市城市管理局党风廉政建设暨宣传思想工作会议上讲话
在市城市管理局党风廉政建设暨宣传思想工作会议上的讲话
同志们：
今年是全面建成现代化社会主义国家起步之年和“十四五”规划开局上路之年，做好党建工作至关重要。今天，我们召开这次会议，就是要认真贯彻落实全市组织工作会议、全市宣传工作会议、市纪委×届×次全会会议精神和具体部署，就是要进一步动员各级党组织和党员干部，围绕中心、与时俱进、创新实干，奋力开创新一年党的建设工作新局面。会前签订了目标责任书；会上宣读了表彰决定；印发了典型经验交流材料，×同志代表市纪委监委派驻市城市管理局纪检组着重对党风廉政建设工作进行强调要求、具体安排，我完全赞同。下面，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，进一步增强抓好党建工作的使命感、紧迫感 一年来，我们始终坚持以党的建设高质量推动城市管理工作的高质量，努力推动“八大行动”“二十项工程”，实现了党建工作与业务工作同频共振，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，学的氛围、严的氛围、干的氛围基本形成。
（一）强化理论武装，思想根基不断夯实。充分加强“学习强国”平台运用，坚持学习日通报制度，坚持周二、周五政
治理论学习制度，实现“不忘初心、牢记使命”专题教育成果长效巩固，千余名学员日人均学习积分在市直×个参评单位稳居前×名。各级党组织充分发挥理论学习中心组示范带动作用，把学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，明确学习目标、重点和形式，落实学习对象、时间和要求，确保集中学习与分散学习相集合，确保党员领导干部主题讲与大家分享讲相结合，“三会一课”、主题党日等制度得到进一步落实，学习责任和效果得到进一步强化，广大党员干部职工“两个维护”“四个意识”“四个自信”意识得到牢固树立。
（二）坚持强基固本，党建责任落实见效。全面实行党建、党风廉政建设“两书两单”制度，做到主体责任、监督责任、一岗双责强化细化，形成了层层抓落实的责任体系和工作机制。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以“抓标准促规范、抓规范促提升”为目标，组织局系统党支部工作观摩评比活动，不断加强局属×个党支部的组织、队伍、活动、制度和保障的标准化规范化建设，市直机关党建观摩团和主流媒体先后多次推广报道我局先进工作经验。在推广运用党建大数据平台中，我局组织活跃度和党员总积分稳居市直单位第×名，作为先进单位在全市智慧党建大数据平台运用推进会上进行经验交流。严格落实党建述职评议、民主评议党员、述职述责述廉述学等制度，扎实推进“三亮三评”活动，坚持将基层党建考核结果
与评优评先相结合，与干部奖惩使用相挂钩，基层组织基础不断夯实。
（三）从严管党治党，党风廉政建设扎实推进。持续强化党的制度建设，与派驻纪检组建立双向互通联系制度，起草出台“工程项目建设廉政风险防控管理办法”和党风廉政建设签字背书等制度。加强专题廉政教育，树牢政治规矩和纪律底线意识，做到常态教育持续抓。加强监督执纪问责，×年共给予党政纪处分×人（重处分×人）、组织处理×人，其中违反廉洁纪律×人、工作纪律×人，其他违法犯罪行为×人，有效发挥了震慑警示作用。加强以案促改工作，针对局系统查办的违纪案件，对×起典型案例予以公开通报，以身边事教育身边人，专题开展了拒绝酒驾承诺书签署、违规经营企业问题自查自纠等活动，有效提高了遵守纪律的自觉性。强化中央八项规定精神执行，加大对公款吃喝、公车私用、大办婚丧喜庆等问题的检查监督力度，开展专项整治，进一步营造风清气正的政治环境。强化专项巡察整改，积极配合生态环境专项巡察、房地产领域信访问题专项巡察工作，建立整改落实工作台账，实行挂单整改、对账销号，整改工作稳步推进。
（四）狠抓舆情管控，意识形态领域持续向好。把意识形态领域工作纳入日常工作，列入党建工作责任制，不定期听取科室、局属单位相关工作情况汇报，切实履行主体责任和一岗双责。持续倡树ד城管精神”和“城管理念”，引导广大干部
