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环境保护工作调研报告

| 来源:网友投稿

我国1.9亿人的饮用水有害物质含量超标;
约1/3的城市人口暴露在超标的空气环境中;
1.5

亿亩的耕地因为污染而退化……这些数据来源于4月21日发布的中国环境宏观战略研究报

告。报告中仔细分析了水、空气、土壤、生物物种、噪音、固体废物、核与辐射等与我们生

活息息相关的环境要素的现状。

目前我国的环境形势可以概括为这样四句话:局部有所改善,总体尚未遏制,形势依然

严峻,压力继续加大。近50年来,我国东部地区的能见度下降了约10千米,西部地区则大概

是东部地区的一半,区域性阴霾问题越来越严重。

全国十大流域中,除了珠江流域污染较轻之外,其他九个流域支流都受到不同程度的污

染,湖泊富营养化呈迅速增长趋势,近岸海域的环境质量下降。

我国环境的破坏主要原因可以归于以下三大根源:

一、环境问题产生的经济根源,1.企业追求高利润、环保意识薄弱。当前,我国

正处在计划经济向市场经济转型时期,同时又是社会主义初期阶段,经济发展多以粗放型为

主。企业大多只顾追求利润而对环保问题毫不关心、置之度外,甚至为追求高额利润不惜以

牺牲环境为代价,环保意识无从谈起。2.地方官员为追求政绩,重经济发展,轻环境保护。

各级地方政府作为一级利益主体,为追求利益最大化而忽视了环境的保护。地方政府为追求

短期政绩而急功近利,甚至为经济发展不惜以牺牲环境为代价的问题还很严重。

二、环境问题产生的制度根源,1.实施环境质量标准的管理战略和体系尚未整体形

成。环境质量标准是考核生态环境质量的最好依据,是保障国家环境安全总体目标的集中体

现。但对如何达到环境质量标准目标,尚未形成科学完整的、能够反映不同环境要素特点的

环境质量标准实施体系和措施,在一定程度上影响了环境质量改善的整体进程。2.环境质量

还没有纳入国家可持续发展宏观调控体系,预警机制不到位。目前构建的环境管理体系还是

基于“先污染,后治理”被动管理模式,环境质量还没有纳入国家发展宏观调控体系,环境质

量预警机制尚未建立。3.排放标准未能有效执行,污染物排放总量居高不下。由于我国基本

上是长期实施“超标排污收费”的经济手段,没有及时建立“超标违法”强制措施,同时超标排

污费远低于污染治理成本,排污者宁愿缴纳超标排污费也不愿支付过高的污染处理成本,这

是污染物排放总量居高不下的重要原因。4.城市扩张的无序化。我国很多城市存在着畸形的

扩张问题,有些缺少战略规划和战略评价,导致出现了如人口膨胀、交通阻塞、资源匮乏、

环境污染等问题。5.规章制度不健全、监督薄弱。由于我国的环保部门一直没有独立的执法

地位,尤其是地方环保机构、人员和经费都由地方政府确定,对地方环境负有主要监管责任

的环境执法者并未被付诸相应的权力,导致其在执法过程中处境尴尬,经常碰壁,无功而返。

由于经济增长本身就是政府主导的,环保部门无力抗衡地方政府的投资冲动,很难对地方官

员支持的项目进行严格的监管。

三、环境问题产生的认识论根源,1.人类中心主义的误导。现代众多的环境问题在

很大程度上缘于人们认识上的短视和盲区,表现在人类共享问题上,就是对自然的片面认识

所产生的一系列错误自然观——自然控制论、环境决定论和人类中心主义论;
表现在人与社

会发展关系问题上,就是一种机械的发展观。2.业务知识欠缺,管理者素养低下。尽管30

年来我国环评队伍的“质”和“量”都大幅提高,但环评队伍业务素质仍参差不齐,某些环评人

员职业素质不高,责任心不强,不坚持科学评价,不能以客观事实和科学数据说话,评价结

论含糊,模棱两可。某些环评单位或评审专家出于经济利益的考虑,站在投资者的立场上,

不能全方位考虑环境负荷,丧失了第三方咨询机构起码的科学性和公正性;
还有个别环评单

位弄虚作假,编造、伪造数据。这些现象都使环境问题疏于监管而逐渐恶化。面对上述产生环境污染的原因,应该要采取意义对应的处理办法,也要从三个方面入手。

一、对于环境问题产生的经济根源,对政府而言应该做以下三件事1.应该重新制订国

家可持续发展战略,例如国土整治规划,应打破行政区划,根据不同区域人口、资源、环境、经

济的总量去制订不同区域的发展目标,再依此制订不同的考核体系与政策体系。2.应推行行政体制改革,其核心是政府职能转变。政府由主抓企业主抓经济向主抓公共性过渡。如环境保护。同时还要理顺政府与市场、与企业的新型关系。3.,要制订一系列经济环境政策。我们必须要算清一笔帐,如果中国人均收入在2000美元,要走新能源循环经济道路时,我们的发展速度会降多少?我们要承担多大成本?整个财税政策体系是否支撑得了?这笔帐如果能够算出来,一系列政策才能出台,经济才能够出现真正转型。对企业而言,千万不要被一年一度的财富评选弄昏了头,要敏锐感觉到中国政治上的变化,已开始越来越强调公平和责任问题,越来越强调诚信道德和儒商文化。今后企业要考虑的是如何去获得科学发展观的名和利。这是一个名利观的大转型。

二、对于环境问题产生的制度根源,1.强化政策导向与宏观调控,近些年来,我国从自身的发展和其他国家的经验中,已逐步认识了经济发展与环境保护的关系,走上了经济、社会与环境保护协调发展的轨道,建立了与自己的基本国情和经济发展水平相适应、经济承受能力能允许的环境保护战略、政策和制度体系。预防为主、防治结合,认污染认治理,谁开发谁保护,强化环境管理的三大环境政策;
“三同时”制度;
排污收费;
环境影响评价;
环境保护目标责任制度等一整套深化环境管理制度。2.继续和更有效地贯彻落实我国80年代初制定的能源战略方针,完善相关的配套政策,强化其响应能力,90年代,在进一步推进我国经济体制改革的过程中,仍需继续和更有效地贯彻落实我国80年代初制定的“开发与节约并重,近期把节约放在优先地位”的能源战略方针,进一步完善与其相关的配套政策,使之对市场不断增长的作用具有更大的响应能力,确保国民经济持续高速健康的发展。

3、提高技术进步,深化环境治理,科学技术的进步对生产力发展水平和速度有举足轻重的影响,对环境保护来讲也是如此,离开科技进步不仅难以实现改善环境质量的目标,就是做到控制环境污染的发展也是很困难的,只有以先进的防治技术为基础,通过实施严格的法律监督才能实现控制污染、改善环境的目标。

三、对于环境问题产生的认识论根源,在大力倡导树立科学发展观构建和谐社会的今天,我们必须对传统的人与自然关系重新进行深的思考。因为,人与自然的关系,不仅是人类生存的一个基本问题,也是构建和谐社会的一个前提命题。我们以往接受的人与自然关系的观念中,有一个很重要的论断——人定胜天。但是实践证明我们人与自然是可以相互依存的,人类为中心的认知是错误的。人类与自然关系的现实命题,是共生、共赢、共荣,而不是征服、改造、索取。人类与自然的关系既然是伙伴关系,朋友关系,那么要求人类在与自然关系的问题上,必须以互惠互利、共同发展为前提,克服目光短浅、急功近利思想,树立人与自然和谐并进的科学发展观。就是要求人类的思维视点,不能关注在征服上、改造上、索取上而是放在共生、共赢、共荣上;
就是要求人类去爱护自然、保护自然,对自然抱有一种敬畏的心情,努力为失去平衡支点的自然界做些“亡羊补牢”式的修补或调整;
就是要求人类适应顺应自然,利用自然自身固有的运动规律,更好地创造美好的生活;
就是要求人类克服急功近利、自私自利思想,摒弃短视眼光,着眼现在,放眼未来,倡导并树立一种人与自然的和谐就是人类最大美德的观念。保护全球环境,已经成为人类社会的共识。地球是人类赖以生存的家园,没有了地球也就没有了家。而在我国环境问题日益突出,为了我们自己、为了我们的子孙后代,我们应该携手用自己的实际行动保护我们的家园!

环境保护调研报告

分院:外国语学院学生姓名:聂汇瑶专业班级:09英语2班学号:09143021

5二〇一〇年十二月

环境保护调研报告

班级:09英语2班姓名:
聂汇瑶学号:091430215

本次我的调研主题是:环境保护;
调查内容:对环境知识的了解情况、对环境现状的了解情况以及环保对策;
调查目的:进一步提高环保意识,宣传环保知识,共建绿色家园。

与所有的工业化国家一样,我国的环境污染问题是与工业化相伴而生的。五十年代前,我国的工业化刚刚起步,工业基础薄弱.环境污染问题尚不突出,但生态恶化问题经历数千年的累积,已经积重难返。五十年代后,随着工业化的大规模展开,重工业的迅猛发展,环境污染问题初见端倪。但这时候污染范围仍局限于城市地区,污染的危害程度也较为有限。到了八十年代,随着改革开放和经济的高速发展,我国的环境污染渐呈加剧之势,特别是乡镇企业的异军突起,使环境污染向农村急剧蔓延,同时,生态破坏的范围也在扩大。时至如今,环境问题与人口问题一样,成为我国经济和社会发展的两大难题。从全国总的情况来看,我国环境污染仍在加剧,生态恶化积重难返,环境形势不容乐观。

环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏;
对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。

环境问题是指由于人类活动作用于周围环境所引起的环境质量变化,以及这种变化对人类的生产、生活和健康造成的影响。人类在改造自然环境和创建社会环境的过程中,自然环境仍以其固有的自然规律变化着。社会环境一方面受自然环境的制约,也以其固有的规律运动着。人类与环境不断地相互影响和作用,产生环境问题。环境问题多种多样,归纳起来有两大类:一类是自然演变和自然灾害引起的原生环境问题,也叫第一环境问题。如地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流等。一类是人类活动引起的次生环境问题,也叫第二环境问题和“公害”。次生环境问题一般又分为环境污染和环境破坏两大类。如乱砍滥伐引起的森林植被的破坏、过度放牧引起的草原退化、大面积开垦草原引起的沙漠化和土地沙化、工业生产造成大气、水环境恶化等。

当前世界的环境问题:环境污染出现了范围扩大、难以防范、危害严重的特点,自然环境和自然资源难以承受高速工业化、人口剧增和城市化的巨大压力,世界自然灾害显著增加。环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或

能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。

随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。

环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。

一、环境污染会降低生物生产量,加剧环境破坏。

(一)、工厂排出的废烟、废气、废水、废渣和噪音;

(二)、人们生活中排出的废烟、废气、噪音、脏水、垃圾;

(三)、交通工具排出的废气和噪音;

(四)、大量使用化肥、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水;

(五)、矿山废水、废渣。

二、在调查中我们发现了许多环境隐患:

(一)、土壤遭到破坏。

据参考消息报道,110个国家(共10亿人)可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亚洲和拉丁美洲,由于森林植被的消失、耕地的过分开发和牧场的过度放牧,土壤剥蚀情况十分严重。裸露的土地变得脆弱了,无法长期抵御风雨的剥蚀。在有些地方,土壤的年流失量可达每公顷100吨。化肥和农药过多使用,与空气污染有关的有毒尘埃降落,泥浆到处喷洒,危险废料到处抛弃,所有这些都在对土地构成一般来说是不可逆转的污染。

(二)、森林面积的减少

最近几十年以来,热带地区国家森林面积减少的情况也十分严重。在1980-1990 年,世界上有1 .5亿公顷森林消失了。按照目前这种森林面积减少的速度,40年以后,一些东南亚国家就再也见不到一棵树了。

(三)、淡水资源受到威胁

据专家估计,从下个世纪初开始,世界上将有四分之一的地方长期缺水。请记住, 我们不能造水,我们只能设法保护水。

(四)、化学污染

工业带来的数百万种化合物存在于空气、土壤、水、植物、动物和人体中。即使 作为地球上最后的大型天然生态系统的冰盖也受到污染。那些有机化合物、那些重 金属、那些有毒产品,都集中存在于整个食物链中,并最终将威胁到动植物的健康, 引起癌症,导致土壤肥力减弱。

(五)、空气污染多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产带来的污染物。这些污染物威胁 着数千万市民的健康,导致许多人失去了生命。

有毒气体主要为一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入颗粒。

(六)、草坪上的垃圾越来越多,影响小草的生长,原本生气勃勃的小草变得

奄奄一息。同时,垃圾散发的难闻气味把我们那平静的生活被搅得不得安宁,人们不再在它周围乘凉,而是避而远之;
蜻蜓、蝴蝶很难再看到它们的影子了。这严重破坏了小区的生态环境。更糟糕的是,在小区范围内这样的现象越来越严重。

(七)、由于人们环保意识薄弱,经常是垃圾到处乱扔。所以草坪上垃圾箱周围各种生活垃圾随处可见。在草坪上,你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫„„甚至是一些家禽家畜的尸体也能看见,原先美丽整洁的草坪变得惨不忍睹,垃圾的臭味越来越大。人们在清洁了自身的同时,却把所有的污垢留给了草坪,这是多么不道德。

(八)、工业项目规划不够完善,企业分布广,选址不合理,污染源分散;
有的仍是小作坊式,规模小、工艺落后,加剧了污染物的排放量,这将对农业生产甚至生态环境带来不可估量的损失;
还有的工业企业未经环境影响评价和环保部门的批准,擅自建厂,有的甚至是国家明令禁止的十五小企业;
有的虽然经过环保部门的审批,但不按环保部门的审批意见办理,未经环保验收就擅自投产。

(九)、老工业企业环保设施落后,已经难以适应目前环保工作的需要。尤其是水泥行业污染更为严重,粉尘污染对周边环境造成的影响较大。

三、形成原因

(一).人口压力增长快

(二).资源的不合理运用

(三).片面追求经济增长

四、建议:

