国土资源系统党风廉政工作总结

国土资源系统党风廉政建设工作会议讲话

稿

同志们：

这次会议主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委二次全会、全国国土资源系统党风廉政建设工作会议和自治区纪委十一届四次全会精神，总结分析全区国土资源系统XX年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2019年工作任务。下面，我讲三点意见。

一、突出重点，狠抓落实，国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

XX年，厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央和自治区关于全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，认真落实党风廉政建设主体责任，注重压实责任齐抓共管，坚持教育提醒筑堤和正风肃纪问责并举，统筹兼顾、积极作为，全区国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

加强教育引导，学习贯彻党的十九大精神持续深入。以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为工作主线，加强思想政治建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。十九大召开后，采取举办专题研讨班、系列专题讲座、学习讨论会等多种形式宣传会议精神，先后3次召开系统学习大会，在百色干部学院举行学习贯彻党的十九大精神研讨班，推动十九大精神在国土系统落地生根、开花结果。围绕打造“廉洁国土”，持续开展廉政警示教育、机关廉政文化建设、以案释法等，提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。扎实开展“责任落实年”活动，采取列入绩效考核和政治巡察内容、举办领导干部轮训班和开设责任课堂等方式强力推进，领导干部履职担当、善作善为的能力和水平不断提高。

压实主体责任，全面从严治党得到进一步落实。着眼“系统一盘棋、上下齐用力”，层层签订责任状，厅党组率先垂范落实主体责任，主动接受纪检派驻监督，定期分析研判党风廉政建设形势，制定实施意见、责任清单和评分标准，通过检查考核、提醒谈话、约谈问责，举办廉政整训班，压紧压实主体责任。党组书记认真履行“责任人”责任，主动履行“五责”、做到“四个亲自”；
班子成员认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。各级党组织都按照厅党组要求，结合实际研究、采取有力措施，持续向下传导责任和压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

坚持问题导向，中央巡视“回头看”反馈意见整改全面完成。厅党组把整改工作作为重大政治任务，动员部署、制定方案、分解任务、督查推进，召开专题民主生活会，深入查摆问题，出台厅党组工作规则等一系列规章制度。紧紧围绕“国土领域廉洁风险仍然较高”这一重点开展廉政风险排查，厅机关、直属单位共排查岗位廉政风险点197个，制定防控措施503项。配合自治区环保厅、发改委两个牵头部门，开展采石场专项整治，避免露天采石引发新的环境问题；
对进展缓慢、未开工的中央预算内投资项目用地情况进行梳理分析，采取措施加快用地审批，提高用地服务保障。主动作为，强力推进矿产资源开发利用综合整治，监督长效机制逐步健全。各市、县局按照厅党组部署，同步推进整改工作，整改任务按时保质完成。

持之以恒抓中央八项规定精神落实，作风建设成果不断巩固扩大。认真组织学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设以及自治区彭清华书记、陈武主席关于我区有关部门“懒政”事件的重要批示精神，开展不动产登记和审批窗口作风专项整治，将“十种表现”纳入党组民主生活会、支部组织生活会对照检查内容。制定厅党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。先后4次检查中央八项规定精神落实情况，查处违规问题7起，给予党纪政纪处分5人，其他处理8人，通报曝光问题9人。以问题大排查、大起底、大清理为重点，强力推进中央八项规定精神“回头看”工作，全系统自查自纠问题27个，重新制定制度122项、修订完

善99项。

深化政治巡察，利剑作用得到彰显。按照“一次一授权、一次一组合”的方式组建10个巡察组，对8个市局和2个直属单位党组织和领导班子成员进行巡察，共发现8类共607个问题，集体约谈7个被巡察单位党组书记和纪检组长，推动整改到位。指导各市局同步开展对所辖县局的巡察，各市局已经巡察了32个县局，在全区国土资源系统掀起了“查问题、找差距，抓整改、立规矩”的热潮，形成巡察无死角、震慑全方位的局面，得到自治区党委、纪委的肯定，主要做法被《xx巡视工作》刊发推广。

充分运用“四种形态”，惩治腐败高压态势持续增强。坚持抓早抓小，发现党员干部的倾向性、苗头性问题，及时提醒、约谈，让咬耳扯袖，红脸出汗成为常态。厅主要领导约谈市局主要负责人xx人次，其他班子成员约谈分管的处室、直属单位的负责人xx人次。全区国土资源系统各级党组织运用种形态集体约谈或约谈提醒共1496人，其中处级干部xx人，科级及以下干部xx人，运用种形态处理占xx%。坚决遏增量减存量，有腐必反、有贪必肃，全区国土资源系统查处违纪违法人员并给予党纪政纪处分92人，其中移送司法机关处理xx人。积极适应纪检体制改革，调整充实厅机关纪委人员，要求各市局党组成立相应纪检机构、配齐配强纪检工作力量，确保纪检工作有人抓有人管。

健全制度机制，对权力的制约和监督更加精准到位。认真落实党内监督条例，坚持用制度管人管事管财，强化对领导干部的廉洁监督。对系统领导干部插手干预重大事项进行记录，规范领导干部特别是“一把手”用权。推进权力清单和责任清单“两单融合”，优化行政权力xx项。建立国土资源行政执法公示制度，完善政务信息网上公开平台建设。出台土地整治办法等五项法规制度，规范土地整治项目和资金管理。持续推进“三级联审”，一次通过率由20%提高到62%，用地审批质量、效率和廉洁度明显提升。建设具有xx国土特色的“三级联管”系统，实现土地使用权、矿业权审批业务全程网上流转和审批。矿业权委托自治区公共资源交易平台挂牌出让，规范了矿业权统一交易及监管模式。

过去的一年，在广大干部职工的共同努力下，全区国土资源系统政治生态建设明显好转，各级党组织全面从严治党主体责任意识不断增强，党的建设持续向好，转作风改作风成效明显，违法违纪案件呈下降趋势，得到自治区政府的肯定。XX年4月，我厅作为3家区直单位之一在自治区政府廉政会议上作了经验发言。

总结过去是为了更好地展望未来，我们必须清醒地看到，全区国土资源系统反腐败斗争形势依然严峻复杂。据统计，XX年全区国土资源系统收到信访举报xx件次，立案xx件。与XX年相比，信访举报件和违法违纪人数持续下降，