职工塑造正确的人生观、价值观；健全专兼职通讯员、网评员、舆情员队伍，制定专项制度，完善升级市局官方“一网两微”，同时加强所属公园、广场、游园等宣传阵地管护提升，在中心城区×多块电子屏大力宣传社会主义核心价值观、文明城市创建宣传标语，巩固壮大意识形态阵地。及时关注网上网下思想动态、社情民意，每月总结梳理舆情热点，定期召开舆情研判分析会，综合协调局属各单位各部门对症下药，强化与媒体沟通对接，提前预控化解舆情风险，有效营造了良好的城市管理工作环境。
（五）发挥示范引领，激发基层组织活力。狠抓党建群团活动载体，每月有主题，市局机关党委有牵头，局属单位有承办，各社会团体有协作，局机关和×个单位成功创建省级文明单位、×个单位成功复核省级文明单位、×个单位成功创建县级文明单位。按计划开展了月季展、荷花展等艺术展，开展了“快闪公益”“清洁城市”“手拉手”“关爱环卫工”等文明志愿服务活动，开展了园林修剪、环卫技能、市政维护等岗位练兵技能竞赛；精心策划了“五四”“七一”“八一”“十一”等重要节日活动，组织举办了“不忘初心、牢记使命”文艺汇演、“最美退役军人”评选、庆祝新中国成立 71 周年书画作品展等主题活动，通过一系列精彩纷呈的活动，党员积极性得到进一步调动，全体“精气神”得到进一步凝聚，基层党组织活力得到进一步迸发。大力开展“一先双优”“劳动模范”“法治人物”评
选和岗位技能大练兵大比武等活动，不断培育先进模范群体，充分发挥先进典型示范引领作用。市市政管理处“女子疏浚班”被中宣部授予“全国学雷锋活动示范点”“感动×十大人物”“感动中原十大人物”，市局工会荣获“全省住建系统十佳工会先进单位”，市环卫处荣获“×省建设劳动奖状”；×同志荣获“×市先进工作者”，×同志荣获“×省建设劳动奖章”，×同志荣获×市“五一劳动奖章”等，通过一大批先进群体的选树、培养、推荐，大力弘扬了工匠精神、劳模精神，切实做到用身边的事、身边的榜样鼓舞人、带动人、影响人。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全系统上下共同奋斗的结果，是广大干部职工默默奉献、共同努力、顽强拼搏的结果。这些成绩，为城市管理事业的发展稳定提供了坚强的政治、思想、组织保证。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全系统党的建设和党风廉政建设还存在不少难点、痛点、堵点,主要表现在：责任压力传导不够，基层党组织书记主责主业意识还不够强，存在党建工作制度缺失、党员教育监督管理不严等现象;党建活动质量不高，个别单位党的组织生活标准不高不严，组织生活不健全不丰富不活跃;基层党建督导检查力度不够，个别单位相关制度落实不好，党建工作发展不平衡等,一些困扰党的工作高质量发展的问题还没有解决，有的虽然制定了措施、下发了文件、做出了部署，但在落实落细上还不够。这就要求
我们，必须进一步坚持问题导向、效果导向，固根基、扬优势、补短板、强弱项，全面提升党的工作质量和水平。
二、强化担当，进一步增强各级基层组织的凝聚力、向心力 今年市城市管理局党的工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话、视察×重要讲话和党的十九届四中全会精神，全面落实中央、省委和市委部署，以实施党的建设高质量“八大工程”“宣传工作创新年活动”“内部政治巡察”“基层支部标准化规范化建设”“两学一做”学习教育常态化制度化等为抓手，坚持以党的政治建设为统领，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题，以构建新时代高质量党建工作体系为重点，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，主动担当作为，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，为高质量建设大城市提供坚强组织保证和强大精神动力。
（一）以党的政治建设为统领，锻造更为坚强的领导核心。把深入贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察×重要讲话精神和关于城市管理工作重要指示精神作为重中之重，加强理论学习，抓好理论武装，教育党员严守政治纪律和政治规矩，规范政治言行，锤炼忠诚干净担当的政治品质。要发挥领导干部和领导机关的示范表率作用，抓领导带机关、抓机关
