问题的办法,最终小矛盾拖大,大矛盾拖炸。这就要求我们耐心细心真心为群众排忧解难,真心实意为群众化解难题。诗人艾青说,“为什么我的眼里常含泪水,因为我对这土地爱得深沉”。我们应该从诗句中得到启示,既然身处这片热土,坐到了这个位子,我们就应该、也必须主动承担起把XX建设发展得更好,让群众生活得更好的责任,这是组织对我们的要求,更是我们责无旁贷的使命。
三、要走好新时代的转型振兴之路勇毅前行、奋力赶考。
习近平总书记强调,“只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础”。时代在变,形势在变,但发展这个第一要务永远不会变。对我区而言,要发展就必须认清经济体量小、成长性差,产业结构不合理、接续产业仍处于培育阶段、区域发展失衡的现实。仅从县域经济看,县域间发展不平衡、主导产业定位不清、发展动力不足问题依然存在。虽然全省2021年全年县域经济排名还没有公布,但从前三季度指标来看,我们各项经济发展指标与全省先进市县比还有很大差距,前三季度漠河市、塔河县、呼玛县GDP总和不到排名第一的五常市的四分之一,规模以上工业企业数量仅为五常市的六分之一。直面差距,认清现实,我们就要抓住机遇,聚焦聚力今年“七个求突破”的工作任务,答好转型振兴的XX答卷。这就要求我们要有不抛弃不放弃的坚守,要有不屈服不折腾的坚强,更要有不懈怠不抱怨的坚信。XX书记形象地比喻,各地竞相发展的过程就像长跑,某个阶段总有领跑者,也会有追赶者,只要咬紧牙关、坚持不懈向前冲,就能坚持到最后、跑出好成绩、构建新优势。气可鼓不可泄,抓好XX的发展,办好XX的事情,想,都是问题;干,才是答案。我们身处XX,对这片土地都有着深厚的感情,XX的地理位置、环境特点、功能定位等因素,决定了我们在抓产业、抓项目、抓招商等工作中的先天不足。既然先天因素改变不了,就要用全面、辩证、长远的眼光分析发展路径,这样短板的延长线就变成了发展的优势,困难的对立面就成为了抢抓的机遇,矛盾的交汇点就指明了攻坚的重点。就像总书记教给我们“绿水青山是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的辩证思维一样。我们要借国家大力支持XX转型振兴发展的良好机遇,依托“寒温带天然药库”和“冷资源”发展寒地生物、寒地测试产业,出台激励政策、争取优惠政策,鼓励林区职工和群众,大力发展中草药种植,积极争取国家级中药物流枢纽基地建设,为健全完善寒地生物产业链打牢基础;积极打造“一核一心多场”寒地测试空间布局,协调推动寒地产业园建设和认证中心组建,构建寒地测试产业体系。依托最北地理、最冷气候、最纯空气、最奇资源和积淀深厚的文化资源发展文旅产业,积极主动沟通国务院发展研究中心和国家林草局,实现从今年开始在漠河市举办“中国·漠河生态论坛”。依托国家重点成矿带和找矿靶区的天然禀赋发展绿色矿业,工作专班要集中精力,统筹好各方力量,确保松岭钼矿和飞虎山铅锌矿年内开工建设。全力打造生态环保型、智慧化矿山,绝不能以牺牲生态来谋取发展,在生态安全和经济发展相冲突时,宁肯牺牲GDP,也不能以破坏生态为代价,这是我们寻求发展的基本原则。依托数字基建、电商产业园等数字经济基础发展壮大数字经济,发挥优势、乘势而上、抢占先机,全力做大电商产业。要树立大数字经济理念,包括我们政府管理、经济发展、社会管理、民生改善等各领域,都要赋予数字化动能,让林区转型振兴发展插上数字翅膀。依托七个生态主导型产业发展基础,通过用心对接企业,以招商引资调优产业结构。围绕“一牛一猪”“一药三豆”(寒地北药、马铃薯、红豆、大豆)做强一产,围绕“一黄三黑”(呼玛旁开门金矿、松岭钼矿、飞虎山铅锌矿、煤矿)做大二产,围绕“一绿一白”(绿水青山、冰雪旅游)做优三产。XX地区要发展,必须坚持地企融合、协同发力。集团公司提出的继续答好“五张答卷”的工作思路,各级党委政府一定要全力支持集团公司上项目、抓经济增长点,合力做好林区转型振兴大文章,让林区职工群众过上更加幸福的生活,把发展红利惠及全区人民。今年,地委行署研究确定了十件民生实事:①组织开展“本地大学生返乡就业行动”,制定政策,设置岗位,吸引本地大学生回乡就业;②实施惠民惠农财政补贴资金“一卡通”,所有惠民惠农财政补贴资金通过社保卡账户集中统一发放;③深化殡葬制度改革,在免除殡葬五项基本费用的基础上,免除其余五项费用,实现城乡居民殡葬基本费用全免;④实施“供水保障”工程,完成加格达奇区净水厂工艺升级改造建设项目,提升群众饮水质量;⑤实施“小区焕新”工程,改造老旧小区7个,完成61个小区改造结转收尾工作,加装健身器材54套,解决小区配套设施破损问题22件;⑥完善“一老一小”服务设施,建设老年日间照料室2个、社区居家养老服务站3个、儿童室外娱乐活动场所2处、幼儿园2所,为老年人和儿童提供活动场地;⑦提高医疗保险待遇,将城镇职工基本医疗和大额医疗基金最高支付限额由26万元提高到34万元,慢性病种由23种增加到26种;城乡居民大病保险取消支付限额;⑧加大医疗投入力度,依托地区人民医院协作机制,常态化邀请省内外名医、专家定期来我区坐诊,让林区百姓不出区就能享受到更高水平的医疗救治服务;⑨加强教师队伍建设,组织开展“名校教师结对建设”工程,让我们的孩子在区内就能接受高水平的师资教育;⑩改造室外体育场1处,满足群众对高质量体育公共服务供给的需求。对这些民生实事,全区上下必须要全力以赴抓落实,把实事办实、好事办好。最后这10件民生实事完成的好与坏,让人民群众给我们打分。
四、要在践行铮铮誓言中守正培根固本铸魂、扬帆领航。
习近平总书记指出:“对党忠诚,必须一心一意、一以贯之,必须表里如一、知行合一,任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节”。XX书记强调,“要深入贯彻落实新时代党的组织路线,坚持新时代好干部标准,树立正确用人导向”。总体看,全区各级组织是坚强有力的,干部队伍是好的,但是也客观存在干部队伍结构不优、年龄老化,部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,村级后备力量匮乏、流动党员管理难等问题。克服这些问题要求我们必须以“身在最北方·心向党中央”党建品牌创建为引领,着力补短板、强弱项、固根基,把党建品牌的内容做得更实,影响做得更大,根子扎得更稳,成效做得更好。要聚焦今年党建工作的任务要求,建强战斗堡垒、打造过硬队伍、广泛凝聚共识,做到让党中央国务院、省委省政府放心。要把基层党组织建设作为基础性工程摆在突出位置,按照“抓实各类党建、强化支部建设、推进党建融合”的具体工作安排,拓展深化支部联建、阵地联用等“十联”共建活动,牢牢把握基层党组织的发展道路和方向,既要建设让党放心的基层党组织,为发挥战斗堡垒作用选树“关键人物”,选优培强带头人,增强党的组织体系生机与活力;还要发挥旗帜作用,密切联系群众,依靠群众力量,带领群众走出致富路,过上好日子,吸引广大群众广泛参与基层治理,打造让群众信服的基层党组织,引导各方面力量真心实意听党话、感党恩、跟党走,迸发出每个战斗堡垒的强大生命力。建设新XX的强大队伍中既有党员、又有干部、还有人才、也有群众。我们要把能干事的人、会干事的人、能干成事还不出事的人选出来,投入到生态建设、双寒产业、数字经济、林区改革、民生改善等主干线、主战场。要充分发挥统一战线和群团组织优势,凝聚广大职工群众和社会各界的智慧力量。群团组织要围绕增强政治性、先进性、群众性,聚焦地委行署工作大局,真正融入中心、融入大局,构建纵横交织的网络化组织体系,做到哪里有群众、哪里就有自己的组织,怎么有利于做好工作、就怎么建组织,把广大人民群众最广泛最紧密地团结在党的周围;统战部门要坚持大团结大联合,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把他们的聪明才智都发挥出来,把他们的内生动力都激发出来;宣传部门要主动发声,牢牢把握意识形态主阵地,通过“XX万里·阅读有你”等系列活动,让党的方针政策家喻户晓,把党的创新理论、创新成果宣讲到千家万户,将先进典型人物的事迹传遍XX的每一个角落。