但仍在高位徘徊；
虽然违法违纪案件多数是存量案件，但也出现了一些新的苗头，需要我们高度重视。

一是全面从严治党主体责任落实不够到位的问题还没有得到根本性的解决。从已经巡察的10个单位来看，党的领导缺失、党的建设弱化、全面从严治党不力、“重业务轻党建”的问题依然存在。党建工作责任制落实不好，全面从严治党压力传导层层递减，有的党组不研究、不听取党建工作情况汇报，对基层党组织建设抓得不紧。这些反映出我们有的党组织书记全面从严治党主体责任意识不强，抓业务不抓党建、抓效益不抓思想，管党治党的标准要求降低，直接导致系统人员思想滑坡，甚至走向违法犯罪。

二是少数党员领导干部理想信念动摇的问题仍然存在。XX年全区国土资源系统因严重违纪涉嫌违法被移送司法机关处理的22人中，绝大多数都是涉嫌贪污受贿落马的，他们的共同特点就是理想信念动摇，为追求腐化生活滥用人民赋予的权力。

三是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。十八大以来，随着时间的推移，在落实中央八项规定精神方面的问题逐年减少，特别是中央八项规定精神“回头看”后，一些过去违反规定的问题得到清理和规范，但还有少数党员干部对“作风建设永远在路上”的认识不足，内化于心、外化于行的自觉意识不强。xx电视台新闻频道报道了南宁市不动产登记中心办理李女士不动产继承登记事件，暴露出该不动产登记窗口工作人员作风不实、服务意识不强的问题。这些都给我们敲响了警钟，必须采取有力措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

四是失职渎职及廉洁风险依然存在。XX年，我区国土资源系统因失职渎职被处理33人，占涉案人数的35.9%。尽管发生这些问题的原因是多方面的，但主要原因是我们系统的一些干部不注重加强学习，对国家政策和土地政策没有深入研究和把握，个人素质和能力跟不上形势发展的需要，对有关法律法规和政策的理解掌握出现偏差，导致未能正确履行职责、开展有效监管，最终被追责。

面对这些问题，我们一定要时刻保持清醒头脑，绝不能盲目乐观，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和自治区部署，以永远在路上的韧劲和执着把全面从严治党抓紧抓实，不断巩固和发展反腐败斗争的压倒性态势，推动全区国土资源系统党风廉政建设取得新成效。

二、认清形势，提高站位，切实把思想和行动统一到中央和自治区决策部署上

在中央纪委十九届二次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，全面总结了十八大以来全面从严治党的重要经验，深入分析了党面临的风险和挑战，

明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务。我们一定要把学习习近平总书记的重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，学深悟透、融会贯通，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

——深刻把握中央和自治区对党风廉政建设和反腐败斗争形势的重大判断。党的十九大站在新的历史起点上，对全面从严治党作了战略部署，做出了全面从严治党永远在路上的政治判断，明确了夺取反腐败斗争压倒性胜利的政治任务。习近平总书记要求全党，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。彭清华书记在自治区纪委十一届四次全会上强调，必须深刻认识当前我区管党治党面临的形势任务，以不达目的绝不收兵的坚定决心，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。全国国土资源系统党风廉政建设会议指出，国土资源系统不想腐的堤坝相对夯实，不能腐的笼子相对扎牢，不敢腐的目标初步实现，但党的建设还存在薄弱环节，一些领导干部全面从严治党的政治责任尚未完全落实，全面从严治党依然任重道远。

——深刻把握习近平总书记关于全面从严治党“六个统一”的重要经验。习近平总书记总结归纳了党的十八大以来，党坚持全面从严治党，管党治党的六条规律和经验。这六个“相统一”，既是哲学观，又是方法论；
既是习近平总书记对十八大以来全面从严治党重要经验的全面总结，也是对管党治党规律的透彻认识，抓住了全面从严治党的要害和关键，我们必须认真学习、深刻领会，指导实践、熟练运用。

——深刻把握中央、自治区2019年党风廉政建设和反腐败工作重点。在中央纪委十九届二次全会上，习近平总书记从加强党的政治建设、推进监察体制改革、拓展落实中央八项规定精神成果、发挥巡视利剑作用、加强纪律建设、巩固发展反腐败斗争压倒性态势、整治群众身边腐败问题、推动全面从严治党责任落到实处等8个方面，提出了2019年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求。自治区党委彭清华书记强调，要重点整治侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。国土资源部结合国土资源系统的工作实际，提出2019年全系统要重点开展对扶贫领域、不动产登记领域不正之风和腐败问题专项整治的监督执纪问责。

以上的这些工作要求既是党中央、自治区党委、国土资源部党组2019年党风廉政建设和反腐败工作的重点内容，也是全区国土资源系统2019年党风廉政建设和反腐败工作

的主抓方向，我们必须要认清形势，提高站位，切实把思想和行动统一到中央和自治区决策部署上来，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，推动全区国土资源系统政治生态持续向好。

三、明确任务，整装再发，不断巩固和加大国土资源系统党风廉政和反腐败斗争工作成效

019年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是自治区成立60周年。我们要紧紧围绕加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐xx美丽国土的工作定位，聚焦重点领域和关键环节，紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，标本兼治，惩防并举，持之以恒抓好作风建设，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，推动国土资源系统党风廉政建设和反腐败斗争工作再上新台阶。重点要抓好以下八个方面的工作：

深入学习贯彻党的十九大精神，一刻不停歇地推进全面从严治党向纵深发展。

要把学习贯彻党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话作为重大政治任务，结合解决本单位党风廉政建设工作中存在的突出问题，在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会党的十九大关于全面从严治党的战略部署和党的十八大以来全面从严治党的重要经验，深刻认识反腐败斗争形势依然严峻复杂，深刻认识全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，不松劲、不停步、再出发，坚定不移把全面从严治党落到实处。

把党的政治建设摆在首位，全面净化党内政治生态。

坚持以政治建设为统领。要紧紧围绕保证全党服从中央、坚持中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。开展对全区国土资源系统各级党组织遵守党章党规、落实党的十九大精神和政治建设情况专项大检查，推动中央重大决策部署贯彻落实，促进全系统党员干部自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

严明政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，严肃党的政治生活，认真落实“三会一课”，使之成为政治学习的阵地、党性锻炼的熔炉。坚持党员领导干部双重组织生活会制度，用好批评与自我批评的武器，切

实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查。严肃查处对党不忠诚不老实阳奉阴违的两面人、两面派和违背党的政治路线、破坏党内政治生态的问题，确保党中央政令畅通。

发展积极健康的党内政治文化。弘扬以忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等为主要内容的共产党人价值观，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。强化选人用人情况监督，动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。