带基层，通过建立联系点、选树示范点、现场观摩、座谈交流等形式实现典型引领、整体提升。局领导班子成员要起到先锋表率作用，带头学、带头转、带头干，确保思想上高度重视，措施上务实管用，推进上不折不扣，以迅速高效的实际行动把中央和省委、市委的要求落到实处，将局系统各级党组织建成城市管理的坚强核心。
（二）以党的思想建设为基础，提振干事创业的火热激情。持续巩固深化主题教育学习成果，持续贯彻落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，持续推动学习贯彻新时代新思想新战略往深里走、往心里走、往实里走，在学懂弄通做实上狠下功夫，不断增强守初心担使命的责任感和使命感，不断提升理论素养，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要做深理论学习，用科学的制度立规范促养成，认真落实党委“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章，时刻与党中央对标看齐；以各单位党组织中心组学习活动为龙头，坚持理论学习百分量化考核、年度述学、闭卷抽考等行之有效的方式，推进理论学习，制度化、规范化。坚持完善“三会一课”、主题党日等活动，严格落实每周五下午理论学习制度，通过系列报告会、专题培训、辅导讲座、红色之旅、党的创新理论宣讲进基层等多种形式，充分利用“学习强国”学习平台、微信公众号等新媒体载体，开展微型党课、演讲比赛等活动，推动党的创新理论学习宣传贯
彻向纵深发展。
（三）以党的组织建设为核心，建设全面过硬的战斗堡垒。充分发挥党建引领作用，持之以恒大抓基层基础，持续深入实施“强基固本行动”，树牢“党的一切工作到支部”的鲜明导向，深入实施党支部建设提升工程，推进机关党建“灯下黑”问题专项整治，推动基层党建高质量发展。每季度开展党建大观摩大比武活动暨党支部标准化规范化建设提升活动，市局直属机关党委要对各支部得分进行综合排名，最后×名要在全局党建工作推进会上进行表态发言；采取“回头看”方式，每次观摩从之前已观摩过的基层党支部里面挑选一个党支部，再次观摩检查，确保基层党支部标准化规范化工作常态长效。力争×年底，基层党支部标准化规范化水平整体达到×%以上，努力实现党建工作为市直机关标杆单位的目标。把加强基层组织建设与推进中心工作、建设队伍和服务群众结合起来，不断提高党支部建设质量。抓好组织生活落实，坚持戴党员徽章、亮党员身份和重温入党誓词等政治仪式。组织党务、纪检干部务实性培训，进一步提升党务、纪检干部的思想意识和责任担当，全面提升基层党建工作质量。
（四）以党的作风建设为抓手，打 造担当作为的城市管理铁军。作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。要聚焦“推”“慢”“庸”“虚”等突出问题，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进
作风规范化、常态化、长效化，坚决防止和纠正“四风”，以作风建设新成效汇聚起推动城市管理改革发展的正能量。开展比学习评学习之星、比工作评实干之星、比作风评守纪之星的“三比三评”活动和“红旗单位”“红旗科室”“红旗支部”评选表彰活动，深入开展“一先双优”评选表彰活动，特别是执法队伍作风建设，结合“强转树”活动，全面提升综合素质，教育激励市直城市管理系统广大党员干部争先出彩、建功立业。