五、要本着对林区事业的执着追求凝心聚力、团结干事。
习近平总书记指出,“一个好的领导班子,要善于团结协作。大家同舟共济,目标一致,心往一处想,力往一处使,形成了合力,这船就能往预定的目标快速前进”。各级领导班子作为经济社会发展的中坚力量、领导力量,直接关系到党的事业发展、甚至成败。要着力打造新时代坚强有力的领导班子,提升凝聚力、发挥引领力、保持连续性。全区各级党政班子必须严格执行民主集中制原则,尤其是“一把手”要带头发扬民主,引导班子成员各负其责、团结协作。全区上下,从地委班子成员,到人大、行署、政协各个班子,乃至于我们各级各类组织,都要各司其职做好工作,要有“千斤重担大家挑、人人肩上有指标”的思想,也要有“人人一把号、共吹一个调儿”的意识,这样我们的各项工作就会越干越顺、越干越好。如果我们全区各级党政班子不能在思想上行动上高度一致,在配合上协作上高度和谐,那么我们今天会议布置的这些工作任务,就仅仅是写在材料上的“文字任务”,就不能够把这些任务落实到8.3万平方公里的XX大地上,上级布置给我们的各项工作也不能完成好。各级领导班子,就应该像机场里的“塔台”,调度指挥,下达指令,让我们这趟满载任务的航班安全平稳落地;各级领导班子,就应该像强力的“粘合剂”,能够广泛凝聚各方力量,妥善解决工作开展过程中遇到的困难和问题,汇聚起推动事业不断前进的向心力和战斗力;各级领导班子,就应该像汽车的“发动机”,当干部职工思想上有发散、工作劲头不足、行动迟缓的时候,能够持续不断补充能量,为大家提供不竭动力;各级领导班子,就应该像精巧的“织布机”,面对复杂矛盾、工作无序、乱成一团麻的时候,能够从乱麻中捋出头绪,织出华美的锦缎;各级领导班子,还应该像钢筋混凝土浇筑的柱子,在干部职工松劲泄气、内心焦灼、压力过大的时候,能够顶住重压,为大家树立昂扬奋进的榜样。特别是今年,是我们地县乡班子集中换届后的履新之年、开局之年,新班子要干出新业绩、展现新作为、彰显新担当,这不仅是组织对我们的希望,还是全区33万人民对我们的期待,更是领导干部在工作实践中自身价值的体现。
六、要用XX精神的赓续传承转变作风、踔厉奋发。
习近平总书记指出,“黑龙江有不少有利条件,东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神激励了几代人”。XX书记要求,“要继承发扬这些精神,以强烈的争先创优、赶超跨越意识,拼搏进取、晋位争先”。对于今天的XX来说,无论是攻克转型振兴难题,还是实现高质量发展,都需要我们赓续精神血脉,继承和发扬“拼搏、创业、务实、奉献”的XX精神,以精神改作风,以作风转变推动工作提质提效。作风是反映工作的晴雨表。从全区来看,我们能够感受得到,绝大多数的党员干部勇于担苦、担难、担重、担险,有的在工作中是拼命三郎,总感觉时间不够用、知识不够用,恨不得有三头六臂,推进发展、推进产业、招商引资;有的是急先锋、智多星,凡事都先想一步、先行一步;有的是老黄牛,勤勤恳恳、任劳任怨,不求索取、默默奉献。这些都是XX地区的优良传统,既是正气,更是长远发展的底气。在看到干部作风主流方向的同时,也要看到还不同程度存在一些不容忽视的问题,那就是工作没有主动性,更谈不上有内生动力;攻坚克难的底气信心不足,更没有强烈的责任感、使命感;只想自己利益,不讲团队精神,更不能让干部群众信服;总讲客观原因,不说主观因素,更无法对组织负责。各级干部都要躬身自省,是不是在工作岗位上努力工作了,是不是尽心尽力尽责了,是不是全身心地投入了。党员干部的优良作风如同利剑,是干事创业、披坚执锐、善作善成的法宝。作风是一个人的标签,可以影响一个地方的民风和社会风气。我们要坚决贯彻落实习近平总书记“不断提升工作精气神”的要求,在工作中保持实干姿态、提高工作标准、坚持拼搏奉献。我在去年11月9日的地委对标对表全年目标任务“回头看”调度会议上,给大家算了公共区域用电、供热等几笔账,看似算的是经济账,实际上算的是党员干部作风账;在今年1月8日民营企业家座谈会上,面对面听取大家意见的时候,能够感受到企业家言谈中对我们在服务企业、支持企业发展方面,还有很多的苦楚和怨言没有全部倾诉,这反映的是我们的干部作风不优;在推动地企融合发展中,我们还有一些党员干部大局意识不强,形成了一些隔阂,这说明我们的干部站位不高;我们推动双寒产业,地委行署高度重视,反复强调、反复部署、反复推进,但仍然存在谋划不深、思考不细的问题,这体现的是我们的干部工作不实。这些现象归根到底是思想层面的问题,是我们淡化了XX精神的传承。转变工作作风,要求我们的广大党员干部要真正把XX精神传承好、践行好,在工作中迸发出火热的激情和无穷的力量。我们做的每一项工作都必须贯彻落实好习近平总书记的重要指示要求,掌握情况要细,分析问题要细,制定方案要细,配套措施要细,工作落实要细,一个任务一个任务的研究,一个环节一个环节的落实,真正做到在精细中出彩。无论过去多辉煌、现在多优越,大家一定要记住国歌中“起来,不愿做奴隶的人们,把我们的血肉,筑成我们新的长城”这句话,永远不要满足现状,时刻保持斗志;无论过去多艰苦、现在多艰难,大家一定要记住国际歌中“从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝”这句话,成功只能靠自己,幸福是奋斗出来的,XX的明天必须靠我们自己去努力拼搏。
七、要保持检身若不及的行动自觉刀刃向内、自我革命。
