医务科落实党风廉政工作总结(共7篇)
2011年落实党风廉政建设工作总结
2011年12月
一年来,在县委、县人民政府和上级业务主管部门的正确领导下,我局以胡锦涛总书记“七一”讲话精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届六中全会、中央纪委十七届六次全会、自治区第十次党代会和县第十三次党代会的工作部署,不断加强党风廉政建设,深入开展创先争优活动,充分发挥审计监督职责,严格执行党风廉政建设责任制,努力塑造文明审计、依法行政、诚实守信的审计机关形象。在局班子领导的带领下,全局干部职工政治坚定,爱岗敬业,团结协作,廉洁从审,审计业务工作成绩显著,为促进全县经济社会健康发展发挥了积极作用。现将一年来党风廉政建设情况总结如下:
一、注重加强理论学习,促进各项工作有效开展
根据审计工作特点,我局有针对性组织党员干部认真学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,把干部职工自学与局机关集中学习有机结合起来,进一步增强服务党委政府工作大局的意识。在工作中,始终以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,把党风廉政建设与精神文明建设、审计业务工作紧密结合,做好部署落实工作,严格检查考核制度,使“学习强素质、审计促发展”得到进一步体现。
二、明确任务,扎实做好反腐倡廉各项工作
(一)深入开展反腐倡廉教育,切实抓好领导班子及审计人员廉洁从审工作。坚持把反腐倡廉教育融入当前开展的创先争优活动之中,引导党员干部做到讲党性、重品行、做表率。一是进一步加强党内监督,努力从源头上预防和治理腐败,认真开展党风廉政建设宣传教育工作,以《廉政准则》、《党风廉政教材》等主要教材,组织干部职工进行学习,坚持廉政教育与职业教育相结合,经常教育与集中教育相结合的方式,有计划地开展党员干部廉洁教育工作,使全局党员干部牢固树立终身学习的思想,增强党性原则,增强道德修养和廉洁自律意识。同时通过上党课、召开民生生活会等多种形式,认真开展对党员的廉政教育工作,促进党员干部遵纪守法,廉洁履职。二是运用先进典型正面引导示范教育和反面典型事例开展警示教育。主要是通过观看“人民健康好卫士”蓝云同志等模范人物先进事迹片和听取先进事迹报告会等形式进行教育,用榜样的力量感化干部,教育干部;
同时还通过观看警示教育片,开展警示教育;
主要是观看全国审计业知识培训视频会由区检察院预防职务犯罪科张坚处长所上的预防职务犯罪警示教育课,并邀请县检察院和县纪委领导到本局作“筑牢防线,廉洁从审”的廉政辅导课,使全局干部职工的警示性、辨别力、自控力和拒腐防变的能力都得到了极大地增强。此外,我们还与开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作结合起来,并安排到具体的审计项目中进行检查,做到发现问题及时督促被审单位纠正和整改。
(二)开展创先争优活动成效显著。 按照县委的统一部署,
我局认真组织开展创先争优活动,把这项工作列为一项重要同党风廉政建设工作有机地结合起来。通过加强领导,精心组织,制定和完善工作方案,认真贯彻落实各阶段规定的工作目标,明确创先争优活动各个环节规定的动作,结合审计工作实际,注重在审计业务工作中树立典型,并开展一系列活动,取得了良好的效果。一是在中国共产党成立90周年之际,组织全局职工认真学习胡锦涛总书记的“七一”讲话精神,不断提高全局职工的政治思想觉悟,牢固树立全心全意为人服务的思想,保持党和人民群众的血肉联系,同时局班子领导带领全体党员深入隘洞镇悍洞村农村联系点开展“七一”慰问和结对子活动,给困难村干、党员、群众及“五保户”、特困户送去慰问金、慰问品总计4000多元,为困难党员群众送去节日的祝福和党的温暖;
二是组织开展捐资助学的“一日捐”献爱心活动,全局干部职工为贫困生助学捐款2,050元。三是开展审计法规及审计业务知识测试竞赛活动,由市审计局业务股室出题,本局全体职工参加考试,经三个小时的考试,最终有6名同志获奖,成为全市先例,并得市级领导的高度肯定。四是开展走基层、搞调研、抓项目、促发展活动。通过走基层,查民情,为民办实事,先后为悍洞村拉供屯群众联系5万元资金修建1.5公里的屯级路,解决该片群众行路难的问题。五是开展建国62周年革命歌曲歌咏比赛。六是组织全体职工开开展重走红军路,接受革命传统教育和业务交流活动,先后组织职工到田东县红军村,龙洲县龙洲纪念馆等地进行参观考察,重温入党誓词,接受革命传统教育。七是开展军民共建活动,“八一”其间,组织全体职工到县武装部、消防大队、武警中队进行慰问。
通过开展创先争优活动,充分调动了党员干部的主动性、积极性和创造性,促进了审计各项工作的扎实开展。
(三)坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,落实一岗双责,落实班子成员廉政建设责任制,局主要领导分别与各股室、中心签订《党风廉政建设责任书》和《审计组长(主审)目标责任书》等,实行“一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级”的廉政目标管理机制。
(四)领导班子成员率先垂范,带头遵守《廉政准则》规定的“八大”禁止、“五十二个”不准和我局制定的审计工作“十不准”的具体内容,自觉遵纪守法,依法行政。班子成员模范遵守审计机关各项管理制度,从小事做起,坚持党性、坚持原则,严格要求自己,较好地发挥了模范带头作用。
三、加强制度建设,构建党风廉政建设体系
为加强党风廉政建设,健全和完善考核监督机制,提高工作效率,我局结合审计工作实际,进一步完善相关管理措施。认真贯彻落实中纪委第
三、第四次全会精神,忠诚履行审计监督职责,切实抓好《东兰县审计局落实党风廉政建设岗位职责》的落实。通过制度建设来严肃党员干部的纪律,规范党员干部的日常行为,做到警钟常鸣,自觉维护审计机关的良好形象。在加强党政班子和机关的廉政建设方面,我们建立和完善了一系列预防和制约的管理制度并严格执行,取得了良好效果。
四、严格执行党风廉政建设的有关规定
(一)严格执行民主集中制原则,坚持在重大问题特别是干部推荐提拔、重要审计项目安排、重要审计项目的处理和大额度
资金的使用方面等,实行民主科学决策,由局领导班子集体讨论决定。
(二)坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。定期开好党员专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,切实增强班子的凝聚力,营造廉洁、和谐的审计工作环境。
(三)严格执行政府采购有关规定,逐步完善内部采购制度。
(四)进一步规范和完善单位各项管理制度,确保机关工作正常运转。
(五)把廉洁从审的要求始终贯穿于审计工作全过程。我局严格执行《东兰县审计局审计组长(主审)目标管理责任书》的规定,在审计组开展业务工作中,指定一名组员为廉政监督员,同时执行审计组廉政情况反馈制度,即采取审前将廉政规定、审计组执行审计纪律调查问卷、审计局派出审计组廉政情况反馈表随同审计通知书一并送达被审计单位;
审计结束后开展审计回访;
执行审计公告制度等。廉政工作责任制的落实与严格的管理工作相结合,收到了良好的效果。
五、审计工作成绩突出,不断取得新成就
在全局职的共同努力下,全年审计工作取得较好的成绩。年
初计划审计及审计调查项目22个,2011年1-11月已完成审计及审计调查项目26个,完成年初计划的108%,其中:财政审计1
