政府网站建设工作总结十九篇范本

各位领导：我汇报的题目是《努力建设政府门户网站为县域经济发展服务》。近年来，光泽县按照省市政府对电子政务建设的统一部署和要求，在县委、县政府的正确领导下，在省、市数字办等有关部门的大力指导和技术支持下，我县在就建立了政府门户网站，去年，按照省市对政府门户网建设提出的新要求与规范，8月对原政府门户网站进行了改

版，9月10日正式开通运行，目前，网站运行情况良好。通过建设政府门户网站，有利于我县顺利贯彻落实《政府信息公开条例》；
有利于快速便捷的为公众提供服务；
有利于加强与公众的互动交流。加强政府门户网站建设，是推进政府管理方式创新，建设服务型政府的重要举措，也是形势的要求和政府自身建设的需要。它将成为光泽县对外宣传的重要窗口，在门户网上宣传光泽、推介光泽、宣传当地名、特、优产品，进一步推动全县招商引资工作大发展，取得了良好的政治、经济和社会效果。按照会议的要求，现将光泽县政府门户网站建设工作情况汇报如下。

一、领导重视，积极推进政府网站建设县委、县政府高度重视网站建设工作，把建设政府门户网站作为我县对外开放的一个重要窗口，采取了积极有效的措施，加快了政府门户网站建设进程。一是强化领导，落实责任。把建设政府门户网站，纳入政府工作重要日程来抓，成立了以县委常委、县政府常务副县长为组长、县政府办公室主任为副组长、各有关部门为成员的光泽县政府门户网站建设领导小组，明确了工作责任和职责，有效的调动了工作力量。在领导小组的积极工作下，8月，改版建立了光泽县政府门户网站框架。为加快网站的建设步伐，领导小组制定了《关于进一步加强“中国光泽”网站运行管理的通知》和《关于做好“中国光泽”门户网站保障单位考评方案的通知》，明确了网站建设的基本思路、保证措施和绩效考评内容，为网站的建设指明了方向、明确了任务。二是整合资源，加大投入。我县为省级经济欠发达县，县财力十分紧张，，根全省提出的建设“数字福建”目标任务，县政府为抓好电子政务建设工作，先后投入资金47万元，用于政务网建设，并在互联网上建设政府门户网站。，县政府又投入3.5万元，建设政府门户网站。在机构人员上，成立了数字光泽信息中心，核定2名编制，强化了队伍建设，提高了业务工作水平。为我县电子政务建设提供人员和资金保障。

二、加强服务，努力维护网络顺畅运行为保证政府门户网站安全，运转有序，一方面，我们加大了网络平台、管理平台、安全平台和培训平台的建设力度，在“硬件”上保证网络的安全有序运行。另一方面，加强了管理人员的培训与教育，提高相关人员的思想和业务素质，在“软件”上保证网络的安全有序运行。

1、增强服务意识，提供有效便捷服务。我们坚持以公众为中心，以公众需求为导向，积极开展信息发布、网上办事、网上互动、网上监督等服务，为确保网络畅通，针对网站运行过程中出现的问题，我们举办了防病毒知识培训班，并积极地向他们介绍正版的杀毒软件，有力的提高了各部门的防护能力。网站各保障部门的微机，无论是硬件出现问题、程序出现故障、网络使用受到限制，只要打一个电话，我们立即派人进行指导，及时帮助排除故障。强有力的技术支持，提高了网站栏目各保障部门上网效率，增强了网站栏目保障部门的积极性。目前，门户网站的保障部门已经从建立时的14家，增加到55家，有力的扩大了门户网站的知名度，提高了点击率，促成了网络运行、使用的良性循环。

2、加强人员培训，提高栏目保障质量。结合机关工作的实际，采取以会代训的方式，强化了对有关部门的主管领导和网站栏目保障人员的业务培训。在政府门户网站建设之初，就召开了加强县政府门户网站建设工作会议，县委常委、县政府常务副县长亲自作动员讲话，要求有关部门要进一步明确搞好政府门户网站建设的重大意义，以高度的政治责任感抓好政府门户网站的建设工作。之后，举办了县直和乡镇101个网站栏目保障单位信息增加员参加的网站后台操作培训会议，对网站栏目保障人员进行了网络安全和信息管理业务知识培训，加大宣传教育力度，增强安全意识，提高防范能力，有力的提高了网站栏目保障员的业务能力。目前，全县共发布各类信息5千余条，可用率达到95%以上。

三、整合政府信息资源，提高网站公共服务能力政府门户网站不仅是政府对外宣传的窗口，也是全县人民政治活动、经济活动和文化活动信息共享的网络平台。网络的公益性决定了高水平建设政府综合门户网站，提高其浏览、查询、申报、审批的使用率是检验政府门户网站应用效果的唯一标准。按照这一标准，我们加强了对各栏目的工作指导，确保把光泽县政府门户网站办成一个实用、高效、有益、共享的网站。

1、积极提高信息内容的实用性。为了把信息增加工作做好，以县政府

双柏县公众信息网建设情况汇报

按照县委政府领导的安排，县委办、政府办经过多方咨询和考查，于2012年7月12日确定由楚雄州点击网络技术服务有限公司建设我县的“双柏在线•双柏公众信息网”，目前该网站已基本建设完毕，现将情况简要汇报如下：

一、建设网站的目的和意义

为集中展示双柏县形象，扩大双柏对外宣传，促进网上政务公开，提高政府公共管理和服务水平，加强县委政府与市民、企业的联系。

二、网站的基本构成和内容

“双柏在线•双柏公众信息网”的域名是：http://cxshb.gov.cn，固定IP是：http://220.165.143.8。

该网站是一个主网站和各乡镇、县级各单位为子网站组成的集群网站，目前共有子网站81个。主网站共设魅力双柏、新闻信息、政务公开、经济建设和便民服务五个大栏目，首页展示的内容分别是：双柏新闻（含幻灯图片）、部门快讯、乡镇动态、公告公示、视频新闻、双柏视频、专题专报、领导之窗、理论与实践、政府公文、政策法规、人事任免、书记县长信箱、重点项目建设、招商动态、投资指南、招商项目、扶持政策、便民服务、文化园地、公共资源项目招标、1

工程建设信息领域项目信息和信用信息公开共享专栏、党建之窗、政民互动等。

（一）主网站上发布的信息包含下列内容：

1、经济社会发展战略、规划、计划、目标及其完成情况；

2、事关全局的重大决策、有关政策；

3、财政预算及其执行情况；

4、重要物资招标采购情况；

5、建设项目及其招投标情况；

6、政府投资建设的公益事业情况；

7、行政许可项目、程序、依据及其执行情况；

8、行政事业性收费项目、标准、依据及其执行情况；

9、对公民、法人或其它组织进行行政处罚的情况；

10、政府向社会承诺为群众办实事的事项及其完成情况；

11、重大突发事件的处理情况；

12、人事任免、公务员录用和事业单位招聘工作人员情况；

13、法律、法规、规章规定必须公开的政务事项；

14、其它需要公开的事项。

魅力双柏涵盖的主要内容：双柏县的基本情况，历史文化、地理环境、自然资源、人居环境、气候特点、交通条件、规划蓝图的图片、文档及视频；
双柏的大记事、历史名人、奋斗历程、发展特色等图片和文档；
双柏县民族文化基本概况、民族分布情况、民族传统节日、民族风情、民族服饰和少数民族文化保护情况的介绍图片、文档及视频；
主要旅游景区景点的介绍及其风光照片图片、主要旅游商品介绍、精品旅游路线推荐、各旅行社（团）情况介绍；
吃、住、行、

旅游、购物、娱乐等的介绍性文档、图片及视频；
双柏文化、艺术作品等的图片、文档展示。

新闻信息涵盖的主要内容：双柏县电视台播出的所有“双柏新闻”、“虎乡讲坛”等节目的视频；
县委、人大、政府、政协等部门的重要活动及上级领导到双柏视察的图片、文档及视频新闻信息；
各乡镇、县级各部门的文档、图片及视频重点政务信息、新闻。

政务公开涵盖的主要内容：政府文件、公报、通知、政府工作报告、招标采购信息、应急预案、督查通报；
全县各部门副科级以上领导干部的任免文件公示；
国家、省、州、县各级颁布的法律法规及部门规章；
县委、人大、政府、政协领导的重要讲话、调研文章、论文等；
领导的调研文章、论文等；
县委、人大、政府、政协副处级以上领导的照片、简历、分管工作等。

经济建设涵盖的主要内容：双柏县近期经济运行、市场贸易、资源能源、企业发展、非公经济发展、国企改革、工业经济、企业动态、企业技改、经济视点等各方面的动态信息；
双柏县招商动态、投资指南、招商项目、扶持政策等；
双柏县工业园区的建设情况及近期相关信息；
双柏县重点产业、重点项目建设进展的相关信息。

专题专报涵盖的主要内容：县委政府近期内开展的重要活动（如：“基层组织建设年活动”、“四群教育”等）的文档、图片及视频；
党建工作方面的文档、图片及视频。

便民服务涵盖的主要内容：涉及大部分群众办理常用事务指南、办理所需表格的下载；
企业办理常用事务指南、办理所需表格的下载；
在双柏吃、住、行、旅游、购物、娱乐等的介绍和推荐指南；
双柏近期内的天气预报，日历表、时间表。

（二）子网站（各部门网站）上发布的信息包含下列内容：

1、本单位的机构设置、职责范围，主要领导介绍及照片和邮件帐号；

2、本单位贯彻实施的法律、法规、规章和政策；

3、本单位向社会发布的公告、告示、通知等；

4、本单位行政许可项目的内容、法律依据、办理条件、办事程序、承诺时限、收费标准及其依据、需要提交的全部材料目录和提供下载的示范文本；

5、涉及面较广和群众关注事项的办理结果；

6、行政事业性收费项目、标准、依据及其执行情况；

7、对公民、法人或其它组织进行行政处罚的情况；

8、办事纪律、服务承诺等；

9、其它应当公开的各类动态政务信息。

（三）乡（镇）子网站上发布的信息包含下列内容：介绍、宣传本地经济社会发展现状和促进经济社会发展的举

措，包括乡镇简介、政务信息、特色农业、名优特产、科技之窗、农产品交易、招商引资等。

三、请求审定事项

（一）新建网站目前暂用“双柏在线•双柏县公众信息网”，最终用什么网站名称，请求审定。

（二）参照网站建设常规，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，现在是否开通请求审定。

（三）“双柏在线•双柏县公众信息网”设置了XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等，是否开通请求审定。

四、存在问题

（一）网站内容不够全面、不够丰富，后台管理系统不够科学、不够便捷，这些问题我们将今后的使用中与楚雄点击网络公司进一步沟通商讨，解决完善这些问题。

（二）部分单位领导对子网站建设工作还不够重视，对网站内容更新不及时，及少数单位则从未对网站进行过设置，我们将进一步加大督查力度，督促各部门及时更新网站内容。

（三）各部门子网站的管理人员电脑基本知识普遍匮乏，对网站后台管理系统操作不熟练，未能充分发挥网站的功能，我们将在今后工作中加大对子网站管理人员培训力度，充分发挥网站群的功能。

五、下步工作计划

（一）进一步加强网站管理，及时更新内容，更好地展示双柏县形象，扩大双柏对外宣传力度。

（二）进一步完善网站的使用功能，使网站功能更加科学化、合理化和人性化，让网站真正能够“物尽其用”。

（三）进一步加大对子网站内容更新的督查和对子网站管理人员的培训指导力度，使网站群内容更新更及时，形式更丰富多彩，以提高网站的知名度和影响力。

主持词

（2010年x月x日）

同志们:

现在开会。

这次全区加强政府网站建设深化政务公开工作会议,是经区政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是安排部署我区政府网站建设及政务公开相关工作。

参加这次会议的有,各镇、街道,区直各部门、单位的领导同志。

这次会议共有三项议程,一是xx同志宣读《关于进一步加强xx政府门户网站建设管理工作的通知》,二是xx街道和教育局作交流发言，三是xx同志作主题讲话。这次会议议程不多,但十分重要，希望大家严格遵守会议纪律,认真听,认真记,会后切实抓好贯彻落实。

下面,会议进行第一项议程,请xx同志宣读《关于进一步加强xx政府门户网站建设管理工作的通知》。

下面,会议进行第二项议程,由教育局和xx街道作交流发言。首先请教育局上台发言。请xx街道上台发言。

下面，会议进行第三项议程，请xx同志作主题讲话。大家欢 1

迎!