习近平总书记强调,“要有‘检身若不及’的自觉,经常对照党的理论、对照党章党规党纪、对照初心使命、对照党中央部署要求,主动查找、勇于改正自身的缺点和不足”。XX书记指出,“我们的任何决定、任何工作都要符合党中央的大政方针、符合大局和长远需要,绝不允许有责不担、有禁不止、有令不行”。党中央、省委始终坚持全面从严治党,“无禁区、全覆盖、零容忍”的利剑所指也绝不是空话。从我区近两年的廉政工作看,还存在很多不容忽视的问题,这些问题就发生在我们身边,教训十分深刻。我们要以“检身若不及”的态度审视自己,以自我革命的方式和胸怀坦荡的态度全面检视自己,一分为二地总结成绩,客观务实地查找不足,进而实现境界和能力双提升。在今后的工作、学习、生活中,我们要真正把握好严的主基调,时刻以人为鉴、以纪为尺、以身为范。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,作为党员领导干部,就要经常检查自己是否始终把对党的忠诚摆在首位,自己的能力水平能否应对错综复杂的局面,自己是否时刻保持警醒自律,能否做到“慎独慎微”,能否明辨是非。一旦发现自己头脑发热,就要及时刹车调养。各级党组织要及时发现党员领导干部思想、工作、生活、作风和纪律等方面苗头性倾向性问题,及时提醒,促其警醒,努力把问题消灭在萌芽状态,决不能做“案中事”,更不能当“案中人”,防止“小病”成“大疾”。客观分析我区近年来的正风肃纪反腐案例,反映出在某些地方、某些系统和单位,党的规矩、制度没有得到真正的执行,一些人的脑子里没有纪律规矩。作为党员领导干部,要牢固树立纪法意识,自觉用党规党纪规范生活、家庭等各方面,规范履职、用权等各环节;各级党组织要把严守纪律、严明规矩摆在更加重要的位置来抓,坚持有责必问、问责必严,问责既要对事、也要对人,要问到具体人头上。纪检监察机关要加大监督检查力度,对有令不行、有禁不止的,严肃查处直接责任人,严肃追究相关领导责任。习近平总书记告诫我们,领导干部“不可避免各种诱惑、算计都冲着你来,各种讨好、捧杀都对着你去,往往会成为‘围猎’的对象”。总书记的告诫要求我们领导干部,面对项目资金时要没有贪占之心,面对利益诱惑时要没有侥幸心理,面对党和人民赋予的权利和地位时要没有特权现象。要用党纪国法给欲望安上闸门,给行为画上边界。在这里,我代表地委行署班子向全区人民庄严承诺,认真履职尽责,遵守法律法规,决不插手一个工程建设,决不干涉一个经济合同,决不贪恋一分国家的钱,决不干预一个政府采购招标,决不授意一块矿产开发和土地利用等公共资源交易,请全区广大干部群众和社会各界监督。地直部门和县乡党员干部也要作出郑重承诺,确保党和人民赋予的权力不被滥用,营造风清气正的良好政治生态。
同志们,今天的XX正站在“两个xx周年”奋斗目标历史交汇点,正向着中华民族伟大复兴的梦想前进。如果这个梦想是一座山,我们就要携手并肩勇于攀登;如果这个梦想是一条河,我们就要汇聚每一滴水的能量;如果这个梦想是一道极光,我们就要沿着指引的方向努力奔跑。跋山涉水,追求梦想,是磨练、是考验、更是试金石。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委省政府的坚强领导下,以“最北最冷最忠诚,最偏最远最放心”的豪情壮志,奋力谱写XX转型振兴高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开
院长在护士长会议上的讲话篇9
将涉及市县两级办理权限的食品、药品经营等××项“一件事一次办”事项,下放权限由县区市场监管局集中统一办理,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市“稳经济、抓项目、扩投资”专题会议上的市长讲话,希望大家喜欢。
一、市场监管重点任务完成情况
今年以来,市市场监管局认真落实全市营商环境大会精神和市委黄**书记调研指示要求,坚持以“服务型效能型”机关创建、“千名干部帮千企”活动为抓手,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,把思想和行动坚决统一到市委、市政府的决策部署上来,深化推动商事制度改革,不断加强事中事后监管,千方百计落实涉企惠企政策,想方设法筑巢引凤,助推市场主体健康发展。
今年前×月,面对跌宕反复的新冠肺炎疫情等超预期因素叠加,在经济下行压力下,全市新登记注册市场主体×××××户,同比增长××.××%;日均新设市场主体××户,保持稳定增长,为全市经济社会健康发展提供了有力支撑。目前,全市市场主体存量××.××万户(其中,企业×.××万户、个体工商户××.××万户、农民专业合作社×.××万户),同比增长×.××%,环比增长×.××%;市场主体资本金存量××××.××亿元(其中,企业××××.××亿元,占比××.××%),同比增长××.××%,环比增长×.××%。全市企业增量、存量稳居全省第二。
(一)持续深化商事制度改革。
一是梳理涉企惠企事项。认真落实“放管服”改革各项措施,全面梳理包括登记注册、行政许可、知识产权、行政执法等市场监管涉企惠企政策××条,梳理政务服务事项主项××个子项×××个,全部在门户网站对外公开。
二是简化企业开办流程。全面实施《市场主体登记管理条例》,瞄准市场准入准营、全程网办、简易退出等关键环节,大幅简化办事程序,市场监管许可审批时限最高缩减××.×%,审批材料最多减少××%,申领营业执照不超过×天,实现即来即办为常态,当场办结率达到××%以上。
三是提升政务服务质量。将涉及市县两级办理权限的食品、药品经营等××项“一件事一次办”事项,下放权限由县区市场监管局集中统一办理,完善细化政务服务×项制度细则,在政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区,建立帮办服务团队,为群众提供全程帮办服务,政务服务质量和效率持续提升。
(二)大力推进高质量发展。
一是促进小微企业质量提升。深入开展“质量月”和中小企业服务月活动,全面组织协调认证机构为×瑞华能源有限公司、×启程德瑞集成房屋有限公司、×岐黄文化传播有限公司等企业减免认证费用,为相关企业节约认证有关费用×××余万元,通过精准帮扶促进企业质量提升。
二是强化知识产权创新创造水平。充分发挥知识产权推动产业转型升级和经济提质增效的作用, 启动运行“国家知识产权局商标业务×受理窗口”,积极搭建银企对接平台,助力企业变“知产”为“资产”,摸排建立知识产权质押融资可贷企业“白名单”,并与×县(区)×家银行实现融资对接。今年以来,我市授权专利×××件,同比增长×.×%,累计有效发明专利×××件,有效商标注册×××××件,万人口发明专利拥有量为×.××件,市场主体创新创造活力有力激发。
三是深入开展公平竞争审查。将市、县区政府及部门制定的涉及市场主体经济活动的所有规章、规范性文件、其他政策性文件,以及“一事一议”形式的具体政策措施,全部纳入公平竞争审查范畴,为市场主体提供开放公平的竞争环境。
(三)牢牢守住市场安全防线。
统筹发展和安全、服务和监管,实施“安全守护”行动,大力推动市县(区)“三品一特”安全形势评估机制建设,严守不发生系统性食品安全问题底线,紧盯保障药品和疫苗安全红线,筑牢特种设备安全监管防线,聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线,持续强化职能担当,开展食品、药械、电梯、压力管道、检验检测等重点领域专项整治,提升安全水平。今年以来,全市市场监管领域未发生系统性、区域性食品、药品、特种设备安全事故和产品质量服务安全事件。
(四)突出加强事中事后监管。
一是对市场主体无事不扰。紧盯涉及群众切身利益、社会关注度高、对社会影响大、投诉举报多的行业领域,充分运用“双随机、一公开”方式,制定抽查计划,合并检查事项,日常监督检查与抽样检测结合,不打扰市场主体正常经营活动。
