联村干部工作帮扶贫困对象总结

联村联户为民富民行动帮扶情况总结（县人大常委会主任包志宏）省、市、县委“联村联户、为民富民”行动启动以来，县人大常委会主任包志宏认真学习贯彻省、市、县委的部署，多次深入联系村摸底调研，协调项目，开展帮扶，现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况县人大常委会主任联系福星镇蒋家山村，该村共有6个社335户1576人，耕地总面积5886.7亩，年外出务工人员240人左右，农民人均纯收入2680元，贫困发生率为94.9%。全村新农合参合率为92.75%，新农保参保率为96%。2011年实施了参与式整村推进项目，现有村级互助资金协会1个（本金15万元），中天药业和**西堂药业各建立中药材标准化基地1个。种植主要以洋芋、药材和全膜玉米为主，兼种小麦、胡麻、杂粮等作物。养牛户共计21户，现存栏牛60头（其中：5头2户，3头以上8户），养羊户共计18户，存栏羊350只（其中80只1户，30只以上5户，10只以上12户）。根据调研摸底和走访座谈，该村发展主要面临的困难和问题有：一是群众思想观念陈旧。群众的市场意识不浓，仍然停留在传统种养阶段，特别是养牛来耕种，养猪来过年的小农意识仍然浓厚，缺乏依靠科学、优化产业来增收致富的决心和信心。二是生产生活条件脆弱。该村属西北山浅山区，干旱少雨，生态脆弱。村组合并后，居住比较分散。

根据《通知》（X双联办发2015X号）精神，结合本单位与帮扶村实际情况，XX局领导班子非常重视，积极与XX乡和XX村两委紧密联系，结合XX村实际情况，深入了解，认真开展调查研究工作，并在此基础上制定工作计划如下：

一、领导小组

组 长：XXX

副组长：XXX

成 员：XXX XXX面 ……

二、基本情况

XX村位于XX乡政府驻地，干部个人双联帮扶计划。全村设在11个村民小组，共有居民X户，总人口XXX人，60岁以上老人XXX人，其中70岁以上老人XXX人。人均收入XXX元/年，低于县（区）人均数XXX元/年。贫困户xx户，低保户x户，特困户x户，主要因年老多病、无经济来源等导致贫困。全村共有党员x名，其中女党员x名，设党支部x个， 35岁以下党员x名。现有村干部x人，平均年龄x岁，高中以上文化x人，初中文化x人。全村耕地面积约xx-x亩，人均不足xx亩，资源条件的不足，地少人多、且土地贫瘠，产量低，以种植玉米、水稻为主，有x户x种植大户，村民-主要收入来源为外出务工,亟须解决xx和xx问题。优点是离场镇较近，交通相对便利。

三、帮扶工作

（一）认真做好调查摸底工作。

调查摸底工作是做好“双联”和干部驻村帮扶工作的基础。按照《关于做好2015年度“双联”和干部驻村帮扶工作的通知》要求，进一步理清思路、突出重点，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民-意，找准问题，分析原因，研究对策，统一思想，制定出切实可行的帮扶工作计划，为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

（二）把握矛盾与主要矛盾。

现阶段XX村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。XX村人多地少，土地贫瘠，自然条件较差，工作计划《干部个人双联帮扶计划》。二是农民收入少，来源单一，主要以传统农业、农民外出务工为主；
三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；
四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。

（三）千方百计增加农民收入。

结合XX村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合资源、因地制宜、规划搞好产业发展。充分利用XX村为乡政府驻地这一特点，将低产的农作物用地转化为蔬菜、果树种植用地，特别是猕

猴桃种植，同时扩大XX村生态水果（猕猴桃等）的知名度和影响力，确保村民果蔬销售，规模化经营特色产业，可以将猕猴桃种植、山地林下养殖进行规模化、市场化运作，将更多的劳动力从土地中解放出来；
二是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助村民在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源；
三是改善基础设施建设，协调扶贫部门年底纳入计划，建设村水泥路X公里以上；

四、给予适当救助，同时为其提供鸡、鸭等种苗和养殖技术；
五是解决村民生活用水等问题。

（四）结对帮扶

为了改善部分特困群众的贫苦生活，尽快走上致富的道路，根据实际情况，结对帮扶如下：

1、XX局长、帮扶小组组长XX同志结对帮扶困难户XXX同志。XXX，男，年龄XX岁，无劳动能力，因病导致家庭困难，药费除社保、低保报销外，自费已超过XX万元，现每月需XXX，费用高，生活困难。