同志们,刚才xx同志宣读了《关于进一步加强xx政府门户网站建设管理工作的通知》,对区政府门户网站建设管理工作做了详细部署;教育局和xx街道作了交流发言，总结了在推进网站建设和政务公开工作中好的经验做法；
xx同志作了主题讲话,就政府网站建设工作,从重要意义、存在的问题、以及需抓好的重点工作、采取的办法措施等各个方面作了深入浅出的阐释,内容全面,重点突出,任务具体,要求明确,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。

一是要认真学习，深刻领会，迅速传达会议精神。各级各部门、单位要按照本次会议安排，尤其是xx区长讲话中相关要求，迅速传达会议精神，向单位主要领导做好汇报，把政府网站建设和政务公开工作当作当前工作中的重点，强化措施，落实责任，确保工作任务顺利完成。

二是要抓住重点，合力攻坚，狠抓各项任务落实。网站建设工作时间要求紧、工作任务重、质量要求高，各单位要高度重视这项工作，安排专人落实，确保完成任务。没有建立网站的单位必须按规定时限在11月底前建起网站，已建成网站的单位要努力提高管理水平，进一步推动政务公开工作深入开展。另外，各

级、各部门要按照会议下发的文件要求，做好政府门户网站内容保障工作。

三是要协调沟通，整体联动，努力把工作做细做实。各单位要加强同区电子政务中心的沟通协调，将网站建设工作的一些具体细节、具体内容、具体要求沟通到位,区信息中心要加强技术方面的指导，与各部门形成合力，联手共建，全面完成网站建设任务。

散会！

兴文县建设煤矿

2010年度工作总结

2010年建设煤矿在古宋镇党委、政府及相关部门的关怀支持和本矿员工的积极配合下，圆满完成了全年的安全工作目标，现对2010年工作作如下总结：

一、坚持党的领导，规范企业建制。

在镇党委政府的正确领导下，业主和矿级领导十分重视领导班子建设和职工队伍建设，采取多种措施，全力搞好职工素质教育和技能培训工作；
在日常生产过程中所有职工认真学习各级政府的文件精神及矿上的各项规章制度，极大的增强了组织性和纪律性。

所有干部职工热心公益事业。在2010年12月25日，古宋镇普照村一组村民黄金维女士遭遇车祸，家里仅有母女三人，无钱医治，生命垂危，我矿党员干部、职工积极捐款，为受害人一家献上了一片爱心。

二、以人为本，安全生产。

1、在2010年的安全生产中，矿领导认真组织广大职工学习上级部门下达的相关政策，法律法规，规章制度。狠抓现场安全管理，提高职工安全意识。严格按瓦斯治理的“十二字方针”及“十六字工作体系”、严格按“以人为本，安全生产”的口号及煤矿安全操作规程、规章制度进行生产。

2、我矿在曾皓总经理的正确指导下，矿级领导班子团结协作，坚持“以人为本，安全生产”的管理理念。以安全为重点，少生产、多投入，煤矿党政、工会首先把职工生命安全放在首位，为职工提供安全舒适的生产场所，确保了全矿的安全生产正常运转。在瓦斯、顶板、机电运输、防突、水患、通风等方面无一事故发生。

3、委送部分人员到相关学校进行通风技术、防突治灾 1

等方面的专业培训。在宜宾电大学习2人，在成都工程技术学院学习2人。

4、在贯彻防突新规定方面，矿上组织干部职工认真学习、领会。对省专家组提出的现场评议进行了一些针对性实施工作和改进工作。

三、2010年工作成绩

(一)、井下完成工程

1、今年生产整改煤3558车，约5000吨；

2、掘进进尺:岩巷进尺2180米，煤巷进尺220米；

3、2010年完成的技改工程有：

（1）、岩巷开拓：

①、290顶板运输巷施工至71号勘探线附近， 完成每隔30米的钻场施工；
施工钻孔 313 个，总计9016 米；

②、290二号回风上山顺利贯通打龙沟350北水平巷；
清理了打龙沟350北水平巷。

③、+150运输石门已经和2301煤层回风巷贯通，形成通风系统；

④、主井的下段和上段顺利贯通，贯通段安设了22Kg/m的提升轨道，+150车场及石门完成了双轨铺设；

⑤、+150中央变电所、水泵房、水仓竣工完成；

⑥、+150南北运输巷正按设计向两翼施工；

⑦、二采区完成了提升下山、回风下山、+200顶板抽放巷的掘进施工；

⑧、将主副井、+150水平石门、中央变电所、水泵房等830余米巷道进行锚网、工字钢喷浆支护。

（2）、煤巷布置：

①、2902运输巷施工147.8米

②、2902回风巷施工63.7米，

③、+150南回风煤巷施工35米；

（3）、采煤工作面布置：

①、2010年3月份3106工作面回收结束后进行永久封闭；
②、2901工作面形成后施工顺层抽放钻孔41个；

4、2010年度矿井设备投入与安装

①、+150水平增设了一台132千瓦水泵及6寸排水管路；

②、+150开拓工程投入一台爬斗机；

③、井下投入2台柴油机车；

④、购置7台7.5KW×2局扇；

⑤、增加新矿车40辆；

⑥、购工字钢30余吨，钢轨100余吨，火砖20万块，水泥300余吨，速凝剂 80 吨、石粉 12500 吨。

(二)、地面配套工程建设

①、安设一台1.6m×2的提升绞车，新建一个绞车房，投入约60万元；

②、修建一个高低压配电房及材料库房；

③、修建出水涵洞100余米；

四、存在问题。

1、采掘严重失调，给防灾治灾工作增大了难度。

2、2010年8月，我矿取得了21万吨矿井技改工作的开工令，目前我矿正按照初步设计和安全专篇的要求进行巷道的开拓工作。

五、2011年工作打算。

1、随着国家的法律法规越来越健全和规范，特别是在安全、环保、水土、保险、财务、税收、用人等方面对我们矿山企业作出了一些特别规定，加之企业不断发展更新观念，完善人力资源管理，逐步完善企业自身的的各项规章管理制度。

2、加强企业自身发展，在今后安全生产工作中严格按初步设计和安全专篇的要求进行开拓工作。加强现场管理、明确责任、落实到人，杜绝事故的发生。

3、抓好企业党支部工会组织建设，积极发挥两组织在企业经营管理中的职能作用，同时抓好职工文化培训、教育等工作。

兴文县建设煤矿

2011年1月16日

2011年XX镇法治政府建设工作总结

今年以来，XX镇以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，大力落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《XX镇法治政府建设与考评指标体系》，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，扎实开展各项工作，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。

（一）强化统筹、协调，推动建立依法行政的工作格局。依法行政是贯穿于政府行政管理的全局性工作，必须要有强有力的体制和机制加以保障。近年来，根据上级的部署，我镇先后建立了法治政府建设领导小组，开展了法治政府建设量化考核等一系列工作并取得了明显成效。我镇要在做好依法行政各项组织建设和内部工作机制建设的基础上，继续深入做好以下工作：一是调整、完善XX镇法治政府建设领导小组成员，并以此作为平台和抓手，推动各部门、街道和乡镇法治政府工作机构的建立，形成高效实行、保障有力的常态格局；
二是深入实施《法治政府建设考核实施细则》，探索建立法治政府建设指标体系，完善行政执法工作考核评估体系；
三是加强对公民权益保障行动计划的指导，协调督促和落实制定工作目标，增加对社会保障、劳动就业、公共教

育、基本公共服务的投入，充分发挥基层组织在优化保障公民权益中的重要作用。

（二）健全行政决策机制，提高规范性文件制定质量。依法决策、科学决策是依法行政的龙头。我们将按照《XX镇重大行政决策》的要求，在全镇继续推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价等五项制度，着力规范、约束和引导政府的决策行为。同时，要将做好规范性文件的制定审查工作作为提高依法决策水平的重要手段，通过开展规范性文件清理，维护法制统一，使规范性文件更具合法性；
要全面落实《关于申报XX镇人民政府2011年度行政规范性文件制定项目的通知》，加强对新制定的规范性文件的调控；
要继续完善规范性文件内部审批流程，统一文件的立项、审核、说明、备案和发布程序；
要以对工作高度负责的态度，认真做好政府常务会议议题和领导交办的合法性审核工作，进一步提高行政决策的效率和质量；
要落实行政规范性文件备案内部审查规则，加强对各部门和乡镇规范性文件的审查把关，整体提高我镇政府及部门的依法决策水平和行政效能。

（三）转变行政执法理念，规范行政执法行为。行政执法工作是依法行政的重中之重，它事关行政相对人的切身利益，事关政府的形象。因此，我们要重点加强对各行政机关

行政权力的控制和约束。以规范行政裁量权作为当前规范行政执法行为的切入点，按照《XX镇行政执法裁量权制度》，会同监察、审管等部门，强化日常监督工作，确保制度落到实处。要继续组织对镇各主要行政执法单位的行政处罚、行政许可、行政强制行为进行集中评查，对评查中发现的问题，及时予以纠正。在此基础上延伸对行政处罚的监督链，通过加强调研和论证，探索建立与企业、民生、公共利益密切相关，敏感性强的行政处罚结果的公开机制和制度，实现对行政处罚执法行为的全程监督。力争通过几年的努力，对主要行政行为进行一轮全面的检查规范，使我镇的行政执法环境得到不断优化，行政执法水平得到明显提高。

（四）深化行政体制改革，推进政府管理转型。政府管理体制改革既是依法行政的重要内容，也是推进依法行政的重要措施。我们要在行政管理实践中继续加快行政管理体制机制和管理方式的创新，倡导柔性管理、高效管理，寓管理于服务之中，努力实现政府转型。要结合机构改革和乡镇城管体制改革，积极探索建立相应的行政执法体制。继续推进行政审批制度改革，健全代办制和竣工联合验收制，提高行政效率；
进一步加强政府信息公开工作，增强政府工作透明度；
建立健全行政执法争议协调机制，进一步界定和规范政府职能，及时解决职责争议；
逐步推行行政调解和行政指导制度，倡导人性化执法方式。总之，要在具体的执法过程中，

尽量做到能用间接手段的，不用直接手段；
能进行调解的，不采取行政强制；
能进行说服教育的，不擅用行政处罚。通过上述管理形式的转变和创新，使我镇各部门的行政管理能力和服务水平得到明显提高。

（五）拓展行政复议职能，加强争议化解能力。按照《XX镇行政争议调解机制》和《XX镇复议责任制》的要求，我们将根据新形势下行政复议工作的实际需求，树立行政复议工作新理念，不断调整、改进工作方式方法，以实现案结事了为复议工作的价值取向。一方面要严格依法办案，确保把所有案件办成铁案；
一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾争议为工作的出发点和落脚点，大力加强调解和解工作力度，力争从根本上化解各类行政争议，维护社会和谐稳定，实现法律效果与社会效果的统一。在办好案件的同时，要重点在案外延伸上做文章，进一步健全行政复议和行政审判联系互动机制，使其在规范执法、化解行政争议中发挥更大的作用。此外，要继续建立健全信访与复议联动机制，力争将矛盾纠纷化解在行政机关内部；
要全面落实首长出庭应诉规定，提高应诉工作水平和效果；
对于司法机关的司法建议书要做到及时反馈，认真对照整改；
要全面落实行政执法责任制，实行行政败诉案件责任追究制度，对于特别典型的败诉案件要启动问责程序。

（六）提升干部法制教育培训层次，增强干部队伍素质。继国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，提出了进一步推进法治政府建设的29条具体意见，工作要求很高，因此，法制教育培训任务十分繁重。一方面要建立、落实干部学法制度，通过法制讲座、集中学习等形式广泛开展学法活动。另一方面，要继续深化落实政府常务会议专题学法制度、行政执法人员的资格管理制度、行政执法人员综合法律知识轮训制度，同时，要健全乡镇的法制机构，逐步健立基层法制工作网络。要通过一系列的学习和宣传，使全镇各级行政机关和广大行政执法人员对做好依法行政工作的重要性有新的认识和提高，依法行政的意识和能力有明显增强。