二是对轻微违法行为只纠违不处罚。对非主观故意、首次违法且违法行为未造成人身财产损失的,予以告诫提醒,只纠违不处罚。对×××项一般违法行为,从轻、减轻行政处罚。聚焦物业收费领域乱象问题,牵头发布《关于督促存在乱收费物业企业限期自查自纠主动退费的通告》,给予物业企业主动纠错机会。
三是对事关人身安全的违法行为“零容忍”。加大市场安全监管工作力度,对涉及人民群众生命健康安全的食品、药品、特种设备和产品质量违法犯罪,坚持“零容忍”,发现一起,严肃处理一起,起到“查办一案,警示一片”的震慑效果,牢牢守住了安全底线。
(五)常态化开展疫情防控。
在国内疫情多点散发形势下,密切关注市场运行的新情况、新问题,采取有力措施,为各类市场主体和人民群众的正常生产生活营造平稳有序、安全可靠的市场环境。围绕食品药品安全监管、价格监管、商超巡查等重点管控领域,实行×个县级领导包抓一个县,××个小组包抓西峰城乡,切实履行市场监管职责。全面落实“总仓”管理,严厉打击进口冷链食品“体外循环”,冷链食品安全监管可防可控;充分发挥药店哨点作用,严格落实“四类药品”销售实名登记措施,严格疫苗全流程管理,确保了疫情防控药械质量安全、有效。聚焦涉疫产品和重点民生商品,加大价格执法检查力度,严肃查处借疫情防控之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬价格等扰乱市场价格秩序的违法行为,全市市场运行总体平稳、量足价稳。
二、落实中央“经济要稳住、疫情要防住、发展要安全”部署要求市场监管工作措施
当前,受多种因素影响,市场主体生存发展面临的困难和挑战增多,对照党中央、国务院部署要求,全市市场监管系统将切实履行职能,稳经济、防疫情、保安全,为全市经济社会健康发展贡献市场监管力量。
(一)持续优化营商环境。
纵深推进优化营商环境改革,抓好市场准入基础性制度实施,更大力度支持市场主体发展,提振市场主体信心,推动各类市场主体持续稳定健康发展。深化实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则,加大“证照分离”改革推进力度,全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”,推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”,落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施,着力解决市场主体“准营难”问题。降低市场主体准入准营门槛,彻底清理整治变相审批,深入开展本单位行政审批事项取消、调整、下放、承接情况“回头看”,核查取消的事项是否取消到位,调整、下放的事项是否承接到位。强化系列帮扶措施,在市场主体从“生”到“死”全过程提升服务质量,全链条开展纾困帮扶,在推动市场主体稳定增长(年底实现增长××%的目标)的同时,想方设法让市场主体“活下来”。 同时,严格落实公平竞争审查制度,大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为,以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。
(二)大力推进高质量发展。
紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢固树立大质量意识,深入推进质量强市战略实施,全面提升产品、工程、服务和环境质量,抓好质量强市示范城市建设,力争年内培育×~×户质量优势企业,冲刺省政府质量奖和中国质量奖。加强社会公用计量标准建设和管理,实施标准化助力特色产业工程。引导企业进行企业标准自我声明公开,实施企业标准“领跑者”制度,推动企业标准水平持续提升。持续深入推进开展小微企业质量管理认证提升,在提升原有示范点水平基础上,新打造一批市场监管领域示范点。积极争取建设国家地理标志产品保护示范区,推动更多×地理标志产品入选中国地理标志产品互认互保清单,推动更多本土品牌入列“甘味”“陇字号”“国字号”,提高我市地理标志产品知名度和影响力。
(三)筑牢“四大安全”防线。
一是大力加强食品安全监管。始终遵循“四个最严”要求,全面推进“食安×”建设攻坚行动和食品安全“智慧监管”,切实提升食品安全从农田到餐桌全过程监管能力水平。指导推进环县、华池县、合水县省级食品安全示范城市创建,确保年内全域创建达标。深入开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的校园食品、农村食品、网络食品等重点领域,全面排查隐患,组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件,重点打击食用油掺杂掺假、食品安全非法添加等行为。全力做好疫情防控期间食品安全和供给保障,严格集中调配物资的审查把关,持续做好进口冷链食品“物防”工作,持续加强涉疫食品的排查管控,持续强化“铁拳”行动,坚决杜绝食品安全问题。
二是着力加强药品安全监管。深入贯彻落实《全面加强药品安全监管工作的意见》,充分发挥食品药品安全委员会办公室作用,健全完善药品安全考核机制,严格落实药品安全党政同责和属地管理责任,加快形成多部门治理药品安全的工作机制,健全药品安全约谈、督查督办、风险会商、行刑衔接、应急处置制度体系。紧盯农村、城乡结合部、医院诊所等重点区域和重点行业,针对群众反映强烈的问题,坚持深入开展专项整治与建立健全长效机制、严厉打击违法犯罪行为与强化日常监管相结合,持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治,加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管,严惩重处药械违法违规行为。
三是持续加强特种设备安全监管。深化推进“双重预防”机制建设,压实安全主体责任,不断加强特种设备获证单位专项监督检查,突出学校、医院、商场、大型住宅小区等人员密集场所,开展电梯、大型游乐设施等特种设备安全监察和安全隐患排查;对电站锅炉、快开门式压力容器、长输管道等承压类特种设备,集中开展专项整治,确保各类在用特种设备使用安全。四是全面加强产品质量安全监管。聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线,加强重点消费品、重点工业品、基本民生产品质量监管和隐患排查,全覆盖开展产品质量安全风险信息监测,建立“三品一特”安全形势评估机制,建立风险、措施和责任清单,实行整改销号机制,限期排查治理到位,不断提升产品质量水平。
(四)全面提升市场监管效能。