（五）以党的纪律建设为保障，营造风清气正的政治生态。要持之以恒正风肃纪反腐，坚持把纪律规矩挺在前面，开展经常性纪律教育和警示教育，扛稳全面从严治党的大旗，推进以案促改制度化常态化，一以贯之惩贪治腐、始终保持反腐败高压态势，巩固发展良好的政治生态。不断提升深化运用“四种形态”的能力，着力在运用第一种形态上下功夫，突出抓早抓小、防微杜渐，加强廉政风险防控，认真梳理廉政风险点，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。今年要重点开展城管系统内部巡察，注重内部巡察与派驻机构监督和局属各级纪检监察部门相互协同，重点监督检查党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实和巡视巡察、审计、主题教育整改等情况。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，教育党员干部自觉接受党内监督，严格自我约束，增强身份意识、责任意识、纪律意识，自觉维护城市管理系统良好形象，着力营造风清气正、干事创业的政治生态。
（六）以贯彻人民城管理念为主线，持续推动党建工作与业务工作更加融合。要自觉承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，要以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力弘扬“美好幸福生活共同缔造”时代新风为出发点和落脚点，以“双创双建”活动为载体，深化群众性精神文明创建活动。以宣传思想工作守正创新牢牢掌握意识形态工作领导权，持续加强通讯员、网评员、舆情员队伍建设，继续健全意识形态工作、信息宣传工作、新闻发言人、舆情应对处置等制度，继续强化“一网两微”等新媒体运用，及时收集分析和关切回应社情民意，精准分析各个群体的思想状况、现实需求，进一步丰富宣传思想载体活动，更好地引导人民群众参与城市治理，提升城市治理效能。持续强化与主流媒体联系沟通，建立起良好互动工作关系，要全方位、多角度、宽领域、深层次广泛宣传报道城管部门新举措、新动态、新成绩，各单位每季度开展一次“城管工作开放日”活动，最大范围的让群众了解城管、关注城管、支持城管，为各项工作开展营造良好社会舆论氛围，努力塑造城管部门良好形象。持续实施文明创建深拓展行动，继续开展基层站所、班组“一个党员一面旗帜”“党员志愿服务队”“党员抢险突击先锋队”等服务品牌建设活动，推动中心城区“城管驿站”建设试点工作，不断增强党群合力，不断丰富文明内涵；持续推动系统各文明单位晋档升级,省级单位的要保持现有荣誉，向省标、国家级努力奋进，
市、县级文明单位的要提升创建标准，两个新组建单位要努力创建县级文明单位称号；深化全国文明城市创建，各单位要结合环境卫生整顿、城市清洁行动、文明志愿者服务、 “门前五包”落实等工作实际，进一步加强组织领导、夯实创建基础、加大创建力度，确保城市管理工作到哪里，人民城管的工作理念就推广到哪里，人民城管的工作成效就展现到哪里，让市民群众感受到城管部门变化，参与城市管理，共享便捷服务。
三、加强领导，落地见效，努力推动党的建设高质量 抓好党建就是最大的政绩，党建工作责任重大，党务干部使命光荣。确保各项工作任务扎实推进、圆满完成，归根到底，在于各级组织部门和广大党务干部强化责任担当，提升工作标准，严明纪律要求，狠抓工作落实。
（一）责任要压实。要坚持领导带头、以上率下。市直城管系统领导班子成员要鲜明提出“向我看齐”，发挥先锋模范作用，不越位、不缺位、不错位，快落实、善落实、抓落实。要坚持统分结合、合力攻坚，坚持全员上阵，上下一条心，拧成“一股绳”，凝聚起推动工作的强大合力。要坚持定期观摩、推动落实，除了每季度党建集中观摩外，对重点工作任务进展情况，也要定期进行观摩评比，以此督促每项工作都有人去盯、去抓，定一件、办一件、成一件。
（二）标杆要拉高。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。每名党务干部都要强
化“要做就做最好”的意识，鼓足干劲、拉高标杆、勇争一流。要善于研究规律。紧紧围绕当前党建工作中的重点难点问题，总结经验，深化认识，探索规律，不断增强党建工作的预见性、针对性和创造性，防止打乱仗、走弯路，这也是拉高工作标杆的基础性要求。要坚持精耕细作，细节决定成败，对每项工作任务，都要细化具体路径、具体措施，做到具体抓、抓具体，推动落细落小、落地见效。要在日常中见“真功”，我们既要抓住重点、破解难点，又要把日常工作抓精彩。对那些常规业务工作，决不能满足于“差不多、过得去”，要对标全市乃至全省先进，找出努力方向，定下任务目标，拿出具体方案，比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。