法治政府建设汇报材料

固阳县人民政府法制办公室

（2017年11月）

2017年，在自治区、市法制办的指导和帮助下，在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大会议精神、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《内蒙古自治区人民政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》、《内蒙古自治区人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》、《内蒙古自治区行政执法监督条例》等相关精神。县法制办立足本职岗位，围绕我县中心工作，以服务政府工作、服务社会为宗旨，以推进依法行政、建设法治政府为目标，为我县各项事业发展创造良好的法治环境。

一、依法全面履行政府职能，加快政府职能转变

（一）调整权力事项和公共服务事项工作。根据《包头市依法行政领导小组办公室关于进一步梳理行政权力的通知》（包依法行政办字„2017‟4号）要求，对照《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发„2016‟9号）、《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发„2017‟7号）和《内蒙古自治区人民政府关于下放部分行政权力的决定》（内政发„2016‟66号）文件精神和法律、法规、规章的生效、废止及职能变化情况，结合我县各部、

1 单位“三定”规定、“五定”方案及部门职责调整情况，对已公布的县本级行政权责清单和公共服务事项及时作出调整。对国家、自治区和包头市明确要求取消的要坚决取消，对设定依据发生变化的要相应调整，对因综合行政执法改革等涉及部门职责调整的进行动态管调整，在充分听取和吸纳社会各方意见的基础上，进一步推动权责清单和公共服务事项的调整和优化。

（二）行政审批事项承接工作。按照包头市人民政府《关于调整精简市级行政审批事项和明确行政审批申请材料的通知》（包府发„2016‟14号）和《固阳县人民政府办公室关于梳理全县行政审批事项有关材料的通知》(固政办发„2016‟62号)文件要求,县法制办对全县的行政审批事项进行重新梳理和流程再造、时限压缩，并入驻县市民大厅。截至目前，我县行政审批事项涉及审批部门21个共有行政审批事项71，服务事项35项,精简取消行政审批1项。2017年，我县共办理行政审批事项5655件，服务事项58005件，合计63660件。

（三）建立“双随机、一公开”工作机制。根据《内蒙古自治区人民政府关于2016年简政放权放管结合优化服务改革工作推进方案》（内政发„2016‟68号）《包头市人民政府办公厅关于进一步加快推进 “双随机一公开”工作的通知》（包府办发„2016‟250号）和《固阳县人民政府办公室关于全面推行“双随机、一公开”工作机制的通知》(固政办发„2016‟80号)文件要求，县法制办建立健全了相应工作机制，保障了 “双随机”工作的顺利开展。同时，县法制办以固阳县行政执法人员数据库为基础，建立了执法检查人员名录库，我县目前有行政执法人员

2 314名，分别从事市场监督、安全生产、环保、卫计、国土资源、文化旅游等领域的执法；
依照法律法规规章的规定，以权责清单为基础，结合日常监管需要，制定了固阳县“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。目前，我县“双随机”执法事项清单共涉及204项随机抽查事项；
以市场监督局企业管理系统为基础，立足各职能部门的管理职责建立各自的市场主体名录库。通过对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单的管理，及时录入、更新相关信息，确保了监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类的准确。检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开，防止任性检查和人为干扰，减少监管部门寻租空间，让监管对象不敢心存侥幸，黑名单等负面信息的披露力度，从制度上保障事后监管的公正、透明和公平，促进宽进与严管无缝对接。

二、完善依法行政制度体系，提高政府公信度

（一）政府规章制度建设工作。我县高度重视依法行政工作，将其列入重要议事日程。一是建立《政府常务会听取依法行政工作汇报制度》；
二是建立《政府常务会议学法制度》；
三是起草制定重大行政决策听取意见、合法性审查等相关配套制度。为加强政府自身建设，努力提高依法行政、民主决策水平，固阳县人民政府办公室印发了《关于印发固阳县人民政府重大决策出台前向本级人大及其常委会报告制度的通知》（固正办发„2016‟83号）要求政府重大决策出台前应向本级人大及其常委会报告，自觉接受人大及其常委会的监督。做出重大行政决策前由法制部门

3 进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得做出决策。制定完善公众参与重大行政决策的规则和程序，增强了行政决策透明度和公众参与度为全面推进依法行政工作提供了坚强的组织保障。

（二）建立政府法律顾问制度。按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区普遍建立政府法律顾问制度实施方案的通知》(内党办发„2015‟43号)和《包头市人民政府印发关于建立政府法律顾问制度的意见等三个文件的通知》(包府发„2015‟34号)要求，结合我县实际，为切实加强依法行政工作的领导，县政府办联合县委办下发了《关于印发固阳县建立党委政府法律顾问制度的实施方案的通知》(固党办发„2016‟66号)文件，成立了法律顾问工作领导小组，建立政府法律顾问制度，深入推进法治政府建设进程,并认真组织实施。

（三）规范性文件备案工作。县法制办真正把规范性文件合法性审查和备案工作摆上重要日程，县法制办积极参加市法制办、县人大组织的关于规范性文件制定备案等相关科目的培训工作，同时，组织相关部门和人员认真学习《内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法》，切实提高对规范性文件备案工作重要性的认识，县法制办自身能力建设和业务水平不断提高。为进一步提高规范性文件制定质量，固阳县人民政府办公室转发了《关于内蒙古自治区规范性文件制定技术规范（试行）的通知》(固政办发„2016‟84号)文件，确保出台的规范性文件的质量。2016年，受理完成规范性文件合法性审查和备案3件。

（四）合法性审查工作。按照《包头市人民政府办公厅关于

4 进一步加强全市政府系统报送和办理工作的通知》（包府办发„2017‟53号）相关要求，固阳县法制办对县政府的发文进行合法性审查，目前，共出具合法性审查145份，有效地保障了政府发文的规范性和合法性。

三、严格规范行政执法行为，强力推进规范公正文明执法

（一）行政执法人员清理及换证工作。按照《内蒙古自治区行政执法证件管理办法》（政府令第126号）精神，根据《包头市人民政府法制办公室关于清理换发行政执法证件暨行政执法人员培训考试工作方案》和《固阳县人民政府办公室关于做好行政执法人员清理换发行政执法证件的通知》(固政办发„2016‟29号)文件要求，县法制办在认真开展人员信息数据采集的基础上，对我县所有执法人员进行信息录入和清理，通过全面细致清理，彻底摸清了我县行政执法证件底数，目前,全县共录入执法人员信息573份，参加行政执法证换证培训530人，考试通335人，同时县法制办对通过考试的人员在报纸、政府门户网站进行了公示，接受社会监督,目前，考试通过的执法人员已经全部领取到新的行政执法证。通过行政执法证件换证工作，县法制办建立了新的、完整的、准确的行政执法证件数据库。

（二）行政执法义务监督员工作。按照自治区法制办关于《内蒙古自治区关于选聘万民行政执法义务监督员工作方案的通知》（内政法发„2017‟39号）文件要求，县法制办积极组织开展此项工作。为提高行政执法义务监督水平，县法制办首先在义务监督员的选任上下功夫。把政治立场坚定、正义感强、责任心重，有丰富社会经验并具备一定的法律知识，了解行政执法工作做为

5 选任执法执纪监督的首要标准，选出100名义务监督员开展行政执法义务监督工作。同时，兼顾行业的广泛性和职业的多样性。其次，为避免行政执法义务监督监督无门，或者不知该监督些什么、如何监督的情况，县法制办对行政执法义务监督的职责、权利、义务等均作出了明确的规定。明确监督员的职责主要是对行政执法纪律、人员作风、廉政建设等方面实施监督，提出批评意见和改进建议。为帮助行政执法义务监督员更清楚地了解执法监督相关工作，县法制办积极向行政执法义务监督员送阅内部信息材料、年度工作总结等，帮助其更好更快的开展监督工作。

（三）案卷评查工作。为加强行政执法活动的监督，切实提高行政执法案卷质量和办案水平，按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发[2008]17号）的要求《内蒙古自治区关于开展2017年度行政复议案卷评查活动的通知》(内政法发„2017‟97号)和《内蒙古自治区关于开展“规范行政处罚督查月”专项行动的通知》(内政法发„2017‟44号)文件精神，县政府法制办对25个行政执法部门案卷进行评查，我县共有行政处罚案卷344宗，其中重大行政处罚案卷99宗。抽查情况是：公安局行政处罚案卷168宗，抽查60卷，合格59宗；
市场监督局行政处罚案卷22宗，抽查18卷，合格18宗；
城管大队行政处罚案卷5宗，合格5宗；
国土局行政处罚案卷3宗，合格3宗；
文广局行政处罚案卷11宗，合格10宗。案卷质量较上一年度有明显提高。

四、依法有效化解社会矛盾纠纷，创建和谐公正的社会氛围

（一）加强和改进行政复议工作，提升行政复议能力。2017

6 年，共办理行政复议案件2起：固阳县金山镇神水沟村委官府沟村组、厂汉门洞村组与官府沟村村民史建国争执林木、林地权属的复议，县法制办在规定的时限内作出行政复议决定书；
西斗铺镇十四份子村委、十四份子村村组村民尚文斌争执林木、林地权属的复议，本案县法制办正在进一步调查办理中。

（二）提高行政应诉水平，积极推进行政机关负责人出庭应诉制度。2017年，县法制办办理的行政诉讼案件10件，亦龙实业有限公司诉阳县人民政府工程合同纠纷案3起，其中资本金利息一案件上诉到内蒙高院，该案已经驳回中院重审未开庭，路面工程款中院判决完毕，目前该案已上诉到内蒙高院，路基工程款一案中院已经中止审理；
红旗牧场诉固阳县人民政府土地登记纠纷案已由内蒙高院审理完毕等待判决结果；
周智案、金山镇陈碾房案中院审理完毕，目前，两案件全部上诉到内蒙高院审理完毕等待判决结；
下湿壕镇曹

七、石永峰案、已由包头市中院审理完毕，其中本案原告石永峰接受中院判决未上诉，曹七已上诉到内蒙高院其原告要求赔偿部分发回中院重审；
鹏达房地产开发有限公司诉固阳县人民政府行政行为违法一案，该案原告鹏达房地产开发有限公司已经撤诉；
卢凤兰、张晓明、吕福明、吕福亮诉固阳县人民政府征地补偿纠纷案，该案内蒙高院审理完毕我县胜诉，已结案；
王桂枝、王桂兰、王桂英诉固阳县人民政府房屋产权登记一案，该案原告与第三人王金贵已经达成调解并撤诉；
武挺玉诉固阳县人民政府土地承包纠纷一案，该案等待中院开庭审理。

7 2017年，我县法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在着很大差距。我们将以深入学习贯彻党的十九大精神为指导，以全面落实《纲要》为统领，以“全面推进依法治西安、加快建设法治政府”为目标，按照自治区、包头市的安排部署，进一步加快法治政府建设进程，打造法制新固阳而不懈努力。

乡镇年度政务网站建设工作总结

2015年，xx乡认真贯彻落实县委、县政府关于加强网站建设工作的部署要求，在乡党委、政府的直接领导下，在县政府办网管科的悉心指导下，大力推进我乡网站建设，拓展政府网站为民服务功能，取得了一定的成效。现将我乡2015年度网站建设工作总结：

一、领导重视情况

乡党委、政府把政府信息公开作为推进依法行政、建设法制政府的一项重要工作,为确保此项工作有人抓、有人管,从强化组织领导入手,狠抓了政府信息公开组织体系的建设。一是根据本乡管辖范围的区域划分,及时成立了政府信息公开工作领导小组;二是组织召开本乡各单位召开政府信息公开工作会议,交流工作经验,分析存在问题,提出解决措施;三是多次召集相关单位就政府信息公开工作中的新情况、新问题进行专题研究,加强协调指导,推动工作深入扎实开展。

二、落实软硬件设施，多渠道做好信息公开

（一）落实软硬件设施，实现信息工作常态化。为了促进我乡政府网站的建设工作，我乡专门配备了一台微机，并接入了互联网，为我乡信息化工作开展提供了必要的硬件基础，为信息工作的正常开展提供了保障；
抽调党政办年龄轻、文化程度高、有一定微机操作基础的干部，对其进行相关网站基础知识、操作技能的辅导培训，确保其能够全面负责乡政府网站建设及政府信息公开工作；
落实了必要的网站建设及维护经费，使我乡政府网站建设及政府信息公开工作实现了正常化运行。