一是加强干部队伍建设。深入贯彻落实全市营商环境大会精神和市委黄泽元书记调研指示要求,以创建“两型”机关、开展“千名干部帮千企”活动和创建全国文明城市为抓手,持续开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动,着力打造一支在提振精神中砥砺奋进,在真抓实干中跨越赶超,在改进作风中攻坚克难的市场监管队伍。二是宽严相济柔性执法。着力转变监管理念,创新监管方式,持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒,对轻微违法行为只纠违不处罚,对事关人身安全的违法行为“零容忍”。三是常态化开展疫情防控。围绕食品药品安全监管、价格监管、商超巡查等重点管控领域,严格落实疫情防控各项措施,为各类市场主体和人民群众的正常生产生活营造平稳有序、安全可靠的市场环境。
三、对照国务院稳经济大盘×个方面××项举措,市市场监管局要争取的政策、项目、资金及路径
(一)“品牌小作坊”示范工程。
加强对食品小作坊的监管、帮扶和指导,鼓励小作坊改进设备工艺、加强创新研发、提升管理水平,申请省上资金,给予积极参与品牌小作坊示范创建达标的经营者每户×万元补助,推动小作坊质量品牌建设,在全市创建××家管理规范、特色鲜明、品质过硬、群众公认的品牌小作坊,组织开展现场观摩学习,形成示范引领,增强群众舌尖上的“幸福感”。
(二)“村村药安”工程。
加强村卫生室药品安全监管,争取省、市专项资金改善××××家村卫生室药品储存保管条件。通过全方位、立体式宣传,增强村民安全用药意识,引导农村居民将家庭过期药品投放至指定回收点。开展中药材和中药饮片鉴定、科普进乡村活动,指导村民鉴别常用中药、合理使用中药,倡导健康生活方式,传承和弘扬中华优秀文化传统。
(三)气瓶充装“码”上管工程。
以液化石油气瓶、车用气瓶的充装和检验为主要对象,建设全市液化石油气和天然气气瓶使用信息追溯管理系统,为在用的气瓶(约××万只)免费安装二维码,作为气瓶身份的唯一标识,通过气瓶充装单位校验二维码标识严把充气关,归集监控气瓶生产、使用、报废全过程信息,构建气瓶全过程信息化质量安全追溯体系,严防气瓶使用安全事故。
四、围绕惠企政策落实,优化服务、整治违规,全力以赴助企纾困
为积极应对国内外诸多不利因素及新冠肺炎疫情影响,精准施策,助企纾困,推动中小微企业高质量发展,稳定经济发展大局,中、省出台了系列重大政策,市委做了优化营商环境、创建“服务型效能型”机关和“千名干部帮千企”活动等多项重大部署;市政府前后出台了《×市贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》、《×市进一步强化创业担保贷款促进创业就业工作高质量发展的若干措施》、《关于落实进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度的若干措施》、《×市推动矿产资源勘查开发高质量发展实施方案》和《全面加强药品监管能力建设促进医药产业高质量发展的具体措施》等政策文件,特别是《关于落实进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度的若干措施》,提出了财政支持、减税降费、金融扶持等×个方面××条具体举措,全方位全领域帮助中小企业纾困解难。
围绕市委市政府周密部署,市市场监管局深入研究和认真讨论,提出从企业登记注册、营造公平竞争的市场环境、整治违规涉企收费、规范执法检查、推行柔性执法和包容审慎监管等方面着手,全力以赴、多措并举保障为企业纾困措施在×落地落实。
(一)深化商事制度改革,全方位全周期便民利企。
融合“一网通办”“一窗通办”、“一件事一次办”、“证照联办”、歇业登记、注销便利化改革、简易注销等多项改革措施,丰富企业全生命周期商事登记服务,提供全流程保姆式服务,让群众企业切实享受改革带来的便利和红利。
一是持续推进登记注册便利化改革,着力提升企业开办、注销和审批服务效率。全面推行线上“一网通办”,线下“一窗通办”办理模式,简化办事程序,持续压缩开办企业时间,不断提高当场办结率,在手续齐全的情况下做到当场办结,确保全程零费用、零见面、零跑动。推行 “企业名称自主申报” “经营范围规范化登记”“住所(经营场所)申报承诺制” “个体工商户‘秒批’服务”等多项改革,严格落实市场准入负面清单管理制度,实行非禁即入。延伸服务链条,探索市场监管涉及许可事项与营业执照联合注销服务,实施企业简易注销改革和注销“一网办”改革,推行注销公告、清算组备案、营业执照遗失声明等网上免费办理,简化业务流,程降低企业退出制度性成本,进一步畅通市场主体入市退市通道。全面落实窗口服务九项制度(一次性告知、首问负责、服务承诺、限时办结、群众投诉受理回复、工作人员监督管理、“双告知一承诺”、窗口人员“AB岗”、容缺受理),大力推行“一件事一次办”,压缩许可审批时限,精减审批材料,节约企业办事时间成本。完善更新“二维码”惠企政策告知单,全量录入市场监管领域行政许可事项办理流程、材料清单及相关政策信息,方便群众随时随地通过互联网第一时间了解惠企政策。
二是不断深化“证照分离”改革,着力解决“准入容易准营难”的难题。结合政务服务事项梳理等工作,全面清查涉企行政许可事项目录,对已取消行政许可事项落实不到位、变相审批等情况进行督查整改,确保政府涉企行政许可事项目录与“证照分离”改革事项目录内容一致、措施一致,加强“证照分离”改革推送数据运用,强化事中事后监管,各项工作推进实现联动,多维度保障改革落实。(自××××年×月×日起至目前,累计向各部门推送“证照分离”改革数据×××××条。)
三是引导推行歇业登记制度,保护市场主体存续发展。加大歇业登记制度的宣传力度,引导受疫情冲击等原因造成经营困难的市场主体,自主申报歇业登记,主动按下“暂停键”进入“休眠期”,继续保有企业原有名称、商标、专利等,维持良好的信用记录。通过歇业登记,让企业获得发展的缓冲期,最大程度保护创业者和投资人的积极性,保留再次开展生产经营的“本钱”。
(二)强化反垄断和反不正当竞争执法,切实营造公平竞争的市场环境。
发挥公平竞争审查作用,强化制度刚性约束,优化公平透明、可预期的制度环境,激发市场主体发展活力和内生动力以公平竞争市场环境为各类市场主体、各类所有制企业特别是中小企业创造更加广阔的发展空间。
一是加强公平竞争事前防范审查。牵头组织做好以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议公平竞争审查工作,从源头上防范滥用行政权力排除限制竞争行为,为各类市场主体公平竞争提供良好的营商环境。
二是完善考核问效制度。将公平竞争审查制度落实情况纳入县(区)政府、各部门年度督查检查考核,由市场监管部门牵头负责开展督查问效,并定期通报。督促各级各部门严格落实审查主体责任,建立内部审查机制,明确审查机构和程序,将公平竞争审查作为公文办理的必经程序,实现全程留痕和可回溯管理。充分运用第三方评估等方式,推进公平竞争审查制度实施,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。
三是强化公平竞争事后监管。在主流媒体公开发布征集滥用行政权力排除、限制竞争线索公告,积极摸排、广泛征集在教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业和领域中,存在的滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通、排斥或者限制外地经营者、限定或者变相限定交易、制定含有排除、限制竞争内容规定等滥用行政权力排除、限制竞争行为,一旦发现线索,依法严肃查处。