个,延伸审计2个,固定资产投资审计13个、专项资金审计6个、审计调查4个。查出违规资金349万元,管理不规范资金5,263万元,上缴财政348万元,核减工程造价从而节约财政拨款420
万元,督促被审计单位自行纠正5,263万元。出具审计报告26篇,提出审计建议53条,被审计单位采纳53条。此外,还完成县委县政府临时安排的基建项目竣工决算审核项目9个,在审项目5个。审计质量和精神文明建设得到较大的提高,在2011年全市审计工作质量评比中,我局送评的审计项目获得二等奖;
固定资产投资审计股荣获“先进集体”称号,有二人荣获“先进个人”称号;
2011年荣获自治区文明单位荣誉称号,并于7月举行文明单位挂牌仪式。2011年11月参加河池市审计机关首届“审计杯”运动会,我局荣获气排球比赛才体第三名、田径4×100米项目团体第二名;
荣获扑克比赛个人三等奖一名。
总之,一年来,我局全体干部职工在局班子的带领下,以胡锦涛总书记“七一”讲话精神和“三个代表”为指导,按照中纪委十七届六中全会工作布置和县纪委工作要求,扎实开展党风廉政建设各项工作,严格遵守廉政纪律,并取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一这的差距,比如一些工作制度还不够完善,工作效率还还够高,干部的思想建设还有待提高等等,我们在今后的工作中还要不断地改正和加强:一是加强制度建设,积极探索审计机关党风廉政建设长效机制。二是健全责任体系,进一步深化党风廉政建设责任制。坚持把落实责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫。三是加强审计廉政文化建设,营造廉洁从审的良好氛围。为全局干部廉洁从审,为维护全县社会经济健康发展作出更大的贡献。
二○一一年十一月二十五日
XX局落实党风廉政建设责任制工作总结-党风廉政工作总结
XX局落实党风廉政建设责任制工作总结
2018年,我局在区委、区政府和区纪委的领导下,认真贯彻落实中央、省、市、区纪委会议精神,按照与区党风廉政建设领导小组签订的《XX区直机关党风廉政建设责任书》的要求,以强烈的担当精神和务实的工作作风,认真抓好党风廉政建设各项任务的落实,不断提升文体旅游系统党风廉政建设整体工作水平,为新起点上奋力推进文体旅游事业科学发展跨越发展提供了强有力的政治保证和纪律保障。
一、落实主体责任,履行“一岗双责”
局党组严格按照党风廉政建设主体责任要求,认真履行党风廉政建设主体责任,切实加强对党风廉政建设领导,调整充实党风廉政建设工作领导小组,把党风廉政建设工作列入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查,坚持做到年初有部署、年中有跟进、年终有总结的管理制度。在局与区党风廉政建设领导小组签订的《XX区直机关党风廉政建设责任书》后,局党组及时组织召开全系统党风廉政建设工作会议,对全局党风廉政建设工作进行了安排部署,并与局党组成员、局属单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》。一年来,局主要领导认真履行党风
廉政建设主体责任,认真抓班子、带队伍,做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,6次主持召开局党组会议专题研究党风廉政建设工作,1次进行廉政课讲授,对9人次进行了责任主体提醒谈话,对每位党组成员都进行了廉政提醒。与此同时,班子其他成员也认真履行职责,切实加强对分管股室的教育、管理和监督,定期与分管股室研究党风廉政建设工作,适时进行思想动态分析,确保了中央和省、市、区委关于党风廉政建设重大决策部署在层层传导压力之下得到有效落实。
二、细化指标,落实责任,强化监督,严格落实中央八项规定精神
(一)改进调研方式方法,切实解决基层实际问题 我局深入实施省、市、区密切联系群众各项制度,局领导班子切实加强基层调查研究力度,改进调查方式方法。一是为加快推进区、镇街、社区三级市民艺术中心的建设,局一把手及分管的副局长不定期到各市民艺术中心协调解决各类施工建设的难题;
二是深入文化旅游体育经营企业开展专题调研活动,坚持每月结合区府保增长任务,定期走访辖区企业,了解并收集文创企业在发展中急需政府部门协调解决的难题,并把收集的相关问题专项请示区政府,由区政府出面协调市相关职能部门解决;
三是深入旅游景区和酒店企业摸清情况,加快推进香洲区受灾旅游景
区和酒店企业灾后复产扶持资金发放工作,加强与区财政、区发改等部门的沟通联系,将扶持资金拨付到位,帮助各企业更好地恢复正常生产秩序,助力全区经济持续健康发展。通过深入基层、企业倾听意见建议,有的放矢,集中力量解决了基层企业的一系列难题,进一步提高了科学决策水平和工作效率,夯实了我局深入基层、靠前指导的工作作风。
(二)严格控制公务接待费用支出
一是严控接待范围。严格审批控制,做到无公函不接待,严格控制接待标准,严格按照制度执行;
二是简化接待礼仪。本着热情、周到、节约的原则,认真做好本局接待工作,牢固树立我局良好的对外形象。上级部门来我局调研和检查的公务接待活动,一切从简,坚决杜绝铺张浪费。今年我局的公务接待费实际支出数XXX万元;
三是严格接待费报销管理,采用银行转账或公务卡结算,一律不得以现金方式支付。
(三)严格控制公务用车费用支出
车改之后,我局严格执行公务用车管理制度,不存在换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆的现象。工作需要租赁车辆的,严格按照区财政局、国库支付中心的有关规定申请报批,由局办公室统一租车。切实减少公务用车不必要出行,严格控制公务用车使用和公共交通经费的使用范围,公共交通经
费的使用按照严格审批、合理安排、节约使用、公开透明的原则。
(四)严格落实办公用房规定
按照中央和省、市、区有关清理办公用房的通知精神,准确把握清理的范围和标准,按照科学、节约、合理的原则,班子成员率先垂范,全面清理办公用房,做到应清尽清、应退尽退,从严控制办公用房面积标准。
(五)切实转变文风会风作风
开短会,严控会议时间和数量,能不开的会议坚决不开,能合并的会议一律套开,会期一般不超过90分钟,局务会议时间尽量压缩在1小时内;
发短文,严控发文数量和篇幅,在确保内容全面详实的基础上,坚持精简内容,上行文、下行文一般均不超过2000字;
讲短话,一般会议不安排多位领导作重复讲话,会议讲话开门见山,直奔主题,力戒空话、套话;
简办事,基层调研简单、简朴、简要,做到轻车简从,减少车辆和随行人员,不搞送往迎来,不接受招待,不给基层增加负担。
(六)大力整治软弱涣散问题
结合市委《关于推动思想大解放、作风大转变、效率大提升的决定》和区委《“再燃改革激情,重整行装再出发”XX思考》的要求,深化推进“转作风提效能”活动,找准工作人员中存在
的慵懒散、不作为等作风问题,强化问责力度,严肃查处擅离职守、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等行为。一是局高度重视,组织全体人员学习了“三大决定”文件精神。5月22日,我局召开党组会议,传达《中共XX市委关于推动思想大解放作风大转变、效率大提升的决定》及区委《“再燃改革激情,重整行装再出发”XX思考》文件精神,要求局党组成员和各业务室、文化馆在查摆当前存在问题的基础上,研究制定具体工作方案,并落实到责任人予以跟进落实;