（二）多渠道做好日常公开信息报道工作。乡公开栏、宣传栏公开信息每半年更新一次,包括党务政务公开栏、廉政教育基地、气象科普园地、安全生产专栏、计生专栏、财政结算与预算以及各部门需要公开的信息;今年，全乡通过政府信息公开网等主动公开政府信息100多条;乡综合服务中心设置led宣传栏,公开办事流程;乡政府门前设置led滚动宣传横幅,及时宣传各类政策、工作要求。

三、规章制度建立情况

我乡根据国家相关网站建设法律法规、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《XX县人民政府办公室关于建立政府信息公开保密审查制度的通知》，结合我乡实际情况，制定了网站建设管理规章，明确了工作目标与主要任务，为促进网站建设提供制度保障。

四、相关附件提供情况

为了进一步提高群众对政府工作的知晓率，我乡今年共公开政府信息100多条，包括政府政策文件、土地规划管理、公益事业、财政管理、安全生产、环境保护、人口与计生工作、落实农村政策情况、政府工作动态等关系群众切身利益、与民生息息相关的公共信息。既方便了群众办事，又增加了政府工作的透明度，提高了政府网站的服务水平。

五、存在的主要问题

从总体来看，我乡政府网站建设工作虽然取得了一定的成果。通过政府信息公开，促进了依法行政，发挥了政府信息的服务作用。但还存在一些不容忽视的问题：一是信息公开仍然不够深入，信息更新仍然存在不及时、不全面等问题，不能全面地发挥网络新渠道的作用；
二是信息资源缺乏有力的整合机制，资源分散，共享率低；
三是公众对政府网站的认知度还需进一步提升，宣传力度仍需加强。

在明年的工作中，我乡讲加快网站门面建设，加快网站更新速度，加强网站宣传工作，力争我乡的网站建设工作能有新突破。

二、勤政为民，高效务实，努力建设人民满意的政府

1、讲学习，提高执政水平。坚持把理论学习放在重要位置来抓，除抓好集中学习外，班子成员自觉搞好自学，积极参加省、市统一组织的各种培训学习，不断拓展学习深度和广度，提高政治和政策理论水平。在学习中坚持做到“四个结合”：一是把学习邓小平理论同学习马列主义、毛泽东思想及“三个代表”重要思想相结合，坚定了马列主义信仰和建设有中国特色社会主义的信念，提高了政治敏锐性和鉴别力；
二是把学习政治理论同学习党的路线、政策相结合，强化大局观念，增强了贯彻执行党的路线、方针、方针、政策和上级各项决定的自觉性和坚定性；
三是把政治理论学习与专业知识和法律法规学习相结合，提高了班子依法行政、科学决策和领导经济工作的水平；
四是把理论学习与工作实践相结合，按照县委、县政府确定的经济发展思路和目标，针对全县经济社会发展中遇到的新情况、新问题，有重点、有针对性地开展学习，做到学以致用。五年来，班子7名成员年均每人记学习笔记4万字，最多的达到5万字，共撰写心得体会200篇，其中有20余篇在市以上各类刊物发表。通过抓学习，增强了班子整体素质，提高了县政府班子判断形势、驾驭全局、权衡轻重、解决问题的能力，为组织带领全县人民加快发展奠定了坚实的思想基础。

2、顾大局，强化执政能力。坚持抓大事、办实事、抓落实，把执行力为作为政府工作的生命线。围绕确定的大事、实事以及重点建设项目，班子成员各自分工，不等不靠，精心组织，认真实施，一抓到底，力求保质保量完成任务，促进了全县经济和各 1

项社会事业的发展。班子内部，在一把手负总责的前提下，坚持集中领导与个人分工负责相结合，充分调动了每个成员的工作积极性。直面责任，大胆决策，形成了齐心协力抓落实的合力。积极开展批评和自我批评，增强了班子的凝聚力。建立健全了党员民主评议制度、民主生活会制度，坚持互相对照，寻找差距，取长补短，共同提高，创造了互相尊重、互相支持、互相信任的良好工作风气，班子的执行力、战斗力明显提高。

3、重落实，转变工作作风。县政府班子成员时刻牢记“两个务必”，勇于面对困难，善于解决问题，在重点工作、难点事务、关键问题上勇挑重担，对县委、县政府确定的重大方针、既定目标和各项任务，全体班子成员在抓落实中坚决迅速，雷厉风行，不折不扣。对各乡镇、各部门提请县政府审定的重要问题、议案、请示、报告等高度关切，不推不拖，随到随办，并跟踪检查议决事项的落实情况，保证了各项工作落在实处。班子成员坚持经常深入基层调查研究，体察民情，排忧解难，年平均下基层130天，面对面征求群众意见，面对面抓落实解决问题，在群众中树立了良好现象。

4、讲奉献，树立良好形象。县政府班子在致力加快经济社会发展的同时，始终把建设廉洁高效的政府摆在突出位置，坚持从严治政，依法行政，着力构建严格的自律机制，防范机制，惩处机制，努力建设学习型政府、责任型政府，落实型政府，班子党风廉政建设不断加强。一是学习先进典型，开展警示教育。组织班子及其成员经常学习郑培民、任长霞等先进人物事迹，学习他们深入基层，深入群众，永做人民公仆的高尚情怀，廉洁奉公、

艰苦奋斗的优良传统和作风，勤勤恳恳、求真务实为人民办实事的工作态度，教育班子成员从我做起，忠于职守、乐于奉献。同时，在班子成员中经常开展警示教育，反思检查，防微杜渐。通过开展经常性的学习教育活动，班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强，几年来，没有发生违纪违法行为。二是严格落实“收支两条线”有关规定，从制度上、源头上治理腐败，加强廉政建设。三是严格规范和执行招投标制度，重点抓好经营性土地使用权出让、工程项目建设、房地产开发等方面的监督，有效预防了班子成员干预和插手工程招投标等违纪违法行为。四是认真执行人事管理规定，严肃人事调配纪律，坚持公开、公平、公正的原则，择优录用，调配公职人员。五是认真落实党风廉政建设责任制。县政府班子成员均能按照党风廉政建设责任制的要求。认真落实“五个一”责任，坚持每年对分管部门的党风廉政和反腐败工作进行专题部署，对分管部门负责同志讲廉政课，听取分管部门党风廉政建设工作汇报，及时解决存在问题。各乡镇、县政府各部门都能把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程，与经济工作同安排、同检查、同考核，形成了综合推进的良好格局。

总之，本届换届以来，我县经济建设和各项社会事业发展取得了一定成绩，但仍然存在一些困难和问题。一是经济结构性矛盾依然存在，工业对经济增长的贡献率还不高，非公有制经济和第三产业发展不够快。二是农村基础设施建设比较薄弱，农业产业化水平还不高，农民持续增收的基础不够牢固。三是发展环境还需进一步改善，拉动经济发展的大项目较少。对于这些困难和

问题，我们将在今后工作中切实加以解决。今年是“十二五”开局之年，“十二五”时期是我县推进工业化和城镇化加速发展的关键阶段，是我县社会经济全面实现跨越发展的黄金时期，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓新一轮西部大开发和关天规划实施的重大历史机遇，以解放思想为动力，以科学观发展为主题，以实现跨越发展为主线，大力实施项目带动、产业富民、煤业强县、生态立县、旅游兴县五大战略，加快推进工业化、城镇化和产业化，全面加强政治、经济、文化、社会、生态建设，奋力挺进陕西十强县和西部百强县，构建经济繁荣、城乡一体、环境优美、人民幸福的和谐奋进新麟游。

关于政府门户网站建设情况的报告

根据《关于印发各县区和市直部门2011年度目标责任考核标准指标的通知》《关于切实加强政府网站管理公众的通知》（ [2011]110号）要求，我县政府计网络绩效评估指标占全县年度考核总分的0.5分，由我县信息化办公室负责完成，具体指标及完成情况如下：

1.？县区门户网络建设情况：（占0.3分）

我县今年重点实施了电子政务统一平台建设项目，在该项目中预算投资15万元，重新开发完成了我县站群管理系统和新的政府门户网站，采用先进的java编程语言开发，建成了四级子菜单及丰富详细的各种栏目，包括政务公开、新闻中心、在线服务、政民互动等。新的网站内容丰富。版本新颖、功能强大、栏目众多，堪称优秀网络

2.向市政府门户网站提供内容保障情况：（占0.1分）

我办全年向市政府门户网站固定栏目发送信息756条（任务每月60条）超额完成了全年任务。

3.开展政府信息公开工作情况：
（占0.1分）

我办积极开展了政府信息公开工作，发布县内重要新闻：部门动态、省市要闻等共计1040条，发布政府文件、公告政务信息等共计232条，开辟了“学习型党组织专栏”、“工程项目领域信息公开专栏”等共计7个专栏。发布信息641条。同时建立健全政府信息公开多项工作制度，较好的完成了此项工作任务。

信息化办公室

二0一一年十二月二十七日

摘要：党的十六大明确提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。因此加快我某地政府门户网站建设既是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的需要，也是实现我某地政府管理现代化的必由之路。它对于全面推动政务信息化建设，加快电子政务事业发展步伐，具有非常重要的意义。我们必须以战略的眼光看待政府门户网站建设，把它摆上重要议事日程，以此来扎实推进“数字赣某地”的建设。本文通过对赣某地政府门户网站建设存在的问题进行深入分析，阐述了加强政府门户网站建设必须建立一套完善的运行管理机制，希望能对加强我某地政府门户网站建设起到抛砖引玉的作用。

关键词：加强门户网站建设

政府门户网站是国家行政机关建立在国际互联网上的一个信息发布、办公互动、数据交换的窗口；
是政务公开的载体和舞台；
也是政府与社会、企业、民众沟通的桥梁。通过政府门户网站，公众可以便捷地获取政府信息和服务，使得公众与政府关系简单化。党的十六大明确提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。因此加快我某地政府门户网站建设既是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的需要，也是实现我某地政府管理现代化的必由之路。它对于全面推动政务信息化建设，加快电子政务事业发展 。

但也存在着重建轻管的现象，政府门户网站虽然建起来了，但由于没有建立良好的运行管理机制，信息维护不及时、不到位，致使无法满足公众需求。

1.缺乏统一的建设指南，不同层次，不同部门，政务信息化建设各自为政，造成了资源的严重浪费和低效率，这也给以后业务协同、资源共享带来了很大的困难。目前各个政府部门的信息组织都处在分散管理状态，不同的信息组织产生不同的数据形式，加大了信息收集、整理转储的复杂程度。

2.缺乏相应的法律和制度的支持。某地政府作为信息的所有者，其权利范围和内容较为模糊，相关的法律和制度较为薄弱。我国过去一直重视对政府信息采取保密的措施，如《保密法》、《国家安全法》、《档案法》等，均规定了公民保密的法律义务，却忽视了信息公开制度，法律上缺乏相应的保护，从而使政府信息应当公开的未公开，不合理地剥夺了公民获取政府信息的权利。由于现行体制下的利益分配关系，许多政府信息部门各自为政，不愿把信息送上网共享，而且部分行业各自开发的网上信息服务系统，信息产品重复，既造成资源的严重浪费，也不能形成规模优势和效益。

3.政府网站在信息资源的开发、利用和管理方面严重滞后。信息资源贫乏，缺少深层次开发，部门间信息资源共享较少，社会服务程度有限。长期以来，政府部门信息资源独家占有、信息资源开发条块分割、低水平重复建设现象十分严重，政府信息部门的大量建设资金投入到硬件设备上，缺乏信息录入、信息更新、信息加工的专项资金和技术，更缺乏把信息资源进行加工后产生增值的手段。

4.信息安全问题。国际互联网是一个广域开放的系统，在统一的网络协议下畅通无阻。这对政府网站来讲，将带来网页的安全和内部信息的泄密问题。很多政府上网单位在互联网和内部办公自动化网络之间，没有从物理上完全隔开，一些政府机构对国家秘密信息缺乏必要的保护意识和措施，将涉密信息在与互联网相连的计算机上存储、处理与传递，给政府的信息安全带来严重的隐患与风险。