落实全面从严治党主体责任，推动管党治党向基层延伸。

夯实主体责任。全区国土资源系统各级党组织要牢牢抓住党组主体责任以及党组书记责任人这一“牛鼻子”，认真落实《厅党组主体责任清单和机关纪委监督责任清单》，制定相应责任清单，切实担负起管党治党政治责任。继续按照一级抓一级，层层抓落实的要求，逐级分解责任，签订党风廉政责任状，加强党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核，持续传导压力，压紧压实主体责任。

压实监督责任。支持配合地方纪委派驻机构履行监督执纪问责工作。各级纪检监察机关要认真落实“三转”，强化党内监督，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，把检查管党治党责任落实情况作为监督执纪的重点，抓住“关键少数”，加大监督力度，严肃查处违纪违法案件。

用好问责利器。严格执行《中国共产党问责条例》，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，敢于问责、曝光典型问题。对该问责不问责的，要严肃追责，倒逼“两个责任”落实。

巩固拓展落实中央八项规定精神成果，不断擦亮作风建设这张名片。

强化监督检查。把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为领导班子民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容，认真对照检查，抓好整改落实。坚持把中央八项规定及实施细则精神执行情况作为监督检查的经常性工作，紧盯元旦、春节、“壮族三月三”、中秋、国庆等重要节日，开展明察暗访、专项检查、交叉互查，持续发力整治突出问题。

开展专项整治。贯彻落实习近平总书记重要批示精神，按照自治区纪委的统一部署，开展全区国土资源系统形式主义、官僚主义问题专项治理，找准问题和主攻方向，开展作风问题专项大检查，全面排查不动产登记窗口作风建设和不

便民利民等方面的突出问题，改进工作作风，提高服务效率，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”和“门好进、脸好看、事难办”的衙门作风。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，主要围绕扶贫政策落实和单位定点扶贫两大方面，重点检查各单位各部门落实中央、自治区扶贫政策情况，对口扶贫工作开展情况，以及扶贫工作人员廉洁自律和作风情况。

落实制度措施。各市县国土资源局党组和厅直属单位党组织要参照《厅党组关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，结合实际制定本单位实施办法。各级领导干部特别是主要领导干部要带头转变作风，以身作则，以上率下，严格约束自己，严格家教家风，严格管理亲属和身边工作人员，坚决反对特权思想和特权现象，不断巩固和落实中央八项规定精神“回头看”成果。

加强政治巡察，充分释放党内监督制度力量。

健全完善工作机制。根据新修改的《中国共产党巡视工作条例》、自治区贯彻落实办法和厅党组巡察工作办法，结合全区国土资源系统实际，进一步修订完善全区国土资源系统巡察工作法规制度汇编和巡察工作指南，更新巡察组组长库、副组长库和巡察工作人才库。制定巡察整改专题民主生活会实施办法，督促被巡视巡察党组织主动认领责任，强化巡察结果运用，为持续深入推进全区国土系统巡察工作提供机制保障。

继续推进政治巡察。按照厅党组《XX-2019年巡察工作计划》，组织开展对梧州、钦州、百色、贺州、来宾、崇左6个市局和7个厅直属单位党组织、班子成员的政治巡察，实现全覆盖目标。加强巡察结果应用，突出在跟踪问效，督促、检查、指导被巡察单位做好整改上下功夫见成效。在此基础上，对1到2个单位开展巡察工作“回头看”，为2019年开展巡察“回头看”奠定基础。

全系统上下联动。加大对各市局巡察工作的检查指导力度，确保巡察工作的政治巡察定位不偏移，确保巡察的震慑、遏制和治本作用充分发挥，努力打造上下联动、协调一致、规范有序的全区国土资源系统巡察工作局面，切实做到“系统一盘棋，巡察无死角，震慑全方位”，推进全面从严治党向基层延伸。

砥砺前行，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。

强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，快查快办，严肃查处各类违纪案件，着力查处党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部，查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，着力解决选人用人、用地用矿审批、土地整治、脱贫攻坚、不动产统一登记和第三次土地调查等重点领域和重要环节的腐败问题，切实做到有腐必惩、有贪必肃。

重点查处和纠正贯彻党中央、自治区党委脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题，严肃查处国土系统在扶贫工作中贪污、侵占、暴力、借机挪用、吃拿卡要等问题。

扎牢不能腐的笼子。强化党内监督，加强对本单位本系统党内政治生态的分析研判，准确把握树木与森林的关系，推动国土资源系统政治生态建设。坚持依法行政，积极深化改革，认真学习、严格遵守宪法法律，深入学习业务知识，争做熟悉政策、精通业务的行家里手。认真梳理国土资源系统土地、矿业权审批，不动产登记窗口服务的程序，一件一件找出存在的问题和可改进之处。加强廉政风险防控，开展内控体系建设，解决传统上财权事权不分、审批责任不分、审批效率不高、财务与业务矛盾、制度不够系统等问题，实现资金全过程风险管控，堵塞可能导致腐败的漏洞。加大国土资源政务、党务信息公开力度，以公开促监督，推动简政放权、放管结合，充分发挥科技监督、科技防腐的作用，给权力涂上防腐剂，让权力在阳光下运行。

增强不想腐的自觉。习近平总书记指出，有的人还仅仅是不敢，没有做到不能，更没有达到不想。每名党员干部特别是领导干部要对照审视自己，提升思想觉悟和境界，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，保持“理论的饥饿感”，补足精神之“钙”，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”；
要不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在自我革命中打造和锤炼党性修养和觉悟；
要严格自我约束，守住原则守住底线，自我扎紧思想“笼子”，自己常念“紧箍咒”，时时刻刻管好自己的一言一行。

加强纪律建设，强化对党员领导干部日常监督管理教育。

深化纪律教育。发挥先进典型引领作用，树立国土资源部门“勤廉榜样”，让党员干部学有榜样、见贤思齐。开展经常性、主动性的纪律教育，把党章党纪党规作为各级党组织理论中心组学习和支部学习的必修课。举办全区国土资源系统主要领导干部廉政整训班，开展党风廉政系列教育。充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用，今后凡查结的党员领导干部违纪违法案件，一律在本单位本部门开展警示教育，还要召开专题民主生活会或组织生活会，以案明纪、以案示警，用身边人身边事教育广大党员干部职工坚守道德高线、严守纪律底线。