6月8日,我局召开全局人员工作会议,进一步组织学习贯彻,研究部署具体落实措施,并从考勤和请假制度、日常工作态度、办公用房调整、OA文件处理四个方面强调了机关作风建设问题。二是提升效率,制定优化办证流程工作方案。我局以优化XX市场和高危XX项目审批工作为切入点,简化办证流程,提升办证效率,制定了《关于建立XX市场和XX项目审批电子证照库优化精简办事流程的工作方案》,目标是在年底前,逐步建立并完善XX市场和XX项目审批电子证照库,切实减少群众办理XX市场经营单位和XX项目审批业务过程中提供各类证件的次数,切实落实了优化精简办事流程。
(七)严格执行领导干部操办婚丧喜庆事宜规定要求 我局严格按照市纪委《转发省纪委 加强对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督的暂行规定 的通知》要求,落实党员领导干部操办婚丧喜庆事宜的监督和报告工作,按照干部管理权限和
要求及时将《党员领导干部操办婚丧喜庆事宜报告表》上报或者备案。2018年,本系统没有工作人员申报操办婚丧喜庆事宜,同时也未接到关于本系统领导干部大操大办婚丧喜庆和借机敛财方面的投诉。
八)从严控制因公出国(境)情况
根据中共中央《加强国家工作人员因私事出国(境管理的暂行规定》以及关于《进一步加强我市违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作的通知》文件精神,我局高度重视,严格贯彻有关规定。2018年,我局工作人员因公出境XX次,经费支出XX万元,同比减少XX%。
三、突出重点,认真排查,制定防控措施
对照廉政风险排查防控要求及实际工作情况,以行政许可、政府采购和人、财、物管理等为重点,按照全员参与的要求,分“三个层次”(查找岗位廉政风险、查找股室岗位廉政风险、查找本单位廉政风险),从“五个方面”(岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境),采取“三种方法”(自己查找、群众评议、组织审定),认真开展廉政风险点排查。注重把握每个排查环节,力争查准、查全。今年,我局针对行政许可、采购专项XX赛事和XXX活动承办商、采购XX器材、采购举办XX活动承办商等4项廉政风险点,分别制定了针对性的防控措施,
明确责任人、责任领导,防患于未然。
四、其他情况说明
(一)学习贯彻党的十九大精神,新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规情况。我局组织全系统工作人员集中学习传达了十九大精神、区纪委九届三次全会精神,第一责任人讲一堂廉政课专题讲授了新修订的《中国共产党纪律处分条例》等会议精神和党内法规,切实把思想和行动统一到中央与上级党委的决策部署上来,以最坚决的态度、最坚定的决心、最有力的措施,不折不扣落实好局党风廉政建设责任工作。
(二)党员领导干部“八小时”以外活动监督管理情况。制定了相关制度,明确了“八小时以外”应当遵守的5条行为规范和12种禁止行为。在节假日前,通过QQ、微信、短信,发送廉政信息进行提醒。
五、今后的工作打算
我们将进一步总结成绩和经验,紧紧围绕上级部门的部署,继续扎实做好党风廉政建设各项工作。尤其要创新工作方式、方法、内容,把业务与党风廉政建设两手抓,做到两手硬。同时,进一步加强廉政文化建设,将廉政文化建设与作风建设紧密结合起来,通过开展卓有成效的工作,营造一个风清气正,干净干事的良好氛围。
XXXX市XXXX局 2018年12月17日
2016年度落实党风廉政建设责任制工作总
结
2016年度落实党风廉政建设责任制工作总结 2016年,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,在局党组的高度重视,在全局干部职工的积极参与下,我局把深入学习十六大精神与贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想紧密结合起来,坚持从严治党、从严治政的方针,不断总结完善党风廉政建设责任制,严格各项管理制度措施,积极推进党风廉政建设,开展了一系列卓有成效的工作。
一、注重提高认识,充分发挥领导干部的表率作用 局党组一班人十分注重党风廉政建设工作,始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,常抓不懈。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行,注意严格要求自己,自觉遵守中央、省、市关于领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在子女就业、奖金福利等方面,同干部职工一视同仁,不搞特殊化。在用车、接待、通讯费等方面能严格执行政策,不违反有关规定。领导班子大多数成员能够做到:凡要求干部职工做到的,自己首先做到;
凡要求干部职工不做的,自己首先不做。几年来,还没有发现领导干部有违法违纪的问题,领导干部的表率作用促进了全系统干部职工廉洁从政良好风气的形成。
二、注重廉政教育,构筑好干部职工思想道德防线 在廉政教育方面,我们坚持抓好两个教育。一是宗旨教育。用党的全心全意为人民的宗旨教育干部,帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观,引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心群众疾苦,关心事业发展,替群众着想,为群众办事上,而不是用在以权谋私、贪图享受上。二是警示教育。及时组织党员干部对中央、省、市通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例开展收视讨论。通过以上两个教育,有效地提高了环保系统党员干部防腐免疫力。
三、注重制度建设,强化规范管理 几年来,我们先后修订和完善了各项内部管理制度,加强了财务和财产管理、加强了小汽车使用和维修的管理、加强物资采购、招待费的管理等等,防止因管理上出现的漏洞为干部违法违纪提供便利的问题发生。还建立了领导干部党风廉政档案,对领导干部廉洁从政的情况,如:住房、公务、工资、出国出境、重大事项、民主生活会查出的问题等都纳入廉政档案登记的内容,并在局系统内部互联网上公布,对领导干部的廉政信息进行跟踪管理,实行干部动态科学考核。
四、注重定期检查,严格考核党风廉政建设责任制执行情况 为加强对党风廉政责任制执行情况的监督检查,年初,我们制定了《党风廉政建设责任制考核细则》,把责任内容按百分制细化,使各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”,增加了可操作性。每季度要求局属各单位、机关各部门对照《细则》,对本单位、本部门执行党风廉政建设责任制情况进行自查,每半年局党组都要派出考核小组,对各单位、各部门进行认真细致的检查,并将检查结果在全系统内进行通报,表彰先进、鞭策后进,促进局系统党风廉政建设责任制的贯彻执行。
五、注重源头治腐工程,坚决堵塞产生腐败的漏洞 为认真贯彻从严治党的方针,从源头堵塞产生腐败的漏洞,我们采取了一系列措施:一是推行预警机制,把发现的问题处理在萌芽状态;
二是实行诫勉机制。对工作中存在问题的同志,通过自我检查、纪委谈话等方式进行教育,以清思想、正视听、晓得失;
三是进行奖惩机制。把党风廉正建设情况和个人的评先、嘉奖、晋级结合起来,真正体现党风廉正建设的重要性。
六、注重推行政务公开,提高工作透明度 我们不仅在机关内推行政务公开,同时还要求局属各单位都推行政务公开,公开的内容包括各种环保审批、排污费的征收、行政处罚、许可证的发放以及相关的服务等。在新闻媒体上公开整改服务承诺,实行“四项制度”、“五不准”、“六公开”。“四项制度”:即首问负责制、局长接待日制、24小时值班制、限时服务制。“五不准”:即不准超标收费、不准巧立名目收费、不准以吃抵费、不准以物抵费、不准收已取消项目的费。“六公开”:即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办