三、加强政府门户网站建设的思考

针对以上问题，本文从“赣某地人民政府”门户网站的建设实践出发，就政府网站建设过程中如何“‘建’‘管’共抓”——建立一套完善的运行管理机制问题作一些粗浅探讨。

1.建立分级负责的信息维护机制

“赣某地人民政府”门户网站设立的6个大类78个具体栏目，其内容涵盖政治、经济、科技、文化、社会生活的方方面面，涉及到某地政府组成部门及所属机构70余家。如果网站编辑部每天从这些部门收集数据，审核编辑后再发布到网站上，这样的维护方式必然给网站建设单位背上沉重的数据维护负担，进而也就埋下了门户网站信息更新不及时、以至成为“死站”的祸根。

要解决政府门户网站信息更新的难题，避免网站信息滞后，我们必须按照部门职能分工建立分级负责的栏目信息维护机制的原则，通过制定下发《赣某地人民政府网建设和管理实施意见》对栏目的设置、维护更新、安全保密等工作做了详细的规定。“赣某地人民政府”网站的具体栏目和更新频率由某地委办和各联网单位协商后确定。各联网单位无论采用何种联网方式，均应做到：静态信息一旦发生变化，及时更新；
动态信息一经产生，立即更新。

笔者认为，分级负责的信息维护机制作为网站运行管理机制的核心机制，这一机制是解决网站难题、避免信息滞后的可行办法；
是减少工作人员、提高办事效率、提升办站质量的有效途径，也是我某地政府门户网站建设一个突出亮点，将是“赣某地人民政府”网站最主要的鲜明特色所在。。

2.建立严密可靠的安全保障机制

政府门户网站代表的是“网上政府”的形象。网站的安全保障是政府门户网站的生命。落实信息安全管理责任制，是做好网站信息安全工作的关键；
强化安全保密意识，建立完善的制度规范，是确保网站信息安全的重要基础；
而采用必要的技术手段构建防护体系，是做好网站信息安全工作的保障。因此，建立严密可靠的安全保障机制十分重要。

一是建立信息发布安全管理责任制。确保发布的信息不涉密，做到“上网不涉密，涉密不上网”。上网信息的采集、发布和更新，实行‘单位负责制’；
把上网信息的把关权按职能分配到各个部门；
要求各部门明确一位负责同志作为本单位信息发布的“第一责任人”，确保信息发布的安全性和准确性。

建立运行管理机制 加强政府门户网站建设

建立运行管理机制，加强政府门户网站建设

摘要：党的十六大明确提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。因此加快我县政府门户网站建设既是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的需要，也是实现我县政府管理现代化的必由之路。它对于全面推动政务信息化建设，加快电子政务事业发展步伐，具有非常重要的意义。我们必须以战略的眼光看待政府门户网站建设，把它摆上重要议事日程，以此来扎实推进“数字赣县”的建设。本文通过对赣县政府门户网站建设存在的问题进行深入分析，阐述了加强政府门户网站建设必须建立一套完善的运行管理机制，希望能对加强我县政府门户网站建设起到抛砖引玉的作用。

关键词：加强 门户网站 建设

政府门户网站是国家行政机关建立在国际互联网上的一个信息发布、办公互动、数据交换的窗口；
是政务公开的载体和舞台；
也是政府与社会、企业、民众沟通的桥梁。通过政府门户网站，公众可以便捷地获取政府信息和服务，使得公众与政府关系简单化。党的十六大明确提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。因此加快我县政府门户网站建设既是贯彻落实十六大精神、深化行政 管理体制改革的需要，也是实现我县政府管理现代化的必由之路。它对于全面推动政务信息化建设，加快电子政务事业发展步伐，具有非常重要的意义。我们必须以战略的眼光看待政府门户网站建设，把它摆上重要议事日程，以此来扎实推进“数字赣县”的建设。

一、我县政府门户网站建设的现状

自XX年我县政府上网工程启动以来，经过几年的发展，政府网站建设已取得了可喜的成绩，但总体上还处在起步发展阶段。

(1)网站内容丰富，信息量大。“赣县人民政府”门户网站主站点目前完成了6大类78个栏目的制作。主要包括：走进赣县、新闻动态、赣县旅游、招商引资、政民互动、办事指南等。这些栏目内容丰富，信息量大，涉及了县政府44个县直单位、19个乡镇以及14个党群、政法机关的工作，较全面地反映了我县各个方面的最新工作动态。

(2)配合政府中心工作，开辟特色专题栏目。每年“两会”期间，为及时反映人大、政协的提案、议案和两会热点问题，网站开辟了“两会专题”，在宣传报道两会精神方面发挥了作用。为配合新农村建设与县新村办密切联系适时推出了“新农村建设专题”，及时向社会发布我县新农村建设方面的政策措施，在围绕中心工作、服务新农村建设方面发挥了重要作用。此外，我们还紧密配合其它中心工作相继开 辟了“保持共产党员先进性教育活动”、“十大体系建设”“以工代赈”“推进效能建设，提高行政能力”“关注健康、关爱生命”等多个具有鲜明特色的专题栏目，受到了社会各界的广泛关注和好评。

(3)协助开发分站点，促进数据资源共享。为客家文化城管理局、外经贸局等单位开发了分站点。并根据需要以此为蓝本，为一些尚未建立网站的县直部门提供自助式网站模版。

(4)与县内外政府网站建立广泛链接。目前，“赣县人民政府”网站链接了“长三角”以及“珠三角”36个市政府的网站和本省9个政府公益性网站，基本形成了以“赣县人民政府”网站为中心站点，以赣县客家文化城、赣县投资招商网等网站为分站点的“雏形”网站群。同时“赣县人民政府”网站还与本地18个县、市的政府网站实现了对等链接。

二、政府门户网站建设中存在的问题

目前，我县政府门户网站建设开展的如火如荼，但也存在着重建轻管的现象，政府门户网站虽然建起来了，但由于没有建立良好的运行管理机制，信息维护不及时、不到位，致使无法满足公众需求。

1.缺乏统一的建设指南，不同层次，不同部门，政务信息化建设各自为政，造成了资源的严重浪费和低效率，这也给以后业务协同、资源共享带来了很大的困难。目前各个政 府部门的信息组织都处在分散管理状态，不同的信息组织产生不同的数据形式，加大了信息收集、整理转储的复杂程度。

2.缺乏相应的法律和制度的支持。县政府作为信息的所有者，其权利范围和内容较为模糊，相关的法律和制度较为薄弱。我国过去一直重视对政府信息采取保密的措施，如《保密法》、《国家安全法》、《档案法》等，均规定了公民保密的法律义务，却忽视了信息公开制度，法律上缺乏相应的保护，从而使政府信息应当公开的未公开，不合理地剥夺了公民获取政府信息的权利。由于现行体制下的利益分配关系，许多政府信息部门各自为政，不愿把信息送上网共享，而且部分行业各自开发的网上信息服务系统，信息产品重复，既造成资源的严重浪费，也不能形成规模优势和效益。

3.政府网站在信息资源的开发、利用和管理方面严重滞后。信息资源贫乏，缺少深层次开发，部门间信息资源共享较少，社会服务程度有限。长期以来，政府部门信息资源独家占有、信息资源开发条块分割、低水平重复建设现象十分严重，政府信息部门的大量建设资金投入到硬件设备上，缺乏信息录入、信息更新、信息加工的专项资金和技术，更缺乏把信息资源进行加工后产生增值的手段。

4.信息安全问题。国际互联网是一个广域开放的系统，在统一的网络协议下畅通无阻。这对政府网站来讲，将带来网页的安全和内部信息的泄密问题。很多政府上网单位在互 联网和内部办公自动化网络之间，没有从物理上完全隔开，一些政府机构对国家秘密信息缺乏必要的保护意识和措施，将涉密信息在与互联网相连的计算机上存储、处理与传递，给政府的信息安全带来严重的隐患与风险。

三、加强政府门户网站建设的思考

针对以上问题，本文从“赣县人民政府”门户网站的建设实践出发，就政府网站建设过程中如何“‘建’‘管’共抓”——建立一套完善的运行管理机制问题作一些粗浅探讨。

1.建立分级负责的信息维护机制

“赣县人民政府”门户网站设立的6个大类78个具体栏目，其内容涵盖政治、经济、科技、文化、社会生活的方方面面，涉及到县政府组成部门及所属机构70余家。如果网站编辑部每天从这些部门收集数据，审核编辑后再发布到网站上，这样的维护方式必然给网站建设单位背上沉重的数据维护负担，进而也就埋下了门户网站信息更新不及时、以至成为“死站”的祸根。

要解决政府门户网站信息更新的难题，避免网站信息滞后，我们必须按照部门职能分工建立分级负责的栏目信息维护机制的原则，通过制定下发《赣县人民政府网建设和管理实施意见》对栏目的设置、维护更新、安全保密等工作做了详细的规定。“赣县人民政府”网站的具体栏目和更新频率 由县委办和各联网单位协商后确定。各联网单位无论采用何种联网方式，均应做到：静态信息一旦发生变化，及时更新；
动态信息一经产生，立即更新。

笔者认为，分级负责的信息维护机制作为网站运行管理机制的核心机制，这一机制是解决网站难题、避免信息滞后的可行办法；
是减少工作人员、提高办事效率、提升办站质量的有效途径，也是我县政府门户网站建设一个突出亮点，将是“赣县人民政府”网站最主要的鲜明特色所在。。

2.建立严密可靠的安全保障机制

政府门户网站代表的是“网上政府”的形象。网站的安全保障是政府门户网站的生命。落实信息安全管理责任制，是做好网站信息安全工作的关键；
强化安全保密意识，建立完善的制度规范，是确保网站信息安全的重要基础；
而采用必要的技术手段构建防护体系，是做好网站信息安全工作的保障。因此，建立严密可靠的安全保障机制十分重要。

一是建立信息发布安全管理责任制。确保发布的信息不涉密，做到“上网不涉密，涉密不上网”。上网信息的采集、发布和更新，实行‘单位负责制’；
把上网信息的把关权按职能分配到各个部门；
要求各部门明确一位负责同志作为本单位信息发布的“第一责任人”，确保信息发布的安全性和准确性。这样分工清楚，责任明确，便于从源头上保障数据的安全。

二是加强制度建设，建立工作规范。通过建立制度对工作人员加强管理，堵塞内部漏洞，消除安全隐患；
特别是加强对各分站点维护工作人员的教育和管理，增强信息安全保密意识，规范上网维护人员用户名和口令的管理；
维护人员定期更改口令，并将用户名和口令作为机密件保管，切实从机关内部堵塞漏洞，加强管理，确保网站安全。

三是从技术层面上防范病毒侵扰和黑客攻击。通过构建病毒防护体系，部署了“诺顿”、“熊猫卫士”网络防病毒软件，采用自动更新升级的维护策略，从网关、服务器和客户端三个层面进行病毒防护。并采用防火墙、入侵检测以及监控定时刷新的手段防止黑客攻击，对敏感字句进行自动过滤，如出现敏感字句，系统自动提示操作人员重新审查，待确认后才能发布到网上。

3.建立健全政府信息资源管理机制。政府信息资源管理是特指与政府信息有关的计划、预算、组织、指导、培训和控制活动，不仅包括信息本身的管理，也包括与信息资源有关的人员、设备、资金和技术等资源的管理。而政府门户网站的建设就是要通过政府信息资源的上网实现信息资源的合理配置和共享，为政府解决改革发展中的矛盾和问题提供各种需要的信息。不仅要制定有关信息获取、存储、传播处理的相关制度，统一数字化信息记录格式的标准，同时还要建立信息内容筛选制度，明确信息审查标准，把握好“保 密与公开”的原则。

4.建立定期培训的人才培养机制

在政府门户网站建设中，需要一支具有较高的政治素质和职业道德水准，既懂业务又懂技术的队伍。而“赣县人民政府”网站的维护是靠70多个部门的工作人员共同完成的，这些工作人员的素质高低将在很大程度上决定了门户网站的建设质量。因此定期加强对公务员信息素质的培养，提高他们对社会变革时期政府信息资源价值的认识和利用现代信息技术对信息资源进行收集、筛选、分析、重组的能力，规范他们在信息活动中所应遵守的道德和法规，并通过相应的激励机制，形成有利于吸引人才、用好人才和留住人才的良好环境。

笔者认为，管理维护好政府门户网站比建站更为重要。只有建立行之有效的运行管理机制，才能使政府门户网站充满生机与活力，并充分发挥其应有的社会效益。希望能给政府门户网站的建设一些借鉴，以便共同探索出一条政府门户网站建设的成功之路。

