某县劳动用工执法监察专项行动工作总结
*县劳动用工执法监察专项行动工作总结
我县接到《国家人力资源和社会保障部等九部门关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知》文件和《关于开展全省最低工资执行情况专项执法大检查的通知》文件后，根据两个文件的精神相结合，自2010年6月5日至7月31日在全县范围内开展了劳动用工执法监察专项行动。各部门高度重视,通力协作，最后收到了较好的效果，取得了较大的成效。下面，将此次专项行动开展情况汇报如下：
一、专项行动开展概况
接到文件的当日，县委、县政府立即召开了相关部门协调会议，明确县人力资源和社会保障局为牵头单位，并迅速制订了专项行动方案的要求、行动目标、对象和内容。会后，县人事劳动和社会保障局立刻行动，按照方案并结合我县实际情况展开了工作。先后出动51人次，政策咨询141次，发放宣传材料1万余份。共检查煤炭企业、砖厂、有雇工的个体工商户79户，涉及劳动者9426人，补签劳动合同1200余份，发劳动保障限期责令整改书35份。督促社会保险缴费3.4万元，涉及劳动者469人。发现存在不达最低工资问题的用人单位3户，涉及职工12人，涉及金额0.72万元。检查中还发现现有23家砖厂中正常生产的有17家，使用农民工513人，合同签订率达到95%。餐饮业劳动合同签订率相对偏低。
从总体情况看，专项行动取得实效，并未发现使用童工和拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动等违法犯罪行为。绝大多数用人单位也都能够自觉遵守相关法律法规规定。发现存在低于最低工资标准问题的用人单位，执法人员指出问题后，绝大多数用人单位能够迅速予以纠正，并足额补齐最低工资。对于极个别拒不执行的用人单位，我劳动监察队严格按照相关法律法规规定予以行政处罚，并通过媒体予以曝光。
二、采取的主要工作措施
(一)成立组织，加强领导
为确保此两项内容的行动取得实效，县政府成立了由县人力资源和社会保障局牵头，公安局、监察局、民政局、国土局、卫生局、工商局、安监局和县总工会参加的临县劳动用工执法监察
专项行动领导小组，具体负责专项行动的组织领导和工作协调。专项行动领导小组在认真学习市专项行动方案的基础上，结合我县实际，研究制定了《临县用工执法监察专项行动方案》。《方案》明确了专项行动对象、重点检查内容、实施步骤以及门门职责分工等。
（二）加强宣传，提高认识
在宣传发动阶段，我县通过在电视台播放滚动字幕、深入企业、个体工商户进行宣传、集日宣传、提供咨询等方式，广泛宣传开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动的重要意义，宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》、《职业病防治法》、《刑法》、《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工规定》、《女职工劳动保护规定》等法律法规知识，进一步提高了广大用工单位法律意识和职工群众依法维护自身合法权益的意识，在全县营造了整治非法用工、打击违法犯罪的浓厚氛围。
（三）依法检查，强化监管
我县组织县人力资源和社会保障局、公安局、监察局、民政局、国土局、卫生局、工商局、安监局、总工会骨干执法人员组成联合执法检查组，深入到全县各乡镇进行巡回检查，特别是对乡村砖窑、小作坊等劳动密集型企业进行重点检查。同时，利用乡镇劳动保障所、村级劳动保障协管员身处乡村，企业有关情况比较熟悉的优势，一方面对辖内企业做好有关政策宣传，一方面发挥他们企业用工"情报员"作用，发现问题，及时上报县联合执法检查组，进行重点检查。
三、出现的问题
我县整治非法用工打击违法犯罪专项行动和最低工资标准执行情况虽然取得了阶段性成效，但能清楚的认识到还存在的一些薄弱环节和问题。主要表现在：一是用人单位与劳动者法律意识还不强。经营者和劳动者的劳动保障法律法规知晓率相对较低。劳动者多为粗壮工，文化水平不高，缺乏必要的保护意识。二是无证无照经营的“三小”企业依然存在。有的企业工商登记证，生产许可证、税务登记证不具备、不齐全。三是劳动条件相对较差，有的企业缺乏必要的劳动保护措施。四是人员、经费相对紧张。由于劳动保障监察工作涉及面广，查处难度大，需要大量人力、物力做保证，因经费紧张，人员欠缺，再加之我县的特殊的地理地势，所以在不同程度上影响了监察工作的正常开展。
四、下一步工作
我们今后要把整治非法用工、打击违法犯罪做为一项长期性的工作来抓，所以将会继续加大法律、法规和政策宣传力度，把强化宣传贯穿整个专项行动始终。对专项行动中检查出来的问题，进一步加大执法力度，确保整改落实到位。同时，充分利用县专项领导小组、乡镇劳动保障所、两级网络，强化企业各类用工信息收集，一旦发现违法问题，坚决做到"有案必查、违法必究、执法必严"，切实维护广大农民工的合法权益。此外，将通过劳动保障年度审查等有效措施，建立以企业用人信息、信用信息等为主要内容的企业劳动保障诚信档案，将违反劳动用工法律法规的企业记入诚信档案，进行重点监管，杜绝其再次出现用工违法行为，逐步在全县形成良好有序的用工环境。
2010年7月
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