(一)、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。切实抓好老污染源治理,继续抓好。

(二)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。

(三)、针对农村生活垃圾污染问题,发展废品回收业。对于不可回收的垃圾,距离县城较近的村镇可采用“村收集、镇(乡)中转、县(市)处置”的模式,做到统一收集、定点存放、定时清运、科学处理;
对于交通运输不便或运输成本较大的村镇可采取统一收集后进行简易填埋处理的办法。

(四)、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。

(五)、切实抓好老污染源治理,继续抓好重点污染源排查整治工作,加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度,确保达标排放,防止污染反弹。

(六)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。

(七)、加强建设项目环境管理,克服重审批轻管理的倾向,严格执行“三同时”制度。

(八)、加强环保队伍自身建设,提高环保人员的执法水平和能力。

五、对策

(一)、提高认识,加强领导。商品市场环境卫生好坏,关系到我市省级卫生文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。

(二)、积极服务,建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查,对没有办理健康证的经营人员,采取上门**服务,不符合条件的坚决取缔。

(三)、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁,积极加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。

(四)、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地,提高商品市场的绿化覆盖率。

(五)、切实加强市场内的治安管理,建立群防群治、联防联动机制,为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。

(六)、建议有关部门彻底清除城区内的卫生死角,同时就近规划兴建一个农贸市场,以方便这一带的居民生活。

(七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设,使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。

环保标语:

龙川县环境保护调研报告

分院:工商管理学院学生姓名:朱美连

专业班级:13会计电算化3学号:2013121167

二〇一四年二月

龙川县环境保护调研报告

班级:13会计电算化3姓名:
朱美连学号:2013121167

本次我的调研主题是:环境保护;
调查内容:对环境知识的了解情况、对环境现状的了解情况以及环保对策;
调查目的:进一步提高环保意识,宣传环保知识,共建绿色家园。

与所有的县城一样,我县的环境污染问题是与工业化相伴而生的。九十年代前,我县的工业化刚刚起步,工业基础薄弱.环境污染问题尚不突出,但生态恶化问题经历数千年的累积,已经积重难返。八十年代后,随着工业化的大规模展开,重工业的迅猛发展,环境污染问题初见端倪。但这时候污染范围仍局限于城市地区,污染的危害程度也较为有限。到了九十年代,随着改革开放和经济的高速发展,我县的环境污染渐呈加剧之势,特别是乡镇企业的异军突起,使环境污染向农村急剧蔓延,同时,生态破坏的范围也在扩大。时至如今,环境问题与人口问题一样,成为我县经济和社会发展的两大难题。从全县总的情况来看,我县环境污染仍在加剧,生态恶化积重难返,环境形势不容乐观。

环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏;
对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。

环境问题是指由于人类活动作用于周围环境所引起的环境质量变化,以及这种变化对人类的生产、生活和健康造成的影响。人类在改造自然环境和创建社会环境的过程中,自然环境仍以其固有的自然规律变化着。社会环境一方面受自然环境的制约,也以其固有的规律运动着。人类与环境不断地相互影响和作用,产生环境问题。环境问题多种多样,归纳起来有两大类:一类是自然演变和自然灾害引起的原生环境问题,也叫第一环境问题。如地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流等。一类是人类活动引起的次生环境问题,也叫第二环境问题和“公害”。次生环境问题一般又分为环境污染和环境破坏两大类。如乱砍滥伐引起的森林植被的破坏、过度放牧引起的草原退化、大面积开垦草原引起的沙漠化和土地沙化、工业生产造成大气、水环境恶化等。

当前世界的环境问题:环境污染出现了范围扩大、难以防范、危害严重的特点,自然环境和自然资源难以承受高速工业化、人口剧增和城市化的巨大压力,世界自然灾害显著增加。

一、环境污染会降低生物生产量,加剧环境破坏。

(一)、工厂排出的废烟、废气、废水、废渣和噪音;

(二)、人们生活中排出的废烟、废气、噪音、脏水、垃圾;

(三)、交通工具排出的废气和噪音;

(四)、大量使用化肥、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水;

(五)、矿山废水、废渣。

二、在调查中我们发现了许多环境隐患:

(一)、土壤遭到破坏。

耕地的过分开发和牧场的过度放牧,土壤剥蚀情况十分严重。裸露的土地变得脆弱了,无法长期抵御风雨的剥蚀。在有些地方,土壤的年流失量可达每公顷100吨。化肥和农药过多使用,与空气污染有关的有毒尘埃降落,泥浆到处喷洒,危险废料到处抛弃,所有这些都在对土地构成一般来说是不可逆转的污染。

(二)、淡水资源受到威胁

据专家估计,从下个世纪初开始,世界上将有四分之一的地方长期缺水。请记住, 我们不能造水,我们只能设法保护水。

(三)、空气污染多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产带来的污染物。这些污染物威胁 着数千万市民的健康,导致许多人失去了生命。

有毒气体主要为一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入颗粒。

(四)、草坪上的垃圾越来越多,影响小草的生长,原本生气勃勃的小草变得奄奄一息。同时,垃圾散发的难闻气味把我们那平静的生活被搅得不得安宁,人们不再在它周围乘凉,而是避而远之;
蜻蜓、蝴蝶很难再看到它们的影子了。这严重破坏了小区的生态环境。更糟糕的是,在小区范围内这样的现象越来越严重。

(五)、由于人们环保意识薄弱,经常是垃圾到处乱扔。所以草坪上垃圾箱周围各种生活垃圾随处可见。在草坪上,你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫„„甚至是一些家禽家畜的尸体也能看见,原先美丽整洁的草坪变得惨不忍睹,垃圾的臭味越来越大。人们在清洁了自身的同时,却把所有的污垢留给了草坪,这是多么不道德。

三、形成原因

(一).人口压力增长快

(二).资源的不合理运用

(三).片面追求经济增长

四、建议:

(一)、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。切实抓好老污染源治理,继续抓好。

(二)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。

(三)、针对农村生活垃圾污染问题,发展废品回收业。对于不可回收的垃圾,距离县城较近的村镇可采用“村收集、镇(乡)中转、县(市)处置”的模式,做到统一收集、定点存放、定时清运、科学处理;
对于交通运输不便或运输成本较大的村镇可采取统一收集后进行简易填埋处理的办法。

(四)、切实抓好老污染源治理,继续抓好重点污染源排查整治工作,加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度,确保达标排放,防止污染反弹。

(五)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。

(六)、加强建设项目环境管理,克服重审批轻管理的倾向,严格执行“三同时”制度。

(七)、加强环保队伍自身建设,提高环保人员的执法水平和能力。

五、对策

(一)、提高认识,加强领导。商品市场环境卫生好坏,关系到我市省级卫生文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。

(二)、积极服务,建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查,对没有办理健康证的经营人员,采取上门**服务,不符合条件的坚决取缔。

(三)、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁,积极加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。

(四)、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地,提高商品市场的绿化覆盖率。

(五)、切实加强市场内的治安管理,建立群防群治、联防联动机制,为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。

(六)、建议有关部门彻底清除城区内的卫生死角,同时就近规划兴建一个农贸市场,以方便这一带的居民生活。

(七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设,使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。

**区位于**省东北部,政区面积2365平方公里。辖3乡3镇1个办事处,178个村民委员会。内临黄河,东、北两面环海,是环渤海经济圈与黄河经济带的交汇点,为东北经济区与中原经济区的最佳海陆通道,是黄河三角洲开发建设的最前沿。

近几年来,**区委、区政府高度重视环境保护工作,成立了由区长任主任、常务副区长、分管副

区长任务副主任,环保、发改、经贸等部门、单位主要负责人为成员的环境保护委员会,将环境保护工作列入了《**区“十一五”国民经济和社会发展规划》,定期召开环保工作会议,研究部署环保工作,在各级党委、政府的正确领导下,该区紧紧锁定“产业兴区、工业强区、生态立区”的战略目标,深入贯彻落实科学发展观,认真落实环境保护基本国策,不断加大环境执法力度,全面实施可持续发展战略,促进了该区经济社会的又好又快发展,辖区生态环境质量不断改善,主要污染物减排工作取得明显成效。2007年**区cod排放量为1495.09吨,与2006年相比削减了1010.63吨;
二氧化硫排放量为2291.67吨,与2006年相比削减了399.9吨。实施了“三网”绿化工程,林木覆盖率达到14.7%,城区绿化覆盖率达到26.5%。

一、**区生态和环境保护现状

(一)生态建设情况。一是积极推进“三网”绿化工程建设。近年来,**区委、区政府认真贯彻落实科学发展观,充分发挥土地资源优势,以“生态立区、环境优先”为发展战略,以实现“生态好、环境美”为目标,按照“先治碱,后植树”、“先造地,后造林”的方式,大力实施工程造林,积极推进“三网”绿化工程建设,走出了一条滨海盐碱地区造林绿化的成功路子。目前,该区已完成路网绿化工程110公里,水网绿化工程72公里,农田林网工程3万亩,发展育苗基地8800亩,有效地改善了全区生态环境。二是大力实施生态细胞工程建设。近年来,**区不断加大投资力度,大力实施城乡环境综合整治工程,有效地促进了农村生态环境质量的改善。仙河镇、孤岛镇先后创建成为国家级环境优美乡镇,六合乡、义和镇先后成为省级环境优美乡镇, 67个村(居)被命名为“市级生态文明村”,为生态区建设奠定了坚实的基础。三是提高城市人居环境。近年来,**区在城市规划、建设和管理上,落实科学发展观,坚持以人为本,以打造宜居魅力、文明富裕的生态园林城市为目标,逐步完善城市的各项功能,改善市民的生活居住环境,不断提升城市的整体品位。投资4亿多元围绕新规划区建设了一条长25公里的环城水系,并先后规划建设了南湖、银湖、西湖等8个湖泊,基本形成了绿水环绕、八湖镶嵌的城市景观。

(二)环境治理情况

1、水环境现状。近年来,**区不断加大水环境的综合治理,水环境质量逐步改善。一是加快城市环境基础设施建设,先后投资6000余万元建设了仙河、孤岛、**3个生活污水处理厂,仙河、孤岛2个污水处理厂已于2006年底投入使用,2007年削减cod600余吨,大大减轻了2镇生活污水对神仙沟流域的水质污染。**污水处理厂于2008年5月20日开始进水调试,预计2008年9月份正式投入使用,届时将极大地减轻城区生活污水对挑河流域水质的污染。二是加大对饮用水水源地的保护,严格建设项目审批,在保护区内对与水源保护无关的建设项目一律不予审批,有效地保护了饮用水水源的水质。三是加大企业水污染治理力度,确保工业企业外排污水稳定达标排放。先后对山东中海化工集团有限公司、东营华联石油化工有限公司2家废水排放大户实施了水污染治理工程,投资200余万元铺设了污水回注管线,实现了废水零排放,2家企业年可减少废水排放80余万吨,年可削减cod排放量150余吨。四是实施小流域综合治理工程,先后投资6000余万元对神仙沟、挑河实施了流域综合治理,对河道进行了疏浚,对河岸进行了绿化,今年又投资2000余万元对草桥沟进行综合治理。

(1)饮用水环境现状。**区饮用水源地水质较好,孤河水库等能够满足其水体功能的要求,由表1监测结果看出,各项指标均达到《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)ⅲ类标准。饮用水水质达标率达到100%。

表1饮用水水质状况年度变化表

年份

溶解氧

高锰酸盐指数

cod

氨氮

挥发酚

石油类

2005

5.12

4.88

15

0.51

未检出

未检出

2006

5.44

5.12

11

0.48

未检出

未检出

2007

5.69

5.32

14

0.39

未检出

未检出

(2)地表水环境现状。纳入环境监测的河流为草桥沟、挑河

、神仙沟。由表

2、表

3、表4中的监测结果得出,草桥沟水质在2005~2007年间监测指标变化不大,各项指标均优于gb3838-2002《地表水环境质量标准》中ⅴ类水质标准。挑河水质在2005~2007年间污染较重,且有加重趋势,水质达不到gb3838-2002《地表水环境质量标准》中ⅴ类水质标准,主要污染因子是cod、氨氮。从挑河

水质监测数据看,已经受到来自于**区城区生活污水、**经济开发区工业企业废水的严重污染,显示出典型的排污河(渠)的水质特征,目前已经是名副其实的排污河流。神仙沟水质在2005~2007年间虽然逐年好转,但目前仍达不到gb3838-2002《地表水环境质量标准》中ⅴ类水质标准。

表2 2005-2007年草桥沟水质状况年度变化表

年份

溶解氧

高锰酸盐指数

cod

氨氮

挥发酚

石油类

2005

4.42

6.57

37

0.6

3未检出

未检出

2006

4.25

5.96

31

0.7

1未检出

未检出

2007

4.86

5.89

34

0.69

未检出

未检出

表32005-2007年挑河水质状况年度变化表

年份

溶解氧

高锰酸盐指数

cod

氨氮

挥发酚

石油类

2005

0.31

16.24

169

13.86

0.005

0.017

2006

0.10

17.65

172

14.33

0.006

0.019

2007

0.10

17.04

180

15.09

0.006

0.021

表42005-2007年神仙沟水质状况年度变化表

年份

溶解氧

高锰酸盐指数

cod

氨氮

挥发酚

石油类

2005

2.42

12.53

326

5.12

0.008

0.235

2006

2.25

12.76

260

4.87

0.010

0.162

2007

1.86

14.01

142

5.21

0.010

0.210

表5地表水河流各段面水质超标情况

河流

断面名称

水质类别

出现超标样品的项目

最大测值mg/l

最大值超标倍数

草桥沟

草桥沟桥

ⅴ类

cod

38

挑河

挑河桥

劣ⅴ类

cod

180

3.5

神仙沟

五号桩

劣ⅴ类

cod

326

12.7

2、大气环境质量现状。近年来,**区不断加大大气污染治理力度,有效地改善了辖区大气环境质量。一是加大对工业企业废气污染源的综合治理力度。督促山东中海化工集团有限公司、东营华联石油化工厂有限公司2家废气污染源实施了综合治理,投资800余万元建设了硫回收装置,形成年削减二氧化硫能力4000吨。先后对4家废气超标排放源下达了限期治理通知,取缔2家治理无望的企业。二是实施城市集中供热工程,取缔分散的小锅炉。2007年投资2个亿对城区集中供热进行了改造,取代城区30台小吨位锅炉,削减二氧化硫排放量300余吨。

经**环保分局大气环境自动监测站监测,2007年,反映**区大气质量的三项主要指标二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物均优于国家《空气环境质量标准》的二级标准。随着我区工业生产的加快,工业企业排放废气量增大,因为环保部门加强了管理力度,工业企业加快技术改造步伐,废气处理率得到提高,区域空气总体质量没有发生根本改变(表6)。但是,仍有个别企业排放具有浓烈刺鼻味道的废气,已影响周边居民生产、生活、群众意见极大。

表6环境空气评价表

评价参数

二氧化硫

二氧化氮

可吸入颗粒物

综合指数

污染等级

年日均值(mg/m3)

污染指数pi

负荷系数fi

年日均值(mg/m3)

污染指数pi

负荷系数fi

年日均值(mg/m3)

污染指数pi

负荷系数fi

2007

0.029

0.48

0.3

30.010

0.1

20.08

0.08

40.84

0.58

1.44

清洁

3、噪声环境现状。目前**区噪声达标区面积为17.95平方公里。2007年监测数据显示,一类区昼间50.6分贝,夜间45.0分贝;
二类区昼间54.3分贝,夜间44.3分贝;
三类区昼间52.8分贝,夜间47.9分贝;
四类区昼间64.8分贝,夜间51.9分贝,均达到功能区划的要求。

4、农村生态环境保护现状

(1)农业面源污染严重。由于农业生产中大量使用化肥、激素、抗生素、农药等,不仅污染农产品,还导致耕地污染。地膜等不可降解的“白色”污染,也严重影响耕地环境质量。按目前的技术能力,土壤污染很难治理,危害将长期持续。

(2)环境基础设施建设滞后。由于乡镇生活污水处理设施建设严重滞后,绝大部分乡镇的生活污水未经处理而直接排入河道,成为农村内河水污染的主要来源。由于受到经济条件和技术水平的限制,目前,除城区外,农业乡镇还没有规范的垃圾处置场。在广大农村更没有任何环境基础设施,农村生产生活产生的各类污染源直接排放,农村的生活垃圾一直处于无人管理的状态,不少垃圾堆积在道路两旁、田边地头、水塘沟渠,严重影响着农村地区的环境卫生。

(3)畜禽养殖污染严重。养殖业发展后,产生的大量畜禽粪便由于得不到及时有效处理,农民居住环境和生产环境污染加剧。畜禽养殖企业由于污水处理设施建设不完善,导致大量污水外排,造成了对周围环境的影响。畜禽粪便的随意排放导致有害病毒病菌扩散和传播,成为疾病增多和一些传染性疾病流行的重要根源之一,直接威胁广大农民群众的身心健康。

(三)监督管理能力建设。**环保分局隶属于东营市环保局,正科级行政单位,内设4个科室,其中办公室、管理股为行政编制,监测站、监察大队为副科级事业单位。目前,该局现有人员32人,其中行政编6人,事业编26人。近年来,该局不断加强队伍建设,先后派出60余人次外出学习,并先后投资100余万元建设了大气自动监测站、污染源在线自动监控室,实现了大气环境质量的全天候监控和重点监管企业的实时监控。

二、存在问题

(一)地表水环境质量没有得到彻底改善。虽然在地表水环境治理方面做了大量工作,但神仙沟、挑河流域水环境质量未得到根本改善。神仙沟流域水环境质量未得到根本改善,主要是由于孤东、桩西采油厂生产废水排入所致;
挑河流域水环境质量未得到根本改善,主要是由于**生活污水处理厂未投入使用所致,2008年9月份投入使用后将彻底改善河流水质。

(二)环境形势不容乐观。在招商引资,发展区域经济中,只注重数量,不注重质量,造成了一定的盲目性,在安置项目中未按照区域规划执行,造成了部分项目安置不合理,给环境污染带来了潜在的危险。新建建设项目环境影响评价执行率基本上达到了100%,但是“三同时”不到位的问题令人担忧,环保设施建设明显落后于企业主体工程建设。农村生态保护虽然列入了环保重点,但仍然存在底数不清、思路不明、效果不明显等问题,有效的保护机制和补偿机制尚未建立和完善。

(三)环保工作没有真正形成社会合力。环保工作涉及社会生产、生活诸多方面,是一项庞大的社会系统工程。随着人民生活要求的提高,环保意识也不断增强,现在几乎是人人都在讲环保,但不是人人都在落实环保,在经济利益和环境保护的问题上,总是环境为经济让路。环境影响评价后,“三同时”的执行也往往打折扣,在项目审批的过程中,各部门各环节并没有把环保“一票否决”落实到位,没有形成社会合力。“守法成本高,违法成本低”仍然存在,一些企业急功近利,漠视环保,缺乏社会责任,没有自觉环保意识。如对土(小)企业的打击就不力,广大人民的环保权益得不到保障。

(四)污染减排工作形势严峻。由于我区工业企业基数少,工业底子薄弱,污染物总量指标少,且在“十一五”前期污染减排工程已落实到位,今后很难有大的减排工程,对我区经济发展起到了一定的阻碍作用。

(五)乡镇企业分散、小、污染治理设施不完善,对农村生态环境造成了一定程度的影响。

(六)监管能力建设不足。自2001年4月份**环保分局实行垂直管理以来,工作人员只有出没有进,人员年龄结构不合理,90%的人员为60年代和70年代出生,10%的人员为50年代出生。同时人员文化水平不高,第一学历为大学本科的1人,第一学历为专科的3人,第一学历为中专的6人,其余人员为高中或初中。

三、今后环境保护工作对策与建议

胡锦涛总书记在十七大上提出了建设生态文明社会,温家宝总理在第六次全国环保大会上强调的“三个历史性转变”,充分阐明了我国今后经济发展与环境保护的关系。在实现生态文明社会和“三个转变”的过程中,会有阵痛,但前景是光明的;
会有问题,但解决了就是前进、就是发展。为进一步促进**区生态和环境保护工作的开展,调研组提出如下对策和建议:

(一)“三管齐下”,巩固成果。几年来,为了改善环境和生态,**区投入了大量的人力、财力、物力,取得了一些成绩。这些成果来之不易,应倍加珍惜。现在环境和生态正是保护与破坏的相持阶段,但储备与增长能力并不协调,稍有懈怠就会前功尽气。因此,巩固成果谋求发展至关重要。建议**区政府号召全区上下一定要推广经验,继续探索;
吸取教训,告诫未来。治理污染、保护环境、建设生态“三管齐下”,全社会形成合力,解决不和谐的问题。一方面要克服困难艰苦创业;
另一方面要向上级争取政策和资金的支持,加大环境和生态投入,千方百计在巩固成果的基础上谋求更大发展。

(二)做好城市规划,发挥好龙头作用。在城市规划大盘敲定后,下一步将进行实施阶段。在这个过程中,一定要改变过去“规划是龙头,政府领导是绣球,龙头跟着绣球走”的局面,严格执行规划方案,形成:先规划后建设,按规划搞建设,以规划管建设的科学规划管理体制。

(三)加大减排力度,确保完成“十一五”减排任务。一是加强对老污染源的监督管理,对污染源实施污染治理再提高工程,确保污染物排放达到地方排放标准。二是加强污水管网配套建设工程,尤其是孤岛、仙河镇污水管网建设工作,提高污水收集率。三是提高项目准入门槛,对污染物排放量大,影响区域减排任务完成的项目,坚决不予审批。

(四)强化环境管理。一是严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,所有新、改、扩建项目必须执行建设项目环境影响评价,认真贯彻落实省环保局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》,把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件,切实坚持“先算、后审、再批”的程序,加强建设项目“三同时”跟踪管理,及时进行建设项目验收。加强新、改、扩项目以及敏感项目和敏感区域的项目审批管理,做到“四个不批”“六个必须”和“八个严禁”。二是加大对企业的监督管理,对辖区内重点污染源实行重点监控,确保污染防治设施正常运转。三是实行严格的主要污染物总量审批制度,对污染物排放量较大的项目严格控制,项目建设单位必须有切实可行的污染治理方案方可审批。

(五)加大环境执法力度,严肃查处环境违法行为。结合整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,加大对辖区污染源的监督管理力度,对故意不使用或不正常使用污染防治设施,污染物长期超标排放的企业,要立即责令限期改正;
对偷排偷放、超标排放的企业,要立即责令停止生产,限期改正。同时,区政府要立即组织环保、工商等有关部门、单位取缔辖区内的土(小)企业。

(六)建设好工业集中区,落实工业集中区的污染防治。目前,我区企业大部分分散建设,对生态环境造成了一定影响,同时,又为环保监督管理带来的难度。为此,要充分发挥**经济开发区的载体作用,并做好工业集中区的污染防治。一是提高工业集中区的准入门槛,严把环保审批关,坚决不搞“先污染后治理”、“边污染边治理”的末端环保。凡是对环境有破坏的项目,一律不批不建。二是依法加强监管,着力解决部分企业“违法成本低,守法成本高”的问题,严肃查处各类环境违法事件。三是加强工业集中区基础设施建设,污水管网等基础设施建设要到位,使区内污水符合集中处理达标排放的要求。

(七)调整优化产业结构,加快构筑现代产业体系。以提升产业竞争力为核心,以增强自主创新能力为关键,进一步优化产业结构,努力形成以生态高效为特点的现代产业体系。一是进一步壮大石油化工、盐及盐化工、精细化工等支柱产业。二是扶持发展纺织服装、机械电子、农产品加工等优势产业。三是加强对外合作,积极发展高新技术产业,制定高新技术落户优惠政策,优化投资环境。

(八)进一步加大农村生态环境保护工作。一是继续实施“三网”绿化工程,构筑绿色屏障。二是继续推进生态创建工作的开展,通过环境综合整治工作的开展,改善农村环境质量。三是发展沼气工程,建设文明清洁的新农村。实践证明,沼气产业是最适宜农村使用的新型清洁能源。建议政府在技术、管理人员的培训方面和资金方面给予扶持,使这项新农村的朝阳产业得以健康发展。四是大力推进现代农业发展,培植高效生态农业。进一步强化农业基础地位,以发展高效生态农业为目标,以持续增加农民收入为中心,以培植壮大农业龙头企业为重点,坚持以工业化的理念谋划农业,大力推进农业产业化、标准化和规模化,完善配套农业基础设施,加速推进传统农业向现代化农业的转变。

(九)做好小流域综合治理工作。一是加大辖区沿河流域污染源的监督管理,确保水污染物稳定达标排放,同时,加快**城市生活污水处理厂的建设步伐,尽快投入使用,减轻对挑河流域的污染。二是定期对河流进行疏通、清淤,严禁在河流围网补鱼,确保河流水流畅通。

(十)加强环保监管能力建设。增加人员编制,引进高学历年轻人才,改善人员年龄结构、文化知识层次,提高人员素质,实现人员的合理搭配。

农村环境保护调研报告_调研报告

积极履行参政党职能,始终关注农村环境污染治理问题,下面是小编为大家精心收集的农村环境保护调研报告,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!

农村环境保护调研报告范文(一)

随着经济的发展,农民生活水平的提高和人口的不断增加,农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大,农村环境污染和生态破坏情况日趋严重,农村环境的总体状况不容乐观。多年来,环保工作的重点主要是城市和工业污染防治,而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够。农村是整个社会的基础,没有农村优良的环境,便没有整个区域的良好环境,创建环保模范城市就没有根本保证。治理农村环境污染是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益,而人们生存的环境是最为基本的一项权益。党中央以“让人民群众喝上清洁的水,呼吸上新鲜的空气,吃上放心的食品,有更好的工作和生活环境”这样质朴的目标作为彰显“以人为本,全面协调可持续发展”的科学发展观的重要内容,充分体现了领导人对人民群众的的基本权益是非常关心、关注的,这也是构建社会主义和谐社会“人与自然和谐共处”的基本内容。

农工党合肥市委积极履行参政党职能,始终关注农村环境污染治理问题,在对我市农村环境污染情况调研的基础上,于2005年元月向市政协提交了《加大治理农村环境污染力度,尽快改善农村环境面貌》提案,引起了有关部门的高度重视。市环

保局和三县四区政府积极回应,给予了详细答复。为了更深入更全面地了解我市农村环境污染和治理情况,为市委市政府进一步抓好农村环境污染治理工作提供有参考价值的建议,2005年6月,农工党市委常委会研究决定继续将其作为我会本年度的调研课题之一,专门成立了由有关专家、政协委员等组成的调研课题小组,储昭平主委任课题组长亲自抓,制定了详细的调研提纲,开展了深入细致的考察调研。调研期间,分别与市环保局、包河区政府、肥西县人民政府、长丰县人民政府及井岗镇邓店村举行了五次座谈会,听取了各县、区政府有关部门关于环境污染治理情况介绍,并就农村环保问题展开了积极的讨论。调研小组还在有关部门的领导陪同下参观了合肥市蜀园新村、包河区某规模化养猪场、大圩乡生态农业基地、义城镇塘西村、周坎村、长丰县水湖镇阮巷村无公害草莓生态种植区、义井乡沼气池建设、肥西县白帝集团奶牛厂、华泰养殖厂、污水处理厂,现场听取情况介绍。同时,调研课题组还不打招呼,分头安排到井岗镇的养桥村、张小郢,七里塘镇的跃进村,义城镇的董城村等村镇明察暗访,大家不怕脏,不怕累,深入田间地头,村户农舍,了解实际情况,对典型的污染或治理情况拍摄了照片。通过为期五个月的专题调研,对我市农村环境污染状况有了比较全面深入的了解,写出了调研材料的初稿。在与市环保局座谈会上又深入交换了意见,市环保局对初稿提出了详细的书面补充材料,在此基础上,形成了本篇调研报告。

一、农村环境污染情况现状及原因分析

随着城镇化进程的加快,城市工业向农村的迅速转移,化肥、农药及地膜的频繁使用,小城镇和乡村聚居点人口快速增

加造成我市农村环境污染源点多面广的现状,已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在:

1.生活垃圾污染。突出表现在:

(一)农民的环境意识较差,农村生活环境“脏乱差”现象严重,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在,不仅影响镇容村貌,还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。

(二)垃圾成分发生了很大变化:以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的,现在农民的生活水平提高了,生活方式发生了很大的变化,使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。

(三)农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散,往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。

(四)村镇布局不合理,环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理,造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。椐统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是0.8—1公斤,农村的人均生活垃圾量没有具体的统计数字,比城市应该低一些,但是农村人口众多,垃圾又得不到及时处理,日积月累垃圾量非常惊人。

2.水污染。目前,我国城市供水水质有20%不达标准,而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示,我国饮用水

的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明,饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大,往往会给人带来血液性疾病,并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。

我市地跨江淮分水岭,人均占有地表水资源和亩均占有地表水资源均为全省的一半左右,水资源相对短缺。目前,由于受到环境因素的影响,我市农村人口饮用水和灌溉水在水质、水源保证率以及用水方便程度等方面存在较多问题,农民反映强烈。主要表现在:农村生活污水处理设施严重滞后,目前各乡镇污水管网基本不配套,绝大多数无序排放。大量的农村人口仍饮用苦咸水、受化肥农药和细菌污染的污水;沿河、湖圩区灌溉水受到工业污染和生活污染;农村大量的手压井遇到一般干旱年份便无水可取,饮用水水源保证率不够。

造成水污染的原因主要是工业、生活排放废水及农业退水污染。农业退水污染是因化肥、农药的大量使用所致。此外,集约化养殖业对水环境的污染问题也日益突现,畜禽粪尿直接排入,生活垃圾的随意丢放,进一步加剧了水体污染。

据调查,包河区饮用苦咸水及污染水人数为33485人,根据包河区疾病防控中心对部分饮用水抽样检测结果表明:21项指标中有色、浑浊度、臭和味、总硬度、氯化物、溶解性总固体、硝酸盐、耗氧量、细菌量等9项指标不合格,主要分布在沿河湖圩区及城郊结合部。调研小组实地考察了义城镇塘西村、周坎村,两村均居住在巢湖大堤上,共有住户1150户,居住人口4494人,村民们住在巢湖边,却都只能望水兴叹,饮用水仅靠四只自来水集中供水点,还不能完全解决饮用水问题。据调查,

巢湖西半湖及其支流多数不能满足相应水域功能区水质要求,水质污染使水生态系统的基本物质基础受到损害,水生生物种群结构和渔业资源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深绿色的湖面上漂浮着层层藻类植物,一阵阵的恶臭扑面而来,其污染状况令人触目惊心。肥西县域内主要河流也受到不同程度的污染。监测结果表明,县内杭埠河、丰乐河的水质分别为三类、四类,且污染程度有逐年加重的趋势,烟墩河、派河上派城关段为劣五类水质,有机物污染程度极为严重。

3.工业企业污染。近年来,各乡镇尤其是工业园区加大招商引资的力度,基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一些污染型企业,其中只有部分企业能做到达标排放,相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气,工业生产排放的污染物总量日趋增多,造成农村环境质量下降,是不争的事实。

4.农业面源污染。

农村面源污染种类主要有:

(1)畜禽粪便污染。

近几年,由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖,禽畜粪便污染大幅度增加,成为一个重要的污染源。截止2004年底我市大牲畜存栏量为125790头,小牲畜存栏量为1122395头,家禽是1953万只。据调查,喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量,养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量,一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状,已成为畜牧生产中亟

需解决的问题之一。肥西县南岗镇自来水水厂水源地王嘴水库,因受安徽白帝集团产业化园、白帝乳业公司奶牛四厂等多家单位畜禽与生活废水污染,水质恶化,南岗镇人民强烈不满。

(2)农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。2004年,我市的化肥使用量为164884吨,每亩地使用化肥150余公斤;农药使用量为3577吨,一般来讲,只有10%—20%的农药附着在农作物上,而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中;农膜的使用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥,不仅造成药剂浪费、肥料损失,地力下降,有害生物天敌的数量和种类剧减,更对土壤和水源环境造成了严重污染。

(3)收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题,又是一个可以改变而还没有改变的污染途径。合肥地区每年要产生200多万吨的秸杆,每年一到收后种前,为了抓时抢种,农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法,一火点燃,漫天遍野,烟雾弥漫,浮尘滚滚,不仅浪费了资源,破坏了土壤结构,同时污染了农村和市区的空气和环境,还影响了公共交通安全。近年来,我市有关政府部门采取了强有力的措施,遏制了秸杆焚烧的范围和数量,但还没能从根本上解决问题。

(4)其它影响环境因素

高频度耕作种植,采取大水漫灌的不当的灌溉方式,导致土壤有机质减少,局部土壤条件恶化。我市约有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有机质以每年2%的速度下降。另外,我市农业以粮棉油轮作种植为主,产品输出结构低化,资源利用率

低,生物能在农村生活中的主导地位逐渐下降,导致资源退化和环境污染的日趋发展。

二、我市在于农村环境污染治理过程中已采取的措施和取得的成效:

通过与市环保部门、各区、县相关部门的深入座谈与实地考察,我们了解到,市级环保部门、各县、区政府的有关部门围绕农村环境污染综合理做了大量的工作,出台了相关的政策,采取了一些切实有效的措施,为农村生态环境的建设做出了不懈的努力,取得了一定成效。

1.建立和完善农村环保工作体系和机制,为实现生态环境良性循环提供了有力的支持。

市环保部门与城建部门组织编制完成了双墩镇、下塘镇、大杨镇等8个全省重点小城镇的环境规划,明确了小城镇阶段性建设目标任务,为小城镇建设发展指明了方向。包河区政府为加大对农村生态环境监测力度,制定了《葡萄优质无公害生产标准》、《番茄优质无公害生产标准》、《瓠子无公害生产标准》等十几个瓜菜品种的无公害操作规程,出台了《龙虾池塘养殖技术操作规程》、《龙虾稻田养殖技术操作规程》等一系列养殖技术规范,并进行大力推广。肥西县人民政府于1999年下发了《关于切实加强环境保护工作的决定》,规定了环境保护的目标和重点,严格环境管理,加大污染治理力度。长丰、肥东、县政府、瑶海区、蜀山区、庐阳区政府也就环境污染治下问题出台了相关政策和规定。

2.农村生态环境建设初见成效

目前我市建成生态示范村70个,其中,省级生态村3个,市级生态村18个,县级生态村49个。自然保护区已由原来的273。33平方公里上升为目前的711。34平方公里,占全市土地面积的9。49%。主要有:紫蓬山森林公园、浮搓山森林公园、四顶山和茶壶山森林公园。各项生态村建设、自然保护共建设发挥了试点和示范作用,有力地推动了农村环境保护工作。长丰县不断加大对农业设施投入力度,改进种植技术,建设无公害草莓、蔬菜示范区,已建成无公害草莓示范区3万余亩。包河区政府围绕农村环境污染治理,加大投入,大力发展生态农业,启动“生态家园富民工程”。全区建成无公害蔬菜生产基地7700亩,全区规模养殖综合养殖技术使用率达80%以上。2004年大圩乡被评为省级生态农业示范乡,由此带动了大圩休闲旅游观光农业的发展。近几年来,大圩乡已成功举办了三届菜花节,二届葡萄节,以及植树节、垂钓比赛等活动,在全市及全省创出了农业旅游品牌,大圩乡休闲观光农业不仅拉动了农民的收入,调动了农村调整种植结构积极性,也对传统种植作物带来的面源污染的减少产生积极作用,农业生态环境得到基本改善,促进了农业可持续发展。

3.环境基础设施建设、饮用水源保护工作步伐加快,工业污染初步控制

目前我市的环境基础设施建设步伐不断加快,南肥河综合治理、十五里河综合治理、巢湖清淤工程、董铺水库樊洼路井岗镇域污水支管工程完成。望塘污水处理厂、王小郢污水处理厂二期、王小郢污水处理厂中水回用等重点工程建成并投入使用。饮用水保护工作也取得了良好的成效,为了保证饮用水质的稳定

达标,市环保局采取了多项切实可效的措施,董铺水库水质稳定在二类水标准;大房郢水库水质由去年初的五类提升到三类水标准,提前通过了国家环保总局组织的环保验收。市环保部门通过实施“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”,实现乡镇工业污染总量措施,遏制了乡镇工业企业污染反弹。肥西县环保部门也不断加大对环境违法行为的查处力度,通过开展专项行动,先后关闭了污染污染严重企业7家,完成期限治理60家,有力打击了不法排污的环境违法行为,基本实现工业废水达标排放目标。同时,严格执行项目准入制度,将工业污染防治由末端转变为从源头抓紧起。十五期间,环保审批率达99%,“三同时”执行率为87%,注重对桃花工业园,紫蓬山风景区等重点区域环境监管,切实履行环境影响评价制度。

4.环境执法力度加大,小乡镇环境保护工作得到加强

每年合肥市郊的秸杆焚烧对合肥市的环境造成了极大的污染。2005年,在市委、市政府的重视和指导下,市环保部门积极开展禁烧区范围内的禁烧执法工作。据统计,整个禁烧期间共出动执法人员1300多人,出动车辆250余次,制止焚烧秸杆142起,查处违法行为18起。各区县政府也采取有效措施,投入大量人力,开展禁烧工作。通过积极宣传,有效检查督导,农作物秸杆焚烧现象得到了控制。

5、集约化畜禽养殖污染防治工作取得一定进展,通过严把新建养殖场审批关,引导养殖业走集约化、规范化、资源化、污染减量化的可持续发展战略,进一步推动了农村的环境污染治理工作。经调研我们了解到,长丰县大力实行立体循环养殖,对大型养殖场要求企业达标排放,对小型养殖场通过建立沼气池作

为田间肥料使用,实现了粪便—沼气—肥料的循环使用,既节约了能源,解决了农户用能问题,又对环境的治理起到了积极作用。我们调研小组到义井乡农户家参观时,村民们都非常激动,热情地向我们介绍沼气池使用情况,争先恐后地向我们表达建立沼气池给他们的生活带来了实惠。

三、农村环境污染问题的治理重点和难点

经过市、各县政府和有关部门的多年努力,我市农村生态环境有了一定程度的改善,生态环境恶化的势头有所遏制,但从总体看,农村环境问题比城镇环境问题更复杂化和多样化,主要表现在:

1.基层领导对农村环保的重要性认识不到位。在调研中我们发现,不少农村的基层领导对加快发展农村经济,解决农民温饱问题比较重视,但往往是注重一时的经济发展,缺乏可持续发展观念,忽视环境保护,认为农村的天地广阔,有点污染没关系。甚至少数县级领导,也认为发展起来了,环境污染自然就可以解决了,还存在先发展后治污的不正确观点。

2.环境监管、保障体系不健全。与城市系统、严密的环境保护监督管理相比,农村环境保护监督管理严重滞后。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影,农村环境治理的范围广,牵涉部门多,需要社会各界的配合,而按现行的监管体系,农村几乎成了环境保护的死角。职能部门各自为阵,没有全面形成衔接协调的执法管理网络。同时环保部门管理人员不足,装备器材落后,乡镇一级环保几乎空白。农村没有环保基础设施,就是有些新建的中心村,由于受条件限制,也不可避免在存在污水

横流,垃圾乱堆,蚊蝇满天飞的景象。

3.农民本身的环保意识差。目前农民的文化素质相对较低,认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性,加之长期传统的生活习惯短期难以更改,也缺乏遏制环境污染的主观能动性。在我们深入农村调研时,指着门前、路边的垃圾、到处乱扔的塑料袋,问村民:“你们就看着这样脏,也不管吗?”村民的答复几乎都是“我们农村就是这样子的”。滥施滥用农药化肥、滥捕滥杀野生动物,随意丢弃生产生活废弃物等行为,农村生物多样性被破坏,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上农村垃圾没有进行专门处理,农村的生态环境不断恶化。

四、开展农村环境整治和环境基础设施建设的紧迫性和重要性

(一)开展环境基础设施建设和农村环境整治是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。我们必须看到,改革开放以来,我市经济社会和城市建设发生了翻天覆地的变化,但农村环境却没有得到有效改善,局部环境质量越来越差。而城市环境基础设施建设滞后于城市化水平和城市规模,污染更加集中,由此导致了许多环境问题。十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,将环境保护的要求渗透到经济社会发展的各个方面,充分体现了走可持续发展道路的坚定信心和决心,是一个绿色发展的规划建议。因此,我们必须从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强环境基础设施建设和开展农村环境整治的重要意义,把这项工作提到各

级党委政府的重要议事日程,积极主动地解决好人民群众反映强烈的环境问题,以维护好人民群众最休戚相关的环境利益。

(二)开展环境基础设施建设和农村环境整治是落实生态市建设具体行动。

国务院总理温家宝11月24日主持召开国务院常务会议,研究加强环境保护工作中指出:我国环境形势依然严峻,主要污染物排放量超过环境承载能力。随着未来经济总量增加,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大。必须从国家长远发展全局的高度,把环境保护摆在更加重要的战略位置,坚持环境保护基本国策,在发展中解决环境问题。要把环境保护与经济结构调整结合起来,依靠科技进步,发展循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善体制机制,推进环保事业的发展。会议提出了未来5年和15年环境保护的目标。到2010年重点地区和城市的环境质量得到改善,生态环境恶化趋势基本遏制;到2020年环境质量和生态状况明显改善。近几年来,我市环境污染格局发生了根本性变化,城市生活污染、农业农村面源污染日益上升,农业、生活污染的比例、总量还在扩大。因此,开展农村环境整治和加强环境基础设施建设已到刻不容缓的地步,只有遏制住环境污染日趋严重的势头,逐步改善环境,才能为发展工业腾出大量的环境容量,从而为加快我市发展奠定良好的环境基础。

五、几项建议:

立足当前、着眼长远,由政府牵头、部门联动,齐抓共管,以经济建设为中心,以我市千亿元规划大发展的契机,从生

态破坏的根源入手,转变资源粗放利用和传统农业的发展模式。在恢复与保持良好的生态环境与合理利用全市自然资源的前提下,协调好经济发展进程中生态与经济的关系;以发展高新技术促进整体传统产业升级,努力发展知识经济和循环经济,努力建设现代生态农业,推动生态城市建设,促进人与自然和谐发展、经济社会的协调发展。我会建议如下:

1.强化环境目标责任意识,建立和完善农村环保工作的体系和机制

(1)全面落实目标管理责任制,建立和完善促进科学发展观落实的有关制度。要按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求,“建立科学评价发展与环境保护成果机制,完善经济发展评价体系。将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容,定期公布考核结果,严格责任追究制。”调整和优化考核指标体系和评价标准,将环保指标纳入领导干部政绩考核内容,按照科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作,不仅重视经济增长指标,而且要重视资源利用指标、生态环境改善指标和社会发展指标。坚持把经济增长指标同资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。力求经济和环境双赢。

(2)健全环境法规和标准体系。加强环境法制,加大处罚力度,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。实行执法责任追究制,依法打击各类环境违法行为;建立污染受害者法律援助机制;严格执行总量控制、排污许可证制度,强化限期治理和停产治理制度的效力,从根本上改变有法不依、执法不严、管理不强的状况。建立社会经济发展决策生态环境影响评估制度,对各类开发建设规划开展环境影响评价,按照生态功能区划和区

域总量控制的要求,完善生态环境保护的法制建设,严格审批建设项目。克服人为因素对生态环境保护工作的干扰。

2.全面启动生态农村的建设工程,加快生态农业发展。

我市各县区农业生态建设工作取得了长足的成效,但从总体上看仍存在一些问题:一是农业生态建设发展不平衡。二是生态技术支持体系不够完善,三是随着生态农业的整体推进,特别是无公害农产品示范基地建设项目的实施,对资金投入的需求增大。四是生态农业技术推广力度不够,服务水平和建设能力有等进一步提高。具体建议措施如下:

(1)是尽快出台“合肥市农业生态保护条例”等相应的法规和政策。抓紧编制生态环境建设和保护规划,合理划分生态功能区,制定和实施生态环境保护战略和策略,为全面促进农村生态环境建设和保护提供法治和科学依据。

(2)把发展农业清洁生产技术作为今后工作的重点领域。大力推进农村清洁能源利用和秸秆综合利用,加大作物秸杆再利用技术的推广力度,建立秸杆粉碎还田、秸杆气化综合利用、秸杆青贮氨化示范区,减少化肥的使用。促进农业产业结构调整,优化农业种植结构,建立循环经济发展模式,降低资源消耗。大力发展无公害、绿色、有机食品,大力扶持生产并推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥。科学规划、合理布局养殖业的发展,所有规模化畜禽养殖场都要建设污染治理设施,开展畜禽养殖污染防治示范工程建设,推广养殖模式和养殖小区污染集中治理模式,努力减少农业面源污染。

(3)大力开展生态村、环境优美乡镇、生态经济示范区的

建设。加大农村环境整治力度,加强村镇规划、建设和管理,进一步加快集镇建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建设,减少分散居住给周边环境带来的生活污染。同时尽快将城郊结合部的市容、环保等纳入城市管理范围,在农村逐步推行乡镇、村民生活垃圾集中收集处理,切实改善、提高农村居民生产、生活环境。加强自然保护区建设,重点做好县级森林公园和风景名胜区的建设和保护工作。

3.我市水资源相对短缺,水质严重污染更加剧了我市水资源的不足,应该严格控制水体污染,加强对水资源的规划管理和开展对废水的处理及综合利用:

(1)完善排水治污法规建设,建立长效管理机制。完善排水治污相关法律法规的建设,加强污水处理费征收、管理和使用的机制建设。建立水环境长效管理机制,启动水环境监测管理信息库的建设。通过完善水环境管理机制,启动水环境监测、污水管网等管理信息库的建设工作。

(2)因地制宜,统筹建立城乡污水处理系统。完善市政污水管网和截污管,新建扩建污水处理场站。严格按照雨污分流制完善污水收集管网,依据相关规划建设污水处理设施。优先建设沿河污水收集截流干管和污水处理厂,再逐步完善雨、污分流制的市政管网。最大程度的实现配套管网与污水处理厂同步建成投入使用。清理整治饮用水源保护区,加强其建设的控制引导。加强流域内旧村污染源治理,改善水质;停止对生态系统的侵害,恢复自然生态系统的结构和功能;加强流域内用地生态功能区划与管理。

继续加大对工业废水排放检查促使工业企业实现排污稳定达标,通过走新型工业化道路,改造提升企业生产工艺,实

行“三废”资源化等积极途径,最大限度削减排污量,严格控制重金属和难降解有机物直接排入河流。

(3)加强水资源的规划管理,建设节水型城市。

通过宣传教育、政策引导等多种手段努力建设节水型城市,多渠道开展非常规水资源的开发利用研究,逐步实现污水再生利用、雨洪利用等非常规水资源的开发利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,扩大已处理中水的利用范围,弥补供水不足。可根据废水的性质、处理后的用途以及环境的自然净化能力、经济能力,采取多种处理设施,做到技术可行性和经济合理性的统一使处理后的废水尽可能地加以回收利用,以节约水资源。建立科学合理的用水排污价格体系,充分运用价格杠杆,开展用水、排污价格体系的研究,建立一套科学合理、切实可行的用水、排污价格体系。

4.强化对农村工业企业的环境污染监管力度

一是加大环保执法力度,提高环境管理水平,对违反环保法律法规的行为,依法严惩,同时对工业污染物实行总量控制,确保企业污废达标排放。二是严格执行环境评价制度,加快工业的环境管理体系的认证。严把项目落户关,杜绝不符合环保法律法规的项目投产,调整产业结构,做到科学规划,合理布局。三是针对工业园区企业集中的现状,建立污水泵站,完善管网配套设施,从根本上解决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。

5.加强论监督和宣传,普及农村生态环保知识。

充分利用各种新闻媒体,加强环保知识宣传,提高城乡干部群众生态观念,形成全民参与农村生态环境保护和良好氛围。一是提高各级领导干部对农村环境污染治理工作的认识,使

其充分认识到保护环境,提高环境质量的必要性、紧迫性,牢固树立和认真落实科学发展观,摒弃以牺牲环境,破坏资源为代价的粗放型增长方式,树立人与自然和谐发展的观念,在发展农村经济的同时,保护好生态环境,建设城市绿色生态屏障作为农业发展的长期战略,实现可持续发展。二是加强对农民群众的思想教育。积极开展生态环境警示教育系列活动,利用举办展览,发放环保书籍和宣传画,表演文艺节目等多种形式,逐步在农村普及环境科学知识,促进农民更新观念,不断从自身做起,保护身边环境。

6.建立和完善农业环境保护的投入机制。

一是充分发挥公共财政作用,始终坚持城乡公平原则。财政每年要安排一定资金,用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投资机制,制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导,调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境保护,扩展农业环保资金的来源渠道,改变环保投资分配体制,逐步形成政府主导,多元投资,企业经营的市场运行机制,使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。

农村环境保护调研报告范文(二)

生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步,作为地球村的重要成员,草木葱茏,绿树成荫,鸟语花香,空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方,人类要在地球上安居乐业,就要爱护地球,

爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船,我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候,谁能说拯救地球与我们无关?近年来,随着地区经济的

迅猛发展,人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后,却是生态的失调、环境的恶化。环境污染问题也越来越严重,到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活,同时也严重影响着经济的发展。防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。

【环境的基本状况】

寒假,学校大学生实践调查的作业,因此,我对我家乡­的环境进行了调查。多年了一直在外面读书,很少回家,回家也从来没有好好的了解家乡环境的变化,这一次的调查和实地走访,说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候,经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代鱼虫绝代,七十年代河水泛滥”。我记得小时候,家乡的河水是清澈见底的,河里鱼虾成群结队,傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面,我们就这样一边捡着螃蟹,一边嬉戏,这里曾是我童年快乐的回忆,是我童年迷恋的地方。那时从来不曾想过这一切都会逝去。可是现在却应征了“鱼虫绝代”、“河水泛滥”的说法。河道里满是废器、垃圾,由于垃圾的堆积,没有清理,河水变得臭气难闻,河里没有了鱼虾,更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里,很多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染,

天气也变得异常炎热,特别是在夏天令人难以接受。

【环境污染的原因】

由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增,不仅城市,农村的生态环境也日趋恶化,许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划,一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱,企业无力处理“三废”,污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多,培育少,目前兴建的水利设施,不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展,化肥农药不合理的大量使用,畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放,使各种污染物在农村地区内循环,造成大面积农村面源污染,水体污染现象十分严重。小城镇卫生条件差,交通拥挤,居住紧张。村镇或布局分散,或延展过长,于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散,空间混杂,生活用水不卫生,道路不规范等。但城镇建设费用很少,无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有:

(一)、“白色污染”

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。

3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”,但效果还不显著。希望能有大的作为。)

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

(二)、森林遭受迫坏,水资源污染严重:

1、森林面积减少,除了一些自然因素外,还有就是认为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源,然而又没有及时的进行补进;

2、由于森林面积的减少,土壤变得松散,雨水下来,泥土冲进河道,造成河道,河水可以的道换新,形成污染;

3、森林减少,造成了水土流失问题;

(四)整治仍不彻底。在城区,鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重;花盆和盆景中烟头、纸屑较多;摊点商户占道经营较多;车辆乱停乱靠现象依然存在;牛皮癣仍然很多;向河道里倾倒垃圾依然严重,河水污浊。在乡镇街道,乱丢乱吐乱倒现象严重;农贸市场垃圾较多;车辆乱停乱放现象严重;小食店清洁卫生问题突出;存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象;部分乡镇对场镇和主要公路沿线外的村社还未开始环境整治。在农村,农户院坝散养家禽严重;柴草乱堆,垃圾乱倒较为普遍。

(五)设施不够完善。一是环卫设施数量不够多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环卫设施配套不足,破损严重;二是部分设施布置不合理,有的修(洗、停)车场、水果市场、畜禽交易市场布局不合理,造成市场交易秩序混乱,影响市容市貌;有的垃圾池设置、垃圾桶摆放位置不

合理,造成新的环境污染和视觉污染。

(六)、交通工具(、车辆、轮船、飞机等)废气和噪音音;

(七)、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水。

(八)、废水、废渣

【境污染的危害】

人类要拥有健康的身体,就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存,吸入有害的气体,影响呼吸,影响健康;“白色污染”的危害有:1、视觉危害,散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。

2、潜在危害:

(1)、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。

(2)、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。

(3)、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。

(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的

材料,这样对人体的健康不利。

【保护环境的措施】

通过调查的我得了:环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观,但是据调查,我们的政府正在努力进行环境保护的工程:植树造林,退耕还林,向老百姓宣传环境保护,提高人们的环境白虎意识等;在政府的努力下,作为这片土地主任的人们,外面更应该努力保护我们生存的家园,爱护它,保护它,从手上的事做起,不乱扔、乱折、乱吐;从身边的是做起,共同把我们的家乡建成美好的家园。

总结

通过这次调查活动,我们了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务.把“保护环境,人人有责”牢记心中!

关于环境保护的调研报告

篇1:关于环保的社会调查报告

关于环保的社会调查报告

一、课题提出:

21世纪是一个社会高度关注环境问题的世纪。当前,我国已经走出低收入国家行列,正在向小康迈进,这是一个十分重要的发展时期。一方面,经济体制转型提供了经济持续增长的强大动力;
另一方面,经济、社会和环境的不协调,又使得各种矛盾不断暴露。在这个特殊的历史条件下,提高公众环保意识,促进社会协调、可持续发展是我们的历史责任。

当环境问题像一个重磅,压在人类与自然的天平之上,人与自然和谐共处似乎成了一个美丽的梦。不得不说,人类所面临的环境问题已日益严峻了,环境污染、温室效应﹑能源紧缺…地球已为人类拉响了警钟!环境保护已成为了每一个地球人义不容辞的责任!

如今,新闻媒体对环境保护的问题也日益重视,这也逐渐成为了我们生活中的热门话题,可光是喊着:“节约,绿色”的口号是没有用的,因为环保是一个需要付诸于行动的问题,改善人与自然的处境,是一件迫在眉睫的大事。从我们实践观察的情况来看,需要人们的共同努力,才能切实培养公民的环保意识。环境保护是一项需要全社会共同参与的事业,政府、企业、媒介、公民缺一不可。而

今,全社会的整体环保意识有了很大提升,但是仍旧处于较低水平。

近代屡屡发生的公害事件终于使人们承认了这一事实,并发现化学品造成的环境污染最为严重.治理已发生的污染固然重要,而根本大计还在防患于未然,要使人们在建设的同时考虑到环境的影响,树立“环境意识”.可见,在公民介绍有关环境化学与防止环境污染的知识是非常必要的。因此,我们针对合肥各个高校生活垃圾等垃圾处理做了一次全面的调查与分析。

二、调查内容:

1.了解合肥高校环境质量,垃圾筒及清洁工人的状况;

2.根据存在的问题,列表调查(附后)

三、研究的目的意义:

1.敲醒环境意识正处于“朦胧”状态的师生,从而提高他们的警觉性:

2.让师生了解有关单位的工作情况,从而更好的配合好政府工作,同时也让单位人员掌握师生的看法意见,进一步改进工作制度、措施;
对提高合肥各个高校环境质量和师生素质有一定的帮助。

四、研究过程:

(一)调查步骤:

1.观察学院周边环境并取景拍照

2.设计问卷,发放填写

3.访问环保局职能部门

4.分析并总结调查结果

(二)调查方法与调查对象:

1.调查方法:设计问卷

具体方法:在我们学院采用现场答题的方式进行问卷调查。问卷由调查对象当面填写并收回。

2.调查对象

我们调查的对象为我们学院的部分学生,另外还有老师、职工等。

(三)问卷调查及分析:

我们的调查内容主要有师生对周围环境的满意程度,对当前环境问题的一些看法,日常生活垃圾的处理方法,对政府环保部门的工作建议等等。

本次我们调查的师生、职工为32人,从被调查者的态度来看大部分师生还是对环保问题感兴趣的,而且在调查过程中也本着认真、负责的态度填写了问卷。但仍有少部分人对环保问题抱着无所谓的态度,对当前的环境状况视若无睹,事不关己,高高挂起

从问卷的调查结果来看,有49%的人对乱扔垃圾的行为感到气愤,而且69.6%人对自己乱扔垃圾感到惭愧,如此看来,环境问题已经日益唤起了广大师生的重视。

现如今的白色污染已成为重要的污染源。为什么白色污染如此严重呢?从调查结果中不难得出答案。问卷上有这么一道问题:你上街买东西是否会带上篮子?有86.8%的人回答没有,且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。针对这一现象,有人就提出应该在菜市场口摆放篮子,以减轻白色污染。对于生活污染的处理方法,有80.6%的人表示会将垃圾丢于垃圾箱,这是一个令人欣慰的结果。然而在令一个问题的回答上又不禁引起我们的思考,其中有54.9%的师生反映在周围找不到垃圾筒;
他们提出要增加沿街垃圾筒的数目。据我们组成员的走访调查,确实发现这一问题,如永兴的下洋街,衙城街,永昌的纪兴路等均无垃圾筒,而有些所谓的垃圾筒也早已经面目全非。所以,我们觉得环保部门应该多深入了解师生的生活,对师生提出的好建议要采纳并付诸行动。

清洁工是我们城市的美容师,很多人对清洁工都抱感谢的态度,但也有大约半数的人对政府的环保工作不太满意,认为太过于形式化。

问卷的最后一道民意题“您对政府、环保职能部门今后的环保工作有何意见和建议。”很多人都建议政府加强宣传力度,将口号落到实处!

篇2:关于公民环保意识的调查报告

关于公民环保意识的调查报告

调查人:河科大机电学院赴偃师岳滩镇暑期社会实践队

调查时间:2010.8.29—2010.9.3

调查地点:偃师岳滩镇岳滩村

调查对象:各年龄层公民的环保意识

调查方式:发放调查问卷

调查人数:1000人

发放问卷:1000份

有效问卷:980份

前言

随着21世纪的逐渐深入,我们伟大祖国在腾飞,但是经济在增长,环境却在恶化。据资料显示,全国有五分之一的城环境遭到严重污染。所以,有必要对所有公民进行环境意识的调查和普及。就此问题,我们实践队对偃师岳滩镇岳滩村的村民进行了环保意识调查。现就调查结果作以下分析。

一、环保意识调查结果:

调查显示,有83.3%的人表示目前的环境污染问题很严重;
有16.7%的人表示还可以,但是不是很好,有一定的差距,人需不断改进。

有73.1%的居民认为目前环境问题已成为人们所关注的一个重大的问题,看来环境问题已经为广大人们所关注,已经成为了一个众人瞩目的重大问题。

有52.2%的人认为与以前相比,目前人们的环保意识有了显著的提高;
另有47.8%的人认为并没有很好的提高。看来,虽然人们的环保意识确实有所提高,但是还有一些不顾生态平衡蓄意破坏环境的人,而他们为的只是一些个人利益。

有88.9%的人认为目前人们的环保意识必须加强;
另有11.1%的人认为目前状况还可以,无需加强。看来目前人们的环保意识还须进一步加强。

在如何加强人们的环保意识上有55.6%的人认为应加大宣传力度;
有77.8%的人表示要加强相应的教育。尤其是未成年人的环保教育;
另有56.7%的人认为应该加大管理力度,加大惩处力度。在增强人们环保意识的问题上有待不断加强与提高。

对由于环境问题所引起的自然灾害有38.9%的人认为应该及时整治,加快植树造林;
38.9%的人认为要增强保护意识,从我做起,从身边做起;
有22.2%的人表示要强化环保重点地区人们的环保意识。

对于未来环境的发展有44.4%的人表示很有信心,相信将来的环境会越来越好;
有27.8%的人表示不好说;
另有27.8%的人表示对于将来环境的发展没有太大信心,因为人们所发明的现代化工具会不断地对环境造成危害。

有62.2%的人表示如果有环保组织招募环保志愿者愿意参加;
有27.8%的人表示看时间而定不过会一直支持环保事业。看来人们对于环境保护的不仅有热情,还有着自己的一份责任。

居民对岳滩村环保情况了解程度一般,调查显示,62.2%的当地居民认为自己对岳滩村环保情况了解属于一般,20.1%认为不太了解,只有20.4%的居民认为非常熟悉,当问及岳滩村环保情况处于哪个程度时,50.6%的居民回答一般,34.2%的居民认为很差,6.9%的居民认为说不清楚,只有8.1%认为较好。

当前岳滩村环保情况基本保持原样,不很到位但呈良好发展的趋

势。问及岳滩村环保到位于否时,74.7%的居民认为岳滩村环保情况不到位,18.1%的居民回答不清楚,只有7.2%的居民认为岳滩村环保情况保持原样,没有变化,27.3%认为越来越好,11.4%的居民没注意,只有26.4%的居民认为越来越差。

居民对环保情况重要性的认识到位,但提及自身影响却少有见地。49.5%的居民认为岳滩村环保情况很重要,只有11.2%认为不重要,当问及当前岳滩村环保情况对个人的影响时,52.1%的居民认为影响不大,8.7%认为无影响,6.5%说不清楚,32.7%认为影响很大。

二、环保意识的特点:

1.居民的受教育程度与对环境的满意度成负相关,从调查中可发现,居民的受教育程度是影响对环境判断的重要变量之一,文化水平和知识层次越高,对中国环境问题的严峻形势认识得就越清醒,从而造成对环境状况满意度的下降。如果用不同群体中“高满意群体”和“低满意群体”比例来体现各群体的总体满意度,则学历在小学及小学程度以下人群的满意度最高3:1,大学本科及以上人群的满意度最低3:5,即低学历与高学历满意度比为5:1。

2.居民的受教育程度与环保意识成正相关,因为他们对环境题的认识程度更清晰。

3.居民的环境保护意识与他们所处的环境有关系。所处环境越好,居民的环保意识越强,反之亦然。选择空气中无难闻气味,垃圾

屋乱放现象的有110个人,其中有17人在下一题,“是否看见有人乱扔垃圾”中选择“无”,环保意识高达70%。

4.老年人环保行为强于年轻人,从调查中发现,居民的年龄也是影响环保意识的一个因素。在是否愿意参加环保活动一题中有326人选择“愿意”,482人选择很愿意,其中50岁以上的共有112人,有197人表示愿意参加或很愿意参加。这同时也给我们提供了一个提高人们环保意识的有利途径,我们的宣传行动可以从老年人带头做起。

三、看法和建议:

通过这次的社会调查使我对岳滩村部分村民的环境保护意识有了一定了解,其实目前在我们的调查结果中可以明确透露出岳滩村村民有着比较强的环保意识,但是其环保行为却远远落后于他们的环保意识,良好的环保意愿也难以付诸实际行动,再加上有关部门的工作未做到位,执法力度不够,对环保工作的管理不善等诸多因素的存在。

针对目前岳滩村居民的环保意识现状和已经出现的种种问题,我们应如何加以处理和改善呢?我认为可以从两方面着手。下面我就针对这两方面分别谈谈我的看法和建议,仅供参考:

(一)从居民自身着手,这是改善环保现状的前提条件。

第一,加强居民环保意识,提高居民的环保素质,树立“人人为我,我为人人” 的新风气,加强居民环保意识,关键是要提高全民素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业,是人们对国家集体关注的表现。只有素质上去了,居民的环保意识才会相应地加强。

篇3:关于环境保护的社会实践调查报告

社会实践活动报告

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实践主题 美丽中国,绿色先行

实践时间

美丽中国,绿色先行 摘要:我国是农业大国,随着经济和科技的不断进步,农村活动中科技成分的含量越来越多,农村生活污染、工业污染和农村面源污染交叉,且相当严重.加之城市工业污染、生活污染向农村转移,加重了农村的污染。另外,农村还存在水土流失、生态功能退化等问题。这些问题不仅严重影响广大农民群众身体健康,也制约当地的可持续发展。因此开展农村环保知识宣传,了解农村污染现状,掌握解决污染方法已刻不容缓。

关键词:农村污染、身体健康、可持续发展、了解现状、掌握方法、开展环保宣传

正文

活动目的:1.农村环保知识宣传

2.了解农村污染现状,发现污染因素

3.根据调查结果,提出切实可行的解决办法。 地点:山东省临沂市平邑县资邱乡

调查手段:对河水进行取样调查,在大街随机选择行人调查 实践过程:

1.去乡村的河流中观察河岸,河面以及河水的颜色,调查农 村中对水源的污染现状.

2.走访适量人家,询问他们关于农村生活垃圾以及农作物秸秆等一些农产品的处理

3.调查适量农民,询问环保知识知多少

4.随机选取行人,询问群众对环保的态度和解决环保问题的建议 调查结果:

1.河岸存在很多垃圾,甚至有些河流的河面更是被垃圾覆盖,显然有些水源已经被严重污染,由于冬天的缘故,河水中没有植物,但河水的颜色显然不是干净的水的颜色,估计是由于长年污染的缘故.

2.农村生活垃圾基本上没有处理的可能,由于没有收集池和垃圾筒等设施,大部分都是随便找地方倒.尽管很多地方都宣传生态农业,但焚烧农作物秸秆等现象依旧频现.

3.大部分农民在环保知识上接近于空白状态,对环保了解甚少

4.大多数农民不怎么重视环保,很多农民还是感觉方便,省钱才是最重要的.但在凋查过程中确实得到一些切实可行的建议.

结论汇总:

农村中存在的环保问题:

1.生活及工业污染

1.1农村生活污水基本没有处理,绝大多数村庄没有专门的排水渠道和污水处理系统,生活污水随意排放,随意流走,随意渗透.据有些专家反映,生活污水中氮磷含量很多,含有大量的营养盐,细菌和病毒.(参考文献:农村环境污染问题不可忽视-中国政协新闻网-人民网)

1.2农村垃圾也没有处理,并且缺乏处理意识,现在农村生活垃圾已经发生变化,废电池之类的化学类废弃物明显增多,却因缺乏环保意识而随意丢弃,导致化学污染,并且随着时间的推移,越来越多的非可降解

垃圾如废塑料等出现在农村生活垃圾中,而且大多数都是直接丢弃暴露于环境之中,其成分复杂,很容易造成土壤和水源的污染.

1.3 工业的发展导致很多污染较重的企业瞄准农村,在推进农村经济的同时也带来了不同程度的污染,尤其在监管手段不完善的地区,更是呈现出直接的环境破坏性

2.农业生产活动污染

按常规理解农业生产不会造成污染,但由于科技进步,化肥,农药,地膜等农业消耗品的使用以及不合理的生产活动造成了巨大的伤害

2.1由于燃料结构的调整,秸秆由宝变废,农民通常一烧了之,因此产生空气污染,严重影响群众的身体健康,大面积的燃烧秸秆,甚至会影响飞机起飞.

2.2化肥过量使用,真正发挥作用,被植物吸收的只有一小部分,其余的都滞留在土壤和空气中,或由雨水带入河流,造成水体污染.(据第一论文网的资料显示,近年我国农业化肥施用量超过5460万吨,但是发挥作用的只有30%左右,其余约3000万吨都滞留在土壤和空气中)

2.3农药的过量量使用更是产生了严重的后果, 使农作物的抗病能力下降,而且施用的农药只有少部分吸附在植物体上, ,未被利用的农药不仅严重破坏农田生态系统,同时绝大多数都进入土壤参与到生物循环,进入食物链,直接威胁人群健康.(据第一论文网的资料显示,我国农药每年的使用量超过120万吨,单位面积的农药使用量超过世界平均水平2倍以上,除大约10%会吸附在植物体表以外,都进入土壤参与循环)

2.4地膜作为参与农业生产的耗材,却不能实现有效降解,大部分留在土壤中,造成严重的白色污染.

3.农副业生产污染

农副业产生的污染主要集中在动物养殖的粪便处理上.因为化肥,原本作为效果良好的农家肥的粪便成了垃圾,并且由于一些养殖场产生大量废物,仅靠环境自身降解,其效率不能满足要求,所以因为管理不善,处理不当,影响了水体和空气的质量,成了不该有的环境污染,而且这些废物容易滋生细菌,会引发相当严重的后果.

(更多农村环保问题请参考:中国农村环境污染的类型,现状和后果-[维普网])

造成农村环保问题的分析:

1.农村环保设施严重滞后,大部分村庄农村环保设施接近空白状态,因此部分村庄成为污染治理的死角.

2.农村环保监管能力有待提高,没有专门负责环保这方面的政府工作人员,因此出现了污染没人管,环保问题更不知去哪询问

3.有关农村环保的制度不完善, 缺乏治理污染的有效方法,农村环保执法和污染治理存在相当大的困难.

4.由于有关农村环保的宣传教育不够,一些群众的环境意识不高,更没有环境法制观念,环境污染危害意识更是严重缺乏

解决农村环境污染问题的建议:

1.政府加强完善垃圾回收处理设施,加大实施农村环境治理项目,改善农村环境现状,大力提倡沼气池等设施的建设,为农民自觉处理

生态环境保护调研报告

党和政府把环境保护作为一项基本国策,下面是为大家收集的生态环境保护调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!

生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步,作为地球村的重要成员,草木葱茏,绿树成荫,鸟语花香,空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方,人类要在地球上安居乐业,就要爱护地球,爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船,我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候,谁能说拯救地球与我无关?山不孤独水孤独,所以水绕着山;梦不孤独心孤独,所以梦把心牵住;树不孤独鸟孤独,所以鸟在树上住;我们不能让水孤“独”,不能让心孤独,……自然环境是人类栖息之地,也是人类生活的物质之源,又是人们的游赏对象。古往今来的旅游者,都将观光赏景视作一种休养生息、调节生活、消除疲劳的乐事。因此,有不少的旅游者,为了能充分地享受大自然的美。他们不辞穷苦,爬山涉水、寻幽探胜,留连于清溪碧流之间、忘返于奇山异峰之中、逗留于滨海沙滩之畔、漫步于林荫绿地之下,而沉浸在优美的意境里,滋生一种超尘拔谷的情怀,自由邀翔的灵性,去尽情地领受大自然赐给人类的美,以陶冶情操、愉悦心情、启迪睿知,得到享受。可见一个群峰巍峨,清泉飞溅,林海绿浪,鸟语花香的优美环境,能吸引人们前去游玩、揽胜、搜奇和观赏。反之,一个污水横流,垃圾遍地、黑烟弥漫,嗓声刺耳的恶劣环境,怎会是人们向往的旅游之地呢?因此,保护好优美的自然环境和旅游资源,是发展旅游业的先决条件。尤其在当前,随着历史的进步,时代的前进,经济建设的发展,生活水平的提高,更加激起人们的旅游兴趣。在新的旅游热潮的情况下,我们更应重视搞好环境保护工作。现就发展旅游与保护环境的关系,谈几点初浅的看法。

一、只有环境美,才有旅游价值

大自然是美的源泉,无论是山川的自然风光,还是田园的秀丽景色,或是滨海的波涛浪花,都是美好环境的重要组成部分。优美的环境,既可使人们留连忘返,沉浸在美的意境里,也可使人们得到陶冶情操,激发热情,充满活力。“江山如此多娇,引无数英雄竞折腰”,就是形象地说明了大自然的美对人们的精神感应作用。因此,人们通过游览风景区,欣赏自然风光,瞻仰名胜古迹,赞叹能工巧匠的高超艺术,享受大自然的美,而获得精神生活上的满足。

当然,由于旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同,对美的要求也有很大的差异,正如孔夫子所说“智者乐山,仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时,常常会对一些古代建筑、文物古迹,以及与文化传说有联系的风物,感到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏,实际上包括了对古代人们改造自然,创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览,既增长知识,又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏,往往是联系一起的,从而进一步增添了游览的兴味。

但是,大自然的美,都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色,绿色的环境能引起人们愉快的精神状态,并使人们得到良好的休息,而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气,改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动,可以达到维护生态平衡,为人类创造合理的生存环境,为人们提供较多的接近自然美,享受自然美的机会。因此,保护好绿色森林资源,就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏,绿色生命之美也随之销声匿迹,呈现在人们眼前的,将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象,是人们所不愿一顾的厌烦之地。

因而,只有环境美,才具有旅游价值。所以,我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境,为开发、建设更多、更好的旅游区,发展旅游业的任务;而且更负有为我们的子孙后代留下更多、更好的生存、生活环境,以创造更多的旅游财富的责任。

二、开发与保护并重,才能确保环境美

要加快发展旅游业,必须一方面在修葺原有旅游景点的同时,开辟新的旅游景点;另方面在合理地开发新的旅游资源时,应注意加强环境保护工作,切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。

首先,要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时,要充分利用现行的许多法规条例,以确保风景旅游区的环境免受污染的破坏。如利用“森林法”,既可制止对森林的乱砍滥伐,防止水土流失,又可直接保护自然环境,保护风景旅游区的旅游资源;又如利用“水污防治法”,对保护江、河、湖、海水体免受污染的危害,对维护旅游用水环境等,都有重大意义。因此,我们要充分运用法律武器,对风景旅游区的环境加强管理;以保护旅游资源,为发展旅游业创造条件。

其次,要树立防重于治的新观念。保护旅游风景区环境的目的,是为了促使风景区的自然生态系统向良性循环转化,为人类的休养生息,创造越来越好的条件。因此,必须贯彻树立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走资本主义世界“先污染,后治理”的老路。无论是山林、水体、风景名胜,只要是已辟为旅游区,或计划要开发为新的旅游区,都应事先就其环境保护方面,制定规划,采取措施,按其重要程度,实行分级管理,分级保护。不能等到问题成了堆,再来补救、治理,而处于被动局面。

再次,要加强治理已受破坏的环境。由于各种原因和条件的限制,我国有不少的旅游风景区的环境已遭受到不同程度的破坏、有许多风景名胜古迹受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲东南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上独特的九曲溪及两岸苍翠、挺拔的植被,而成为著名的风景旅游区。但在前几年,人们却对武夷山上的森林,进行掠夺式的砍伐,使其精华的九曲溪的水位急剧下降,而严重威胁武夷山的旅游景观价值。所以,对已受到不同程度的污染和破坏的环境,必须及早进行必要的治理和抢救,使之尽快地恢复其本来面貌,以适应我国旅游业的发展,迎接更多的旅游者前来观赏。

三、搞好环境保护,促进旅游业发展

为了让更多的游客都能饱览我国奇妙绝伦而绰约丰姿的旅游资源,我们必须在从事旅游业工作中,注意旅游风景区环境的保护和管理,特别在当前仍有很多人尚未充分认识到这个问题的重要性时,把保护风景区环境作为发展旅游事业的一项主要工作来抓,就显得更为重要。

1、要应用美学观点,搞好旅游风景区的环境规划

一个良好的旅游风景区,必须是风光秀丽,环境未受破坏和污染,能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。因此,必须应用美学的观点搞好环境规划。这是一个相当复杂的系统工程,它涉及园林、建筑、地质、地理、生态、气象、环保、文物、历史、经济、管理、旅游和美学等多种学科协同配合,对风景区环境进行综合考察、评价、预测合理的旅游规模等,从而提出旅游风景区的环境资源保护和开发利用的最佳方案。这个最佳方案,一定要从美学的观点出发,按规划的要求,提出严格禁止在风景区范围内大兴土木,建工厂企业;严格控制在风景区兴建各种楼、堂、馆、所和旅游饭店,使风景区环境免受不必要的污染。并提出在必要地段,实行封山育林,确保风景区生态平衡,以努力把风景区建设成为一个有益于人类健康,构成为一个适合于康乐消费的舒适、优美的旅游环境,以促进旅游业的发展。

2、要加强宣传教育,提高游客保护环境的自觉性

发展旅游业,虽可以给国民经济的发展带来很多的效益。但也产生一些旅游污染等消极因素。如当游人到一些风景名胜区去,有的人对那些维妙维肖、栩栩如生的象形俏物,都喜欢自觉或不自觉地用手抚弄、拍打,一不小心就会碰伤景物;有的人看到风景区内的花草树木长得逗人喜爱,便信手攀折、摘取而独自欣赏,甚至有的人为了爬山省力,就随意拆树砍竹以充当拐杖之用;有的人不仅在风景区到处乱扔果皮杂物,甚至随地大小便;有的人还在风景区的显眼之处,随意刻上“×××到此一游”的标志,惜以“留芳百世”等不文明行为。

对上述这些不文明的人为破坏、污染风景区环境前景物、植被和环境卫生等,均会降低风景区的旅游价值。因此,为了创造舒适优美的旅游环境,一方面要加强宣传教育,努力提高游客自觉地爱护风景区旅游资源、保护风景区旅游环境;另一方面要制定切实可行的风景区旅游环境的保护措施。如为了保持风景区环境的清洁卫生,应在风景区内相应地增设一些果皮箱,就可减少,甚至避免游客随地乱扔果皮杂物;为了保护风景区的景物,特别是对那些反映我国悠久历史和精湛艺术水平的重点文物和著名景物,应增设钢网护罩加以妥善保护,既使游客能够透过网罩进行观赏,而获得精神上的享受,但又摸不着,以确保重点文物和景物不受损坏。而对那些已损坏的景物和已受污染的环境,要加以整理修复,使其尽快恢复原来面貌,以接待更多的游客。

3、要研究环境容量,保证旅游资源得以永续利用

众所周知,旅游风景区的环境,对于污染物的净化能力,以及对于旅游人群的承接能力,都有一定的限度。因此,一旦游客人数过于拥挤,人流疏散不开,必然会产生践踏风景区的绿化地、花圃、园林,甚至也往往会造成对旅游设施、荷塘水榭、花草树木、亭台楼阁的破坏。同时,游人过多伴之而来的,是抛撤的垃圾狼籍满地,噪声超过标准等。可见,人流超过了环境的正常允许限度,就必然会产生对旅游环境的污染和破坏,而且也包藏着危及旅游者的人身安全的隐患。因此,为了顺利地发展我国的旅游业,必须加强对旅游环境容量的研究,根据每个风景区的具体情况,提出可容纳游客的最大限量指标,来控制门票的出售量,以确保风景区环境的良性循环。同时要设法维持旅游区道路的通畅,以便及时疏散人群,降低对环境的压力。并做好旅游指导工作,使游客的不规律的活动,变为比较易于控制的行动,以缓和旅游人群对旅游热点的冲击。

总之,为了让更多的海内外游客都能饱览我国风景旖旎的自然环境和奇妙绝伦、丰姿绰约的旅游资源,必须保护好我国的旅游资源——自然环境不受污染,璀璨文化不受破坏,这是发展旅游业的基础。所以,在开发我国旅游资源,发展旅游业的同时,必须注意抓好环境的保护工作,才能使有限的旅游资源得以永续利用,以满足人们不断增长的物质和文化生活的需要;为迎接更多的国际旅游者,增进我国人民与世界各国人民之间的友谊作出应有的贡献。保护旅游资源、创造优美的生活娱乐环境,不仅是我们这一代人为发展旅游业的任务,而且也是为我们子孙后代创造良好的生存生活条件。

环境问题是关系到可持续发展的重大问题。环保工作的成败得失,直接影响着经济社会的全面进步,影响着人与自然的和谐发展,影响着和谐社会的构建步伐。为进一步贯彻落实科学发展观,加强我市环保工作,推动我市经济社会可持续发展,市人大常委会于4月中下旬组成调查组,通过实地考察、召开座谈会、走访人大代表和城乡居民、听取有关专家意见和查阅有关资料等多种形式,对我市环境保护工作进行了全面深入的调查,现将调查情况报告如下:

一、我市环境现状

污染源状况。据年全市污染源普查统计显示,全市污染源对象为635家,其中工业源305家,规模以上的生活源330家。全市工业企业中拥有废水治理设施的企业25家,占30%,处理设施33套,全市工业企业共有锅炉91座,废气治理设施135套。年,全市工业污染源固体废物产生总量为万吨,综合利用量万吨,直接处置量万吨。全市生活源污水排放总量为万吨,其中城镇居民生活污水排放量万吨;
全市生活源煤炭消费总量万吨,生活源中共有锅炉9座,除市人民医院1台锅炉自带一套旋风除尘设施外,其余生活源锅炉均无废气处理设施。从全市污染源普查数据来看,我市工业源涉及行业多,废水的产生量及排放量大,重复利用率低,污染物种类繁多,污水治理均为分散治理,且一般以生化处理为主,处理方式简单,污染物去除率低。全市煤源以本地煤、、煤为主,硫含量较高,虽然市内大部分工业锅炉安装了水膜除尘设施,但脱硫、脱氮装置少,造成本地区二氧化硫排放量大。

环境质量状况。水环境质量基本在控制标准内,我市境内水域面积占总面积的%,其中、、过境面积占全市水面的%。全市现有饮用水源保护区14个,其中以为水源的取水点7个,以水库为水源的取水口5个,以地下水为水源的取水口2个。通过对全市水源点采样、检验分析,全市水源点除少数水库水质总磷有间歇性超标外,其余水源均能达到水源区划控制标准。城市空气质量总体稳定,从近年来对马家店城区环境空气监测数据表明,每年良好天数均在300天以上。但从年至年四年的监测数据分析来看,马家店城区环境空气中二氧化硫、二氧化氮和总悬浮颗粒物浓度均呈现逐年递增趋势,其年均递增幅度分别为%、%和%。总悬浮颗粒物四年监测中有三年超过了《环境空气质量标准》二级标准,成为影响我市环境空气质量的主要污染物。城市噪声环境得到改善,通过加大对机动车、建筑施工、工业、娱乐噪声的治理和监管力度,特别是通过实施城市道路的“黑化”工程和城区车辆禁鸣措施,交通干线噪声大幅下降。年,区域环境噪声平均等效声级和交通干线噪声平均等效声级低于控制标准。

二、全市环境保护工作情况

高度重视环保工作,正确处理发展与环保的关系。近年来,我市在大力实施工业立市战略的同时,正确处理发展经济与保护环境的关系,把环境保护作为实施可持续发展的重要工作来抓,对新建、扩建和技术改造项目,坚持环境影响评价和“三同时”制度,严格执行国家环保部关于建设项目“四个不批”原则。年以来,全市在项目建设中共审批环境影响评价文件200余个,否决不符合国家产业政策或环保法规要求的项目15个。

着力推进节能减排,切实改善生产生活环境质量。一是加大关停工作力度。近年来,我市准确把握当前污染减排形势,确定以化工、建材、造纸等重点排污企业为减排工作重点,加大了淘汰落后生产能力和关停污染型企业的工作力度。年依法关停了10家小造纸厂,年依法关停了1家小造纸厂、关闭了5条水泥立窑生产线。二是加大技术改造和节能减排工作力度。近年来,我市通过加大财政资金的投入扶持力度和积极争取国投项目,督促、鼓励和支持企业进行技术改造,一批节能环保的新设备、新工艺、新技术推广使用,节约了能源,减少了排污总量,增加了企业经济效益,促进了全市节能减排工作目标的实现。化肥厂通过采用氨法脱硫技术,减少了二氧化硫的排放量,每年回收生产硫酸氨万吨,实现了资源的再利用。三宁化工通过技改,将生产中的多余热量进行回收利用,每年可节约用煤6000多吨,减少二氧化硫排放量40多吨。

加强环保宣传教育,深入开展环保专项行动。近年来,我市以全国环保专项行动为契机,扎实开展环保宣传教育和环保专项行动,全民环境保护意识明显增强。一是坚持不懈地开展环保宣传活动。通过采取普法教育、“6•5”世界环境日的宣传活动、办宣传橱窗、在市电视台开辟环境保护专栏等多种形式,向广大群众宣传环保法律法规、环保科普知识,增强公民的环保意识。二是深入开展环保专项行动。年以来,先后对26家污染严重企业实行了挂牌督办,确保了整改措施落实到位。加大对饮用水源保护区域的综合整治和环境保护力度,目前全市集中式饮用水源保护规划已通过审批,全市饮用水源地基础调查工作正在展开,城区备用水源建设已正式启动,流域治理已向国家申报了专项治理资金,全市市域内水源治理与保护工作框架基本形成。

部门配合齐抓共管,共同推动污染治理工作。环境保护工作涉及范围广、部门多,各部门在市政府的统一领导下,按照各自工作职责,做到既分工负责又密切配合,形成了环保工作齐抓共管的工作格局。工商部门在企业经营执照审批过程中,把环保纳入审查内容,加强了日常的市场监管。建设部门严把项目审批关,坚持做到城市建设与环境建设的有机结合。卫生部门加强对饮用水源保护工作,对市域饮用水保护区内排污企业进行排查和水质取样,会同水利部门对向饮用水源保护区违法排污和在饮用水水库投肥养鱼行为进行查处整改,确保了饮用水源安全。农业部门坚持常规监测与监督性监测相结合,在定期定点采样抽检各项农业监测指标的基础上,及时处理农业环境污染案件。公安部门、人民法院积极配合环保执法工作,确保了环保监督和执法工作地依法顺利开展。

加强环保队伍建设,不断夯实环境管理基础。一是环保基础设施建设不断加强。近年来,市政府先后投入100多万元,为环保部门购置监测设备、培训人员,使市环境监察大队达到了三级环境监察机构建设标准,环境监测站达到了三级标准站建设目标。二是管理水平不断提高。环保部门认真执行环境评价、“三同时”、排污总量控制和许可证等制度,严把了新、改、扩建项目环保审查关,有效限制了高能耗、重污染项目的引进和建设。同时建立环境安全应急预案和环境突发事件应急体系,落实了风险防范措施。三是环保服务质量不断改善。环保部门积极开辟环保审批和竣工验收“绿色通道”,对符合国家产业政策的项目,一律简化审批程序;
对符合环保竣工验收条件的项目,竣工验收时间比法定时间缩短一倍以上。

三、当前环境保护存在的主要问题

近年来,我市环保工作虽然取得了一定成绩,但影响和制约我市环保工作的因素和问题还很多,主要表现在以下几个方面:

环境保护形势严峻,水污染、大气污染问题依然突出。水污染是我市主要的环境问题。水污染包括生活源污染、工业源污染、农业面源污染、养殖业污染和垃圾处理渗滤水污染。一是上游化工企业众多、工业园区密集,各类工业污水经流入本市境内,给城乡居民的安全饮水带来影响。二是市域内工业源废水排放量大、达标率低。据统计,仅年化学需氧量排放达2277吨,氨氮达335吨,被环保部门定点监测的79家污水排放企业中,达标排放率仅占35%。三是城镇居民的生活废水和养殖业污染对区域水环境造成的压力增加,这些污水未经过任何方式处理,直接排放,进入水库、,造成对生产用水和饮用水源的破坏,有些地方还引发集体上访的不稳定因素。局部大气污染依然明显。我市大气污染以煤烟型污染为主,污染因子以二氧化硫污染为主,据统计,全市工业污染源中达标排放企业仅30%,年二氧化硫产生总量10237吨,排放量8483吨。近几年来,随着规模企业的不断增加,中心城区的烟囱不仅没减少,反而在增多。根据环境质量监测等多方面指标显示,我市环境空气颗粒物污染有上升趋势。

工业布局不尽合理,局部污染矛盾加剧。我市在招商引资和承接沿海地区产业转移的初期,引进了一部分高能耗、高污染的化工企业,这些企业分布不集中,布局不合理,又没有完全做到环保工程和主体工程同时投运,给局部地区增加了新的污染源,有的企业投产之时就是周围群众的上访之日,给稳定工作带来了一定压力。有的地方污染企业多,污染物排放数量大,群众怨声载道。除此之外,全市还有如废旧塑料加工等大量档次低、规模小、效益差、管理难的私营企业,环境问题日益突出;
局部地区工业生产区和居民生活区相互混杂,环境矛盾十分突出。

环保资金投入不够,重点污染源治理进度缓慢。环境污染及防治需要大量的治理资金,一些重点企业有的认为增加环保投入导致企业成本增加,从而降低市场竞争力,有的由于没有足够的资金作保障,导致污染源治理工作进展较慢,有的虽然已上治理设施,但由于运行费用高,存在着擅自停用、偷排等现象,污染治理和防污染反弹任务十分艰巨。加上城市环境基础设施建设不够完善,环境综合防治能力较差,全市减排工作依然面临很大压力。

农村环保工作薄弱,环境污染严重。一是污染物影响农业生产安全。由于长期过量使用化学肥料、农药、农膜以及污水灌溉,使污染物在土壤中大量残留,直接影响土壤生态系统的结构和功能,土壤生产力下降,土壤理化性质恶化,影响农作物生长,农产品毒素残留,造成农作物减产和农产品质量下降,对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成威胁。二是畜禽养殖污染危害大。据调查,目前全市年出栏50头以上生猪的规模养殖户达2434家,仅年规模养殖户就出栏生猪49万头以上,占全市生猪出栏总量的52%。以1万头养猪场为例,用常规办法处理生猪粪污需1000亩土地,且不能得到根治,这已成为影响农村环境的一个重要因素。石子岭水库上游当阳境内遍布精养鱼池和一个大型养猪场,养殖污水直接流入下游水库,对水库水体造成污染,导致水质超标,饮用水源功能受到危害。三是废旧塑料加工污染严重。废旧塑料加工由于其生产工艺简单、生产设备投入不大、行业门槛低等因素受到许多中小企业主的亲睐,据不完全统计,目前我市废旧塑料加工企业近100家。年,仅有投诉的小塑料加工企业达38家。这些小塑料加工企业普遍无污染处理设施,塑料清洗废水成分复杂,有的甚至含有剧毒物质,对地表水和地下水破坏严重。小塑料加工过程中产生的噪声、废气,塑料废渣随意处置等对周边环境造成很大影响,已经成为影响农村环境的重要因素之一。四是小集镇环境令人担忧。在新农村建设过程中,随着迁村腾地、村庄集并,大量的人口集中,使得原来分散处理的农村生活垃圾无处倾倒、无法处理,成为了集居地农民头痛的大事,村民只好将新修的排灌渠当作了垃圾填埋场。再加上这些集居地没有规划和建设下水道等设施,人畜粪便无出处、肆意横流现象也给村民健康带来了隐患。

环保队伍素质有待提高,环保执法难度加大。环保队伍的整体素质还不能适应新形势发展的要求。我市化工企业较多,但环境管理、化工类专业人才稀缺,不能适应企业环境管理的需要,环保部门作为行政执法部门,也没有相应的法律专业人士,在行政执法尺度把握上不够准确,环境监管不能完全到位,总体环境管理水平还没有从粗放型过渡到精细化、科学化。环委会成员的综合协调作用也发挥的不够,各部门上下联动、齐抓共管的活力需进一步增强。

四、加强环境保护的对策建议

着我市“建设工业强市、滨江宜居城市和经济带强劲增长极”战略目标的推进以及城镇化、新农村建设步伐的加快,我市环境保护工作面临着巨大压力和挑战,环境保护的任务十分艰巨。

加强宣传,提高全民的环保意识。要树立科学发展的理念,把落实科学发展观变成各级政府、全体公民、所有企业的自觉行动。要把保护环境放在与发展经济同等重要的位置,纳入各级政府重要议事日程,切实加强对环保工作的领导。要进一步增强全市各级干部尤其是领导干部的环保意识,通过抓领导和领导亲自抓,切实增强各级领导干部环保第一责任人的责任意识。要把环保宣传与创建文明城市、建设滨江宜居城市、开展普法教育结合起来,形成齐抓共管工作格局。要加大新闻媒体宣传力度,通过加强正反两个方面典型的宣传以及制作环保公益广告等多种方式,加大环保宣传力度,提高全民的环保意识。要加强青少年的环保教育,从小培养他们的环保意识,为从根本上改善环境保护状况奠定坚实的基础。要充分调动社会团体、社区、学校等组织参与环保宣传的积极性,努力营造保护环境利国利民、保护环境人人有责、保护环境人人参与的良好氛围。要开展经常性的环保活动,以活动为载体,增进人民与自然和谐相处的情感,培养他们自觉保护生态环境的习惯和行为。要教育和引导企业增强社会责任,在追求经济效益的同时,注重保护好环境。要发动群众为环保献计献策,建立对违法排污、破坏环境行为的检举报告和公开曝光制度,依靠人大代表、政协委员和广大群众进行最广泛的监督。要制定环境保护责任制,将环境保护纳入考评体系,促进各级干部树立正确的政绩观,使经济发展与环境保护有机结合,协调一致。要制定环境经济政策,体现“污染者付费”原则,对超标排放的企业加倍征收排污费,按上限进行处罚,对污染治理工作做得好的企业实行奖励,给予政策、资金、项目、信贷支持,充分调动企业搞好环境保护的积极性。

高度重视环保规划,努力改善产业布局。一是要编制工业园区的环境规划。要按照“布局更集中、产业更集群、要素更积聚、资源更集约”的要求,做好安福寺、白洋、姚家港、江口等工业园区的环境保护规划,并努力做到项目向园区集中,热能由园区集中供应,污水经处理后集中排放,走出一条发展速度快、污染排放少的园区发展新路。二是重视中心城区的环境问题。要按照“建设滨江宜居城市”总体目标,重新做好城市功能分区规划工作,着力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的企业。项目选址落户必须服从城市规划,考虑环境污染问题,绕开中心城区和人口密集区进园区。中心城区和人口密集区内已经建成的工业项目,要创造条件,逐步搬迁到园区。要尽快建设烟尘控制区。市政府要积极向上争取天燃气等新能源指标,督促有条件的工商企业逐步淘汰燃耗高、污染高、烟尘多的锅炉设备,降低城区污染;
市建设局要拟定烟尘控制区规划,积极推广清洁能源。要认真执行《市人大常委会关于城市公共绿地保护的决定》,切实加强城区公共绿地保护工作,认真研究主城区与工业区绿化隔离带建设问题,加快绿化隔离带建设进度,引导和鼓励民间资本参与投资建设和管理。三是要完善小集镇和中心村的环境规划。要把环境保护规划与总结布局规划同步编制、同步实施、同步验收。当前,特别要帮助解决部分集镇村庄废水无处排、废弃物无处倒的问题,为城乡居民营造良好的生产生活环境。

加强监管加大投入,加快污染治理进度。要严格执行环保法律法规,加强部门协调,完善联合执法机制。要加强环保队伍建设,提高依法行政能力和水平,规范环境执法行为。要加大环保执法力度,对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度、不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故等违法行为予以重点查处。要按照“政府主导、市场推进、公众参与”的原则,建立适应市场要求的环保投入机制,加大环保资金投入。市政府要增加对城市集中产生的环境问题、农村生态环境的保护和建设、环境执法能力、环境应急监测能力建设等方面的投入。要通过政策引导,调动社会资本参与环保设施的投入,推动污染治理的市场化、企业化运作,提高资金使用效率。要认真落实环境保护目标责任制考核等相关制度,加强对排污费专项治理基金的管理,切实发挥基金在污染治理中的作用。要加快污水处理场建设步伐,确保工程质量和工程进度,尽快投入运行,发挥综合效率。要以饮用水源安全和重点流域治理为重点,加强水污染防治,要科学划定和调整饮用水源保护区,切实加强饮用水源保护,建设好城市备用水源,解决好农村安全饮水问题。要严禁直接向水体和污水处理场排放超标工业污水,在污水处理场正式投运之前,各企业都要配齐污水治理设备,确保污染物稳定达标排放。要以降低二氧化硫排放总量为重点,推进大气污染防治,对允许保留的燃煤锅炉,要提供燃烧优质低硫低灰粉煤,增设脱硫设施和除尘设施,确保二氧化硫和烟尘稳定达标排放,对生活区,要提高清洁能源比重,减少大气染污物排放,改善大气环境质量。

重视农村环保工作,促进新农村建设。各级政府在抓好中心村建设的同时,要搞好村庄规划、集镇规划,将污水排放、垃圾处理等环保问题纳入规划一并考虑,充分发挥市垃圾处理场的综合作用,力争解决董市、问安等部分乡镇的垃圾处理问题。要积极开展农村饮用水水源保护,推进农村生活污染治理,重点解决农村畜禽、水产养殖和集居地的水污染问题。要高度关注和严格控制农村地区的工业污染特别是小塑料厂、小造纸厂的污染问题,在加强监督管理的同时,要科学选址,统一规划,规范经营,做大做强。全市可选择一两家塑料加工企业和养殖企业试验性的开展相关试点工作,引导这类企业科学健康发展。政府部门要加强对农村环保工作的指导,调整优化农村工业产业布局,推进分散的工业企业进园入区,尽快解决工业区与农户居住混杂的问题。要高度关注农村生态环境,加强林业保护工作,保护好现有的生态林,防止毁林造田和毁生态林造经济林的现象发生,减少水土流失。

加强农产品基地建设,确保城乡食品安全。要把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,努力实现胡锦涛同志提出的“着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活”的要求。要充分发挥农产品质量安全检测站的作用,促进无公害食品、绿色食品建设。要积极向上争取绿色食品基地建设政策,鼓励农民种植绿色作物,重点抓好10万亩双低油基地建设和20万亩稻米基地建设。要倡导和鼓励公众绿色消费,关注并采取措施解决老百姓关心的食品安全、饮用水安全、室内污染等问题。

大力发展循环经济,推动可持续发展。要把发展循环经济作为编制各项发展规划的重要指导原则,制订和实施循环经济推进计划。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,根据生态环境的要求,进行产品和工业区的设计与改造,促进循环经济的发展。在生产环节,要严格排放强度准入,鼓励节能降耗,实行清洁生产并依法强制审核;
在废物产生环节,要强化污染预防和全过程控制,实行生产者责任延伸,合理延长产业链,强化对各类废物的循环利用;
在消费环节,要大力倡导环境友好的消费方式,实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度,完善再生资源回收利用体系。大力推行建筑节能,发展绿色建筑。推进污水再生利用和垃圾处理与资源化回收,建设节水型城市。要推动生态市、环境保护模范城市、环境友好企业和绿色社区、绿色学校等创建活动。要充分发挥三宁化工、酒业等循环经济示范企业的作用,引导所有企业树立循环经济意识。要把循环经济试点与“两型社会”整体推进、循环经济产业延伸与区域经济合理布局、循环经济硬件设施与软环境建设结合起来,打造资源节约与环境友好的生态宜居城市。环境保护现状调研报告

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