什么是企业网站建设？我们如何做好网站建设及网站推广工作？

什么是企业网站建设：

企业网站建设是指企业在互联网上建设自己的网站，让全世界的互联网用户都可以通过公司的域名来访问企业网站，从而起到宣传企业形象、推广企业产品的作用，而且也使企业和客户之间可以进行方便的沟通。

我们如何做好网站建设及网站推广工作：

1、网站建设对提升企业的形象有帮助

一般来讲，公司开展自己的网站建设、网站推广工作后，如果想要马上就给公司带来新的客户，或者马上就让公司的业绩得到大幅度提高，这些都是不大现实的。毕竟作为一个传统行业的公司不可能像一些大的互联网公司那样每年投入巨额的资金用于网站推广，我们如果想靠每年这么少的投入就能马上为公司带来巨大的回报，这显然是不太现实的。作为我们普通企业的网站建设推广，特别是像淮安这样的中小城市的企业网站建设推广，起到的作用主要就是宣传公司本身及品牌的广告，这就类似于企业在报纸和电视上所做的那样。只是我们可以把更多更丰富的内容放到公司网站上去，可以让更多的用户看到我们，另外我们花费的资金却是相当少的。在淮安一个企业网站推广维 护的费用一年仅需几千元，如企业把广告做在报纸上，仅仅是半个版面，几天时间就要花掉好几万，而且展现的内容只有网站的十分之一甚至百分之一。当然，其它 形式的广告也不是一无是处，我们也不能因为他们的种种缺点就把它全盘否定了，我们需要做的是综合的运用它们，用最少的钱把推广做到最大化。企业应该把自己 的网址放到一切可能让用户看到的地方，这样做的好处我相信你懂的。

2、网站建设使公司和客户实现即时的网络沟通

大多数人对互联网的认识还停留在上个世纪末的水平，认为电子邮件就是互联网的全部了，其实在当今的社会，电子邮件只是互联网很小的一个组成部分，如今 的互联网已经高度发达，我们需要的是在最短的时间内跟意向客户取得联系，这样才能最大限度的将意向客户转化为我们真正的客户，这就需要我们利用好互联网的 即时沟通功能，抢在你的竞争对手之前获取准客户的信任。这一步工作就是紧跟在我们网站建设推广之后的，使我们网站直接获得盈利的重要手段。

3、网站建设可以全面详细地展示我们的公司及我们公司的产品

公司网站的一个最基本的功能，就是能够全面、详细地展示我们的公司及我们公司的产品。我们可以把任何想传达给用户的信息放到我们的网站上，比如公司的 简介、公司的研发中心、公司的厂房、公司的生产设施、公司的获奖荣誉、公司产品的外观、功能及其使用方法等，都可以在我们的网站上得到很好的展示。

4、网站建设可以实现电子商务功能

公司网站建设还可以让我们公司具备电子商务功能，这可以大大缩短我们和用户之间的

距离，可以和用户实现零距离无延时的沟通，这样使很多以往可能由于不能及时沟通造成的问题得到了很好的解决，同时还可以大大缩减我们的营销成本，实现投入产出最大化。

5、网站建设可以让我们企业与客户时刻保持密切联系

在一些网络发达的国家，人们可以很便捷的通过公司的网站了解某公司有什么新产品、新服务，或旧产品和服务有什么变化，甚至包括该公司最新的新闻。因为这些公司已经习惯于把所有的新产品和新的服务放进无所不能的网站。

而在中国，特别是像淮安这样的不太发达的中小城市，企业网站建设好后，网站内容一般很长时间才更新一次，甚至有些网站建设好之后就再也不更新了。但随着越来越多的公司在网站上发布产品和信息，这种情况将会发生明显变化。毕竟，已经有越来越多的公司意识到网站推广的重要性，并逐渐习惯于用网站推广来与用户进行沟通。

6、网站建设可以是我们企业与潜在客户建立便捷的商业联系

这是企业网站建设必须具备的最重要的功能之一，这也是为什么那么多的国外企业非常重视网站建设的根本原因。如今在世界各国，很多大的采购商主要都是利 用互联网来寻找新的产品和新的供应商，因为通过这样的方式可以使费用最低，效率最高。理论上来讲，全世界任何地方的人，只要知道了一个公司的网址，就可以 了解这个公司和该公司的产品情况，并且实时的咨询关于该公司和产品所有的信息。接下来我们需要关心的是，如何将公司网站推广出去。一种非常实用而有效的方法是将公司的网址登记在全球著名的搜索引擎（如百度，谷歌，雅虎，搜狐，新浪等）上，并选择与公司的产品及服务有关的关键字，然后针对这些关键词做搜索引擎优化，也就是我们常说的网站SEO优化，从而获得一个好的排名，另外还可以做微博营销、微信营销等，最终使潜在的客户能够容易地找到我们的公司和产品。这是网站推广最重要的一种推广手法，而且也是经过长期实践证明的。

7、网站建设可以降低我们企业与客户之间的通信费用

通过公司网站建设，我们可以大大节约企业与客户之间交流产生的费用，可以多快好省的做好沟通工作。

8、通过网站建设我们可以及时得到客户的反馈信息

通常来讲，客户一般是不会主动地向公司反馈任何信息的，甚至一些投诉都很难被传达到公司。但是，现在通过网站建设就可以很好地解决这个问题。在公司网 站建设时，我们可以在网站上加入专门用于客户与公司联系的电子邮箱和电子表格，通过这些方式用户可以极其方便的将信息反馈给公司。同时还可以在网站建设 时，在网站上加入及时沟通的插件，这样公司也可以通过它得到大量的客户意见和建议。

交通建设管理工作总结

上半年，我市交通基础设施建设管理工作在省交通运输厅、省公路局的正确指导下，紧紧围绕全市交通建设发展大局，以科学发展观为统领，坚持统筹兼顾、突出重点、真抓实干、开拓创新，积极推行“五化”工程建设管理理念，较好的完成了全市交通建设管理工作，实现了“时间过半、任务过半”的目标，全市交通项目建设管理水平进一步得到提升。现总结报告如下：

一、重点项目建设形象进度

1、农村公路。续建县乡油路工程完成路基改造，累计铺筑基层186公里，铺筑路面133公里，分别占计划任务的78%和55%，预计年底工程将按期完工。通村水泥路工程和农村公路路网改造(安保)工程完成设计评审，全面开工建设。

2、xx过境段。路基已贯通，桥梁主体工程已完工，正在路面工程施工准备。预计9月路面工程基本完工，同时启动沿线设施及其他工程，11月本项目全面完工。

3、xx二级公路。累计完成路基土石方296.8万方占95.13%，路基防护与排水工程完成24.24万方占94.69%；
湾滩沟桥完成桩基6根占75%，空心板梁预制10片占28.57%，4座小桥全面建成，涵洞168道占92.31%；
完成路面底基层26.5km占51.73%，基层20.5km占40.02%，沥青砼下面层15km占29.41%，沥青砼上面层2公里。

—1—

3、其他重点工程。xx大桥工程0﹟桥台全面完成，1﹟桥墩桩基完成系梁施工，2﹟桥墩至6﹟桥墩共18根桩基，完成灌桩施工15根，其余3根桩基正在钻孔，7﹟桥台台身已浇筑完毕，完成引线挡墙2500方，总体形象进度过半。xx大桥工程0﹟桥台3根桩基已全部成桩、完成台帽布筋和混凝土浇筑；
1﹟桥墩拱座完成筑岛5万方，桩基成桩18根，桩基已检测完毕，正在布设钢筋；
2﹟桥墩完成桩基施工，经过桩基检测合格，并完成桥基桥台施工；
3﹟桥台及台后路基完成基坑开挖，路基挖石方11万方，总体形象进度近50%。

二、主要工作措施

1、领导重视，安排部署有力。建设管理涉及面广、时间跨度长，是技术性较强的系统工程。按照年初全省交通运输工作会议提出的“加强现代工程管理，提升建设管理水平”工作要求和全市交通运输工作会议“落实责任，确保工程质量”的安排部署，局长XXX同志多次就加强和创新交通建设管理工作提出明确指导意见，分管建设管理的XXX副局长多次深入一线调查研究，主持召开专题会议，在充分酝酿讨论的基础上，制定了《2012年建设管理工作重点》，细化完善了《建设管理目标任务考核表》和《个人目标任务考核表》，将4大项重点工作目标细化分解11项具体任务逐项落实到人，提出“认真理解和执行局党委决议，发挥岗位职能统筹兼顾、突出重点加快工作进度、抓好安排和督查以及努力学习”等六大工作措施，并实行工作台账管理，为提

—2— 高工作质量、圆满完成工作目标、创新建设管理工作奠定了坚实的基础。

2、强化措施，工程有序推进。今年是“十二五”规划实施的关键年，加快发展，确保质量是重中之重。年初，按照省公路局加快项目建设、实施阶段性目标管理制度的工作要求，我们组织各县区和XX公路局对年度项目建设任务逐一进行了摸排，逐季度编制印发了路网项目和县乡公路改造工程形象进度阶段性目标计划，制定了检查考核的办法，指导各项目执行单位，按照季度进度计划进行细化分解，逐项目、逐月、逐旬优化工程实施方案，以落实企业自检和专业分层检测验收为重点健全质量保证体系，以强化合同管理计量支付为重点规范参建单位责任，以筹措自筹资金到位为抓手强化资金保障计划，逐月夯实形象进度推进目标和工作措施，以旬保月，以月保季，以季保年，确保项目建设任务的完成。从上半年检查情况看，阶段性目标基本完成，绝大多数项目4月完成路基、启动路面，截止目前主体工程整体进度超过50%。

3、严把四个关口，推进规范管理。质量是工程的生命，规范管理是保障。我们坚持把规范建设管理作为年度工作重点，具体工作中狠抓了一下几个关口：一是严把工程招标投标关。严格执行项目建设“法人负责、招标投标、工程监理和合同管理”四项基本制度，严格执行路网项目和农村公路项目招标工作省市分级审查审批程序，规范招投标监管程序，严格招标公告、招标文

—3— 件审查，推行招标公告审批制和招标文件审查备案制，上半年指导14个项目完成招标工作，初审并上报省局审查2个项目招标公告、招标文件4次，直接审批8个项目施工招标公告、审查招标文件10次，指导XX桥、XX路妥善处理、认真分析首次招标失利的原因，制定对策，严格执行市纪委监察局《关于做好在建工程项目向纪检机关备案工作的通知》(XXX发[2003]8号)精神，全过程主动接受市县监察部门监督，保证了工程招投标工作的公平、公正，推进了工程实施，实现了“零投诉”。二是严把工程建设项目开工许可关，认真执行交通部《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》(交公路发［2005］258号),坚持把施工、监理单位是否依法确定、质量监督手续是否依法办理、专业检测单位分层分阶段检测验收合同是否完善、工程质量和安全生产的措施是否切实可行、质量安全责任是否落实作为许可工程开工的重要审查内容。上半年共审查批复开工项目５个，许可项目５个, 从源头上有力保证了工程建设质量和施工安全。三是严把质量保证体体系关。全面推行工程质量目标策划制度，在健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系的基础上，突出规范了工地试验室的审批，上半年共审查和批准工地试验室9个，继续强力推行专业检测单位分层检测验收和群众义务监督制度，多角度多层面加强工程质量的动态管理，实行“质量、安全、工期、费用和廉政”目标建设单位一把手总负责制度，坚决落实质量问题“零容忍”，确保工程建设质量。四是严把工程

—4— 验收关。严格执行交通部《公路工程竣(交)工验收办法》和《公路工程竣(交)工验收实施细则》规定，全力推进“十一五”以来路网和重点农村公路项目验收收尾工作，坚决贯彻建设程序(重点是工程变更程序)未完善不予验收、未实施专业检测单位分层分阶段检测不予验收、工程质量检测缺陷未处治不予验收，工程质量未鉴定不予验收、项目未审计不予验收等红线控制原则，通过强力督促、悉心指导，上半年共顺利组织完成９个项目232.4里验收工作，全部为合格工程。通过严把竣交工验收关口，有效提升了各项目执行单位建设管理规范化意识，为后续工程实施总结了经验，奠定了基础。