(三)大力开展涉企违规收费专项整治,切实减轻企业负担。
紧盯中央、省、市助企纾困各项降费政策落实情况,进一步加强排查整治,畅通投诉举报渠道,广泛征集涉企违规收费线索,严查非电网直供电、行业协会商会、金融机构涉企收费等领域违规行为,为市场主体释放积极信号。刀刃向内,聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、交通物流、水电气暖等公用事业、金融领域的收费情况,扎实开展治理涉企违规收费“纾困减负”专项行动,大力促进物流降本增效提质,严格规范自然垄断行业收费行为,切实降低实体经济融资成本,推动各项降费政策落地落实,千方百计为市场主体纾困减负,检查中发现的违法违纪线索及时移送纪检监察部门追究责任,彻底杜绝借助行政权影响力强制或变相强制收费行为,持续激发市场主体活力。(截至×月份,全市已检查政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、交通物流××家、水电气暖等公用事业、金融机构等×××家,查处违规案件×起,责令退款××.××万元)。
(四)全面实施“双随机、一公开”监管,健全完善信用监管机制。
将“双随机”抽查作为政府部门规范执法的基本手段和普遍方式,突出监管重点,实施多级联动和跨区域联合抽查,推进跨部门综合监管。同时,坚持问题导向,强化抽查结果运用,提升监管效能,形成监管闭环和良性循环。
一是科学制定实施计划。除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域外,全面开展随机抽查检查,坚持“进一次门、查多项事”,实现监管资源的合理配置和高效利用,着力规范执法行为,减少对企业正常生产经营的干扰。科学制定和实施抽查计划,对涉及群众切身利益、社会关注度高、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高、失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象,提高检查比例和频次,对无违法行为、信用良好的企业,降低检查比例和频次,实现既对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”,又让监管“无处不在”,提高监管科学化、精准化水平。
二是加强涉企信用信息归集公示和修复。通过线上线下多种宣传方式督促市场主体及时履行信息公示义务,按期年报公示,避免因未按要求年报列入经营异常名录,影响企业信用等级。持续开展政府部门涉企信息统一归集公示工作,各级各有关部门按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,及时录入公示部门履职过程中产生的行政许可、行政检查、行政处罚等各类信息,夯实信用监管基础(目前全市累计录入各类监管信息×.××万条)。完善信用修复工作机制,对于纠正了失信违法行为、符合规定情形的市场主体,允许其对公示的失信违法信息进行修复,从而倒逼市场主体诚信自律、守法经营(全市市场监管部门累计公示市场主体信息××.××万条,修复信用信息×.××万条)。
三是实施信用风险等级分类管理。对各类信息进行数据分析,为市场主体划分信用风险等级实施分类管理,在“双随机”抽查中按照信用等级分配抽取比例,有效提升监管精准性、有效性,“双随机”抽查检查结果也纳入基础数据,实现“信用信息为精准监管提供依据,精准监管持续完善信用信息”的良性循环和优势互补。
(五)推行柔性执法和包容审慎监管,营造宽松舒适的法治化营商环境。
推动监管理念从管理型向服务型转变,监管方式从刚性监管为主向刚柔相济、相辅相成、有机结合转变,监管节点从事后监管向事前指导转变,让行政执法更有“温度”。
一是强化事前预防,前移市场监管关口。通过宣传法律法规政策、发布倡议书告诫书、召开约谈提醒会、通告限期整改、现场指导检查等方式,加强市场主体违法违规行为预防教育和督促纠正,积极引导市场主体自觉守法、自我纠错,切实提高执法容忍度、规范度和发展宽松度。全面建立“立案初查”制度,完善案件审批与集体讨论制度,从严审核立案信息,谨防错立错办,做到非必要不立案、非必要不处罚,营造宽松包容的市场主体发展环境。
二是落实“两轻一免”,推行包容审慎监管。认真厘清各类违法情形的界限,明确具体运用的条件,把握执法尺度,强化精准执法,做到宽严相济、刚柔并施、法理相容。对无主观违法意愿或受疫情影响的轻微违法行为,按照《×省市场监督管理一般违法行为从轻减轻行政处罚清单(××××版)》和《×省市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单(××××版)》及《行政处罚法》中关于从轻、减轻、免予处罚的具体规定情形,落实“两轻一免”行政处罚规定,支持、引导、规范企业依法经营,切实减轻广大市场主体特别是中小企业负担。
三是坚持惩教并举,引导规范市场秩序。对于涉及民生重点领域、群众反映强烈等负面影响较大的违法行为,要敢于动真碰硬、重拳出击,及时予以打击整治。同时,探索建立“预防企业违法行为指导”制度,向存在多次违法企业和严重违法失信企业选派指导员,跟进指导纠改,督促规范生产经营,防止“以罚代管”“罚而不管”现象,杜绝以处罚为目的的简单粗暴执法,最大程度保护人民群众根本利益。
院长在护士长会议上的讲话篇10
最重要的就是不要去看远方模糊的,而要做手边清楚的事。下面是众鑫文档网小编为您推荐在区安全生产专项整治工作会议上的讲话材料。
这次会议是党工委、管委会决定召开的一次十分重要的会议。刚才,贵君同志通报了过去一年全区安全生产工作情况;管委会对X年全区安全生产工作先进单位、先进个人进行了表彰;安委会成员单位、X集团和旅游股份公司向管委会递交了责任状;公安局交警支队、股份公司分别做了表态发言。会议安排周密、内容丰富,工作部署到位,希望各区、各有关部门和单位回去以后认真抓好落实。
刚刚过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,全区经济社会保持加快发展势头。其中,安全生产工作发挥了重要的基石和保障作用。X年以来,全区安监领域的同志们紧紧围绕发展大局,落实责任目标,扎实开展隐患排查和专项整治,全区安全生产形势总体稳定。在X年全省安全生产责任制考核中,X管委会荣获一等奖。能够取得这一成绩,实属来之不易,一年来大家兢兢业业、坚守岗位,付出了大量的心血和汗水,既是加快发展的主力军,也是安全生产的守护神。在此,我代表党工委、管委会,向刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向奋战在全区安全生产战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