用好四种形态。坚持挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐，用好四种形态，特别是在用好种形态上下好功夫，这是各级党组织和纪检监察机关共同的政治责任，发现问题要及时谈话函询，提醒纠正，通报批评。发现党员干部有违规违纪苗头时，要采取约谈方式开展批评教育，指出存在问题，明确整改事项。对群众反映的工作作风、道德品质等方面存在的一般性问题，用书面方式进行函询，督促被反映问题的党员

干部作出情况说明，起到提醒告诫作用。对问题有可能发展成为违纪的，及时亮明态度，猛击一掌，促其悬崖勒马，迷途知返。问题发展到轻微违纪时，要进行诫勉谈话，督促犯错误的党员干部提出改正措施，限期作出改正。对可能存在严重错误需要进一步调查并追究纪律责任的，应及时研究处理，有明显违纪线索的，按程序移交纪检监察机关处理。以后凡是接受组织函询的党员领导干部，都要在民主生活会和组织生活会上把情况讲清楚，主动接受监督。

注重日常管理。坚持发挥党支部主体作用。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员干部落到支部，把做好群众工作落到支部。坚持开展谈心谈话活动。谈心谈话是我们党的优良传统和政治优势，是开展思想工作和深入了解干部、关心爱护干部的重要途径。领导干部必须经常性开展谈心谈话，及时把握干部思想动态，排解负面情绪、增进团结和谐、激励干事热情，搭建组织和干部沟通联系的桥梁。坚持严管与关爱相结合，根据政治巡察、干部考核，结合领导干部个人有关事项报告、社会舆情和群众反映，全面了解掌握党员干部的思想、工作、生活、学习、家庭等各方面情况，努力解决党员干部在工作生活上遇到的问题和困难，特别是要做好新旧两批扶贫书记的工作交接和关心关爱工作。

加强机关纪检自身建设，打造一支让党放心、人民信赖的国土资源系统纪检干部队伍。

纪检干部是管党治党的骨干力量，要落实打铁必须自身硬的要求，旗帜鲜明讲政治，全面增强履职本领，强化内部监督管理，带头贯彻执行党章和党的各项纪律规定，自觉接受党组织、群众和社会监督，切实担负起新时代光荣使命，让党放心、人民信赖。各市县局党组要加强对机关纪检工作的组织领导，选准配强专职纪检干部。同时，要支持派驻纪检机构和当地检察机关开展监督执纪问责。加大机关纪检干部轮岗、交流和培训力度，计划年内举办1期全区国土资源系统机关纪检干部培训班，不断提高干部队伍的能力水平，增强生机活力。对以案谋私、跑风漏气、执纪违纪的，既要追究当事人的责任，也要对纪检监察干部进行问责，坚决防止“灯下黑”。

同志们，新时代要有新气象新作为，新一年要有新局面新成绩，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，深入推进全面从严治党，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，为谱写新时代xx国土资源事业改革发展新篇章保驾护航。

2011年xx县国土资源系统党风廉政建设工作年初计划

为认真贯彻落实中央、省、州、县委和省厅、州局党组、县纪委、局党组关于党风廉政建设的部署和要求，切实加强党的执政能力建设，进一步优化干部工作、生活作风，建立一支政治坚定、作风优良、求真务实、清正廉洁的干部队伍，结合我所工作实际制定本计划：

一、加强学习党有关理论，提高素质，增强党性

继续学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观以及有关党的知识理论，增强全心全意为人民服务意识，以树立理想信念和加强思想道德教育为基础，深入开展反腐倡廉教育，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，促进党员干部筑牢服务群众、廉洁自律的思想基础，提高廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，不断提高拒腐防变的意识和能力。

二、落实党风廉政建设责任制，促进领导干部廉政从政

严格落实党风廉政建设责任制。积极推行党风廉政建设第一责任人述职述廉制度，加强对党政党风廉政建设职责情况的监督，强化领导班子抓党风廉政建设的责任意识。继续落实责任分解、责任考核、责任追究，巩固齐抓共管反腐倡廉建设的局面，不断完善领导干部述职述廉制度，全面推行述责制度，完善领导干部报告个人重大事项制度。认真落实干部廉洁自律各项规定，巩固廉政建设成果。严格禁止干部利用职务上的便利谋取不正当利益。

三、加大专项治理工作力度，切实规范国土资源领域权力运行

大力开展土地管理领域的专项治理。要加强土地使用权审批和出让的规范管理。开展国有建设用地使用权出让合同的专项清理。进一步完善农用地转用和土地征收制度，制定土地征收和出让工作中的廉洁自律规定，开展对规范、节约用地和批后实施工作落实情况的监督检查，组织开展对农民建房收费专项治理加强对土地征收、出让、使用的监督管理。

大力开展矿产开发领域专项治理。严格探矿权、采矿权出让审批管理，制定探矿权设置投放和公开出让计划和管理办法，加强对矿产资源开发利用情况的监管，严格矿产资源储量评估、备案制度，依法纠正和查处违规审批和出让、转让探矿权、采矿权的行为。

四、加强国土资源法律法规宣传

目前，我国的法制宣传工作进入了一个很高的层次。就国土资源法律法规宣传工作而言，不能再满足于简单地宣传国土资源法律法规知识，更重要的是要通过国土资源法律法规宣传教育，使基层干部群众、基层政府进一步增强守法意识，增强依法解决资源矛盾纠纷的用法意识。要以群众喜闻乐见的形式，组织各具特色、富有实效的宣传活动，广泛宣传国土资源国情国策和法律法规，引导和发动全社会进一步关心、支持和参与国土资源的保护和合理利用。

五、维护群众利益，切实解决群众反应强烈的突出问题

深化作风建设，采取“走出去，请进来”的形式，广泛听取社会各界和服务对象的意见和建议，切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实解决损害群众利益的突出问题，切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善惠民政策落实保障机制。通过明察暗访等各种形式，继续加强对政风行风建设工作的督促检查，对突出问题进行跟踪整改，认真解决群众反映强烈的突出问题，严格执行问责制度，对履职不到位的，要严肃追究责任。

国土资源系统党风廉政

建设工作会议召开

2012年2月10日，县国土资源系统党风廉政建设工作会议在会议室召开，会议全面传达贯彻和落实全市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结了2011年党风建设工作和反腐败工作，对我县国土资源系统2012年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。全县32个乡镇国土资源负责人，机关全体干部职工参加会议，会议由局党组成员、副局长主持，会上局党组成员、纪检组长同志代表局党组作国土资源党风廉政建设工作报告，局党组书记、同志作重要讲话并与班子成员签订《党风廉政建设目标责任书》，局班子成员与分管的股室负责人及乡（镇）国土资源所所长（负责人）签订《党风廉政建设目标责任书》。