4、强化检查考核，现场督导落实。加强工程现场检查、考核是验证建设管理措施、发现工程隐患、推进进度和质量的重要手段。根据年初工作重点，上半年，在分管领导带领下，组织建设管理、法规安全、规划和质监等相关单位对全市在建交通工程项目进行了一次全面综合大检查，累计现场检查项目28个570公里，大中桥5座，针对程序、质量、进度和安全管理工作提出了限期整改意见，有力确保了工程质量和安全；
组织了XX二级公路改建工程、XX过境段工程、XX大桥和XX大桥等重点工程专项检查，发布了专项工作通报3期，继续执行补助资金拨付与工程实际进展情况和试验检测单位分层检测验收报告挂钩制度，并作为年终单项考核的依据，有力的促进了工程实施管理的规范化，推进了工程建设的进度和质量。

—5—

5、以培训和专题业务会为抓手，推进“五化”理念。认真宣贯执行省公路局《2012年全省公路养建工程质量管理工作要点》(XX公路函[2012]116号)，在省公路局的大力支持和正确指导下，以“项目管理专业化、工程施工标准化、日常管理精细化”为重点，以推进“五化”现代工程建设管理理念为主体，5月下旬组织举办了全市建设管理和质量安全监督业务培训会，会议邀请省公路局和XX大学的专家，对全市公路建设管理、质量安全监督和监理从业人员100余人进行了集中培训和考核，工程一线的建设管理、技术骨干和监理从业人员普遍受益，部分县区，比如XX县交通运输局，主要领导带队，全局中层以上14人全部参加了培训考核。3月中旬组织召开了全市首次质量监督工作会议，安排部署了2012年和“十二五”期间质量、安全监督工作，宣贯了《XX市交通建设工程质量监督实施细则》(XX交字[2011]248号)，有力推动了市县质量监督管理机构一体化建设，提升了全市质量安全监督管理工作水平。

三、下半年工作打算

1、精心组织、突出重点，确保年度工作目标。坚持续建项目年底前建成通车的目标不动摇，加强现场检查、督促力度，夯实建设单位和参建施工和监理单位责任，督导优化工程实施方案，保障工程快速推进，确保重点工程XXXX二级公路、XX过境段按期建成通车；
加强衔接协调，采取前期设计与招投标工作平行交叉推进等措施，千方百计加快2012年新开项目启动工作，

—6— 确保交通建设持续健康发展，完成年度建设目标。

2、建章立制、精细管理，确保工程质量和安全。深入宣贯“五化”工程建设理念，细化管理措施，出台全市交通建设程序管理规定，规范流程管理，构建全过程、全方位和动态化的工程质量监管体系，确保工程质量有效控制。积极开展建设市场信用评价考核工作，进一步规范和加强合同管理行为，培育良好的交通建设施工、监理和设计从业行为。进一步推进好县区建设管理和质量监督机构建设，规范、完善监督管理手段，提升业务水平和工作效能，为全面提升工程质量和投资效益奠定基础。

—7—

***质量技术监督局网站于2009年5月开通，这是2009年我市政府部门在互联网上开通的门户网站之一。今年***技术监督局网站开通以来，历经数次改版升级，从早期简单的信息发布功能，发展到现在的政务公开、在线服务、公众参与等多元化、人性化功能。作为反映省质量技术监督工作的网上重要门户和窗口，网站全面展示了我市质监系统工作动

态与服务信息，有效拓展了与企业、公众的交流，极大方便了社会各界对我市质监工作的了解。截至目前，***技术监督局网站访问量达***万人次，日均访问量***多人次，累计回复公众留言****多条。发展形式一片良好，结合今年***质量技术监督局网站的工作情况，特做如下总结：

一、精心组织，顺利完成网站建设任务

质监局有关领导高度重视网站建设工作，及早进行了研究和部署。网站建设初期我们主要做了以下工作：一是开展全市信息系统安全等级保护基础调查工作,基本摸清了全市信息资源情况;二是加强与分管领导及相关部门的协调，积极争取项目资金；
三是按计划实施了项目采购，确保质监局网站建设取得实效；
四是根据网站需要，及时做好技术人员的选拔工作。4月底完成网络设备的安装与调试，建成质量技术监督局网站，2009年5月初质量技术监督局网站正式开通运行。

二、搞好质监网站宣传工作

在网站运行初期，针对我局网站内容不够丰富、版面不够活泼、重大工作动态报道不够及时、办事和服务功能不够强等问题，加大工作力度，不断改进和优化网站的功能，采取了以下工作措施：

1、围绕中心工作，及时报道重大公务活动和工作动态，交流各地社会质监工作经验和做法，对上级领导的督查、调研和中心工作等及时予以报道。及时掌握各地开展质监工作的好经验、好做法，提供稿件材料进行报道。

2、强化服务功能、为民办事功能。不仅要在网上公开各项对外业务的工作流程、服务指南、政策咨询等内容，而且要注意收集群众关心的热点问题，由相关部门给出准确详细的解释，充实网站的问题解答和案例分析栏目内容，使网民能从我局网站获取质监督方面的有关信息，方便企业和公众进行咨询。

3、加强与省厅有关处室的沟通，对出台的社会保险新政策要及时在网站上公布，对新政策的实施办法、政策解读等内容及时进行采编。

4、增设工作进度榜等栏目，金保工程通报、民生工程通报、扩面征缴通报、各地信息报送通报等要及时挂上网站，以提高工作透明度。

5、注意收集全国各地质监部门工作的经验与做法，充实经验交流栏目内容。

6、增加图片新闻的报道量，政策宣传、重要会议、专题调研、大型文体活动等都应尽量给予图片报道。

三、提升网站应用能力

我们结合当前互联网发展形式，结合我市质监工作实际情况，认为只有提升网站的应用力，才有网站的生命力；
只有突显网站的服务功能，才能真正体现网站的社会价值。为此，我们紧紧围绕服务企业、服务社会、服务公众，重点从五个方面强化网站服务功能。

1、优化整合信息资源，方便公众信息查询。我们按照《省级政府部门网站绩效评估指标体系》、《质检系统网站评估指标体系》要求，不断整合网站已有信息，调整版块结构，力求突出工作特色，反映社会热点问题。网站信息分成政务公开、在线服务、公众参与三大类，大栏目由原来的10多个，增加到现在的30多个，各栏目内容按照业务特点再进行细分类，内容涉及局系统业务的方方面面，为公众了解我省质监业务提供了全面、丰富、清晰的查询信息。比如，在便民服务方面，我们在“办事指南”等栏目，按质量监督、质量管理、特种设备、标准化、计量、综合类等进行了分类公布，不仅数量丰富，而且内容覆盖全面，大大方便了企业和社会公众的办事需求；
在突出行业特色方面，围绕百姓关心的话题，提供年度专题服务，如：3.

15、世界标准日、质量月、世界计量日等专题。

2、设立政府信息公开栏目，提高质监工作透明度。在网站显要位置设立政府信息公开栏目，公布政府信息公开目录、制度、指南，设置依申请公开入口和意见箱，方便民众提交申请、查询信息、提意见和建议，提高政府信息公开工作透明度。依据政府信息公开工作制度，明确主动公开信息清整、审核、发布流程以及时限要求，对办公自动化系统中历年的文件进行筛选，对属于主动公开的信息进行再整理和分类，并上传到网站。

3、设立网上办事大厅，提升在线服务能力。今年，我们梳理行政审批事项及流程，在配合省经济信息中心完成行政审批系统开发的同时，与省级网上行政审批受理发布平台建立了链接，并从该平台采集相关行政审批事项的申报、办理、审批状态信息，根据我质监局业务特点，按办事指南、表格下载、在线申报以及状态查询

十二五期间甘肃政府网站建设的重点

摘要：十二五我国政府网站建设进入一个新的增长期,其突出特点是政府网站作为建设服务型政府的重要载体,将进入政府网上行政服务和网络问政建设阶段。我国政府网站建设在新的建设时期有望破题。甘肃政府网站建设外包方式将成为建设主流。一是政府网站建设过程将会出现社会分工,可能会出现管理、编辑和维护三个层面的分工，管理层面的工作由政府管理机构承担，划层面的工作由事业单位承担，劳务密集类和单一技术类等维护层面的工作交给市场运作，这种建设和管理模式可能成为主流模式。

二是为保障政甘肃政府网站运行的稳定性和安全性，政府将对外包单位要进行慎重选择将面临筛选,事业性质的建设单位将会改组调整或整合,不承担管理和编辑职责的事业单位或国有企业服务商将成为维护层面的主体外包单位。

三是国家或地方将出台电子政务和政府网站外包政策和制度,保障外包的有序管理和安全。甘肃政府网站无序建设的时期基本结束,有序建设阶段开始起步，政府网站建设的规范化、标准化和制度建设将进入政府的议事日程。政府网站的管理体制和运行机制将成为业内关注的热点，各地将出现管理标杆的典型,政府网站管理有可能正式纳入政府职能业务。

注：本文由网罗客原创，访问原文请点击链接。

政府办公室2010年精神文明建设工作总结

2010年来，我办始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻十七大各次会议精神，争先创优，努力提升干部职工各项素质。年初以来，我办精神文明建设工作以活动为载体，围绕学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》这一核心内容，重点落实《政府办公室精神文明建设创建实施方案》，积极筹备各类精神文明创建活动，引导广大干部群众共创文明、追求文明、崇尚文明。

一、坚持用科学的理论武装人，把十七大精神和“三个代表”重要思想的学习贯彻不断引向深入

全面深入学习宣传贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想，是今后一个时期精神文明建设工作的首要任务，我们按照“围绕主题，把握灵魂，狠抓落实”的要求，在深入人心上下功夫。首先是要求文明单位在抓好各项工作的同时，着重抓好十七大精神和“三个代表”重要思想的学习贯彻，结合自身工作实际，开展好学习宣传教育活动，起好示范带头作用，推动全市学习宣传活动的广泛开展。2010年，组织征订《十七大报告辅导读本》和《“三个代表”重要思想学习纲要》，据不完全统计，并多次举办各种理论培训班。其次是将十七大精神和“三个代表”重要思想融入群众性精神文明创建活动当中，要求在创建中做到“三突出”，即突出经济建设和业务工作，突出“以人为本，注重教育”的方针，突出为民办实事。第三是在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动中，突出党委（党组）中心组学习和在职干部理论学习两个重点，通过举办培训班、组织宣讲团、开办流动党校、组织干部学习考试等多种形式进行学习、宣讲，从而在思想上解决了“代表什么、谁去代表、怎样代表、代表得如何”的认识问题，广大党员干部对“三个代表”重要思想有了深刻认识，实践“三个代表”的自觉性和坚定性进一步增强，沿着全面建设小康社会的目标前进的决心和信心更加坚定。

（二）坚持以高尚的精神塑造人，深入开展公民道德教育与道德素质实践活动

按照十七大对新世纪新阶段思想道德建设提出的要求，我们把思想道德建设作为精神文明建设的中心环节，作为一条主线贯穿于各种教育活动中，落实到具体工作上，大力开展公民道德教育与道德实践活动，收到了一定的效果。一是围绕“树沧源新形象，创良好环境”这一主题，大力开展了“诚信沧源，从我做起”系列活动，加强了对广大干部群众的诚信教育，强化了干部群众的信用意识；
二是紧紧围绕《政府办公室精神文明建设创建实施方案》，在全旗范围内开展了以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为主要内容的“三讲一树”活动，倡导了文明、卫生、科学、健康向上的道德新风尚，组织征订了“三讲一树”宣传挂图；
三是认真组织开展了 “公民道德宣传日”活动，共发放宣传单1000多张，文艺表演1场，观众500多人次，各级文明单位及行业代表500多人参加“诚信沧源，从我做起”签字活动，通过活动，进一步强化了公民的道德意识；
四是开展“20字”公民基本道德规范宣传教育，制定下发了“居民文明公约”，制作文明宣传标语悬挂于主要街道，增强了全民的社会公德、职业道德、家庭美德意识。