X年,是全力开创X事业高质量发展新局面至关重要的一年,我们将举全区之力开展“项目建设年”和“机关作风建设年”活动,工作任务十分繁重。安全生产事关生态保护、旅游开发、民生事业和社会稳定,涉及到经济社会发展的各领域和全过程。可以说,做好今年安全生产工作的担子更重、责任更大。
安全生产是社会文明程度的综合反映,是政府行为能力的集中体现,也是区域发展水平的重要标志,既是发展的基础和保障,又与百姓的生产生活息息相关。可以说,安全生产怎么强调都不为过。X年全区工作会议对今年的工作做了全面部署,特别对安全生产工作提出明确要求,我们一定要认真抓好落实。当前,全区安全生产形势总体稳定,但也面临着一些新形势、新情况:随着“项目建设年”全面启动,项目建设步伐加快,施工领域安全压力加大;春节和全国“两会”临近,强降温天气增多,交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全压力加大,等等。尤其是前段时间发生的桦甸市金矿火灾事故,造成X人死亡,再一次为我们敲响了警钟。巴音朝鲁省长、王守臣副省长等省领导都对此做出了重要指示和批示。可以说,安全生产的每一项规程,都是用血的教训和代价换来的。要充分认识安全生产工作面临的严峻形势,牢固树立高质量发展、安全第一的理念,认真从别处得到的教训中总结经验,坚决杜绝在我区发生安全生产事故。要创新监管手段,完善工作机制,强化隐患排查,严格责任落实,以更加务实的精神、更加得力的措施,全力做好X年安全生产工作,为全区经济社会持续健康发展创造良好条件、提供坚强保障。
要切实加强全区安全生产的体系建设和基础建设,扎实推进企业安全生产基础管理、隐患排查治理、重点行业领域专项整治和“打非治违”工作,严格落实“四个一律”等重点措施(即:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)。积极开展联合执法,加大违法违规处罚力度,确保全区安全生产形势持续稳定向好。
一要全面落实安全生产责任制。
抓好安全生产,关键在于能否把责任落到实处。要以开展“安全生产基层基础建设年”活动为载体,以目标考核为抓手,全面落实各区属地责任和部门监管责任。各区“一把手”是安全生产工作第一责任人,要负总责;分管领导要具体负责,亲自抓;各级班子成员工作分管到哪里,安全生产就要抓到哪里。刚才,各区、各有关部门与管委会签订了责任状。管委会将把安全生产纳入全年绩效考核体系,严格实行一票否决,对所有责任事故坚决做到“四不放过”(即:事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)。各区安监局要充分发挥安委会办公室综合协调作用,严格按照年初制定的要求标准认真行使考核监督权。要采取有力措施,反复强调、经常检查、深入过问,督促责任落实,切实强化措施。对因思想不重视、措施不落实、工作不得力导致重特大事故的,要运用经济、法律、行政等各种手段,举一反三,深挖原因,严肃追究、决不姑息。在这次会议上,我们已经下发了《X年度安全生产奖惩考核办法》。要加大督查督导力度,注重考核结果运用,年终严格打分、兑现奖惩。希望大家始终把安全生产这根弦绷紧,把安全生产放在促发展、惠民生的高度抓实抓好,不可有丝毫放松和懈怠。
二要强化安全生产隐患排查治理。
安全生产隐患排查治理是未雨绸缪、防患未然的最好措施。要打好提前量,突出重点行业、重点企业和重点部位,强化企业自查、部门检查、政府督查。对排查出的安全隐患要登记建档、盯住不放,提高隐患排查治理的覆盖率和整改率,绝不放过任何一个漏洞、盲点和隐患,切实抓早抓小,把安全隐患消除在萌芽状态。在旅游安全方面,旅游部门要加强对旅行社、宾馆饭店、景区景点的监管检查,督促建立和完善各项安全措施,防范事故发生。X集团要落实企业主体责任,加强安全管理,完善各项安全措施。对天池等景区景点的险要部位测算好旅游高峰系数,进行经常性的自检自查。要切实加强对“漂流”、“野雪公园”等有危险系数的旅游娱乐项目和设施的监管。在交通安全方面,公安和运管部门要坚持以减少事故、保证畅通为重点,通过设立必要的提示牌、红绿灯等交通安全设施,加强对危险路段安全隐患的排查治理。加大路面监控力度,强化车辆管理,严查超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为。在这里特别强调的是,最近发现有个别干部酒后驾车行为,今后一经发现将严肃按法律法规查处。旅游股份公司要加强对车辆运营管理,严禁车辆带病运行,确保游客人身安全。对旅游公路,更要加大管控力度,发现问题及时处置,确保旅游车辆安全。在消防安全方面,消防部门要加强对宾馆、饭店、洗浴、娱乐场所以及居民聚集区、棚户区等人员密集部位、重点消防单位的检查和治理,深化消防安全“六进”工作(机关、家庭、学校、社区、企业、农村),开展经常性火灾隐患排查,消灭火灾隐患,严防一氧化碳中毒等事故发生。在施工安全方面,今年是“项目建设年”,建筑工地多、施工量大,要加强对施工行为的全过程安全监管,督促施工企业落实各项安全生产责任和防护措施,确保建筑施工安全。此外,还要定期开展对危险化学品、烟花爆竹、学校、食品安全、特种设备等方面的安全专项检查,确保全区各行各业安全运行。
三要进一步完善安全生产长效机制。
加强安全生产工作是一个永恒的话题,既要立足当前,也要着眼长远,坚持标本兼治、综合治理,突出抓好“三个加强”。加强安全监管体系建设。认真贯彻执行国家和省里有关安全生产的规章制度,加强安全生产执法监管。特别抓好重点行业、重点领域和重点时段的安全生产治理工作,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,搭建一张牢不可破、坚不可摧的“安全网”,使违法违规行为得到根本遏制和治理。同时,进一步加强安全生执法能力建设,提高执法人员综合素质,规范执法程序,不断创新安全监管方式,提升服务水平。加强安全生产基础建设。严格执行建设项目安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度,严把行业安全准入关。扎实推进企业安全标准化建设,把企业“三级教育”和安全监管体系建设作为重点,搞好企业达标、岗位达标和专业达标,提高企业自身安全管理水平。要探索建立安全事故应急联动机制,加强预警预报工作,完善各项应急预案,增加预案演练的频次、规模和参与单位的数量,形成“反馈快捷、资源共享、指挥有力”的安全生产应急救援机制,提高应急响应和协同处置能力。加强安全生产文化建设。广泛开展安全生产教育,通过“安全生产月”、“X消防日”等各类宣传教育活动,普及安全生产知识和防范技能,创建安全文化示范企业、安全班组、安全社区,提高全民安全生产意识和素养,让安全意识、安全理念真正入脑入心,进一步巩固安全生产全员参与、全员监督、全员受益的良好格局。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,使命光荣,责任重于泰山。我们一定要紧紧围绕“建设世界名山,打造文化名城,繁荣带动周边,服务全省发展”的总体工作目标,坚定信心,真抓实干,努力保持全区安全生产总体稳定形势,为全区经济社会又好又快发展创造良好的安全环境,为全力开创X事业高质量发展新局面做出新的更大贡献!