（三）作风要扎实。好作风，是干事创业的保障、善作善成的法宝。我到市城市管理局工作一年多，通过工作上的了解和观察，能明显感受到，广大党员干部作风是优良的，是能吃苦、能战斗的，希望大家持续保持这种好的作风。在今后的工作中，要不断提高效率。党建工作相比于其他工作节奏更快、工作标准更高、工作强度更大，干工作必须雷厉风行、精准高效，说了算定了干，不拖泥带水，按时、按质、按量完成任务。要做到求真务实。坚持实践实干实效，沉到“底”、抓到“根”，从实践中来、到实践中去，每项工作都能终端见效、基层有感，经得起历史和人民的检验，形成不浮、不虚、不空的风气和导向。要反对形式主义。规范督查检查考核，加强改进调查研究，
带头为基层减负。不制定不切实际的目标，不做“留痕不留绩”的事，不开不解决问题的会，不发不解决问题的文，让大家把更多的精力放在研究工作、推动落实上。
同志们，初心引领使命、奋斗开创未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央、省委和市委部署要求，砥砺奋进不忘初心、真抓实干不负使命，不断开创市直城市管理系统党建工作新局面。
孟津县城市管理局局长述职报告 （2019 年 12 月 12 日）
2019 年，在县委、县政府的正确领导、在县人大的监督指导下，我和全体班子成员带领系统广大干部职工，紧紧围绕“走好一条新路、把握两个关键、补齐三个短板、坚持四项要求、突出七个重点”的总体方略，以党的建设为总抓手，认真落实“不忘初心，牢记使命”主题教育精神，以创建国家文明县城、国家园林县城和全省百城提质示范县“三城联创”为契机，常态化推进“六项治理”，坚持城市精细化管理举措，不断创新机制体制、深化精细标准、提升整治水平，在市容市貌、环卫保洁、市政设施建设和园林绿化等城市精细化管理方面不断取得新进展。现将工作情况报告如下，请各位代表评议，并提出宝贵意见。
一、主要工作完成情况
（一）深化市容市貌管理，城市面貌持续改善。
一是 是坚持以“市容整洁、景观优美、管理规范、市民满意”为目标，采取“常态化管理+集中整治”的模式，对城乡结合部、背街小巷、夜市摊点等市容环境卫生扎实开展环境综合整治活动。按照“突出重点、综合治理”的原则，加大综合执法力度，集中整治户外广告、门头牌匾、马路市场、流动摊点、店外经营、夜市烧烤等难点问题。2019 年共出动执法车辆 15400 台次，规范摊点 16300 余处（次），取缔占道经营 8600 处（次）。清除违法小广告、小张贴 6.7 万余处（次），同色覆盖 1.8 万余处（次）。
二是重拳整治露天烧烤。开展露天烧烤专项治理，按照大气污染防治攻坚战要求，对露天烧烤、餐饮油烟治理，建立多部门联合执法机制，形成常态化、制度化管理模式。坚持每天不定时巡查，建立商户台账，明确商户责任人及监管责任人，建立油烟净化设备清洗台账，对大型餐饮商户安装在线监控系统。截至目前，已有 49 家商户安装净化装置，责令清洗120 户。
三是规范建筑垃圾（渣土）运输管理。加速推进建筑垃圾（渣土）车辆公司化运营，对在我单位备案的公司、车辆、消纳场，实施常态化、全天候监管，确保正常按规运营。目前，渣土运输已核准四家公司专营许可运输，86 辆渣土运输车全部实现在线监控，对违规违法施工单位和运输车辆落实“零点行动”方案，联合执法、设点设卡查处、实行“三方惩处”，查
处违规车辆 93 台次，罚款 16.3 万元。
四是深入推进“六项治理”。以创建全国文明城市为契机，大力开展“六项治理”。聚焦市容卫生“治脏”，严格门店招牌治理，加强城区主干道卫生保洁，加大背街小巷、城中村、城乡结合部综合整治，提升城区“颜面”；聚焦违章建筑“治违”，广泛开展宣传，强化工作协同，严查私搭乱建，目前共拆除违法违规建筑 4.5 万平方、大型广告牌 11 个。全力实现违法建筑“去库存、零增长”目标；聚焦交通秩序“治乱”，强化宣传引导，规范非机动车停放秩序，会同交警、交通部门，加大对非法营运“黑三轮”打击力度，持续开展“便民服务车辆”服务，疏堵结合，净化出行环境。
（二）提升环卫保洁管理水平，全面打造洁净城市。