3 / 5 事纪律、公开办事结果。
我们还在报纸上公开了为优化经济环境服务承诺书,接受社会各界监督,杜绝互相推诿、敷衍塞责,杜绝利用职权吃、拿、卡、要、报,自觉遵纪守法。环保工作人员要自觉遵守市委、市政府作出的“九不准”规定,违者依照有关规定从严处理。
我们还认真执行行政集中审批制度,行政审批事项已进入市政府行政服务中心,实行“一个窗口办事,一个口子收费,一门式服务”。
由于重点抓了以上几个方面的工作,我局系统党风廉政建设总体上讲是好的,到目前为止,还没有收到反映领导干部和其他工作人员违纪违规问题的举报信。2016年,我们的工作打算是:
1.强化对领导班子成员及局属各部门负责人的党风责任制教育。
要把教育面扩大到党员组织生活,尤其加强对理想和信念的教育。把讲学习、讲政治、讲正气作为干部必备的素养和行为准则,筑牢思想防线,严守从政准则。班子成员要结合个人所分管的部门工作中,在落实业务工作的同时,落实党风责任制,坚持谁主管、谁负责,逐级负责的原则,把自己在党风廉政建设中应承担的具体责任落到实处。
2.采取有效措施,深入抓好党员干部的思想教育。
一是抓好坚持“两个务必”教育。组织党员干部认真学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,深刻理解在新时期发扬艰苦奋斗精神的重要意义,切实做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。二是深入开展警示教育。充分利用大案要案和典型案件,进行深入剖析,总结教训,达到引以为戒的效果。三是大张旗鼓地开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八个反对”的要求,加强干部队伍的思想建设、作风建设,增强政治意识、大局意识和责任意识。
3.开展效能监察,搞好行风建设,创造良好环境 继续把行风建设与市委开展的“双创”活动有机地结合起来,以是否为人民群众办好事、办实事,为优化经济环境和社会发展环境做贡献,服务我市经济发展,作为衡量行风优劣的重要标准,深入开展“双创”活动。进一步抓好执法监察工作。要以促进转变职能、依法行政、提高行政效率为核心,在全局各执法单位和各事业单位中开展文明执法、文明服务教育,深入开展行政效能监察活动。
4.加强党风廉政建设责任制的日常考核工作 要进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作,并且要督促各单位做好党风廉政建设工作的任务分解和落实工作,真正把党风廉政建设寓于环保各项工作之中。
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XXXXXXX贯彻落实《廉政准则》专项工作总
结
省纪委:
按照《关于开展贯彻执行情况专项检查的通知》要求,现将我市贯彻落实情况汇报如下:
一、认真学习,充分认识贯彻落实《廉政准则》的重要性和必要性
根据省纪委《关于贯彻落实的意见》精神,结合全省正在开展的创先争优活动,根据单位实际,制定切实可行的学习计划,坚持把思想政治建设放在突出位置,组织干部职工认真学习、强化理论武装。一是重点抓好党组和领导干部学习,市领导率先垂范,自觉做到学的更多一些、更深一些,市党组每月至少组织集中学习一次,干部职工每周五集中学习,班子成员在抓好全盘工作的同时,带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好《廉政准则》的各项要求,起到了良好的表率示范作用。二是分层次组织好党员干部的学习。通过集中学习、个人学习、专题辅导、交流座谈会等多种形式,认真学习贯彻《廉政准则》。继续深入学习了党的十七大和十七届五中全会精神,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干
准则》和《学习问答》,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要性和必要性,通过学习教育,使全体党员干部切实增强了廉政意识,明确了廉政责任,增强了廉政观念,思想政治素质、党性党纪观念、政策理论水平、勤政为民的思想意识进一步提高。今年以来,党员干部中未发生违纪违规和违法现象。
二、加强组织建设,全面落实党风廉政建设责任制 实行党风廉政建设责任制,坚持党组统一领导,党政“一把手”为第一责任人,成立了以市长XXXX同志为组长,副市长XXXXX同志为副组长的党风廉政工作领导小组,市党组与各局所签订了党风廉政建设目标责任书,形成了以党政一把手为党风廉政建设第一责任人,对单位党风廉政建设工作负总责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;
领导班子成员认真履行“一岗双责”,对分管局的党风廉政建设负直接领导责任,各局在党组、支部的统一领导下,做到“谁分管、谁负责,人人肩上有任务”。班子成员严格遵守党的政治纪律、组织纪律,建立了党政齐抓共管、局各负其责,依靠全体干部职工支持和参与的党风廉政建设工作体制和机制。
三、加强制度建设,建立党风廉政建设的长效机制 为了使我市的党风廉政建设工作做到制度化、规范化、经常化,市党组在年初制定年度工作规划的同时,制定了市
党风廉政建设、思想政治工作年度总体安排,把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为一项重要内容与年度工作一起实施,做到党风廉政建设和业务工作紧密结合,同规划、同部署、同检查、同落实、同考核。制定和完善了2011年党风廉政建设和反腐工作实施意见、党风廉政建设责任制和党员领导干部中心组学习制度、党支部党员学习教育制度等各项规章制度及措施、方案,建立了党风廉政建设、预防腐败的长效机制,确保了党风廉政建设工作的顺利、健康开展。
四、认真实施《廉政准则》,加强惩防体系建设 以贯彻实施《廉政准则》为契机,全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容,对照八大禁止和52个“不准”行为,认真贯彻落实。并且根据单位工作业务的实际情况,不断建立健全规章制度,从制度上构建预防腐败的长效机制。一是健全财务管理,公物购买、费用报销等制度,严格支出,做到厉行节约。二是不断健全对专项资金支出的管理制度,确保有限的资金发挥最大效益。三是严格执行公务用车管理制度,控制车辆运行费用。四是建立完善市机关各项管理制度,维护机关正常运转。为了保证政务公开,以制度约束每个党员干部的工作行为。制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度,领导班子定期例会,各业务局每周向分管市领导汇报工作;
特别是涉及到“人权、财权、事权”和局业务等问题,必要时召开党组会议、市务工作会议,充分听取各
局、干部职工的意见,有效遏制了领导干部利用职务便利谋取不正当利益的行为。
五、推进作风转变,勤政廉政意识进一步增强 市党委坚持把教育引导作为增强党员干部职工廉政意识和转变作风的根本举措,针对领导干部涉及思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等突出问题,坚持领导干部带头,全员参与,以“学、查、访、评、议、纠”为主要方法,通过座谈讨论和发送征求意见函,广泛征求相关部门和服务对象的意见建议,深入查找存在的问题和不足,狠抓落实整改。针对征求到的自学意识不强,研究层次不深;