2、XXX副局长、帮扶小组副组长XX同志结对帮扶困难户XXX同志。XXX，男，年龄X岁，有劳动能力，身体健康，因无致富“门路”导致家庭困难，现有土地X亩，少量竹子、鸡X只、猪X头等。因无经济来源导致家庭困难。

3、……

4、……

（五）助推基层组织建设。

一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；

二是帮助加强村干部作风建设，驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。

（六）努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严肃工作纪律，特别是严格执行中央八项规定和省、市、县十项规定要求，轻车简从、勤俭节约，最大限度减少基层负担，树立好党政机关和党员干部良好形象。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，以实际行动赢得农民群众的支持，为基层干部作表率，为XX村群众走上富裕道路无私奉献，确保“双联”和干部驻村帮扶工作扎实有效。

2011年干部联村工作总结

xxxxxxxxxx

（20xx年xx月x日）

今年来,根据县委部署,我主要联系xx乡xx村工作，在县委驻xx乡干部联村组的统一带领下,我同xx乡政府驻丁家村干部及村支两委一起，迅速行动，采取积极措施，狠抓工作落实，稳步有效地推进了各项工作顺利开展。

一、思想重视，深入调查

尽管我个人业务工作繁重，但我始终高度重视干部联村工作，始终把干部联村工作当作为丁家村群众办实事、帮助村民脱贫致富、转变部门和干部作风的重要工作来抓。我多次组织召开乡村干部会议、村民代表会议研究联村事宜，落实联村项目，从人财物上无私援助联系村。组织xxx支部党员与xx村结成了创建帮扶对子，并主动与xx村科技大户xxx、困难户xx结成了帮扶对子。为深入了解村民情家况，我多次深入xx村，到全村40多名党员群众家中就其生产、生活、村组建设等 1

有关情况进行深入调查，征求他们对两委班子今后工作的意见和建设，并结合去年联村工作开展落实情况，认真地制定了年度联村计划，积极帮助村级修订发展规划，使干部联村工作开展做到思路清晰，有序推进。

二、发挥优势，突出重点

我认真结合自身职能开展联村工作，并尽最大努力帮助xx村协调xx至xx公路建设征地拆迁的有关问题，同时结合农村公路养护工作的开展，帮助xx村落实好村级公路养护，有效解决了他们的无养护资金的后顾之忧。同时我还积极引导xx村因地制宜，落实产业项目2个，并帮助他们解决生产发展资金2000元，有效地促进了村民脱贫致富。

三、多措并举，整体推进

xx村在今年春突计生活动中工作滞后，形势较为严峻。我积极与乡镇主要领导、驻村干部研究存在问题，明确工作措施和工作目标，在经费上予以全力支持，同时在村支两委换届期间，我积极深入乡村，加强督导，有力保障中心工作的扎实推进。目前，xx乡计生工作

有了明显好转，村支两委换届工作已全面完成，创先争优工作有序推进。

为帮助xx村抗旱救灾，我深入联系村，察看受灾情况，支持抗旱经费2000元，积极为xx村解决困难，并帮助xx村落实水利设施建设资金2000元。

春耕期间，我积极开展“三个一”活动,联系贫困户xx资助500元用于购买农资、化肥，同时为联系科技户xxx送去科技书籍，帮助联系市场，拓宽市场销路。

总之，我局联村工作在县级领导的亲自指导下，各相关部门和联村干部努力工作，取得了一定成绩，但是离县委的要求还有较大的差距。为此，我们将继续深入调研、抓重点、破难点，真正为联系村每年办成一至二件实事，让老百姓实实在在得到实惠。

XX村贫困对象动态管理工作总结

关注民生、改善民生、保障民生是我们XX工作队开展贫困对象动态管理工作的基本出发点和落脚点，努力做好贫困对象动态管理工作，是精准扶贫和精准脱贫的先决条件，是保证人民福祉的核心要素，是全面建成小康社会的重要内容。2017年5月份以来，根据省、市、县关于贫困对象动态管理工作的文件精神及镇党委政府的统筹安排部署，并结合我村实际，有力、有序地开展贫困对象动态管理工作，取得了相应成果，但同时也存在一些不足之处，现就将过来我村所开展贫困对象动态管理工作情况总结如下：