一是全面开展“以克论净、深度保洁”，主次干道和城区 3 个城中村的背街小巷，纳入中心城区环卫一体化范畴，采取“机扫+人保+洒水除尘”三位一体的湿法保洁方式，抑制扬尘，全天候清扫保洁，主干道机械化清扫率达到 100%，背街小巷采取周冲洗+小机扫全天保洁，实现背街小巷干净整洁，面貌焕然一新。二是推进生活垃圾分类。生活垃圾分类试点工作于今年 7 月 31日正式启动。对南苑花园 10 栋楼、桂城小区 12 栋楼、县政府后院22栋楼三个试点小区共计1806户进行垃圾分类知识宣传，通过 IC 卡身份识别、手机号密码身份识别、智能称重、智能兑换礼品，为业主们免费发放垃圾分类收集袋，兑换积分礼物。入户率、居民参与率、投放准确率达 95%以上。目前，生活垃
圾分类收集处置试点工作取得阶段性成果，受到市城管局充分肯定，栾川、汝阳等兄弟县（市）等地来参观学习。
三是推进县域生活垃圾处理和收运设施建设。目前，有垃圾中转站 5 座，垃圾收集车 20 辆，垃圾外运车 7 辆，垃圾压缩车 1 辆，日清运生活垃圾96吨，密闭清运率达100%，垃圾机械化收运率达100%，生活垃圾无害化处理率达 96%。
四是对城区 56 座公厕、7 座垃圾中转站，实行专人管理，全天候保洁，做到管理有对象、监督有专人、问题有解决，确保在城区公厕管理上更加精细化、人性化，切实为广大市民提供如厕方便。
（三）抓好市政设施管理，全面提升管养水平。
一是建立市政设施常态化管护机制，确定专业管养队伍，对城区市政设施及道路破损情况进行排查维修。截至目前，补换缺失、破损的雨、污井盖 280 个、雨水篦 70 余套，疏通污水管道 35 次。维修人行道 700 余平方米，主路面 100 余平方米。
二是加强城区 2650 基路灯的日常管护，确保亮灯率达到 98%以上；加快推进城市照明智能管理系统建设，实现路灯管理的自动化和智能化。
三是汛期前对 4786 座雨污井进行清淤疏通工作，对排水设施进行不间断的巡查，发现问题及时解决，确保安全度汛。四 四是 是持续推进百城建设提质工程。自 2017 年百城提质工程建设以来，全面完成了新改建公厕 27 座、停车场建设 17 个，联盟路、小康路等道路提升改造和路灯改造项目，开展了沿街建筑立面改造、广告店牌规范、增设绿化、亮化等整治工作。城市综合
承载能力、功能布局、形象品位持续改善。2019 年，继续加大百城提质建设力度。截止目前，尚殿游园、金谷游园、小康路游园，3 个游园总投资 824 万元，建设面积约 1.2 万平方米。于今年 5 月建成并投入使用。文昌路、永平北路、联盟路提升改造已全部完工并投入使用。县城集中供热、燃气续建工程已全部完工，其中完成供热一次网铺设 1030 米，二次网铺设 4300米，共投资 6500 万。县城燃气续建工程，完成管网铺设 30.8公里（改造管网 4 公里），新增城乡居民用户 11647 户，完成投资 7030 万元。慧林东路提升改造，公厕建设、背街小巷提升改造等民生工程正在紧张建设中，我们将加快施工进度，争取早日完工，让百姓受益，为城市添彩。
（四）加强园林绿化管理,城市景观形象再上新档次。
一是按照 “300 米见绿、500 米见园”的要求，采取“见缝插绿、拆墙透绿、能绿尽绿”措施，新、改建街头游园 17 个、边角地绿化 86 处，新增绿地面积 7 万平方米，实现了“城在绿中、人在景中”的生态目标。
二是“创园”验收工作成效显著。在“创园”迎检期间，我们积极备战，多方位准备，组织人员对 17 个验收点进行预验收，确保顺利通过专家组验收。在 10 月 12 日下午创建国家园林县城专家反馈会议上，专家组用“资料准备最充分、查阅时间最短、近乎完美”的评价，对我县创建国家园林县城工作给予充分肯定。据了解，住建部专家组正在对验收结果进行统计汇总，预计 12 月份公示。三 是在绿化管护上，
制定城区绿化管养标准，建立绿化管养常态化机制，定期进行苗木补植、修剪和病虫害防治，实行“定人、定岗、定责”，不断提升园林绿化管护水平，