大市观念淡薄、责任意识不强;
作风不实、工作效率不高;
管理不严、日常监督不力等问题,及时制定相应措施,切实加以整改。通过教育引导,干部职工的自学意识明显增强,学习重点更加突出,学习领域不断拓宽,学习思考更加深入。工作中不断强调既分工明确又团结协作的团队精神,严格实行责任追究制,保证了各项工作任务的有效落实。同时,加强单位日常管理,各项工作井然有序。党员干部严于律己、廉洁奉公、兢兢业业、干干净净做好本职工作,各项工作做到公开、公正、透明,形成了勤政廉洁、务实高效的良好工作氛围。
根据市党风廉政办《关于对2004年度区县和市级领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》的要求,现将2004年县政府班子落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、高度重视全面部署党风廉政建设是党的建设的重要内容,我作为县政府主要领导,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。
一是加强学习,提高认识。注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,相继观看反~电教片、文艺晚会、集中学习等形式,认真学习中、盛市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、中央纪委、省纪委“四项规定”,“宜宾市机关工作人员禁令”、“市委市政府给区县一把手的一封信”等,深刻领会了各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,在行政工作中严格执行党风廉政建设的各项规定,切实抓好分管各部门的党风廉政建设工作,并严格履行党风廉政建设责任分工任务,取得了明显成效。
二是加强领导,全面部署。始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。把廉政建设责任制摆在重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署廉政建设工作,做到早研究、早部署。在县纪委三次全会上,对全县政府系统党风廉政建设工作进行了总体部署。在县政府2次全体会议、县政府6次常务会议、县政府3次县长办公会等工作会议上,分别就政府党风廉政建设工作进行了具体安排,并明确了班子成员责任。在全县各种大会和专题会议上,结合会议内容,对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。平时,在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和县府各部门对中、盛市明令禁止的事,做到令行禁止,确保了政令畅通。
三是层层分解,落实责任。通过各种形式明确班子成员党风廉政建设责任制分工,按照规定要求层层落实有关责任。班子成员积极指导对分管单位做好反腐倡廉工作安排,强化督促检查、落实,各部门均认真健全并落实了民主生活会制度、述职述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度;
对分管部门的党员干部开展了廉政谈话,不断强化党风廉政建设;
对分管部门的正职强化监督,及时发现存在的问题,并及时通过谈话等方式予以纠正;
对分管部门、行业中出现的不正之风及时发现、制止、并严历予以纠正。全年没有部门党员干部违反党风廉政建设规定,没有引发恶性事件。
二、突出重点狠抓关键
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
第一,抓体制改革。按照年初纪委全委会工作安排,突出抓好改革工作。一是继续深化行政审批制度改革。把贯彻实施《行政许可法》工作作为促进依法行政,建设法治政府,加强县域经济环境建设的重要历史契机。带头学习《行政许可法》,多次在政府各种会议上进行宣传贯彻。责成成立了贯彻实施《行政许可法》工作领导组,加强对《行政许可法》的组织实施。要求认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作,共清理出有许可权的部门33个,许可项目511项,许可收费项目259项,取消行政许可项目104项。对清理结果,由许可部门面向社会公告。同时,积极推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两项改革,完善了各类行政许可审批程序,扩大了基本建设联合审批范围,并探索网上审批新路子,有效纠正了“体外循环”和“双轨运行”的问题。对执行《行政许可法》不力违反行政许可程序审批的人进行了责任追究,给予5名相关责任人党政纪处分。二是积极推进财政体制改革。定期不定期召集财政部门研究财政工作。支持推进部门预算改革,开展国库集中支付试点,落实“收支两条线”规定,建立“非税收入银行直收”管理体系。针对乡镇财政收支矛盾突出,运转非常困难的情况,责成财政部门全面调查,认真分析,详细核实,科学制定了“划分收支范围、确定收支基数、超收全留、短收不补,定额补助(或上解)、一定五年”的县乡财政体制,调动了乡镇当家理财、培植财源、发展经济的积极性。
第二,抓重点领域。多次在项目工作会上,把廉政建设作为必讲内容,要求必须严格按照有关规定和要求做做好项目的监管工作。我县在工程建设中继续实行《公正廉洁承诺书》和签订《工程廉洁合同》,严格执行《南溪县工程建设项目招投标管理办法(试行)》,始终坚持公开、公平、公正的原则,坚决杜绝招投标活动中的违规行为。目前已有建设工程招投标10个,招标金额2365.19万元,中标金额2178.98万元,节约资金186万元,节资率达7.87%。强化对招投标工程的后期管理,抽查了2个建设项目,对招投标后增加的工程项目未及时报批的行为,进行了通报批评,提出整改意见3条,为进一步规范招投标的后期管理制度提供了基矗认真做好招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作。健全招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度,加强对经营性土地使用权出让监督。截止10月底,已招标挂牌出让国有土地25宗207.79亩,收益707.06万元。积极支持推进政府采购工作,严格按《南溪县政府采购管理办法实施细则》进行采购,做到了项目有审批,资金有来源,采购有方案,支付有凭证。通过公开招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等多种采购方式,全年全县共进行物资、办公用品等采购13次,采购预算资金104.59万元,实际采购资金93.71万元,节约资金12.88万元,节约率为13.74%。高度重视国有
资产的管理和监督工作,制定了《关于南溪县国有资产处置和监督管理暂行办法》。在国有资产出让上,坚持“资产清理,资产评估,产权鉴定,财政确认”的原则。2004年共举办国有产权公开拍卖6次,收益479.68万元,将收回的资金优安置职工,增大社会效益,促进社会稳定、经济发展。