同志的工作报告，从加强领导明确责任，加强党风廉政建设，加强学习教育，完善体制提高干部素质，抓行风建设促作风转变，依法行政和加大源头治理工作等七个方面对2011年的党风廉政建设和反腐工作进行全面总结。从提高认识、增强反腐倡廉工作的紧迫感，加强反腐倡廉教育时刻敲响拒腐防变警钟，加强监督检查堵塞反腐倡廉工作漏洞，强

化队伍建设转变工作作风，加强教育管理提升部门形象等五个方面对2012年的工作进行了全面安排和部署。

局长的讲话，深刻分析了当前国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务，指出了我县国土资源系统在党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。要求2012年我县国土资源队伍建设要实现以下目标：

一是实现国土资源干部队伍思想有新变化，创新意识、工作效率、服务态度、服务质量有新提高，工作作风有新转变，干部执行力和落实力普遍提升，服务意识有新的增强；
二是实现干部队伍公信度、诚信度、群众满意度大幅提升，树立国土资源干部队伍良好的新形象；
三是发场时不待我、只争朝夕的昂扬向上精神，把忧患变为压力，把压力变为动力，全身心投入到推动国土资源的各项工作中去，形成国土资源干部队伍工作你追我赶、比、拼、超的良好氛围；
四是建立健全目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、跟踪问效制、行政过错责任追究制等干部监督制约机制，并监督落实，用铁的手腕、铁的纪律、铁的制度管人、管权、管事，使系统干部职工真正把心思放在工作上，把精力投在落实上，把责任落实在执行力上，实现干部队伍素质整体提高，清除作风漂浮、办事拖拉、态度粗暴、吃拿卡要等不良现象；
五是行政审批事项中违规办证、办事，推诿扯皮，服务质量不高，效率低下等问题得到有效解决，六是行政不作

为、乱作为、执人情法、关系法、有法不依、执法不严、违法不究等不良行为得到有效遏制。

织金县国土资源局

二0一二年二月十日

永城市国土资源局

2010年度党风廉政建设工作总结

今年，我局在xx市局、xx市委的正确领导下，紧密结合工作实际，从讲政治的高度，严格落实“一岗双责”，坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责的原则，认真贯彻执行落实党的“十七大”和中纪委、省纪委以及省、市国土资源党风廉政建设工作会议精神，有力地推进了机关和全系统的党风廉政建设和反腐败工作，党风廉政建设责任制的工作也已步入了制度化、规范化的轨道。现将今年工作情况总结如下：

一、加强制度建设，强化廉政教育

我局十分重视党风廉政建设和廉政教育工作，结合国土资源工作实际，完善健全一系列党风廉政建设工作制度，坚持不懈地推进源头治腐制度建设。并通过强有力的宣传教育，有力地提高了干部职工的廉政意识。

局党组召开党风廉政建设会议，强调廉政建设的重要性，要求全局干部职工在工作中不允许出现失误，在廉政建设上更不允许出现任何错误。为了保证党员干部在工作中不出现差错或是出现小的差错能及时改正，我们还实行了干部谈话提醒、警告等制度，由局党组成员不定期地对分管的科室进行谈话，以防微杜渐， -1-

将问题消灭在苗头阶段。

在日常教育上，我们认真坚持每周

二、五学习日制度，在学习内容安排上除了学习土地管理的业务知识外，还重点学习党风廉政建设及反腐败的相关内容，通过观看录像片、听专题讲座等形式，全面提高党员干部的反腐倡廉意识。今年3月至5月，我局按照政府工作部署，开展了全局作风纪律集中整顿活动，对全局党员干部的思想作风进行整顿，针对工作中存在的问题进行认真的查找，制定了切实可行的整改方案，我局干部职工的廉洁自律意识有了明显提高，廉政建设得到显著加强。

二、加强监督，将各项制度落在实处

在人事方面，对干部的提拔任用认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，纪检人员全程参与，坚持民主推荐，党组审议，用前公示，公开选拔，做到公正、公开、公平；

在重大事项方面，必须经集体讨论决定，对于土地审批、重大财务开支等重大问题先由股室负责人与分管领导沟通提出意见，提交党组讨论决定，既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生；

在接待方面，严格执行上级的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则；

在大力推动政务公开方面，接受社会监督，把工作职能、办

事程序、收费标准和项目等在网上公布，方便群众办事和监督；

在认真执行干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”方面，加强党内监督，尤其是在节日期间，我局充分发挥组织协调作用，认真履行职责，领导重视，有效地防止了节日期间 “节日病”现象的发生，从而促进了廉洁自律各项规定的有效落实，营造了廉政的节日氛围;

在“二调”资金专项检查工作中，我局严格按照国土资源部和省国土资源厅要求，专账管理做到了专款专用，支出严格，切实做到每笔资金支付凭据真实，依据充分，确保了专项资金使用安全。

在开展工程建设领域突出问题专项治理工作中，严格按照方案认真开展专项治理工作，突出重点，专项整治突出问题，并重点加强对土地整理项目和国有土地招牌挂出让等商业贿赂易发部位和薄弱环节的监督，制定了一系列制度和措施，坚决从源头上、制度上杜绝商业贿赂的发生；

三、2011年工作打算和措施

1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。

2、大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提

高党员干部的思想素质。

3、积极探索行风建设长效机制。认真总结我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。

虽然我局今年在党风廉政建设方面做了一些工作,但离市局的要求还有一定差距,因此,在以后的工作中,总结经验,查找差距 ,把党风廉政建设和业务工作紧密结合起来,做到党风廉政建设和业务工作两不误,两促进。

2009年，我局党风廉政建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“求真、务实、廉洁、高效”的要求，以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届三中全会、十七届中纪委三次全会、县纪委十一届四次全会和上级国土资源部门党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，早研究、早计划、早部署，

将党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动相结合，与作风建设教育活动相结合，与贯彻落实“阳光政府”四项制度相结合，突出服务扩大内需政策，落实县委、政府重大决策部署这一重点，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设的新成效，为国土资源管理工作提供有力保证。