（三）坚持以人为本，广泛开展群众性精神文明创建活动

群众性精神文明创建活动，是精神文明建设的重要内容。我办切实加强对群众性精神文明创建工作的领导，充分发挥群众的积极性和创造性，以文明旗县、文明村镇、文明行业为主要载体，广泛深入开展文明单位、文明学校、“青年文明号”等各种形式的创建活动。一年来，共召开精神文明建设动员大会2次，1000多人参加。积极创建“消费者满意一条街”，开展“引星入工商户”活动，取得了一定成效。同时，以优美环境、优良秩序、优质服务和设施建设为主要内容，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，丰富社会文化活动，不断向管理有序、文明祥和的新型社会迈进。

服务型政府建设工作总结

为贯彻落实市、县关于全面推进规范化服务型政府建设的有关精神，镇党委、政府高度重视，精心组织、落实措施，为全面推进我镇规范化服务型政府建设工作，确保我镇规范化服务型政府建设工作取得实效。现就我镇2005年工作情况汇报如下：

一、健全机构，加强领导

为全面推进规范化服务型政府建设，结合我镇实际，成立以镇长贺恩洪同志为组长，党委副书记王敏同志、副镇长钟运明、王登勇、何飞、邓永秀、曾邦建为副组长，相关部门成员的唐昌镇推进规范化服务型政府建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，办公室主任由段峰同志担任，工作人员姜德贵、何小忠。

二、强化工作措施，确保目标完成

1、进一步优化和再造各部门办事流程，我镇制定完善了《政府办公大楼示意图》、《内设机构及职责示意图》、《党委、政府领导分工示意图》、《2005年推进城乡一体化主要工作目标》、《2005年政府主要工作思路及工作目标》、《2005年为民办实事目标》、《唐昌镇便民服务中心工作流程图》和办公室工作职责，做到了制度上墙，公布便民服务中心电话。

2、投入资金10余万元成立了便民服务中心，制定了《唐昌镇便民服务指南》和《唐昌镇便民服务网络图》。在各村建立了便民服务代办点，确定了各村村主任为代办员，公布代办员电话，设立“代办”标识，制定便民服务代办点各项制度和工作流程图，进一步规范政府机关工作。便民服务中心办理户外广告、临时占道、失地农民《再就业》办证、工伤事故调解、协调劳资纠纷、农房建设用地许可证、村镇规划建设选址意见书、《符合法律法规生育一孩通知意境》办理、政策性照顾再生育办理、病残儿童照顾再生育办理、《二孩生育证》办理、独生子女父母光荣证办理、临时《流动人口婚育证明》办理、《流动人口婚育证明》办理、审验《流动人口婚育证明》、民政临时救济申请、低保申请、《老年优待证》办理等服务项目。同时在便民服务中心接入电子政务外网，并落实专人负责，方便群众查阅信息。

3、制定和完善了《镇、村干部管理制度》、《机关工作手册》并发放到镇、村干部手中。镇机关干部实行佩证上岗，对前来办事的群众严格执行一次性告知制、首问责任制和告知承诺制，从而提高机关服务质量。

4、全面深化村务、财务的公开和民主管理。结合去年的村级换届和今年的撤并村工作，镇党委及时组织镇纪委、财政所的干部对全镇17个村（原27个村）的村级财务进行全面审计，对发现的问题及时进行纠正，限期整改。各村对村务、财务均做到按季公布，公开面达100%。

5、切实加强了农村信息化建设工作，设立二级信息站一个，村级信息站三个，建立了以唐昌信息站为中心，蔬菜批发市场和唐昌农民网校为两翼，涉农协会、种植营销大户和村党支部三结合的“一站两翼三结合”工作机制，及时为农民提供农产品供求信息、用工信息、实用技术等4000余条信息。目前，全镇共有固定用户2000多户，农户全年通过信息技术实现人均增收80元以上。

6、完善投资软环境，实行“一站式”服务，优化新建项目和现有企业后续服务，搭建政企信息沟通平台，认真贯彻执行涉企收费公示制度，按照县经委的要求，对全镇的大中型企业发放了投资软环境监督卡87份。

7、设置信访接待室，完善信访接待制度和行政投诉举报制度，设置群众意见箱和公布投诉电话，坚持每周三领导干部信访接待日制度，全年共受理信访案件40件，办结率100%。

8、完善就业服务和社会保险体系。制定和落实下岗职工和失地农民等弱势群体优惠政策及劳动技能培训工作，做好失地农民加入社会保险工作，完善城乡最低生活保障制度，规范申请、评议、审定程序。全年强化培训，切实加大农村劳动力转移力度。目前已培训24期，培训学员2325人次，农业实用技术培训3200人，劳动力引导性培训2010人，职业技能培训702人，其中已有630人获得职业技能合格证书，515人获得职业资格等级证书，130人获得绿色证书，“川妹子”培训输出3人，已转移劳动力1298人。完成农村低保520户，城镇低保710户。

9、加快城乡公共卫生体系建设，继续完善新型农村合作医疗制度，健全和完善重大传染病疫情等公共卫生事件处置预案，提高突发公共卫生事件应急处置能力，落实疾病预防控制措施。完成农村新型合作医疗参保工作，参保率达86%，完成“创中”迎检的准备工作。

三、强化监督，狠抓落实

由镇目督办，定期或不定期对各部门推进规范化服务型政府建设工作进行督查，发现问题，及时纠正。

四、存在的问题及措施

今年，我镇的规范化服务型政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在许多问题，如镇机关干部在办事过程中存在拖沓、推诿等现象。今后，我镇将采取以下措施加强规范化服务型政府建设，一是强化培训，增强服务意识；
二是积极推行“真情服务”；
三是全程跟踪，主动上门服务；
四是强化监督，狠抓落实，确保工作取得实效。

2019年街道法治政府建设工作总结

2019年，我街道在区委、区政府的统一领导下，认真贯彻落实上级部门法治建设工作指示精神，坚持以科学发展观和依法治国理念为指导，紧紧围绕全街道工作目标，着眼于经济建设和谐发展，深入开展了法治建设，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。

一、强化组织领导，不断提升依法行政水平

（一）强化组织领导。街道政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，成立由街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长的依法行政工作领导小组，健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开，使依法行政能力得到了进一步提高。及时根据人员变动情况，调整依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。同时，将依法行政工作纳入目标管理考核和干部年度考核，并落实工作经费，保障工作有效有序开展。

（二）健全法治网络。根据“谁主管谁负责”的原则，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。各社区、部门、驻辖区单位的主要负责人作为第一责任人，对各社区、部门、驻辖区单位推进依法行政工作负总责，并指定专人负责具体工作，强化责任，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，保证依法行政各项工作落到实处。

二、加大宣教力度，营造法治氛围为加大法治建设的宣传教育力度，在全街道营造舆论氛围，街道党工委、办事处多举措进行宣传教育。

（一）明确工作任务。根据上级部门相关文件要求，结合我街道实际，制定了xx街道办2019年度法治政府建设工作安排，明确了各阶段的工作任务。

（二）营造法治氛围。为了使法治建设深入人心，我街道综治办、信访办、司法所、派出所等多部门在人员密集场所开展法治宣传12余次活动，通过在主要街道、路口悬挂横幅、发放宣传手册进行宣传，推动“法治”，不断增强公民的法治意识。

三、推进法治政府建设

一是规范信访秩序，依法及时处理信访诉求。严格按照信访条例等规定，对群众通过来信、来访、来电、网上信访等反映的信访事项，进行认真甄别审核，并耐心细致地做好对信访人员的告知、指引等服务。对属于受理范围内的事项，坚持做到“三个清楚”，即信访人反映的问题要清楚，信访人的意愿要清楚，信访矛盾纠纷的焦点要清楚，从中把握矛盾的主要方面，找准根本解决问题的症结；
对合理诉求，在受理后早办快办，能一次性办结的坚决处理到位，努力使来信不转化为来访，初访不转化为重访，个访不转化为集体访，简单问题不转化为复杂、群体性问题。今年接待来访群众20余人次，受理信访案件25余件，都已全部解决，解决率为100，有力保障了辖区社会稳定。

二是推行高效便捷服务，提高办事效率。根据上级文件要求，我街道为提高办事效率，制定了一系列措施及方案，以此达到简化手续，优化程序，提供高效、快捷、便利的公共服务的目的。

三是完善政务公开平台建设。及时在信息公开网更新报送政务动态信息，2019年我街道报送政务信息公开共计68条。

四是推进法制建设。根据中、省、市关于推行法律顾问的文件的要求，我街道多方物色法律顾问对象，经街道党工委、办事处讨论决定，确定侯毅律师为法律顾问并签订聘任合同。定期组织全街道14个社区支部书记召开法治建设专题会议12余次。

五是加强街道干部人员法律知识培训。组织全体干部人员学习相关法律知识，并通过以考促学，增强大家的法律意识，街道干部的通过率达到了100。

四、存在问题

我街道法治政府创建工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在一是依法行政工作的推进不平衡，配套工作制度尚需完善；
二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，行政执法监督力度仍需加强；
三是干部队伍素质有待进一步提高；
四是宣传力度有待进一步加大。

五、2020年度工作计划

（一）进一步加强法治政府建设。深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，按照省、市、区的部署要求，全面推进我街道法治政府建设工作。

（二）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（三）进一步加强法治宣传力度。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座，努力增强人民群众、特别是行政执法工作人员的法制观念。要形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（四）进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

（五）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

为进一步推进全县农村村镇建设工作快速发展，持续稳定推动农村农房改造工作，加速城乡一体化进程，县委、县政府加大对若干主要工作的调查研究力度和落实推进力度，重点解决农村建房施工队伍、建材、规划编制与审批、改造资金筹措等问题；
加强对村镇建设质量安全的监督管理，建设节能环保住房；
引导农民改变传统观念，防止目前在部分农村房屋“多开窗、开大窗”的势头蔓延。

一、以措施促落实，无条件完成省市下达农房改造任务

XX年我县启动实施52个村的农房改造工作，完成土地整治19个村，盘活集体建设用地244.32亩，农村建设用地复垦126.62亩，农民住房改造建设2549户。各乡镇要树立责任意识和紧迫意识，加大工作力度，采取有效措施，千方百计完成农房改造任务。XX年下半年，计划启动实施60个村，农房改造3350户，盘回农村集体建设用地300亩左右，每户农民建房估计投资20万元，直接全县投资达到6亿元，可以拉动内需10亿元左右。

二、以科技为先导，加强节能技术成果的应用推广力度

XX年要积极落实国家节能减排政策与要求，大力推广农村应用新墙材、新能源、新技术，引导、鼓励农民使用可再生资源，改善农村能源与燃料结构。

三、以项目做牵动，做好村镇规划编制与审批工作

XX年，完成30个村庄建设规划编制、修编工作。坚持“高起点规划、高标准建设”的原则，重点做好平桥镇、白鹤镇、坦头镇3个中心镇镇总体规划编制工作，规划编制要注重与农村经济发展相结合，注重与农村旅游业、特色产业、毗邻大企业发展相结合，确保规划编制的科学性、指导性。同时保证完成的规划审批工作，做到按标准编制，按程序审批，按规划建设。凡是没有编制规划的村屯，不予安排泥草房改造补助资金。

四、以农房建设为重点，加强村镇建设质量安全监管

XX年是我县农房改造刚起步的一年，强化农房建设施工的质量安全管理尤为重要。各乡镇要严格按照建设部的要求，把农房建设的质量安全管理纳入工作范畴，监督施工方和农户要建立在安全、环保的标准规范施工上，防止重大质量、安全事故发生。质量、安全监督与管理责任层层落实到人头，目标要逐级分解到基层，确保不发生一般以上质量安全事故。

五、加快中心镇建设步伐

我县将中心镇建设作为今后几年县内区域发展的重点，以平桥镇、白鹤镇、坦头镇三个中心镇为龙头，积极带动其他乡镇的建设和发展。完善发展规划为龙头。按照小城市发展要求，高起点修编完善中心镇总体规划，优化镇区建设、产业凝聚、农田和生态保护等空间布局，全面提升规划建设档次。把中心镇建设与农房改造、人口集聚结合起来，启动镇中村、中心村改造和农民集中居住区建设，开展农民宅基地置换城镇住房试点工作，加快中心镇人口集聚。加大中心镇的道路、供电、供排水等基础设施投入，加快文化、教育、卫生等公共设施建设，推进商贸、金融、公交、通讯等功能设施建设，促进基础设施与城区对接、与周边乡镇互联共享，积极推进城乡公交一体化，充分发挥中心镇在统筹城乡发展、建设新农村中的重要作用。

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