第三,抓政策落实。切实开展专项执法监察工作,保证政令畅通、提高行政效能,创造良好投资环境,促进南溪经济社会持续、协调、健康发展。其一,强化退耕还林和天然林资源保护工程工作的监督检查。要求成立了退耕还林督查组和检查组,督查组对16个乡镇进行了全面督查,查处了南溪镇粮油公司裴石分公司和万寿宫仓库转买退耕还林粮食案件,给予3人撤职处分,追缴单位和个人非法获利52.18万元,依法维护了农民利益。强化制度落实,责任到人,确保了今年我县204137亩管护无盗伐、滥伐、毁林开垦、乱占林地、森林虫害的发生。其二,扎实做好粮食直补督查工作。开展明查暗访,提出改正建议8条,及时纠正了个别乡镇用直补资金抵扣农税的现象。保障了我县直补的232398.26亩的244.09万元的直补资金严格按照“五到户”、“六个不准”的要求,全部兑付到农户手中。其三,开展救灾救济款物和低保资金的发放使用情况督查,保证了专款专用,解决受灾群众的生产、生活和灾后重建中遇到困难,充分发挥其维护社会稳定的作用。2004年,全县共下拨给各乡镇救灾救济费58.9万元,其中自然灾害救济费45万元,拨付“
5、2”洪灾受灾户建房补助12.3万元、“
5、29”暴雨灾害受灾建房补助1.6万元。加强对低保资金的管理和发放使用情况的督查。其四,责成县纪委、监察局会同组织、财政、审计等部门,开展了清理工作。坚持标本兼治、以清理促管理的原则,清理与完善相结合,积极帮助各乡镇针对清理中发现的问题分析原因,堵塞漏洞,加强制度建设。全县16个乡镇共清理出14个乡镇103名乡镇、村干部有借占公款,涉及金额396706.43元,其中涉及副科级以上干部13人150495.87元。已收回338669.07元,占借款总额的85.37%。其五,
5、认真清理整顿全县统一着装,减轻财政负担。收缴违规制式服装410套,价值4.1万元,减少着装人数410人,年减少财政开支53万余元。
第四,抓作风转变。切实搞好机关作风建设。坚持首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制,印发了《〈南溪县机关作风建设领导小组关于对乡镇和县级机关开展作风考评的实施意见〉的意见》、《转发县纠风办关于2004年纠风工作意见的通知》(南府办[2004]38号);
深化党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开,以公开正作风,以公开促廉政;
及时分析处理投诉热点问题,突破工作难点,县投诉中心全年共收到群众反映作风方面的投诉26件,其中:电话投诉3件,来人来访5件,来信投诉19件。现已办结25件,办结率为96%。转党纪处分3件,政纪处分2件,已作其他处理15件,不予认定2件,澄清是非3件。及时办理了市作风投诉中心转批的4件投诉案件,并将调查结果上报了市作风投诉中心,得到了好评;
认真收集社会各界人士对机关作风的意见建议,及时纠正影响社会公平,影响经济发展的违纪违规行为;
积极开展明查暗访,重点对“四条禁令”和单位制度的执行情况进行了监督,对有的单位工作人员不遵守签到制进行了通报。
第六,抓热点难点。严格执行企业改制政策,坚持把职工的利益放在首位,县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化改革,航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。对群众反映的难点、热点问题,督促相关部门组织调查组进行深入调查处理。今年以来,接待群众上访达200余人次,解决群众反映的问题70余个,信访形势总体稳定并有所好转。
三、清正廉洁树好形象
班子要形成合力,树立良好形象,~完成各项经济工作任务,首先要加强廉洁自律工作。围绕中央提出的“四大纪律,八项要求”和市委、市政府提出的廉洁从政“九条要求”,狠抓廉洁自律规定的落实。今年以来,县政府班子成员未发生违反廉政建设规定的情况。
第一,认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。对班子成员严格要求,班子成员未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。
第二,认真执行中央专项治理工作要求。班子成员加强自身修养,坚决反对送钱送物行为,凡是给送现金、有价证券和贵重物品的,都一概拒收;
一时拒绝不了的,或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。
第三,加强县政府机关作风建设。县政府的会议能合并开的合并开,可开不可开的尽量不开,进一步精减各类文件。班子成员做到了属于个人负担的费用,一律由自己承担,没有交由办公室其他部门报销;
通讯费限额报销,超额自理,节余不归己。班子成员进一步增强为民服务意识,经常深入到基层调研,了解社情~,妥善解决各种问题。全年到基础调研1000余次,撰写的调研文章省级刊物发表18篇,市级刊物发表面化3篇。
今年以来,县政府班成在履行党风廉政建设责任制工作中取得了一定的成绩,推进了政府各项工作的开展。在今后的工作中,我们按照立党为公、执政为民的本质要求,进一步加强党风廉政建设责任制工作,针对自身薄弱环节,强化措施,坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉和各项任务,不断把廉政建设和反~工作引向深入,为实现经济社会跨越式发展提供坚定保证。坚定不移地推进党风廉政建设工作。
落实党风廉政建设责任制工作总结
根据市党风廉政办《关于对2004年度区县和市级领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》的要求,现将2004年县政府班子落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、高度重视 全面部署
党风廉政建设是党的建设的重要内容,我作为县政府主要领导,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。
一是加强学习,提高认识。注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,相继观看反腐败电教片、文艺晚会、集中学习等形式,认真学习中、省、市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、中央纪委、省纪委“四项规定”,“宜宾市机关工作人员禁令”、“市委市政府给区县一把手的一封信”等,深刻领会了各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,在行政工作中严格执行党风廉政建设的各项规定,切实抓好分管各部门的党风廉政建设工作,并严格履行党风廉政建设责任分工任务,取得了明显成效。
二是加强领导,全面部署。始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。把廉政建设责任制摆在重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署廉政建设工作,做到早研究、早部署。在县纪委三次全会上,对全县政府系统党风廉政建设工作进行了总体部署。在县政府2次全体会议、县政府6次常务会议、县政府3次县长办公会等工作会议上,分别就政府党风廉政建设工作进行了具体安排,并明确了班子成员责任。在全县各种大会和专题会议上,结合会议内容,对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。平时,在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和县府各部门对中、省、市明令禁止的事,做到令行禁止,确保了政令畅通。
三是层层分解,落实责任。通过各种形式明确班子成员党风廉政建设责任制分工,按照规定要求层层落实有关责任。班子成员积极指导对分管单位做好反腐倡廉工作安排,强化督促检查、落实,各部门均认真健全并落实了民主生活会制度、述职述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度;