一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制

为确保我局2009年党风廉政建设工作落到实处、取得实效，年初，局党组书记、局长切实履行第一责任人的责任，组织召开党组会议专题研究部署了党风廉政建设工作，调整充实了党风廉政建设工作领导小组，明确了班子成员分工，制定下发了《××县国土资源系统2009年党风廉政建设工作要点》，组织力量对各股、所、室、中心、大队2008年党风廉政建设责任制履行情况进行了考核，及时召开××县国土资源系统2009年党风廉政建设工作会议，全面总结了2008年度的工作，对2009年度的工作作了全面安排和部署，与各股、所、室、中心、大队签订《党风廉政建设责任书》。7月，由分管领导带队对乡镇国土所开展党风廉政建设工作的情况进行了督查。8月，召开了党风廉政建设工作半年座谈会，传达学习了省、市半年工作会议精神，总结了上半年的工作，安排部署了下半年的工作任务。从而形成了党组统一领导，班子齐抓共管，年初有安排，半年有检查，年终有考核，干部职工共同参与的工作机制和一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

二、坚持教育、制度、监督并重，加强源头治理

(一)发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，加强反腐倡廉思想教育

一是坚持每周三学习教育制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神，进一步促进了干部职工对各种知识和工作动态的了解。坚持中心组理论学习制度，制定了2009年中心组学习计划，认真组织中心组学习活动，进一步提高了领导班子的政策理论水平。全年共组织召开了党组中心组学习4次，专题民主生活会1次和支部组织生活会1次，干部职工学习38次。

二是开展党风廉政建设专题讲座和警示教育。在3月召开的全系统党风廉政建设工作会议上，邀请了县纪委监察局、检察院的领导举办了党性、党纪、党风和预防职务犯罪知识讲座;在作风建设教育活动中，组织干部职工学习了玉溪市易门县供销社主任贱卖、侵吞国有资产典型案例。在8月召开的党风廉政建设工作半年座谈会上，局党组书记、局长通报了1至7月全省国土资源系统发生的违纪违法案件，认真分析了当前国土资源系统党风廉政建设工作形势，对新形势下如何抓好廉洁自律工作提出了更高的要求，纪委和纪工委的领导作了重要讲话，给参会的全体人员开展了一次生动的警示教育，进一步提高了全体干部职工的廉洁自律意识。

三是以树立廉洁勤政、团结奋进的部门形象为目标，开展了“廉政文化进机关、进家庭”活动，通过领导作表率、加强思想教育、利用“三八”妇女节、“五一”劳动节、“七一”建党节开展丰富多彩的活动，增进干部职工之间的了解和感情，促进干部职工的团结，同时，在各种活动中邀请干部职工家属参加，让家属充分了解干部职工的工作情况，取得家属的理解和支持。

四是扎实开展深入学习实践科学发展观活动和作风建设教育活动。成立了领导小组，制定了实施方案，组织干部职工认真学习了党章、党的十七大、十七届三中全会精神、胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话、胡锦涛总书记对科学发展观的重要论述和特色社会主义理论体系等重点内容。领导班子成员带头撰写了读书笔记、心得体会和调研报告，带头开展了深入学习实践科学发展观集体研讨活动、“谈理论，武装头脑”活动、“谈示范，创建典型”活动和作风建设教育专题学习讨论活动，并邀请县委党校老师举办了深入学习实践科学发展观活动专题辅导和作风建设教育活动形势报告会，深入查找存在的问题，分析问题存在的原因，制定整改措施，形成了班子分析检查报告。结合工作实际，制定了整改方案，划分了整改任务，明确了整改责任和时限，及时整改了存在的问题，满意度测评达到了100。

五是开展了感恩教育活动和“一面旗、一团火、一盘棋”活动，组织干部职工收看了《加强感恩教育，促进民族团结》专题报告会，班子成员带头撰写感恩教育活动征文，领导班子经常在各种会议和学习活动中对干部职工进行感恩教育，全体干部职工的感恩意识、宗旨意识

、大局意识和责任意识进一步得到增强。

(二)完善和落实规章制度，规范行政行为

一是认真贯彻落实县委办公室、县人民政府办公室《关于认真贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的通知》，结合实际，制定了××县国土资源系统《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，加快了我局

惩治和预防腐败体系的建设。

二是进一步完善了重大业务、人事、财务、资源开发利用报批出让、违法案件查处等集体决策机制。特别是在土地矿产资源报批出让、国土资源违法案件查处等方面制定了会审制度，成立了土地、矿产资源报批出让会审委员会和国土资源违法案件案审委员会，一律实行集体研究、集体决策，强化了对重点部位、重要环节权利行使的监督制约，形成了每个环节有监督、有制约的防腐机制。

三本文来源：好范文http://www.dawendou.com/是完善管理制度，加强组织纪律。针对极少部分干部职工组织纪律涣散的问题，结合作风建设教育活动的开展，组织干部职工召开了以“制定和完善签到考勤制度，强化管理”为主题的讨论活动，并对我局的内务管理制度进行了修改完善，促进了组织纪律的好转。

(三)坚持民主集中制，加强对领导干部的监督

一是坚持民主集中制，认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等都通过局务会、局党组会、集体会审进行集体讨论研究决定，并邀请纪委监察局和纪工委参加全程监督，有效地防止了权力失控、决策失误、行为失范，促进了领导班子的团结。

二是严格按照《××县国土资源局干部任用管理办法(暂行)》，严格执行述职述廉等制度，按时对各股、所、室、中心、大队负责人进行述职述廉、民主评议，进一步加强了对各股、所、室、中心、大队负责人的管理。加强后备干部的培养，2009年，局机关1人被上级组织选拔任用。加大干部队伍建设力度，积极开展“评先创优”活动，年初共评选出工作业绩突出的4个国土所，2个局机关直属事业单位在全县工作会议上进行交流发言和表彰奖励，进一步在干部职工中营造了积极向上，争先创优的氛围。

三是严格落实廉洁自律各项规定，领导干部带头执行中纪委提出的廉洁自律五项规定，坚决管住自己的手，不该拿的决不拿。严格教育管理配偶子女和身边的工作人员，严禁配偶子女和身边的工作人员发生与公共利益冲突的行为。注重自身的言行，严格按照规章程序办事，没有插手土地、矿产资源出让、土地开发整理项目建设等事务，没有出现利用管理土地资源的便利在房产上谋取不正当的利益的行为。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚持艰苦奋斗，勤俭办事，规范公务接待，严禁用公款大吃大喝。下发了《国土资源系统关于提倡移风易俗禁止婚丧事宜大操大办的实施意见》，制定了接待制度，加强对春节、国庆、中秋等节日和婚丧事宜的监督检查，防止了借节假日和婚丧事宜铺张浪费、大操大办行为的发生。