一、基本情况

XX村距离县城58公里，距离集镇2公里。全村辖16个村民小组。现有农户718户，共有2818人，党支部4个，党小组6个，共有党员61人，其中预备党员3人，其中农业户数为678户、农业人口2573人，劳动力1986人，从事第一产业人数1845人。现居住汉族、傣族、彝族、白族四个民族，土地面积23.65平方公里，耕地面积6951亩，人均耕地2.5亩，林地18335亩，海拔1,098米，年平均气温19.7℃，年降水量1295.8毫米，适合种植水稻、玉米、甘蔗、烤烟、茶叶等农作物。农民收入主要以种植业、林业为主，2016年全村经济总收入约2601万元，农民人均纯收入5955元，其中烤烟种植3700亩，种植甘蔗6077亩。

二、宣传动员

据2017年5月27日镇召开贫困对象动态管理工作宣传动员会以来，我村于5月28日召开由镇工作队员、村“两委”班子成员、村务监督委员成员、村民小组长、会计及妇女小组长组成的宣传动员会。以会议文件宣传为主，并充分结合传统媒体和新兴媒体对贫困对象动态管理工作进行全方位、多元化宣传，其中村召开贫困对象动态管理宣传动员大会1次、培训会4次、分析汇报会2次（其中一次在XX政府）、各村民小组共召开宣传动员会16次。悬挂宣传横幅16条，张贴标语32张，发放宣传资料130多份，脱贫攻坚指挥群及村民小组负责人利用微信进行时时宣传。

三、成立工作领导小组

为了让贫困对象动态管理工作有序进行，保证做到工作不出差错。根据镇党委政府统筹部署文件的要求，并结合我村实际成立以政府下派工作队员张以恒为队长、XX村党总支书记罗永为副队长、镇其他工作人员、村班子成员及村组干部为成员的贫困对象动态管理工作领导小组。

四、具体开展工作情况

1.贫困农户“五查五看”调查打分、组内群众一次公认 结合本村工作实际，为了更有效率、更加明确开展贫困农户“五查五看”调查打分，对原工作领导小组进行细化分工，具体分为3个组，第一组由村党总支书记罗永带队，负责大村、文甸、平掌、红光和芒冒井5各村民小组；
第二组有村务监督委员会主任带队，负责木刀河、滥坝、芒竜、昔俄山、新亿和益永6个村民小组；
第三组由村民委员会主任带队，负责XX

一、XX

二、XX

三、七一和回竜5个村民小组。通过每个小组成员的团结协作、共同努力，利用八天的时间对本村16个村民小组718户2818人进行全覆盖拉网式进行“五查五看”，逐户进行打分、财产记录及访问图片收集，核实得出最终结果，其中符合“四有人员”、“五种问题”“八种情形”的有647户2621人，不符合“四有人员”、“五种问题”“八种情形”的有51户177人，五保户20户20人。并召开第一次村民小组大会进行组内群众第一次公认，评出组内51户177人农户为最穷户。

2.村内初评、人户核实及组内群众二次公认 村级召开“两位”扩大会议，对51户177人的最穷户进行各村民小组之间对比平衡，初步评出村内最穷户，工作队根据村内最穷户德评出名单进行入户核实结果为：31户107人农户家庭人均年纯收入超过国家贫困线2952元，并召开各村民小组大会进行组内第二次群众公认及村内审定认为你建档立卡户的为20户70人，上报镇级审核平衡。

3.“三评四定”

根据镇级平衡反馈结果，村级按照贫困对象动态管理工作程序要求，进行内部评议、党员评议、小组评议、村民委员会拟定、村民代表大会议定、党员大会议定和镇内审定，各阶段进行群众公认。最终审定出我村最穷户20户70人，其中红卡户为16户，蓝卡户为4户。