对分管部门的党员干部开展了廉政谈话,不断强化党风廉政建设;
对分管部门的正职强化监督,及时发现存在的问题,并及时通过谈话等方式予以纠正;
对分管部门、行业中出现的不正之风及时发现、制止、并严历予以纠正。全年没有部门党员干部违反党风廉政建设规定,没有引发恶性事件。
二、突出重点狠抓关键
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
第一,抓体制改革。按照年初纪委全委会工作安排,突出抓好改革工作。一是继续深化行政审批制度改革。把贯彻实施《行政许可法》工作作为促进依法行政,建设法治政府,加强县域经济环境建设的重要历史契机。带头学习《行政许可法》,多次在政府各种会议上进行宣传贯彻。责成成立了贯彻实施《行政许可法》工作领导组,加强对《行政许可法》的组织实施。要求认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作,共清理出有许可权的部门33个,许可项目511项,许可收费项目259项,取消行政许可项目104项。对清理结果,由许可部门面向社会公告。同时,积极推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两项改革,完善了各类行政许可审批程序,扩大了基本建设联合审批范围,并探索网上审批新路子,有效纠正了“体外循环”和“双轨运行”的问题。对执行《行政许可法》不力违反行政许可程序审批的人进行了责任追究,给予5名相关责任人党政纪处分。二是积极推进财政体制改革。定期不定期召集财政部门研究财政工作。支持推进部门预算改革,开展国库集中支付试点,落实“收支两条线”规定,建立“非税收入银行直收”管理体系。针对乡镇财政收支矛盾突出,运转非常困难的情况,责成财政部门全面调查,认真分析,详细核实,科学制定了“划分收支范围、确定收支基数、超收全留、短收不补,定额补助(或上解)、一定五年”的县乡财政体制,调动了乡镇当家理财、培植财源、发展经济的积极性。
第二,抓重点领域。多次在项目工作会上,把廉政建设作为必讲内容,要求必须严格按照有关规定和要求做做好项目的监管工作。我县在工程建设中继续实行《公正廉洁承诺书》和签订《工程廉洁合同》,严格执行《南溪县工程建设项目招投标管理办法(试行)》,始终坚持公开、公平、公正的原则,坚决杜绝招投标活动中的违规行为。目前已有建设工程招投标10个,招标金额2365.19万元,中标金额2178.98万元,节约资金186万元,节资率达7.87%。强化对招投标工程的后期管理,抽查了2个建设项目,对招投标后增加的工程项目未及时报批的行为,进行了通报批评,提出整改意见3条,为进一步规范招投标的后期管理制度提供了基础。认真做好招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作。健全招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度,加强对经营性土地使用权出让监督。截止10月底,已招标挂牌出让国有土地25宗207.79亩,收益707.06万元。积极支持推进政府采购工作,严格按《南溪县政府采购管理办法实施细则》进行采购,做到了项目有审批,资金有来源,采购有方案,支付有凭证。通过公开招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等多种采购方式,全年全县共进行物资、办公用品等采购13次,采购预算资金104.59万元,实际采购资金93.71万元,节约资金12.88万元,节约率为13.74%。高度重视国有资产的管理和监督工作,制定了《关于南溪县国有资产处置和监督管理暂行办法》。在国有资产出让上,坚持“资产清理,资产评估,产权鉴定,财政确认”的原则。2004年共举办国有产权公开拍卖6次,收益479.68万元,将收回的资金优安置职工,增大社会效益,促进社会稳定、经济发展。
第三,抓政策落实。切实开展专项执法监察工作,保证政令畅通、提高行政效能,创造良好投资环境,促进南溪经济社会持续、协调、健康发展。
其一,强化退耕还林和天然林资源保护工程工作的监督检查。要求成立了退耕还林督查组和检查组,督查组对16个乡镇进行了全面督查,查处了南溪镇粮油公司裴石分公司和万寿宫仓库转买退耕还林粮食案件,给予3人撤职处分,追缴单位和个人非法获利52.18万元,依法维护了农民利益。强化制度落实,责任到人,确保了今年我县204137亩管护无盗伐、滥伐、毁林开垦、乱占林地、森林虫害的发生。
其二,扎实做好粮食直补督查工作。开展明查暗访,提出改正建议8条,及时纠正了个别乡镇用直补资金抵扣农税的现象。保障了我县直补的232398.26亩的244.09万元的直补资金严格按照“五到户”、“六个不准”的要求,全部兑付到农户手中。
其三,开展救灾救济款物和低保资金的发放使用情况督查,保证了专款专用,解决受灾群众的生产、生活和灾后重建中遇到困难,充分发挥其维护社会稳定的作用。2004年,全县共下拨给各乡镇救灾救济费58.9万元,其中自然灾害救济费45万元,拨付“
5、2”洪灾受灾户建房补助12.3万元、“
5、29”暴雨灾害受灾建房补助1.6万元。加强对低保资金的管理和发放使用情况的督查。其四,责成县纪委、监察局会同组织、财政、审计等部门,开展了清理工作。坚持标本兼治、以清理促管理的原则,清理与完善相结合,积极帮助各乡镇针对清理中发现的问题分析原因,堵塞漏洞,加强制度建设。全县16个乡镇共清理出14个乡镇103名乡镇、村干部有借占公款,涉及金额396706.43元,其中涉及副科级以上干部13人150495.87元。已收回338669.07元,占借款总额的85.37%。
其五,
5、认真清理整顿全县统一着装,减轻财政负担。收缴违规制式服装410套,价值4.1万元,减少着装人数410人,年减少财政开支53万余元。第四,抓作风转变。切实搞好机关作风建设。坚持首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制,印发了《〈南溪县机关作风建设领导小组关于对乡镇和县级机关开展作风考评的实施意见〉的意见》、《转发县纠风办关于2004年纠风工作意见的通知》(南府办[2004]38号);
深化党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开,以公开正作风,以公开促廉政;
及时分析处理投诉热点问题,突破工作难点,县投诉中心全年共收到群众反映作风方面的投诉26件,其中:电话投诉3件,来人来访5件,来信投诉19件。现已办结25件,办结率为96%。转党纪处分3件,政纪处分2件,已作其他处理15件,不予认定2件,澄清是非3件。及时办理了市作风投诉中心转批的4件投诉案件,并将调查结果上报了市作风投诉中心,得到了好评;
认真收集社会各界人士对机关作风的意见建议,及时纠正影响社会公平,影响经济发展的违纪违规行为;
积极开展明查暗访,重点对“四条禁令”和单位制度的执行情况进行了监督,对有的单位工作人员不遵守签到制进行了通报。
第六,抓热点难点。严格执行企业改制政策,坚持把职工的利益放在首位,县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化改革,航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。对群众反映的难点、热点问题,督促相关部门组织调查组进行深入调查处理。今年以来,接待群众上访达200余人次,解决群众反映的问题70余个,信访形势总体稳定并有所好转。