三、深化政务公开，切实转变作风

一是认真贯彻落实“阳光政府”四项制度，成立了××县国土资源局贯彻落实“阳光政府”四项制度领导小组，制定了实施方案，落实了工作机构和人员，明确工作责任。通过公示栏、政府信息公开网站、云南省“阳光政府”四项制度网站、电视、报纸等多种方式，对我局的职能职责、人员信息、法律法规、管理制度、办事依据、办事程序、收费标准、工作动态、重点工作开展情况、听证公告等信息进行了公开，并及时发布和更新工作信息。开设了“96128”政务信息电话专线，方便群众咨询，解答群众疑惑，满足了不同层次群众了解国土资源工作的需求。开设了“12336”国土资源违法案件举报电话，接受群众举报。全年共向县委报送信息并被采用8篇，××国土资源局政府信息公开网站公开信息40篇，云南省阳光政府四项制度网站公开信息32篇，云南省第二次土地调查网报送信息5篇，新华网云南频道2篇，云南日报网1篇，云南信息网1篇，云南土地整理信息1篇，云南国土资源通讯1篇，丽江日报3篇，市政府网站2篇，县政府网站2篇，并在60年国庆期间联合丽江报社举办发行专刊两版，营造了良好的国土资源管理氛围。

二是设立“示范岗”，以示范带全局。结合开展深入学习实践科学发展观活动，在办证厅和土地收购储备中心设立了2个“党员示范岗”，实行“窗口”办文，公开办公，方便群众办事，做到了以示范树形象，以示范带全局。

四、强化监督检查，坚决纠正不正之风，解决突出问题

一是加强行政问责，提高行政效能。严格按照“责任政府”四项制度和“阳光政府”四项制度的要求，将我局各股室的办事程序、时限和要求进行公开，主动接受监督。加大行政问责力度，重点查处干部职工不按程序办公、无理由超时办公、推委、扯皮、服务态度冷淡、恶劣、办事不透明、行政不作为、乱作为等行为;重点查处工作落实不力，特别是对县委政府重点工作任务落实不力的行为，加强对重点工作的督办力度，今年我局对工作拖拉、不思进取的3个国土所所长进行了戒勉谈话，全面转变了工作作风，促进机关效能的提升。

二是强化执法监察，维护群众利益。认真贯彻落实中共××县委办公室、县人民政府办公室关于印发《××县2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》的通知(永办通〔2009〕31号)等文件精神，坚持以保稳定、保民生、保发展为重点，积极推进征地制度改革，严格执行土地征收工作程序，进一步规范征地工作，认真执行“两公告一登记”和听证程序，公开征求被征地群众意见，公平、科学、合理确定安置补偿标准，切实保障了被征地农民知情权和监督权。积极探索拓宽安置途径，与社保部门一道研究制定失地少地农民的社会保障问题，向用地单位征收被征地农民社保基金，将被征地农民纳入社会保障体系，确保被征地农民的长远生计。加强征地安置补偿费用监管,征地安置补偿费不到位的用地单位，一律不予报批用地，防止拖欠、截留和挪用，确保征地安置补偿费按时、足额发放到被征地农民手中，维护了被征地农民的利益。加强对征地工作的监管，严肃查处多头征地、不按法定程序征地、不批就用甚至强行占用农民土地等违法征地行为，进一步规范了土地征用工作。制定和完善了耕地保护目标责任制，通过年终考核和日常巡查的方式，加强对耕地保护政策执行情况的监督检查，解决查处违法占用耕地的行为，促进了保护耕地政策的落实。认真落实节约集约用地政策，加大闲置土地的清理力度，对长期闲置的土地依法依规收回，截止目前，我局供应出去的土地都得到了高效利用，没有出现土地闲置的问题。稳步推进集体土地流转工作，加大土地流转政策的宣传，消除群众对土地流转政策的误解，坚决查处随意买卖土地、违法占用土地等违法行为。

三是建立了行政执法与刑事司法信息共享平台，加强了我局与司法机关的执法信息交流，为解决突出问题，做到既处理事又处理人，全面规范国土资源管理打下了基础。

四是积极开展帮扶活动，密切党群、干群关系。认真开展了东山乡扶贫挂钩联系点工作，积极为扶贫点的发展想办法、出点子，并筹措资金3万余元扶持联系点的发展;开展党内互助“八个一”活动，共联系4个乡镇、4个村委会的贫困党员18人，全局30个党员共捐助党内互助资金2100元;开展“1 1”助学帮扶活动，全系统干部职工共捐助助学帮扶资金23500元;开展慈善一日捐活动，全系统干部职工共捐助慈善资金3240元。

五、勤政务实，抓好重点工作的落实

我局积极将廉政建设的成果转化为勤政的动力，深入贯彻落实县委十一届四次会议和十五届人代会二次会议精神，紧紧围绕县委、政府和上级部门的中心工作，抓好重点工作的落实。

一是全力抓好用地报批和供地出让工作，积极为全县基础设施建设提供用地保障。一年来，共征收上报城市批次用地12.7046公顷;二是抓紧开展第二次土地调查工作。完成了农村部分的外业调查工作，外业成果通过了省级的验收，按时完成了基本农田上图工作，成果通过了市级审查，并已上报省国土资源厅。城镇调查方面，完成了县城所在地永北镇街坊图的绘制以及地籍调查工作，近期将完成外业成果的验收;三是科学修编土地利用总体规划。根据上级下达的各项控制指标结合我县各部门用地的计划，广泛征求相关部门和乡镇的意见，长远谋划、科学布局，“三张图”已通过省国土资源厅的预审。完成了《××县土地利用总体规划(1997—2010)实施评价报告》、《耕地和基本农田保护研究专题报告》、《节约与集约利用土地研究专题报告》的初稿，正编写《××县土地利用总体规划修编大纲(2006—2020年)》;四是认真实施了三川镇2万亩土地整理项目。项目于2008年11月开工，2009年7月底已按规划设计完成各项工程内容，累计完成工程投资2940万元。目前正在进行第二期零田并整和增加工程的建设和资料的收集整理工作;五是积极做好涛源乡上六村和羊坪乡羊坪村两个土地整理项目实施的启动工作，目前正进行招投标工作，争取在2009年12月启动实施，计划于2010年4月完工;六是完成了永北镇土地整理项目和片角乡耕地占补平衡项目的前期规划工作，并已上报市国土资源局，努力争取将永北镇土地整理项目申报为国家重点土地整理项目，将片角乡土地开发(补充耕地)项目申报为市级土地整理(补充耕地)项目;七是严格落实耕地和基本农田保护目标，对各乡(镇)的耕地保护工作实行严格的考核制度，严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，坚持“能用劣地的决不用好地，能用未利用地的决不用耕地”的原则，加强对各类建设项目用地的规划控制，凡是违反土地利用总体规划的建设项目，一律不予报批用地手续;八是加大执法监察力度，切实保护基本农田，截止10月底，共查处土地违法案件9件。其中已移交法院强制执行1件，下达处罚告知4件，下达处罚决定4件，接待来访人员8人次;九是稳步推进集体土地流转。严格按照不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益的原则，稳步推进集体土地流转。针对目前农村劳动力过剩，农业生产规模化、机械化日趋显现的发展趋势，在实施三川镇2万亩农田整理项目中，积极探索，分两期实施零田并整7300余亩，改变了农户种植、收割不便和机械操作困难的状况，为下一步的土地流转打下了坚实的基础;十是加强矿产资源管理，及时启动了第二轮矿产资源规划修编、煤炭资源规划和矿业权实地核查工作，目前，矿业权实地核查工作已完成室内、室外核查工作，并已进入问题处理阶段;矿产资源规划编制方面已完成资料收集，正处于编制阶段。完成了全县7个采矿权的审批工作。加强非煤矿山整合力度，完成了三川镇、程海镇非煤矿山的整合工作，通过整合，矿业权数减少10个。加大了矿产资源规费的收缴力度，截止到10月底，收取矿产资源有偿使用费158.6余万元，矿资源补偿费57余万元，做到了应收尽收。截止10月底，共查处矿产资源违法案件1件，查处率100。制止违法采矿行为1件，炸封非法煤洞32个。十一是扎实开展了地质灾害防治工作。及时编制下发了《××县2009年地质灾害防治方案》，在汛前和汛期开展了全县地质灾害隐患排查，对树底至鲁地拉的金沙江河谷区、仁里河、马过河峡谷区、程海断裂带等地质灾害易发区危险区进行了重点巡查，共检查地质灾害隐患点295个，矿山54个，地质灾害防治工程3个，省道、县乡、乡道公路9条,电站25个,中小学校52个。认真参与开展全县中小学校舍安全排查工作，共排查中小学校76所。全县300个地质灾害隐患点落实了村级负责人和监测人员，配备了21台地质灾害简易监测仪器，配备了喇叭话筒等报警器材和钢卷尺皮尺等测量工具，解决巡查员工作补助费17.64万元，落实监测工作经费10万元。做好地质灾害预警预报工作，共发送地质灾害预警预报信息69条，气象信息104条，电话通知气象信息11次。全年共填发地质灾害防灾工作明白卡76份,地质灾害防灾避险明白卡547份，陡坡下、沟口旁居民聚集地填发防灾工作明白卡3份，避险明白卡45份。加强对在建工程的监督检查，对隐患大的建设工程发出限期整改通知23份，责令建设单位限期整改。开展地质灾害应急治理，筹措近32万元资金实施了东山乡政府驻地和片角水冲村地质灾害工程的应急治理;积极包装项目上报立项，争取资金治理地质灾害;继续开展矿山地质环境恢复治理工作，截止10月底，共有11家矿山企业交存矿山地质环境恢复保证金35.035万元;十二是充分发挥市场配置土地资源作用，严格落实工业和经营性用地的招拍挂出让制度和工业用地出让最低价标准，严格按供地目录供地，除划拨用地目录以外的建设用地一律实行招拍挂出让，招拍挂比率达100。截止到10月底，共受委托处置闲置资产33宗，面积9.4095亩，总成交价款1256万元。其中：拍卖4期，22宗，面积5.904亩，成交价款1077.7万元;挂牌3期，11宗，面积3.5055亩，成交价款178.3万元。共处置储备土地3宗，面积49.615亩，总成交价款2509.25万元。其中：拍卖1期，1宗，面积48.47亩，成交价款2450万元;挂牌1期，2宗，面积1.145亩，成交价款59.25万元，为县级财政增加了收入。共收取零星出让、变更国有土地出让金111余万元;十三是深入开展土地登记规范化建设，严格落实“五不登记”制度。截止到10月底，共完成初始登记369宗，国有土地变更登记652宗，集体土地验收(变更)发证692宗，四荒出让登记发证4宗，国有土地抵押登记692宗，抵押面积173亩，涉及抵押金额8858万元。十四是进一步做好信访工作。切实转变作风，积极调处各类土地、矿业权纠纷，妥善处理群众来信、来访案件，及时有效地化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。特别是在国庆节期间，按照“谁主管、谁负责”的原则，对可能存在矛盾纠纷的问题进行全方位的排查，对排查出来的问题登记造册，全面掌握信息，及时化解矛盾纠纷，维护了社会的稳定。截止到10月底，共调处矿权纠纷4件，土地权属纠纷5件，接待来访11人(次)，来信8封，全部给予了办理，办理率达100。

在县委、政府和市局党组的正确领导下，在纪检监察部门的监督指导下，通过全系统干部职工共同努力，2009年，我局被省国土资源厅评为“全省地质灾害防治先进单位”，涛源国土所所长被评为“全省地质灾害防治先进个人”。

六、存在的问题

一年来，我局的党风廉政建设工作在县委、政府和市局党组的领导下，在纪检监察部门的监督指导下，成效明显。但也成在一些问题：一是由于业务工作十分繁忙，有时学习时间得不到保障;二是对干部职工的一些管理制度还需进一步完善和加大执行力度;三是部分干部职工宗旨意识淡薄，作风有待加强;四是对基层国土资源所的管理力度还需进一步加大。

七、2010年的工作计划

(一)继续抓好党风廉政建设责任制的落实，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。把党风廉政建设工作和业务工作结合起来，加强对国土所各项工作的监督检查。

(二)统筹兼顾，合理安排，继续加强干部职工的学习教育，努力提高干部队伍的整体素质，牢筑思想道德防线。

(三)抓好制度的落实，进一步规范干部职工的行政行为。严格执行“责任政府”四项制度，加大问责力度，坚决纠正不正之风。

(四)认真贯彻落实“阳光政府”四项制度，采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，继续推行政务公开工作。

(五)严肃查处违纪违法行为，切实解决突出问题，维护群众利益。

(六)加大督办力度，促进2010年度国土资源各项工作任务的完成。

国土资源系统党建工作总结

县国土资源局党风廉政工作总结

国土资源系统党建工作汇报

国土资源所党风廉政工作总结（共4篇）

国土资源所所党风廉政工作总结（共11篇）

推荐访问:党风廉政 国土资源 工作总结 系统