五、存在问题

一是群众科学文化素质低下，难以很好的运用科学技术进行种植、养殖。

二是残疾、因病程度过重，贫困户生产生活无法正常进行。

三是贫困面积较大，而工作队员较少，工作任务过于繁重。

六、下步工作打算

第一、建立完善并管理好贫困农户的电子台账及纸质台账。

第二、结合各个贫农户的实际情况，认真分解、因户施策，进行不同程度的帮扶。

第三、掌握村组动态，做好贫困农户及非贫困农户的思想工作，引导农村经济社会全方位发展。

不忘初心，继续前行，努力做好精准扶贫和精准脱贫工作，我们XX工作队会一如既往的尽职尽责、敢于担当、争先创优，敢干实干加油干，为打好打赢XX脱贫攻坚战而努力奋斗。

"联村联户、为民富民"干部帮扶计划

按照县"双联"办关于深入推进"联村联户、为民富民"活动的要求，我对土桥乡王塬村2户帮扶对象的家庭现状、住房面积、生产生活条件及意愿需求情况进行全面深入调查及了解，现结合帮扶对象的实际，制定2012年帮扶工作计划。

帮扶对象：xx县xx村xx组

一、家庭基本情况

xxx，现年43岁，全家5口人，现有耕地35亩，牧草地17亩，喂养小尾寒羊3只。儿子在上高中，女儿在上初中，本人常年在外打工，妻子在家务农。父亲常年有病，2011年该户人均收入900元，一家人生产、生活有极大的困难。

主要贫困原因：

（1）家庭成员整体文化素质偏低，接受农业科技和新生事物能力较弱。

（2）家庭人口基数大，劳动力少，主要靠出卖劳动力，务工收入低。

（3）杨林海的妻子和父亲弱多病，经常需要治疗，儿子女儿上学费用巨大，给家庭带来沉重的家庭负担。

二、2012年帮扶计划

（1）宣传政策：赠送有关《全膜覆土空播技术使用手册》、《测土配方施肥指导手册》等科技致富方面的图书资料，宣传粮食直补，农资综合补贴，农作物良种补贴的申请程序，补贴物种、标准等政策。由于该户家庭成员多人体弱多病，积极与土桥乡卫生院联系，根据农村合作医疗对农民在乡镇卫生院就医报销比例高的有利条件为其家人治病。

（2）粮食生产：计划种植地膜玉米5亩；
洋芋3亩，年产玉米4000斤，洋芋3000斤，种植苜蓿13亩，稳定解决人的吃饭问题和生畜的饲料问题。

（3）经济作物：引导种植业结构调整，将原来单一的粮食生产转变为粮食、经济作物等协调发展的模式上来，栽植核桃树4亩，160株；
解决长远收益问题；
三年后即有收益；
五年达到盛果期，年收入可达6000元；
利用房前屋后的空地栽植黄花菜，每年可收入2000元。

（3）养殖业：发展小规模养殖业，养牛1只，可增加收入4000元。养殖小尾寒羊22只，年末发展到40只，增加收入26000元

（4）跟踪落实低保政策。该户属低保户，本人将积极关注，跟踪落实低保政策，确保其享受相关优惠政策，及时帮助解决其生活困难问题。

（5）帮助开展技能培训。积极组织参加农民种植、养殖技能培训，具备条件时，鼓励其参加就业培训，掌握一门技术，农闲时外出务工，每年可增加收入3000元

以上五项，全家总收入33000元，除去生活生产成本8000元、治病8000元外，两个孩子上学费用10000元，结余700元，人均1400元，比2011年人均纯收入900元增长元500，增长率为55%。

帮扶人：xxx

2012年3月20日

联村联户帮扶工作总结

陈平

按照局场领导的安排部署，我场今年深入调查研究扎实开展了以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动并取得了阶段性成效。现将本人工作进展情况汇报如下。

一、基本情况，就我“联村联户、为民富民”行动联系点为大马营乡中和村农户曹富。共有6口人住房面积80平方米耕地面积6亩，家庭拥有简单适用家用家具及生产用具基本齐全共有劳力4人，家庭主要经济来源为农业生产经济收入和外出务工，2011年家庭总收入40000元，人均纯收入2000元。户主曹富小学文化程度，身体状况一般妻子多病，另个儿子和儿媳就靠外出打工收入，老两口在家带领孙子和养些羊维持基本的生活。

二、工作进展情况 

1、积极参与认真学习贯彻会议精神和林场召开“联村联户、为民富民”行动动员大会后，我积极响应并认真学习贯彻省、市联村联户为民富民行动会议和相关文件精神明确行动的重要意义、基本原则、主要任务、参与范围和工作方式深刻领会行动实质切实把个人的思想迅速统一到省委和市委的决策部署上来并主动前往联系户开始对接工作真正把“双联”行动作为当前一项政治任务摆上个人的日常工作当中来。 

2、认真调查摸底了解掌握自己帮扶的农户情况，通过定期不定期的深入联系户开展调查摸底、入户走访活动以及与曹富面对面的

交谈等形式详细询问和了解联系了解基本情况、生活状况、经济来源、家庭收入以及新农合、新农保、惠农补贴资金落实等各方面情况认真聆听群众的想法意见真心掌握帮扶对象的所思、所想、所盼并按要求填写了《甘肃省干部“联村联户、为民富民”贫困户调查表》真正做到带着问题、带着感情、带着责任与联系户交谈。在入户过程中能够严明纪律要求尊重当地风俗习惯不增加基层和群众负担做到了不扰村、不扰民。



3、理清发展思路合理制定发展规划我根据厂部会议的精神在深入调研、吃透户情、广泛征求农户意见的基础上进一步明确帮扶计划和措施。 

4、突出帮扶重点积极帮办实事好事结合春耕备耕生产解决曹富家中缺少春耕化肥供应问题，单位统一将化肥送给每家联系农户手中妥善解决了他们的生产困难确保春耕生产顺利进行。 

5、加大宣传力度，努力营造良好氛围结合理论学习认真学习国家和省市强农惠民农政策并积极发放各类政策宣传资料同时给帮扶户配放《强农惠农富农政策选编》、《联村联户为民富民行动手册》和《联村联户为民富民行动法制宣传手册》。

三、存在的困难问题及下一步工作打算在场领导的高度重视和县双联办的精心指导下，严格按照总体要求，全面完成了阶段性各项工作任务目前各项工作已进入了全面推开、纵深推进的新阶段。但不可否认当前工作中还存在一些薄弱环节和实际困难主要表现在一是由于曹富家多年贫困、底子薄、基础弱需要解决的实际问题多脱

贫帮扶资金缺口大。二是群众对“双联行动”认识还不到位片面地理解为给钱给物存在严重的等靠要的思想。三是部分帮扶户曹富家妻子老弱多病，严重缺乏劳动力赡养和抚养儿孙的劳动力压力不较大，凭个人之力无法解决给帮扶工作带来了巨大阻力。下一步我将按照场领导的统一安排部署继续坚持把“联村联户、为民富民”行动作为今后一段时间的工作重点注重工作实效加强督促检查全面做好对曹富家的各项工作，努力使曹富家早日实现小康。

XXX局（单位名称）

2015年度“双联”和干部驻村帮扶工作计划

根据《通知》（X双联办发„2015‟X号）精神，结合本单位与帮扶村实际情况，XX局领导班子非常重视，积极与XX乡和XX村两委紧密联系，结合XX村实际情况，深入了解，认真开展调查研究工作，并在此基础上制定工作计划如下：

一、领导小组 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX XXX面 ……

二、基本情况

XX村位于XX乡政府驻地。全村设在11个村民小组，共有居民X户，总人口XXX人，60岁以上老人XXX人，其中70岁以上老人XXX人。人均收入XXX元/年，低于县（区）人均数XXX元/年。贫困户xx户，低保户x户，特困户x户，主要因年老多病、无经济来源等导致贫困。全村共有党员x名，其中女党员x名，设党支部x个， 35岁以下党员x名。现有村干部x人，平均年龄x岁，高中以上文化x人，初中文化x人。全村耕地面积约xxx亩，人均不足xx亩，资源条件的不足，地少人多、且土地贫瘠，产量低，以种植玉米、水稻为主，有x户x种植大户，村民主要收入来源为外出务

1 工,亟须解决xx和xx问题。优点是离场镇较近，交通相对便利。

三、帮扶工作

（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好“双联”和干部驻村帮扶工作的基础。按照《关于做好2015年度“双联”和干部驻村帮扶工作的通知》要求，进一步理清思路、突出重点，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，统一思想，制定出切实可行的帮扶工作计划，为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段XX村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。XX村人多地少，土地贫瘠，自然条件较差。二是农民收入少，来源单一，主要以传统农业、农民外出务工为主；
三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；
四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。

（三）千方百计增加农民收入。结合XX村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合资源、因地制宜、规划搞好产业发展。充分利用XX村为乡政府驻地这一特点，将低产的农作物用地转化为蔬菜、果树种植用地，特别是猕

2 猴桃种植，同时扩大XX村生态水果（猕猴桃等）的知名度和影响力，确保村民果蔬销售，规模化经营特色产业，可以将猕猴桃种植、山地林下养殖进行规模化、市场化运作，将更多的劳动力从土地中解放出来；
二是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助村民在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源；
三是改善基础设施建设，协调扶贫部门年底纳入计划，建设村水泥路X公里以上；

四、给予适当救助，同时为其提供鸡、鸭等种苗和养殖技术；
五是解决村民生活用水等问题。

（四）结对帮扶

为了改善部分特困群众的贫苦生活，尽快走上致富的道路，根据实际情况，结对帮扶如下：

1、XX局长、帮扶小组组长XX同志结对帮扶困难户XXX同志。XXX，男，年龄XX岁，无劳动能力，因病导致家庭困难，药费除社保、低保报销外，自费已超过XX万元，现每月需XXX，费用高，生活困难。

2、XXX副局长、帮扶小组副组长XX同志结对帮扶困难户XXX同志。XXX，男，年龄X岁，有劳动能力，身体健康，因无致富“门路”导致家庭困难，现有土地X亩，少量竹子、鸡X只、猪X头等。因无经济来源导致家庭困难。

3、……

4、……

（五）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；
二是帮助加强村干部作风建设，驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。

（六）努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严肃工作纪律，特别是严格执行中央八项规定和省、市、县十项规定要求，轻车简从、勤俭节约，最大限度减少基层负担，树立好党政机关和党员干部良好形象。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，以实际行动赢得农民群众的支持，为基层干部作表率，为XX村群众走上富裕道路无私奉献，确保“双联”和干部驻村帮扶工作扎实有效。

宣传部2014年度联村帮扶工作计划

根据区党工委、管委要求，我部联系帮扶XXXXX村，为全面深化党的群众路线教育实践活动，切实做好新形势下的群众工作，促进村居发展稳定，努力将联系村作为密切群众的联系点、服务群众的示范点、利民惠民的落脚点，推动联村帮扶工作取得新成效，现制定2014年度帮扶工作计划如下：

一、加强领导，精心组织。建立帮扶村级专项工作组，将帮扶工作列入我部2014年的重点工作之一，在全面了解村情况和发展现状的基础上，结合我部实际，制定相关工作制度和实施方案，明确帮扶工作任务、方法步骤和主要措施等，明确专人负责，将工作细化量化，分配到人，促进工作的深入开展。

二、搞好入村调研。紧密结合党的群众路线教育实践活动，由主要负责人带队，每季度调研一次，分管负责人和具体责任人每月到村进行调研，通过召集“两委”班子成员、党员和村民代表座谈、入户、走访等多种形式，认真听取对帮扶工作的意见建议，摸清村民的所思、所盼、所愿。

三、协助抓好班子建设。协助镇党委做好下半年村“两委”换届选举工作，结合走访群众，对村班子状况进行认真分析，做到心中有数。选举环节中要配合镇党委把好标准、

严格程序、维持秩序，真正选出群众满意的“当家人”。加强与村两委干部的交流，统一新一届“两委”班子成员思想，明确班子成员分工与责任，及时化解各种矛盾隐患，帮助“两委”制定好任期目标和年度工作目标，健全完善各项民主制度，全面促进村两委工作的规范运转。

四、加大活动场所设施建设力度。通过单位自筹等方式,为村部配备一批办公设备,逐步改变村委办公环境。积极筹集各类图书帮扶建设农家书屋；
建立XXX村“善行义举四德榜”，精心打造“爱心接力〃绿色传递”公益互助活动，将“巾帼爱心超市”建设在XXX村，定期为全村居民提供物资帮助。在改善村硬件设施的同时，积极完善村软件设施，本着“简、精、实、便”的原则，规范相关制度，建立健全党员教育、妇女之家、村民议事、为民服务代理等制度。丰富完善宣传栏的内容，设计标准化的上墙内容，对村级资料进行规范分类。

五、改善生产生活环境。通过发动居民、招募志愿者等方式，集中开展整治乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建行动，帮助改善村居基础设施建设。指导组织村居开展各类文体活动，把丰富多彩的文化服务送到农民群众身边，陶冶精神情操，弘扬良好社会风气，促进农民和谐稳定。

六、做好结对帮扶工作。重点做好城乡低保户结对帮扶工作，根据部门实际，按照每个困难家庭由3名党员干部联

系的模式，根据部内变动情况对帮扶人员进行再调整。落实人员，落实责任，落实具体要求，进一步摸清联系对象的基本情况等信息，切实做到情况明、底数清。采取多种形式进村入户、走访慰问，每季度到所联系的困难户家走访慰问，特别是做好重要节假日走访慰问工作，争取为帮扶群众办理1-2件切合实际、具体可行的好事实事。

庞政发(2012)28号

***2012年帮扶工作安排意见

各村支部、村委会：

为全面贯彻落实县委、政府关于帮扶的文件精神,建立健全党内激励关怀帮扶机制，进一步密切党群、干群关系，充分发挥党员主体地位作用，体现党的先进性，让贫困党员和群众得到更好地关怀，结合我乡实际,特拟定如下结对帮扶工作安排意见。

一、指导思想和基本原则 (一)指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全县工作的总体安排，紧紧围绕社会主义新农村建设，以促进农村发展、农民增收和农业

1 增效为重点，大力改善农村基础设施，发展农村社会事业，以提高农民科学文化素质、农村治理水平、构建农村和谐社会为目标，以"优化发展环境、塑造良好形象"活动为载体;不断创新工作机制，充分调动广大党员和于部职工积极性，继续把"结穷亲、解民忧。帮民富。受教育、长得才、求发展、促和谐"作为帮扶工作的出发点，充分发挥行业扶贫帮扶作用，确保所联系村帮扶工作取得实效，农民群众得到实惠。耍进一步转变机关工作作风，提高工作效能，按照"领导联乡、部门帮村、党员和干部职工结对帮户"的工作机制，坚持"政府主导〃农民主体、部门联动、社会参与、多元投入、统筹发展"的工作格局。尽快改善贫困群众生产生活基本条件，努力增加群众收入，早日脱贫致富，实现贫困乡村经济、社会、文化、生态协调发展。

(二)基本原则

坚持政府主导、社会互助、尽力而为、量力而行的原则，动员社会力量参与救助帮扶工作;坚持经济与社会事业协调发展原则，建立各类救助帮扶标准自然增长机制;坚持多渠道、多层次救助帮扶原则，不断创新措施，丰富救助帮扶工作内容;坚持突出重点、点面结合原则，开展专项救助、分类帮扶，确保全县弱势群体能得到及时有效的救助帮扶。

二、工作目标任务

2 (一)工作目标

坚持 “四到”"五定"(思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、项目资金到位;定帮扶对象、定帮扶任务、定帮扶人员、定帮扶责任、定帮扶效果)原则，继续深入开展结对帮扶，充分调动农民群众的生产积极性，力争使被帮扶村的经济社会发展速度明显加快，乡村道路、村文化室、村卫生室、村级组织活动阵地等公共设施得"到明显改善，基木解决农民群众行路难、吃水难、用电难、看病难和上学难的问题。结合灾后重建及项目建设工作，使困难群众居住条件得到改善，农村环境卫生得到整治，村容村貌有明显改变。基层组织和党员队伍建设进一步加强，农民素质明显提高，民主法制意识和致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

(二)工作任务

1、摸清底子，吃透村情;进一步理清发展思路。要充分发挥本单位的知识、信息、人才、项目等优势，帮助被帮扶村选择一条适合村情的发展路子，提出经济、社会全面发展的具体措施，坚持实事求是、因地制宜;突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建 3 设规划、基层组织建设规划等新农村建设长远规划和年度计划。

2、加大投入、兴办实事，大力改善生产生活条件。要把帮助建设农村水、电、路等基础设施和公益事业建设作为帮建工作的扶持重点，本着缺什么帮什么的原则，推进帮扶村生产生活基木条件的改善，促进文明新村建设。

3、多措并举，搞好培训，培养造就新型农民。依托农民文化科技学校，充分发挥农村党员干部现代远程教育的功能和作用，强化对新农村建设政策、法律知识的宣传贯彻，特别是要抓好感恩教育，切实转变农民群众观念，提高认识水平。要有针对性地举办农村实用技术;务工技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。