三、清正廉洁树好形象
班子要形成合力,树立良好形象,圆满完成各项经济工作任务,首先要加强廉洁自律工作。围绕中央提出的“四大纪律,八项要求”和市委、市政府提出的廉洁从政“九条要求”,狠抓廉洁自律规定的落实。今年以来,县政府班子成员未发生违反廉政建设规定的情况。
第一,认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。对班子成员严格要求,班子成员未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。
第二,认真执行中央专项治理工作要求。班子成员加强自身修养,坚决反对送钱送物行为,凡是给送现金、有价证券和贵重物品的,都一概拒收;
一时拒绝不了的,或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。
第三,加强县政府机关作风建设。县政府的会议能合并开的合并开,可开不可开的尽量不开,进一步精减各类文件。班子成员做到了属于个人负担的费用,一律由自己承担,没有交由办公室其他部门报销;
通讯费限额报销,超额自理,节余不归己。班子成员进一步增强为民服务意识,经常深入到基层调研,了解社情民意,妥善解决各种问题。全年到基础调研1000余次,撰写的调研文章省级刊物发表18篇,市级刊物发表面化3篇。
今年以来,县政府班成在履行党风廉政建设责任制工作中取得了一定的成绩,推进了政府各项工作的开展。在今后的工作中,我们按照立党为公、执政为民的本质要求,进一步加强党风廉政建设责任制工作,针对自身薄弱环节,强化措施,坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉和各项任务,不断把廉政建设和反腐败工作引向深入,为实现经济社会跨越式发展提供坚定保证。坚定不移地推进党风廉政建设工作。
一年来,我中心小学在上级党政及市教育局的正确领导下,紧紧围绕年初工作要点,注重加强领导班子和领导作风建设,加强校务公开和廉政文化进校园工作,努力探索从源头防治和治理腐败现象,深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作,为教育的改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现就主要做法汇报如下:
一、统一思想,提高认识,筑牢思想防线。
思想认识是做好一切工作的保证。提高思想认识,必须开展学习。一年来,我们中心小学克服突击性工作多、任务重、时间紧等实际困难,抽出专门时间,组织广大教职工,认真学习十七大报告,党章和党员条例、中小学教师职业道德。对广大党员干部进行党性、党风、党纪教育,对广大教师进行思想道德教育,加强师德师风建设。使广大党员干部能够把握好政策。同时,坚持正面教育和自我教育,坚持对学生既要严格要求,又要关心爱护。学校领导班子带头学习,教职工每周集中学习,坚持党员干部和学校全体领导班子进行集中培训,确保人人有学习资料,个个有学习笔记,学习心得,人人有学习总结,个个有经验交流,定期进行检查,从而提高党员干部和全体教师的思想认识和理论水平。
二、建章立制,规范运作,筑牢制度防线。
制度是纪律,是保证,没有制度,就同于无组织,无纪律,为此,为使党风廉政建设活动落到实处,不流于形式。我们按照教育局年初工作要点的要求。首先做到领导到位,及时召开中心小学全体党员和教师会议,认真学习中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制》、《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了各自的职责,成立了组织机构,制订了工作计划,明确校长第一责任人职责。同时完善了一系列的规章制度,建立了防腐网络,成立了以校长为第一责任人,分管领导为直接责任人的监督网络,责任分解到人,层层落实责任状,为党风廉政建设师德师风建设工作奠定了坚实的基础。
三、纠风治乱,树好形象,筑牢收费防线。
乱收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为了防止出现学校乱收费问题,每学期开学初,中心小学专门成立治理乱收费工作领导小组,同时也相应成立了领导机构,为了防止走过场,采取了行之有效的举措,建立了举报制度,设立固定的收费公示栏,对收费标准进行永久性公示,设立举报电话,挂出了举报箱。对违纪违规收费的个人实行责任追究,个人当年不评先,不评优,不晋级。对学校的自愿征订,做好宣传,学生家长采取自愿,决不硬性和变相要求学生征订,一律不得征订教育局规定以外的任何资料。
四、校务公开,加强透明,筑牢公开防线。
把凡是教职工关心的热点、难点、焦点问题,均作为校务公开的内容,坚持做到政策、办事过程和结果“三公开”。开学初,学校的各种收入,必须在教师会上予以公布,学校的各项重大开支,必须经校务会讨论通过,方可执行。同时,学校的职称评聘、评先评优,首先做到摸清底数,并在学校的公示栏中予以公示,然后集体讨论通过,接受群众监督。学校一年来,在处理任何事情上,校长首先召开全体中心小学干部会议进行讨论,全体通过后,才能够予以实施。任何一项大笔经费的开支都是先提请校务会讨论一致通过后执行,并且每月的收支情况在学校予以公示,任何一项制度和决策都通过教代会后形成决议,充分发挥教代会的职能作用。中心小学分别于2011年4月召开以“中心小学骨干教师评选办法”为中心议题的中心校七届一次教代会等。
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五、加强监督,标本兼治,筑牢拒腐防线。
1、加大教育监督力度,坚持教育领先的原则。紧密联系实际,开展经常性思想政治工作,立足教育,防范于先。一是开展学习教育。采取集中学习,定期学习等方式,使党员干部和教师知道什么能做,什么不能做,在思想上筑牢防线,增强党员干部和广大教师拒腐防变能力,二是开展事前教育,针对不廉洁现象滋生的时间规律,在重大节假日期间,召开全体教职工会,重申廉政规定,严肃工作纪律。三是开展重点教育。对有群众来信,来访举报的人员进行预警教育,提出明确要求。四是开展典型教育。利用假期,组织全体教师向名教师和优秀教师学习,使广大教师做到不排人情座位,不向家长索要礼品,不接受家长吃请,不有偿补课等,不参与赌博和封建迷信活动等。用身边的事教育身边的人,做到典型引路。
2、加大内部审计力度。在经费审计方面,学校坚持全面审、经常审、深入审。持之以恒,形成规范,学期末结束后,对学校账目进行全面审计,并把审计结果予以公开。同时对学校的旅差费、招待费等实行限额控制,做到警钟长鸣,防微杜绝。规范了财务行为,加强了财务管理,使学校有限的资金都用到教学这一中心上来,提高了资金的使用效率,消除了领导和群众的隔阂,消除了广大教师的疑虑。
六、活动引路,突现廉洁,筑牢宣传防线
七、严格考核,责任落实,筑牢追究防线
抓任何一件事情,关键在落实,我中心小学就党风廉政建设活动的考核与量化工作,一年进行一次量化,年终进行一次考核,对不重视,存在问题的个人,严肃查处,限期整改,实行“党风廉政建设一票否决制”,从而更好地加强党员干部和教职工的思想作风和工作作风建设,维护党员干部和教师的形象。
一年来,我校在上级党委和教育局的直接正确指导下,取得了一定的成绩。今后,我校将再上措施,上下一心,共同努力,进一步健全完善惩治和预防腐败体系,把党风廉政建设工作再推上一个新的高度。
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