（五）深化数字城管效能,城市管理品味更加精细。数字化城市管理是实现城市“智管”的重要体现，我县数字化城市管理网格化系统，覆盖县城区 12 平方公里，划分为 10 个责任网格和 824 个单元网格，管理内容涵盖市政公用设施、道路交通设施、市容环境、园林绿地、房屋土地、其他设施、扩展部件等 7 大类、108 小类部件管理和市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、扩展事件等 6 大类、84 小类事件管理。在现有数字化城管系统基础上，完善衔接了渣土车 GPS 车辆监控系统、建筑工地扬尘管理系统、餐饮油烟监控系统和公安视频监控系统，实现了对全县所有渣土车辆统一管理，城区多个建筑工地扬尘监控和县城多家饭店油烟监控，并与市级平台无缝对接，保证系统先进实用。城市“细管”是态度，“智管”是手段，“众管”是合力，为推进公众参与城市管理，我们开通了 12319 为民服务平台及 12319 服务热线，截止目前，市民参与关注 12319 为民服务平台人数达到了 11000 余人，使广大市民成为城市管理的主人。自系统运行至今，累计采集事件和部件 40326 件，结案率 99.92 %，每月评比考核，在全市各县（市）名列前茅，数字化城市管理平台成功运行，有力的助推了城市精细化管理工作。
（六）创新管理方式，城市管理效能不断提高。今年 3 月份开始，县城区环卫清扫保洁、市政设施管护和园林绿化管护实行市场化运作，聘请专业公司管理。管理力度向背街小巷纵深推进，着力实现城区主次干道与背街小巷环卫保洁精细化、标准化、一体化全覆盖，多方位打造 4-6 条精品街道。不断创新管理方法，强化对市场化作业单位的监督管理，落实市场化企业年终考核方案，逐步完善市场化运作机制，提升管理效率。
（七）自觉接受人大监督，扎实推进依法行政。在工作中严格执行城市管理各项法律法规，将依法行政贯穿于城市管理工作全过程。积极贯彻执行县人大及常委会的决议、决定，按要求及时向人大常委会汇报城市管理工作，自觉接受人大代表和群众监督。6 月 18 日，县人大视察组对县城区精细化管理工作进行了视察，先后到县数字化城市管理督指挥中心、吉祥巷、桂西路中转站、公厕、瀍河大道、河图公园、小浪底严管街进行了实地察看，详细了解了背街小巷整治、城区公厕、垃圾中转站管理、县城区园林绿化提升、公园建设管理、县城区市容市貌治理等城市精细化管理工作情况，对我县城市管理工作取得的成绩给予了充分肯定。2019 年共办理人大建议 4 件，在办理过程中，按照办理要求，认真组织，专题调研，与人大代表座谈，见面答复，做到走访率、回复率、满意率均达到 100%。
二、存在问题和不足
一是常态化管理相对粗放，多以应急、突击方式展开工作，反弹现象比较突出。主次干道流动商贩、市场外溢、乱停乱放、垃圾堆放等问题，反复整治，反复反弹。
二是城市管理资源还未能有效整合利用，齐抓共管格局有待进一步形成，城市管理的合力作用不够明显，这在客观上制约了城市管理的效率。
三、下一步打算
一是实施“路长制”，实行“1+2+N” 管理模式。由县领导担任路长，路段单位主要负责人及相关镇（社区）领导担任路段长及路段巡查长，由公安交警、城市管理、市场监管、城关镇政府、社区干部及社会志愿者等组成相关人员，解决所分管责任路段内城市管理问题。目前城市精细化管理“路长制”方案已以县创建文明城市指挥部办公室下发，把城市管理工作与正在实施的文明城市创建相融合，下一步我们将发挥指挥部办公室牵头抓总、统筹协调作用，强力推动、组织实施，切实提升城市精细化管理水平。
二是加强日常管理。以治“乱”为重点，对占道经营、市场外溢、流动商贩、私搭乱建、乱停乱放现象集中清理，严格执法，防止反弹。
三是加强专项治理。把主次干道、背街小巷、老旧小区改造提升，作为“严管”部位，开展专项整顿，做到严管深治，提高精细化成效。
四是要强化联合治理。进一步整合资源，发挥“数字城管+联合执法”的合力作用，加大联合执法、联合攻坚力度，实现工作有机衔接，提高精细化管理工作效率。
一年来，虽然做了一些工作，但距离上级要求、人民期盼还有很大差距，恳请各位人大代表一如既往的对城市管理工作多提宝贵意见和建议。我们将继续接受人大监督指导，以“三城联创”为抓手，以完善功能、改变形象,弥补短板、塑造文明为重点,下足绣花功夫，把城市搞干净、搞整洁、搞清爽，让人民群众生活得更方便、更舒心，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷！