加强党建引领工作心得体会

加强学生党建工作、引领学风建设

摘要：作为高校思政教育重要内容的学风建设，对于学校的办学宗旨和学生的成才具有十分重要的意义，针对目前高校学风建设的中一些问题，必须加强学生的党建工作，通过实践科学发展观的党建工作，以达到引导积极学风的建设。

关键词：学风建设 学生党建 大学精神

当前由于受到一些不良因素的影响，高校的学风建设存在许多问题，有很多不尽人意之处，高校的学风建设亟需得到加强，得到改善，以实现教书育人的教育宗旨。要搞好学风建设，路径是多方面，在这其中，将学生党建工作与学风建设紧密结合，通过加强学生的党建工作，对推动和促进校园学风建设有着十分重要的意义。下面笔者就针对我校的一些实际情况对如何发挥高校的学生党支部作用、抓好新形势下的学风建设，做一些探讨。

一、学风建设中的问题

我校是一所具有30多年办学历史的高职院校，由于学生生源素质的特点，学风建设一直是一个头等问题。通过对我校学生的调查发现，学风存在下面一些问题：

1、缺乏理想和信念，思想道德素质下降。当前有的学生没有远大的理想和信念，没有人生目标，贪图享受，不思进取，一切以自我为中心；
有的学生在学习中遇上困难，缺乏坚忍的意志品质，出现厌学现象；
还有的学生在生活上享乐，在学业上不思进取，久而久之，学习风气变质了，对个人及学校都产生了不利影响。

2、学习目的不明确，学习态度不端正。目前一些大学生的学习目的不纯，缺乏钻研科学、勇攀科学高峰的精神，学习带有强烈的功利主义色彩。部分学生的学习积极性下降，主动性不够，在学习上不能严于律己。有的认为上大学就是为了一张文凭，没有必要努力学习，能够“过关”就行。

3、学习纪律涣散，违纪现象增多。如今学生上课迟到、早退、旷课现象严重；
在正常的学习时间里不按时完成学习任务，而是上网，聊天，沉迷网络游戏等。上课不认真听讲，睡觉、看课外书或发短信、听音乐；
课下抄袭作业，考试时抱有侥幸心理，考试违纪现象屡见不鲜。

二、加强学生党建活动，以党建引领学风建设

高等职业教育发展迅速，高职院校的学生已经成为大学生的重要群体，而作为基层的党组织，高校学生党建工作是高校党的建设的重要组成部分,做好学生的党建工作，对于加强学风建设,促进学生成为德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人,具有十分重要的作用。因此,必须切实抓好学生党建工作，通过学生的党建工作，引领学风建设。

（一）严格学生党员培养制度，明确学风建设地位。要发挥高校党组织对青年大学生的吸引力和向心力，使党建工作起到促进学风建设的作用，首先必须严格学生党员培养制度，使党建工作和学风建设之间建立有形而明确的联系。大学生作为青年中的精英分子，在新时期的全党工作中占有十分重要的地位。在大学生中发展先进分子加入到党组织中来，是新时期新形势对党建工作提出的新要求。在吸收培养具有进步思想的青年大学生加入党组织的过程中，一方面，应严格按照党员标准进行，另一方面应结合高校的特殊情况和大学生的特点，充分利用党组织对青年大学生的吸引力和向心力，把党员标准具体到大学生的学习、工作和生活中，建立包括学风建设内容在内的党员培养制度，从而促进学风建设。要求从党员培养的几个关键环节入手严格学生党员培养制度。一是在递交入党申请书后推荐进入党校学习时把学习成绩是否优良作为必要条件；
二是在确定入党积极分子为发展对象和决定发展时把学习成绩是否优良作为必要条件；
三是把预备党员预备期内的学习成绩是否优良作为能否按期转正的必要条件。

（二）拓展学生党员作用发挥渠道，参与学风建设活动。在严格学生党员培养制度的基础上，多方面拓展学生发挥作用的渠道，使其积极参与到学风建设中来。通过抓党促进学风建设，要以党建工作为龙头，以学风建设为核心，注重发挥学生党员的先锋模范作用。在高校中学生党员兼有学生和党员的双重身份，在参与学风建设中有着独特的优势。一方面，作为党员，其政治觉悟和思想素质较高，组织纪律性强，有利于贯彻执行学校和系部的有关政策措施和安排，发挥上传下达的作用；
另一方面，作为学生，其主要以学业为重，与其他同学朝夕相处，了解学生的学习状况和困难，能够起到带动效应。

1、要求学生党员通过自身努力积极参与学习学风评比活动，树立“党员学习标兵”。校风和校园文化建设需要全体师生的共同努力，需要各个方面多种方法的综合运用。学风建设是校风和校园文化建设的重要内容，开展多种形式的学习和学风评比活动，树立学习典型，并通过学生的共同参与激发学习热情，带动广大学生积极学习，对于促进优良学风的形成有着重大的推动作用。可结合自身的特点和优势，把学习奖学金的评审和定期的学习评比竞赛活动结合起来等，评选出学习优秀的学生典型，带动其他学生的学习热情和积极性。而广大学生党员自身学习基础较好，又大都有较高的进取精神，鼓励其通过自身努力积极参与学校和学院的学习、学术和学风评比或竞赛活动，争取获得优秀奖学金和其他奖项，树市学生党员群体的学习典型和标兵，让其他同学感受党员同学的高素质与优良学风，从而带动整体优良学风氛围的逐步形成。

2、以学生党员为骨干促进优良学风班建设。班级作为高校大学生的最基本组织和集体，与学生在校学习生活与发展状况关系密切，班级学风状况的好坏对学生有着直接影响，它既关系到班级学习风气，也影响到学生培养的质量，大力加强优良学风班的建设。学生党员一般成绩较好，具有较高的政治素质和群众威望，并大多担任学生干部职务，通过学校和老师一定的引导和指导，使其有意识地为创造良好的班级学习氛围与环境，发动和带动全班同学努力学习的热情和积极性，为班集体争创佳绩努力。

3、以党员为主体推进宿舍学习氛围建设。宿舍是大学生的主要活动场所之一，与其住校学习生活及成长发展关系密切。抓好宿区文明与学习氛固建设既是开展学生工作的有力抓手，也是建设校园文化和和谐校园的必然要求。推进宿舍学习氛围建设可以充分利用学生党员的特殊作用，通过明确学生党员责任区，建立“党员之家”或“党员模范宿舍”等，带动班级、楼层同学的学习热情，为良好学习氛围的逐步形成打开局面。具体来说，可由学校基层学生党支部作出要求和部署，明确学生党员在班级和宿区学风建设中所负有的具体责任；
学生党员所在宿舍为“党员之家”，予以公布公示，宣传党员应起到的责任和作用，请广大同学予以监督、配合与支持；
学校和党支部定期对学生党员责任区及“党员之家”的各项表现和成效进行检查和评比，通过公开而适当的方式评选出“党员模范宿舍”或“优秀党员之家”并将其与学校的其他评比与奖励结合起来，给予表扬和宣传，借此鼓励全体宿舍和同学都行动起来，从而带动整体学习氛围的好转和提升。

(三)发挥学生党员先锋模范作用，促进学风建设进程要把党建工作和学风建设结合起来。通过抓党建促学风，发挥学生党员在建设中的作用，最终要落实到学生党员的实际行动中。作为学生，学生党员应积极完成学习任务，学好各门专业知识和各项应用技能；
作为学生中的先进分子，学生党员具有较高的政治思想素质和较好的学习基础，能在学风建设中发挥先锋模范作用。首先，学生党员应搞好自身学习，做实践优良学风的典范。学生党员作为大学生中的先进分子，有能力有条件也理应带头努力学习，模范遵守学校相关学习要求与纪律，认真对待专业学习和考试，刻苦钻研，并取得良好或突出的成绩，从自身做起，实践优良学风，成为其他同学效仿的榜样和典范。

其次，学生党员应积极参与学习学风评比、创建优良学风集体学风建设活动，以实际行动走在学风建设的前列。学生党员在搞好自身学习的基础上，还应帮助和促进其他学生学习，在学风建设中发挥自身更大的作用，切实落到助人为乐、促进学风建设的实际行动中去。一是要积极为所在班级、宿舍等学风的改善提升而努力；
二是要针对周围同学的具体情况，采取切合实际的措施真心真意地帮助他们搞好学习，促进学习氛围的好转与良好学风的形成。

三、结语

高校学生党支部建设和学风建设之间有着密切的联系，如果加强党支部的战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，就能积极促进学风的建设，有利于提高人才质量。学生党支部作为高校实践“科学发展观”重要思想的领头羊，必须加强党支部的思想建设，创新组织生活形式，严肃组织纪律性，并以此为平台带动高校的学风建设，立足于高校育人的根本目标。

参考文献：

[1]邓新梅.基于面向对象方法的优良学风建设和优质教学质量保证研究[J].重庆工学院学报，2006，(3).

[2]裴吉慧.强化高校学风建设的思考[J].阜阳师范学院学报(社科版)，2007，(3).

[3]赵伟、韩文俊.加强优良学风建设提高人才培养质量[J]高等理科教育，2008，(1).

作者简介：

1.曹忠琪（1952－），男，汉族，江苏南通人，南通职业大学建筑工程系党总支书记。

2.杨正周（1979－），男，汉族，四川绵阳人，南通职业大学外语系教师，硕士。

加强党建引领

助推脱贫攻坚

**村第一书记

**

各位党员、各位同志：大家好！

按照会议安排，我就加强党建引领

助推脱贫攻坚工作做交流发言。不妥之处，请批评指正。

**村辖2个村民小组，有农户271户1078人，耕地面积2703.45亩。有建档立卡贫困户87户369人，2014年脱贫2户8人，2016年脱贫42户180人，2017年脱贫29户126人，2018年脱贫12户46人，贫困发生率0.93%,实现整村脱贫，2019年政策兜底2户10人。全村低保户22户59人，五保户22户22人，残疾人42户53人，党员57人。针对这样的村情，我始终把党建引领脱贫攻坚任务做为第一抓手，强化政治责任、提升党建质量、全力助推脱贫攻坚，牢固树立“围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫，检验党建看脱贫”的思想，结合工作实际，有四点体会。

一、抓规定动作，严格落实“三会一课”制度。一认真完成规定工作，积极召开党小组会

、支委会

、党员大会

、上好党课

，召开组织生活会

，开展谈心谈话，民主评议党员，通过红脸出汗达到了排毒效果；
二对流动党员做到“四个一”管理（每季度打一个电话，寄一份政治生日贺卡，写一篇党性分析材料，开展一次座谈会）模式；
三对村级重大事项严格实行“四议两公开”制度。

二、抓自选动作，认真落实上年度及本年度各级巡察反馈的问题整改。聚焦聚力脱贫攻坚最大的政治任务，全面整改中央、省、市、县巡视巡察问题

整改，分别完成17

条、5

条、8

条、8

条的整改任务。结合“3+3”冲刺清零行动，组织开展“我要脱贫，怎样脱贫”的大讨论，激发了贫困群众内生动力，调动了积极性，同时通过党员大会讨论，小组交流，个别座谈，上门走访等多种形式，集思广益收集党建工作建议，建立台账，逐项整改，助推党建工作上台阶。

三、按照“党建+新民风建设”的模式，助推脱贫攻坚。一是积极开展联合主题党日活动，开展慰问理发、人居环境整治等送温暖献爱心活动，二是村党支部以“道德评议、移风易俗、文明创建、美丽乡村创建”等活动为载体，以“乡村振兴战略”为抓手，在村庄的醒目位置、张贴村规民约、悬挂标语，努力营造民风建设的良好氛围，不断推进新民风建设与基层党建、精神文明建设深度融合，不断净化乡村黄赌毒、封建腐朽低俗文化。通过身边人影响身边人，身边人说身边事的办法逐步扭转“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”的等靠要思想，让贫困户明白靠吃救济是富不起来的。

四、按照两不愁三保障和三率一度要求，对照六个一批，五要四不，一户一策、精准发力。一是改善贫困户环境，针对贫困户家庭居住环境脏乱差等问题，对症下药、到户到人，同时大力开展村容村貌整治，整修道路，清扫垃圾，切实改善贫困户家居环境。二是实施产业扶贫，实现贫困户就近就地就业。针对贫困户就业能力弱，难就业的问题，按照就近方便的原则，积极开发环境保洁、河道整治等技术难度低的公益岗位，安排就业。三是发挥党员“排头兵”作用。逐步推行农村党员“设岗定责、评星定级”管理工作和“四帮一联”制度（即：帮摸清底数、帮政策落实、帮生产生活、帮环境整治，每周联系一次贫困户），按照“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等方式对贫困户进行结对精准帮扶，促进村域经济持续快速发展。

五

、认真贯彻主题教育学习活动。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，守初心、

担使命、

找差距

、抓落实。按照“学习教育、贯彻落实、检视问题、整改落实”主题教育的四个环，努力实现“理

学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标，发扬“红船精神”时刻紧跟党的步伐，努力工作，为党和人民交一份满意的答卷。

发言完毕，谢谢大家！

心得体会：党建引领新时代公安工作（最新）

习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的新的行动指南。新时代下的公安工作，必须以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记“四句话、十六字”方针，不忘初心，牢记使命，以党建工作为抓手，引领新时代公安工作，切实维护社会政治稳定。

一、党建引领队伍建设

（一）强化党员先锋表率引领作用。公安民警的政治基因是绝对忠诚。X县公安局坚持党建引领，以党建带队建，以党务促警务。注重“以上率下”这个关键，从“微动作”“微举措”抓起，点滴中表率引领。局党委定期召开队伍建设专题分析会，研究部署队伍建设工作。局领导班子成员下沉至各个党支部，定期参加各党支部活动，并以上党课的形式，及时将局党委的学习成果传达至各个民警。积极打造星级党支部，以点带面营造创建工作的良好氛围。同时，在办公区域的过道走廊设立醒目、内容丰富、紧扣时代的党务宣传栏，夯实党务组织基础，

努力打造讲政治、业务精的党务干部队伍，切实发挥党员干部率先垂范和战斗堡垒作用。

（二）党建工作贯穿日常队伍教育工作。将全面从严治警“五查五整顿”等队伍专项行动融入党支部日常工作，将之与“三会一课”、党员固定活动日等固定动作结合起来。注重突出民警的忠诚教育和党性锻炼，培养民警果敢担当负责的精神，使“四个意识”成为个人的自觉信念，始终保持对党的绝对忠诚；
扎实开展“两学一做”学习教育、“戴党徽、亮身份、做表率、树形象”主题教育、重温入党、入警誓词等活动，在执行重大任务前，集中开展向党旗宣誓活动，切实提升参战民警的政治站位。

（三）紧抓党建工作，着力打造亲民型警队，和谐警民关系建设深入推进。积极探索贴近公安工作实际的党建活动载体和方式，积极开展党员进社区活动，党员民警定期走访联系群众，结对帮扶贫困户，促进警民关系和谐发展。

二、党建引领公安改革

X县公安局党委及时更新观念，统一思想,强化政治意识，局党委强化党员示范作用，强化支部堡垒作用，提高党员民警政治觉悟，凝聚全体民警力量，确保改革各项政策平稳落地，各项措施落实到位，积极营造坚决服从党组织安排、积极投身改革、支持改革的良好氛围。近年来，警务辅助人员改革、放管服改革、“互联网+公安行政管理”、机动车异地车检改革、“天网工程”、“雪亮工程”建设等方面取得了显著的成效，行政效能得到进一步提升，便民利民措施得到进一步的落实，2018年初，公安民警执勤津贴、加班补助等政策也相继落地。目前，全县公安警务职务序列改革正按照计划稳步推进，公安队伍没有因改革造成队伍思想松懈，继续保持昂扬斗志，坚决完成维护社会稳定的职责。

三、党建引领警务创新

X县公安局立足本县实际，提高政治站位，坚持党旗引航，全面研究社会治安防控工作，在预警防范工作上下狠功夫，筑牢社会治安管理基础。

（一）“一村一警务助理”工作走在全市前列。一直以来，X县公安局十分注重农村警务工作，在成功总结出“云榜警务模式”的“X经验”后，继续深化农村警务工作，强力推进 “警务助理”工作，构建立体社会治安防控体系。2017

年，在县委政府的大力支持下，2017年6月，县人民政府出台了《进一步深化X县农村社会治安防控体系建设推行“一村一警一警务助理”工作实施意见》，县财政每年落实160余万元给予全县警务助理经费保障，全县94个行政村均配置专兼职警务助理，专职警务助理占比54%，有力的弥补了警力不足、延伸警务触角，扩大警务工作覆盖面，增强公安机关驾驭社会治安局势的能力，实现了农村社会治安管理工作全覆盖，农村社会治安环境进一步改善。2018年11月，我县警务助理工作在全市派出所三年攻坚现场会上做典型发言。

（二）社区戒毒社区康复工作成效明显。面对我县吸毒人员管控工作滞后的局面，县公安局创新禁毒工作新路子，开创吸毒人员社区戒毒社区康复新模式，工作卓有成效。一是健全机构，实现禁毒办实体化。二是落实人员，县禁毒办4名专职人员、社区禁毒康复10名专职人员全部落实到岗到位投入工作。三是落实经费保障，每年落实专项经费33万元开展社区戒毒社区康复工作。四是完善工作体系，建立健全完善“戒、管、控、帮、治”五位一体的社区戒毒社区康复工作体系。实现了对吸毒人员的精准排查、精准管控。五是将吸毒人员纳入全国禁毒

信息综合应用系统、网格化系统管理。通过各项工作措施，我县禁毒形势持续好转，社会效果显著。

四、党建引领刑侦工作

X县公安局始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以党建工作为引领，着眼于大刑侦建设，建立理论武装工作长效机制，紧抓党建工作的落脚点，把党建工作融入各项业务工作中，采取多种形式营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，着力打造创新型刑侦队伍，打击犯罪的能力不断增强。

近年来，以“神剑”系列专项行动为龙头，精心组织开展各项专项行动。全县刑事案件发案率逐年下降，破案比率逐年上升。2018年，全局共立刑事案件311起，破案158起，刑事拘留130人，逮捕105人，移送起诉194人。自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，全县共打掉涉恶团伙数5个，破案6起，刑拘36人，逮捕36人，起诉33人，在侦案件2起，涉及2个涉恶团伙，已排查并录入刑专系统扫黑除恶规范线索17条，扫黑除恶专项斗争工作排全市第六名。

名师引领，解读新课标，高效课堂研

讨会的心得体会

乔家湾中心学校 陈引弟

2013年十二月十四日，我校一行语文老师参加了这次的学习，对于这次的培训课程，我想我只能用受益匪浅这四个字来形容了。老师们的博文广识、生动讲解、精彩课堂无不在我的脑海里留下了深刻的印象，我只恨自己才疏学浅、文笔糟糕，不能够将所有的感触都通过文字显然于纸上。

这次学习我们听了四位老师的课堂展示，在他们的课堂上我看到了自己和他们的差距，他们的课值得我们去思考、去学习。其中蒋老师给我留下了深刻的印象，他风趣幽默的语言，给学生创造了轻松愉快的学习环境，在讲授《维也纳生活圆舞曲》时，很轻松的将本课的重点凸显出来，鸟叫，花等实物与音乐的关系就将这堂课完美结束。其中华尔兹音乐的播放，题目重读，节奏都是这堂课的精彩之处。我县的王老师所授《狼牙山五壮士》，那激情澎湃的语调，优美动听的导语都给我深深地震撼。特别是在播放狼牙山五壮士跳崖的那段视频，我的心都跟着激动，这时学生们的感情已经在这种环境的渲染下带动下来，这堂课完美结局。下午两位老师同课异构，让我们看到不一样的精彩，他们都将朗读放到这堂课的重点，在朗读中悟，思。课文的重点感情便在朗朗的声音中浮现。几位教师对教材的把握都有其独到之处，让学生用心灵去倾听来把握教材，让学生体会感情，最后让学生抒发自己内心的感情，真正做到了知识的迁移。教师语言艺术

的魅力令人惊叹，当我听着几位名师讲课时，不由惊叹，教师的语言竟有如此魅力，他能把学生带进无限的遐想，引出狭小的课堂。

两位老师的报告同样精彩，一位是对我们教学做了很多指导工作，以为是对课标进行了深入解读。曾经看过这样一段话：名师是大树，能改善一方环境，且在枝叶间闪动精彩他们那一瞬间展现的精彩让我回味无穷。

，

坚持党建引领，主动担当作为

习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部春季学期培训班开班式上发表重要讲话强调，干部成长无捷径可走，经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干；
干部要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验。结合我镇党建工作实际，我谈谈对“坚持党建引领，主动担当作为”的看法。

一、聚焦学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提高党员的素质和能力。

习近平总书记指出，政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。干部要成长起来，必须加强马克思主义理论武装。结合基层党组织规范化建设的要求，继续认真落实“三会一课”制度，积极组织党员学习十九大精神和习近平总书记的重要指示精神，并通过灯谜竞猜、演讲比赛、知识竞赛等多种形式，营造浓烈的学习氛围，切实推动习近平总书记重要讲话精神在基层开花结果，切实提高党员服务群众的意识。

为做到“学思结合、以干促学”，镇坚持每月开办不同主题的“书记论坛”，在全镇各基层党组织中营造“互比互学”的学习氛围，调动各单位进一步查找工作差距、找准短板、提升工作动力。

二、狠抓党员干部的管理，打造一支强有力的党员干部队伍，推动基层党组织“头雁”工程的实施。

习近平总书记强调，培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。为加强党员干部队伍建设，镇党委召开多场次专题会议研究基层治理和基层党建工作，制订和完善机关纪律作风、廉政建设等制度，带头落实“一岗双责”和管党治党“两个责任”，全面落实党风廉政建设主体责任，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，落实中央八项规定，持续纠正“四风”，抓好“四种形态”，进一步加强党员干部队伍建设，涵养风清气正政治生态，以优良的党风带政风促民风。

针对农村基层工作比较复杂，基层干部文化水平、法律意识偏低等实际情况，镇党委有针对性举办内容涵盖农村土地管理、法律法规、党务知识、维稳调解等方面的干部培训班，加强对基层干部的党风廉政教育，组织党员干部观看教育片、到教育基地参观学习、撰写心得体会，全面提高了农村干部队伍依法履职的意识，进一步提高基层干部的工作能力。

着力提高各党（总）支部书记的主体意识，把党（总）支部书记抓党建工作年度述职作为党建重点工作任务来抓，通过述职评议，查找工作差距及存在问题，有效提高基层党组织书记抓党建的主业意识。推动“头雁”工程建设，结合三年行动计划工作要求，加强对党组织书记储备人选的选拔工作。

三、狠抓党的基层组织建设，强化党在基层的领导核心地位，营造共建共享共治社会治理格局。

加大力度实施基层基础保障工程，按时下拨基层党建工作配套资金，有效保障干部的福利待遇。按照党群活动中心建设要求，完善基层党组织阵地建设，提升基层服务水平。积极开展农村无职党员志愿服务活动，全镇村（社区）都成立党员志愿服务队并开展整治环境卫生、宣传政策、矛盾纠纷调解等系列活动，协助村党组织推进基层治理工作。

认真落实对党章规定基层党组织任务作用的执行情况开展对照检查，以基层党建督导为推手，常态化开展基层党组织落实工作任务情况进行检查，做到发现问题及时整改，同时建立村组织向支部汇报重大工作的机制，确保党组织对村务、财务的有效监管。

以党建为引领，打好精准扶贫脱贫攻坚战，全面落实“教育、住房、医保”三保障政策，积极探索创新机制助力脱贫攻坚，在镇党委的倡导下，各村成立爱心扶贫互助会。

武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点在指导实践、推动工作；
学懂弄通做实，落脚点在做实。接下来，我镇将以党建为引领，切实把开展主题教育与当前各项工作结合起来，以初心使命引领前进之路，真正做到学以致用，主动担当作为，推动我镇基层党建全面进步，为新时代乡村振兴发展提供坚强的组织保证。

加强党建引领 助推精准脱贫

——以前进村发展实际为例

但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。为策应宿豫区组织部关于抓党建促脱贫攻坚战略部署，本小组多次深入新庄镇前进村实地走访，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

前进村位于镇西北，西与曹集乡接壤，北与袁庄村相邻，东至一干渠，南和新庄、朱瓦村相接。交通十分便利，距镇3公里，村内水泥路达12000平方米，宿川线、宿沭路从境内穿过。全村642户、人口2845人，劳动力1452人，外出务工1086人。通过村级评议确认低收入农户建档立卡共计156户，472人,其中低保户35户70人，五保户12户12人。耕地面积5200亩，流转面积1500亩，主要种植花卉、葡萄、莲藕等高效农业。

（一）党员干部“老低弱” 全村共有党员100名。村支两委7人，组长9人，平均年龄60岁，其中主职干部两人平均年龄46岁，最年轻的村长42岁，年龄最大的是74岁。由于农村青年流动频繁，发展对象难选“苗子”，农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商，留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对较差，使得发展党员时好“苗子”难选。

（二）集体收入“呈虚寥” 虽然现在已经有一部分企业入驻前进村，但是基本上都是小微企业，村集体经济收入主要来源于企业给予的部分赞助费用，对于整个村集体的运转仍杯水车

薪。同时，原来村在征收三提五统及农业税费等过程中，出现了一些“困难户”、“钉子户”、“逃帐户”、“赖帐户”长期拖欠不交，从而形成一些历史欠款，征收难度加大，部分历欠资金变成了呆帐。出现了村欠户、户欠村的现象。

（三）干部压力“显沉重” 前进村群众矛盾较多，土地纠纷、邻里矛盾、计划生育、群众上访闹访等问题非常棘手。老百姓的思想意识提高了，对待村（居）集体班子已经不那么“当回事”，而一些村干部不能及时适应经济社会发展需要及时转变工作思路，仍按以往简单粗暴的方式来管理，与现阶段农村发展实际相脱节。加之取消农业税，种粮有补贴，所以土地如金，这与以往农民将土地抛荒的时代相比形成强烈反差。

（四）村级管理“留形式” 虽然前进村建立了“三会一课”、“党员活动日”等制度，但组织党员学习是务虚的，出现执行制度形式化。一些村干部在村务、财务公开上敷衍了事，村务公开不及时，这些问题直接影响了村民对村务活动的参与度和对村党组织的信任度。在决定重大事项时，支部书记很少征求党员和群众的意见，即使有时召开党员干部会议，但因事前没有深入沟通，群众不支持，致使“民主决策、民主管理、民主监督”流于形式。

（五）民生状况“甚堪忧” 村民身体健康不佳，众多村民因病、因残致贫，村卫生室缺医少药，医生诊疗水平有限。公共服务建设不到位，农家书屋形同虚设，健身器材几乎为零，村民业余生活以看电视、打牌为主。村内硬化道路不均，有的小组路况较好，有的小组阴雨天难以出行，给群众生产生活带来很多不便。比如前进村周刘庄组道路状况就很差，该组群众颇有怨言。

二、原因分析

(一)、精准识别有“漏网” 上面千条线，下面一根针。村支部是精准扶贫对象识别的具体执行者，而从体制上来讲，上级政府与村民委员会之间的关系属于指导与被指导关系，而非领导与被领导的关。每个村的贫困户数量是核定好的，在同等情况下，上报的贫困户之间会出现贫困程度不分上下的情况，作为村委会就会采取宁愿少要几个名额也不愿引起地方矛盾的现象。因此，满足条件的贫困户就会出现“漏保”的现象。

（二）、整体推进有“失衡” 区机关部门都有自己的挂钩帮扶村，有权有钱的重要部门扶贫工作开展就很很顺利，技能培训、安排就业、资金支持等扶贫措施都能正常开展，脱贫任务能容易完成，而对于一些无权无钱的单位来讲，扶贫工作就是一项艰巨的任务很难完成，最后多为采取“数字脱贫”来完成任务。

（三）、贫困农户有“智贫” 挂钩帮扶人员在走访贫困户与其交流的过程中发现，部分的贫困户思想保守、消极，存在着“小钱不屑赚，大钱赚不来”的现象，四十刚出头就说自己老，没专业没技术，鼓励去学技术又说自己文化低，为自己的贫困找出诸多理由，总希望天上能掉下个馅饼。

（四）、挂钩帮扶有“路过” 挂钩帮扶人员在亲自到困难户家中了解情况时，存在着走过场的现象，到了拍两张照片，表明自己来过，没有真正的坐下来和他们促膝相谈，真正了解致贫的原因，拉近彼此的距离，听取他们的心声，为他们出谋划策，找到真正脱贫的路子。

（五）、制定计划有“夹生” 因户制定详实的帮扶计划是“挂 3

村包户”工作推进的关键。然而在执行的过程中，存在“雷声大雨点小”、制定计划不力或省略的现象，每逢节点送点慰问金取而代之，上报材料很“丰满”帮扶现实很“骨感”等“夹生”的现象。

三、对策建议

（一）完善机制，动态管理

1、动态监管 成立扶贫信息监测中心，按照“乡镇主体、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，集中清理或取消不符合扶贫标准的扶贫对象，做到有进有出，逐年更新，并积极引导群众发挥主人翁精神参与扶贫工作。

2、分类管理 建立多维度贫困指标体系，根据致贫原因，在经济薄弱村中，区分出基础设施落后致贫的、产业发展滞后致贫的、村班子软弱涣散致贫等类型；
在贫困户中，区分出缺乏劳动能力的五保、因病致贫的低保户和有发展能力却找不到出路的贫困户等。

3、差异帮扶 对丧失劳动能力的贫困群体做到“应保尽保”，并建立与经济增长和通货膨胀性适应的浮动机制；
按照“一村一策、一户一法”的方略，对因病致贫的，要在医疗治疗上给予政策倾斜，对具有工作能力的扶贫对象应纳入“应扶尽扶”的范畴。

（二）扶贫扶智，有序衔接

1、转变观念 十贫九懒，因此要想从根本上脱贫，首先就是要盖面贫困户那种“小钱不屑赚，大钱赚不来”、“等、要、靠”的被动思想，转变故步自封的观念，增强他们的主观能动性，激活他们的工作热情，把脱贫工作由“政府要我脱贫”变成贫困户 4

“我要工作、我要创业、我要脱贫”的自觉行动。

2、扶智为先 “扶贫”先“扶智”，通过对有劳动能力的贫困群众进行专业技能培训，使其掌握一技之长，通过发展“三来一加”等项目，使贫困群众就地优先获得就业就会，扩大收入机会。广泛调动各类培训资源，突出订单、定向、定岗培训，做到“培训跟着产业走，课堂建在基地上”，实现培训与就业“无缝对接”。

3、教育优位 改变目前的教育投资结构，把财政对教育的投入重点切实转向农村，优先改善贫困地区的办学条件，加强贫困地区的师资配备，加大对农村教育的投入和政策倾斜。解决好贫困群众子女上学问题，让贫困家庭的新生代不再延续贫困，阻断贫困的代际传递。

（三）盘活资金，创新管理

1、优化投向 按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的原则，以项目建设为载体，以扶贫资金为”粘合剂“将财政、扶贫、农业等涉农项目资金整合起来，集中勇于扶贫开发工作。瞄准贫困贫困户，适当调配投入资金，重点支持优势特色产业发展，向提高贫困户劳动力素质和基础建设倾斜。

2、加强监管 扶贫资金必须实行封闭运行，切实做到专人、专账、专户管理。建立公示制度，实行“两个公开”即公开贫困资金计划分配和使用情况，公开项目实施情况。进一步完善报账制，资金的拨付要按鬼精的程序办理，及时拨付项目资金。建立财政与扶、监察、审计等多部门联合监督检查的工作机制。

3、契约扶贫 对于因懒、因恶习致贫的贫困户实行协议脱贫。在扶贫的之初，为了调动接帮扶人员和贫困人员积极脱贫的主动 5

性，细化具体扶贫项目之后应签订协议，如若因贫困户的好逸恶劳而导致没有能如期脱贫的，在目标兑现时应返还扶贫资金；
如若因帮扶人员怠于帮扶导致没有能如期脱贫的责任由对接帮扶人员承担；
如若因不特定的第三方或意外实践导致的应纳入政府兜底条款。

（四）多方联动，产业扶持

1、特色农业 培育发展特色优势产业，加强特色农产品基地建设。坚持“打优势仗、走特色路、唱地方戏”。建立农产业发展基金，充分发挥政策资金的撬动作用，引导民间资本和社会资金投入发展“一村一品一店”，选准特色产业，继续扶持，打造品牌，提高农产品市场竞争力。大力推行农业标准化生产，积极组织申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证。

2、生态扶贫 围绕杉荷园、梨园湾以及新庄陈墩村薛家古井等一些“养在深闺人未识”的历史元素进行挖掘，在认真梳理旅游资源的基础上，根据乡村特色，结合新农村建设和新型城镇化，重点打造一批特色村庄、美丽乡村，改善当地居民生活环境，同时充分发挥旅游业“一业兴、百业旺”的乘数效应，促进地方农民增收。

3、整合资源 积极探索创建符合当地实际的联户经营型、入股分红型、股份合作型、土地流转、专业合作型、企村共建型、租赁经营型等多种产业扶贫新模式。推广政府、龙头企业、金融机构、合作社、农户“五位一体”的股份合作模式，引导贫困户以土地经营权、扶贫资金为股金，注入到龙头企业或合作社当中，建立起诚实守信、风险共担、利益共享的利益联结机制，形成扶 6

贫利益共同体。

（五）健全队伍，常态治理

1、选好书记 选配好经济薄弱村一把手和领导班子，选派优秀年轻干部到经济薄弱村工作，实现经济薄弱村“第一书记”全覆盖。要切实关心爱护基层干部，健全完善基层干部保障和激励机制，充分调动基层干部干事创业、脱贫攻坚的积极性和创造性，努力形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，树立正确的舆论导向，带动整体工作全面提升。

2、引进中介 扶贫工作是村民自治和政府管理的工作交集，应积极引进民间社会团体作为中介调节，在政府与村居之间扮演评估、监督和服务的角色，对监督和精准扶贫的实施情况，及时向政府与村组等部门反馈存在的问题，并提出有针对性的完善措施，实现村民自治与政府管理有序衔接。

3、乡贤引领 在吸纳优秀年轻人进入村级干部队伍中，发挥他们高学历、有特长的同时，也要充分发挥以农村教师、医生或宗族德高望重的“乡贤”的重要作用。他们不仅有威信和影响力，也对乡村的基本情况比较熟悉，将他们纳入到精准扶贫工作中，有利于对贫困情况的有效把握和相关政策的宣传，便于扶贫工作的开展，推动精准扶贫的常态化。

（宿豫区委党校 王惠）

加强党建工作引领开展创业创新创

优活动

加强党建工作引领开展创业创新创优活动

导读：以解放思想强化发展理念。把推进思想解放作为党的思想建设的紧迫任务，深入学习科学发展观，广泛开展龙江艰苦创业史、改革创新史教育，认真总结建设 “八大经济区”、实施“十大工程”取得的丰硕成果和积累的新鲜经验，克服固步自封、守摊守成的思想，树立自立自强、不畏艰险、奋力拼搏的创业精神;克服狭隘封闭、小胜即满的思想，树立与时俱进、大胆探索、敢闯敢试的创新意识;克服甘于平庸、得过且过的思想，树立勇往直前、争创一流、敢于超越的创优观念，以党员的思想大解放带-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

动全民的思想大解放，为开展好“三创”活动奠定良好的思想基础。

创新时期党建之业——推进“创先争优”活动，保障科学发展

按照党的十七大部署和总书记总书记今年“七一”讲话精神，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，对于开创黑龙江各项事业发展新局面具有决定性作用。创新时期党建之业，就是要坚持以科学理论指导党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，使党的建设更加符合科学发展的要求，为开展好“三创”活动提供可靠的政治保障。

以完善制度健全发展机制。围绕推动科学发展的关键环节，探索建立健全务实管用的制度，实现各项工作规范有序运行。围绕健全科学发展决策机制，制定和实施各级党政组织决定本地区本部门本单位发展思路、发展举措和重大工程、重点项目等问题的咨询论证、公-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

示听证、集体决策制度以及决策执行情况反映通报、决策失误责任追究等制度。围绕健全科学发展考评机制，制定和实施党组织和党员领导干部综合评价考核制度，突出经济发展、社会进步、文化繁荣、民生改善及生态保护等重点内容，注重客观评价发展业绩，注重考评结果的运用，激励和鞭策各级党组织和广大党员以高度的责任感做好推动科学发展的工作，为开展好“三创”活动奠定良好的制度基础。

以解放思想强化发展理念。把推进思想解放作为党的思想建设的紧迫任务，深入学习科学发展观，广泛开展龙江艰苦创业史、改革创新史教育，认真总结建设 “八大经济区”、实施“十大工程”取得的丰硕成果和积累的新鲜经验，克服固步自封、守摊守成的思想，树立自立自强、不畏艰险、奋力拼搏的创业精神;克服狭隘封闭、小胜即满的思想，树立与时俱进、大胆探索、敢闯敢试的创新意识;克服甘于平庸、得过且过的思-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

想，树立勇往直前、争创一流、敢于超越的创优观念，以党员的思想大解放带动全民的思想大解放，为开展好“三创”活动奠定良好的思想基础。

以转变作风优化发展环境。各级党组织和广大党员要以营造优良的发展环境为己任，转变作风，真抓实干，在优化思想环境、社会环境、金融环境、法治环境上作出贡献。要努力实现由被动服务向主动服务转变、由低效工作向高效工作转变、由低标准向高标准转变，增强服务意识，提高工作效率，坚持质量第一，确立高标准的工作目标，追求最佳的实践效果，在发展中创服务保障之优，为全面推进创业、创新、创优营造良好环境。

创执政理念之新——坚持执政为民，增进人民福祉

创执政理念之新，就是要把以人为本、执政为民贯彻落实到党的全部工作中，以新理念指导新实践，抓好民生工程，多办利民实事，切实实现好、发展-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

好、维护好最广大人民的根本利益，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

让人民物质生活水平得到新的提高。着力促进就业再就业，鼓励支持以创业实现就业，着重做好重点群体就业工作，落实农民工进城务工扶持政策，加大就业培训力度。着力提高城乡居民收入水平，推进工资收入分配制度改革，提高各类社会保障待遇水平，拓宽农民增收渠道。着力改善城乡居民居住环境，突出抓好“三棚一草”改造和保障性住房建设，组织好“三供两治”工程建设攻坚战。着力抓好“米袋子”、“菜篮子”工程，增加有效供给。对这些关乎人民群众切身利益的工作，要研究创新性举措，采取创新性办法，一件一件落实，务求见到成效。

让人民合法权益得到更好保障。建立维护群众合法权益机制，畅通群众反映问题渠道，完善矛盾纠纷排查调处工作制度，着力解决征地拆迁、企业改制、-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

涉农负担、土地承包、社会保障、涉法涉诉等方面损害群众利益的问题。加强安全防范，全力维护人民群众生命财产安全。

让人民精神文化和健康需求得到更好满足。加大公共教育投入，努力办好人民满意的教育。加强文化建设，加快完善公共文化服务体系。加强公共医疗卫生工作，积极稳妥推进医药卫生体制改革。大力发展公共体育事业，组织开展群众性健身活动。深化“三优”文明城市创建，为人民群众创造良好的生活工作环境。

创干部素质之优——提高领导水平，发挥表率作用

素质优良的干部队伍，是推进全省各项事业的决定因素和关键所在，是搞好创业、创新、创优的“领头雁”和“领跑者”。把黑龙江的事情办好，必须适应新形势新任务的要求，从根本上优化干部队伍素质。创干部素质之优，就是要通过建设学习型党组织，使广大干部增强-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

科学发展的强烈意识，增强创业致富的领导水平，增强创新、创优的实际本领，为全省党员和人民群众作出表率。

要把提高能力作为优化素质的根本。当前，要重点提高认识规律、把握机遇的能力，深化对本区域、本行业、本单位发展情况的总体认识，充分利用自身优势和有利条件，找准发展定位，明确发展方向，确定发展路径，找准影响和制约发展的根本症结，注重研究把握重大发展机遇，提高推动全面发展的预见性和创造性。重点提高解决社会矛盾的能力，把加强和创新社会管理摆上更加突出的位置，加强对新形势下社会矛盾主要表现和特点的研究，健全组织体系，依靠群众力量，全面做好协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、促进社会公正、调整社会心态、应对社会风险、维护社会秩序等工作。重点提高推进工作落实的能力，对已经确定的任务目标，要切实负起领导责任，从一件一件具体事情抓起，抓一件、成一件，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

积小胜为大胜，不搞“花架子”，务求见实效、见效益，谋当前、利长远。

要把加强学习作为优化素质的根基。组织引导党员干部围绕提高思想理论水平，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，特别要用党的理论创新的最新成果武装头脑;围绕提高政治水平，认真学习党的路线方针政策和省委的重大决策部署，增强贯彻落实的自觉性和坚定性;围绕适应所处层次、所在领域的工作需要，系统学习业务知识、管理知识、法律知识等各方面知识，为做好领导工作增加知识积累，并以学习成果指导实践、推动工作。

要把带头“三创”作为优化素质的体现。党员干部的良好素质，要在带领党员和广大群众创业、创新、创优中去展示、去体现、去检验。要带头树立创业、创新、创优意识，带头投身创业、创新、创优实践。要以进取精神为指导创新，研究新情况新问题，总结新实践新经验，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

扎实推进制度创新、科技创新和经济发展方式转变。要以提速增效为目标创优，追求卓越，不断超越，围绕服务发展、服务群众，树立高标准，坚持高质量，实现高效率，努力创造经得起实践、历史和人民检验的一流业绩，为推动龙江科学发展、和谐发展、跨越发展作出应有的贡献。

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心得体会：坚持党建引领，实现乡村振兴（最新）

新时代中国特色社会主义思想的“X篇”，为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、作出了战略谋划、指明了方向路径、描绘了美好蓝图，形成了一个系统全面、逻辑严密、内在统一的有机整体和科学体系，科学回答了新时代X“怎么看、怎么办、怎么干”等一系列重大问题，具有深厚的理论内涵和明确的实践要求。

新时代，以“治”促“兴”，关键在农村，主体在农民，要切实抓好乡村振兴，结合阿坝州和马尔康实际，做好了“乡村善治工程”也就有效推进了“乡村振兴”战略的实施。通过切实改善民生，做好产业、人才、文化、生态、组织振兴文章，扎实抓好农村基层党组织振兴，基层组工干部责无旁贷。

建强组织，筑牢“桥头堡”。坚持打牢基础，让农村党组织成为实现乡村振兴的战斗堡垒，实施乡村振兴战略，开展乡村治理，是一项十分复杂而艰巨的工作，只有坚持党的领导，才能把握正确的政治方向，才能坚定不移地贯彻落实党中央的各项方针政策，才能把以人民为中心的发展思想落实到村村寨寨。目前，一些乡村的基层组织弱化、基本公共服务较差、社会保障水平较低等等，根治这些乱象，首先必须强化

基层党组织的战斗堡垒作用和领导作用。同时，随着我国城镇化的快速推进，农村的空心化、老龄化现象日益严重，解决发展不平衡不充分的问题，必须加强基层组织建设，依靠强有力的党组织来领导实施乡村振兴战略。

重视人才，选准“领头羊”。能人治村，乡村振兴。因此，大力培养一大批爱农村、懂农业、爱农民，对农民群众有感情，对调整产业结构有办法的“三农”工作队伍，吸引一批致富能手、在外创业人士、退伍军人、大学生返乡投身“三农”工作，鼓励懂科技、懂市场、懂法律的专门实用人才到农村来出“金点子”的人才队伍是最为关键。必须优化村级“两委”领导班子功能结构，注重加强村党组织书记能力素质提升，注重培养后备干部；
进一步完善干部考核评价体系，强化考核结果运用；
不断提升干部队伍的务实创新能力、带领致富能力、依法办事能力等，让党员干部成为实现乡村振兴的有力推手。

优化队伍，夯实“先锋队”。按照“严格党员发展质量，抓好党员教育管理，树立党的光辉形象”的要求，全面贯彻发展党员的工作方针，着眼于始终保持党的先进性，狠抓发展党员和党员教育管理工作，使全市农村党员队伍不断壮大，整体素质明显提高，凝聚力和战斗力不断增强。对党员创业致富人员进行“能人培训”，加强对

贫困党员和老党员的关心关爱力度。充分发挥党员在社会治理、带领群众增收致富和危难险重等任务中的先锋模范作用。

依靠群众，牵住“牛鼻子”。乡村振兴不是少数人的事情，农民是乡村振兴的主体，也是受益者，必须要把农牧民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。群众的力量是巨大的，只要万众一心，就能够愚公移山，充分发挥广大农牧民群众改变乡村面貌的巨大力量和不可估量的积极性，乡村振兴离不开农牧民群众以主人翁心态的参与，实施乡村振兴战略，推动经济高质量发展、保障和改善民生、稳定农村经济发展不能只有“生力军”，决不能少了众志成城的“集团军”。

发展产业，找准“突破口”。推动乡村产业振兴，要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，推动农村三产融合发展，培育新型经营主体就是突破口，把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，采取“党支部+合作社+农户”“企业+合作社+农户”等利益联动发展模式，带动农户增收致富，加快培育龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业经营主体，引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营;大力发展农产品精深加工和农业创意文化、观光休闲等新型业态，推动乡村向景区、田园变乐园、农村向城镇转变。加快构建现代农业产业体系、生产体系、

经营体系，推动农村一二三产业融合发展，以现代农业引领乡村产业振兴，为产业融合筑平台。农副产品卖出去，“腰包”鼓起来，才是真正的乡村振兴。

扎实功底，做好“服务者”。组工干部不仅在工作学习中起到引领，更要在服务社会和乡村振兴中树立典范。做好“服务者”，重在“示范”。中国共产党是新时代的“引路者”，能够带领人民群众发家致富；
组工干部就要做好新时代的“服务者”，发挥党员同志先锋模范作用。做好“服务者”，贵在“担当”。作为一名组工干部，应牢固树立服务大局、服务中心、服务基层、服务群众的意识，并时刻牢记使命，真正把心思集中到干实事中去，做到抓铁有痕，踏石留印。做好“服务者”，强在“创新”。组工队伍不只是一支作风过硬、纪律从严的队伍，更要是一支思维活跃、勤于奉献的干部队伍，能够始终念好“四字诀”，灵活运用于工作和服务群众中，为群众多办几件实事，使组工干部牢记宗旨，用创新理念打造人民群众满意的“服务员”。

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