院长在护士长会议上的讲话篇11
同志们:
今天,我们召开全区农村工作会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省、市农村工作会议精神,大力实施乡村振兴战略,奋力开创X区乡村振兴发展新局面。刚才,X同志对2020年农业农村工作作了很好的总结,对2021年工作进行了安排部署,我完全赞同。区农村工作领导小组印发了《X年X区农业农村工作要点》,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我重点围绕乡村振兴战略讲四点意见。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会实施乡村振兴战略的重大意义
习近平总书记深刻指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战只是完成了全面建成小康社会的底线任务,我们决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,在新的起点上谱写乡村振兴新篇章。
(一)要深刻认识实施乡村振兴战略是党的使命决定的。党我们党成立以后就一直把依靠农民、为亿万农民谋幸福作为重要使命。无论是新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期还是改革开放时期,我们党带领亿万农民求解放、搞建设,取得了了不起的成就,广大农民得到了实实在在的实惠。作为一个全心全意为人民服务的负责任政党,要牢记亿万农民对革命、建设、改革作出的巨大贡献,把乡村建设好,让亿万农民有更多获得感,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性。
(二)要深刻认识实施乡村振兴战略是解决我国社会主要矛盾的迫切要求。改革开放以来,随着工业化的快速发展和城市化的深入推进,我国城乡出现分化,农村发展也出现分化,乡村振兴问题已成为我国经济社会发展不平衡和不充分的重要表现,成为新时代中国特色社会主义主要矛盾的主要方面。从决胜全面建设社会主义现代化强市,到基本实现社会主义现代化,再到建成社会主义现代化强国,要求我们更加重视乡村振兴工作,更加重视乡村,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,促进乡村全面发展。
(三)要深刻认识实施乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化强市的必然要求。全面建设社会主义现代化强市,是我们党向人民作出的庄严承诺。实施乡村振兴战略与全面建设社会主义现代化强市目标紧密相关。我们要看到,到X年全面建设社会主义现代化强市,最突出的短板在乡村振兴;全面建设社会主义现代化强市最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。我们一定要牢牢把握实施乡村振兴战略的目标导向,牢牢把握乡村振兴的总要求,加快补齐乡村振兴短板,夯实乡村振兴基础,确保乡村振兴在全面建设社会主义现代化强市、全面建设社会主义现代化国家征程中不掉队。
二、肯定成绩、看清挑战、把握机遇,坚定信心决心实施乡村振兴战略
总的来说,我区农村工作经过多年的努力,取得了不小的成绩。一是农民收入水平逐年提高。从农民人均收入来看,我区去年农民人均收入为X元,比全区人均收入高出X多元,我区农民收入的X%来自于务工收入,另外约X%来自于经营性收入,这得益于我区不断提高的农业产业化水平。二是农业特色产业比较鲜明。X年,我区脱水蔬菜产业产值X亿元,X产业产值达X亿元,奶产业产值达X亿元,这充分说明我区农业特色产业有着很大的优势。三是龙头企业和“致富带头人”不断涌现。一些种养大户、龙头企业坚持以市场为导向,有效发挥了带头作用,带动全区农民增收致富。
在看到成绩的同时,也要看到我区农业、农村形势面临着新的挑战。主要表现为:一是农业产业化水平还比较低,加工能力弱、产业链条短、增值比例低;二是农民增收难度较大,政策性收入较低,遇到了增收瓶颈,与全国、省、全市相比有较大差距;三是农村集体经济的实力还比较弱,大部分村集体经济合作社只有几十万元甚至更低;四是农村环境还不够优,空心化比较普遍。农民住房水平还需要进一步提高,距离“美丽乡村”的要求还差得很远;五是部分农村基层党组织带富能力弱、威信不够高、凝聚力战斗力不够强,和新时代党的建设要求还有很大差距。虽然我们面临的问题很多,但也面临着难得的发展机遇。最大的机遇是实施乡村振兴战略。实现全面建设社会主义现代化强市的短板在农村,实现第一个百年目标的短板在农村,到X年建成社会主义现代化强国的短板在农村,我国未来发展的潜力也在农村。作为国家七大战略之一的乡村振兴战略,在今后必将得到越来越多的重视、越来越多的支持。我们一定要看到机遇、抓住机遇,认真把握乡村振兴战略的重大意义,认真谋划我区乡村振兴各项工作,推动我区乡村振兴工作取得更大进步。
三、围绕五个方面,大力实施乡村振兴战略
新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹协调推进,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。
一要以产业兴旺为重点。深入推进农业供给侧结构性改革,加强农业基础设施建设,加快高标准农田建设。大力发展高效节水设施,积极推进农业机械化,不断提高农业生产现代化水平,夯实农业发展基础。要下大力气解决灌溉难的问题。农水部门和各乡镇要尽早谋划,制定方案,下狠功夫为农民解决好灌水问题,避免群众因灌水问题多次上访。农业产业上要紧紧围绕蔬菜、X、奶牛三大特色产业做文章。要大力引导农户和龙头企业进行大面积标准化种植,把种植基础打好,具有种植条件的乡镇要组织农户走出去,到X、X等乡镇乃至区外拓展种植基地。我们这里有很多盐碱地,完全可以把黑枸杞做大做强做出特色。加强红黑X的产业化种植,扩大种植规模,要进一步总结经验,坚定不移把X产业搞起来。已经形成规模的其他种养产业也要继续坚持下去,形成多元发展的局面。
二要以生态宜居为关键。一定要充分抓住特色田园小镇和美丽家园示范村等项目建设契机,为培育全域旅游发展新动能打好基础。发展全域旅游的整体思路已经越来越清晰,目标越来越明确。发展全域旅游既要“有面子”,又要“有里子”,我们要切实补好全域旅游发展短板,大力开展农村环境卫生整治和基础设施建设,扎实开展“厕所革命”,为发展全域旅游充分做好铺垫。要做好农村环境保护工作,今年,省、市要重点整治水污染问题,一些脱水蔬菜和奶牛养殖企业要尽早考虑环保设施提升工作。同时,要推进秸秆禁烧工作,引进生物发电技术,将秸秆资源化利用,发展清洁能源,持续改善农村生态环境。
三要以乡风文明为保障。要加强农村宗教场所的管理。对民族和宗教问题要区别对待,不能混为一谈,对于没有批准的清真寺、教堂、庙宇绝不能开工建设。要加强乡村文明教育,提倡农民崇尚科学,崇尚知识,教育农民子弟坚信“知识改变命运”,教育农民致富要靠劳动获得,不钻任何空子,不动任何歪脑经。要坚持推动“移风易俗、文明乡风”活动,制止农村各类“人情债”,注意各类婚丧嫁娶和天价彩礼的问题,积极倡导好的传统文化,把各类歪风邪气打压下去。
四要以治理有效为基础。要确保各级党的组织和村两委班子是农村的“主心骨”,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。巩固深化X专项斗争成果,打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动村民闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力,还农村一片民风淳朴、风清气正。
五要以生活富裕为根本。中央一号文件关于生活富裕的要求,涵盖了农村教育、文化、卫健、保障等民生事业,但最重要的还是农民群众最关心的增收问题。一要积极引导农民进城务工,增加经营性收入。二要想方设法增加财产性收入,深入推进农村集体产权制度改革,不断激活农村生产要素,变资源为资产,资产变资金,变资金为股金,让农民享受改革红利。X区还肩负着巩固脱贫攻坚成果的政治任务,我们要明确领导、明确部门、明确干部,实施成果深化。持续引导和教育群众树立积极向上的价值观,主动起来奋斗,主动出去赚钱。相关部门一定要提高认识、克服困难、加强措施,确保完成这项重要的政治任务。
四、加强党对农村工作的领导,为实施乡村振兴战略提供政治保障
一要形成强大合力。实施乡村振兴战略是党中央的重大战略举措,由中央统筹省负总责市县抓落实,已经形成了五级书记抓乡村振兴的前所未有的重视局面。要进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各乡镇、各部门要坚持农业农村工作重中之重的位置不动摇,重农强农调子不能变、劲头不能松、力度不能减,切实把认识和行动统一到中央和省、市党委的决策部署上来,把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来,落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等各个方面。各乡镇主要领导要亲自抓,分管领导要全力以赴。各部门要自觉加强对农业农村工作的支持配合,形成抓乡村振兴工作的强大合力。
二要加强队伍建设。农业农村干部是乡村振兴队伍中的重要成员,是党联系农民的桥梁、纽带。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队伍,必须从干部队伍建设抓起。要将政治建设摆在首位,教育引导党员干部准确把握乡村振兴工作“重中之重”的战略定位,从政治高度认识做好乡村振兴工作的重要性。要坚决纠正不正之风,用好作风树立党员干部的好形象。要树立市场头脑,在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时,引导干部职工更加注重运用市场化、法治化、信息化的方法推动工作,不断提升服务乡村振兴工作的能力。
三要狠抓工作落实。区委督考办、政府督查室要会同区纪委监委,就落实乡村振兴战略建立健全督查问责机制,形成一级抓一级,层层抓落实的长效机制。要把督查问责与干部选拔任用结合起来,建立能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
同志们,实施乡村振兴战略,做好今年的乡村振兴工作,责任重大,使命光荣。希望大家抓住当前有利时机,迅速行动起来,带着动力,带着责任,带着感情,奋力开创我区乡村振兴工作新局面,为全面建设社会主义现代化强市,打造沿X经济带靓丽X奠定坚实基础!
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