4、加强协作，齐帮共建，全力实施好重点扶贫项目。 在帮扶过程中，要坚持做到上下联动，齐建共建，各帮扶单位要配合项目主管部门，抓好灾后恢复重建、扶贫整村推进、新农村试点建设、农业产业结构调整、《两后生"培训、"工业移民、小农水建设、农村安全用水、乡村道路建设、生态移民、土地综合治理、落实各项惠农政策、农村能源建设等重点工作;全力实施好各类扶贫项目。

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5、营造氛围，标木兼治，确保 "优化发展环境、塑造良好形象"活动取得实实在在的效果。各帮扶人员结合工作实际，动员组织广大干部群众认真开展 "优化发展环境、塑造良好形象"活动。通过加强宣传引导，营造舆论氛围，动员干部群众认真开展自查活动，实事求是的分析本村在发展环境方面存在的突出问题。要结合当前各项工作，采取强有力的措施对存在的问题限期整改，并建立健全优化发展环境长效机制，为加快帮扶村科学发展提供强有力的精神支撑和宽松的发展环境。

6、突出特色，注重实效，切实抓好科学发展示范点创建工作。各单位要结合被帮扶村实际情况，按照因地制宜、分类指导、典型引路、突出特色、与时俱进、探索创新"的原则，帮助乡村认真落实好科学发展示范点创建工作。要通过有效的举措，扎实的作风，及时解决存在的突出问题，切实加快项目建设进度，提高建设质量，努力创建"一批高水平、高质量示范点，为今后工作实现新突破，取得新成效打下坚实的基础。

7、精心组织，扎实推进，认真抓好城乡环境卫生整治:和文明长廊建设工作。耍按照县级领导抓点、有关部门牵头、企业帮建、乡镇组织、村上实施的"五位一体"整治工作机制，协助乡、村组织动员群众，依法整治，下功夫解决交通秩序、

5 市场管理、环境卫生等方面存在的突出问题。通过培育亮点、典型带动、整体推进整治工作，力争在短时间内使乡村面貌有较大改观，群众文明素养、社会文明程度得到进一步提高，为促进和谐宕昌建设，加快宕昌科学发展营造良好环境。

8、加强班子建设，启动群众活力，进一步加大帮扶工作力度。以深化"三级联创"、"双培双带"工程、。双联双促"活动为载体，帮助整顿和加强村社领导班子、启动群众活力，充分发挥村社干部的能动作用。"结对帮扶、结对共建"工作。要帮助乡村抓好村级组织建设，提高基层民主管理水平，教育引导村社干部更新执政理念、强化服务意识、改进工作作风，着力提升他们引领群众致富奔小康的能力，耍通过帮助村上整章建制，切实发挥村 "两委"服务群众;凝聚人心和协调利益、化解矛盾、维护农村稳定的作用。要积极探索建立贫困党员救助办法，把党内关怀制度落到实处，为加快农村各项事业的全面发展奠定基础。

9、发挥比较优势，调整产业结构，努力增加群众收入耍从帮扶村资源优势出发，瞄准市场，选准主导产业，动员和引导农民大力调整产业结构，组织引导帮扶村群众引进新品种，推广新扶术，开展扶术培训，帮助指导农民推进标准化生产，提高农产品质量和效益。同时;要发挥部门、单位联系广泛，掌握信息多的优势，组织农民创办龙头企业、专业

6 协会、经济合作组织、联系产品销售订单等，帮助农民找市场，"努力把帮扶乡、村农业产业做到规模效益最大化。

10、改进扶持方式，突出开发扶贫，不断夯实发展基础。通过提供科技服务、信息服务、贷款、担保等;帮助农民搞好营销，增加收入。耍进一步加大劳务输转工作力度和对返乡创业人员的扶持力度，实现扶贫方式向"扎根式"、"造血式转变，进一步夯实发展基础。

11、心系贫困群众，开展访贫问苦，着力解决贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各帮扶单位和干部职工耍继续开展以捐赠生产资料、生活用品为主的"送温暖、献爱心"捐款捐物帮扶活动，真正解块贫困群众的实际困难。

三;帮扶工作要求

按照全面落实科学发展观、"优化发展环境、塑造良好形象"、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的总 体要求，加大对贫困村、贫困群众的帮扶力度。结合实际，制定切实可行的帮扶计划，明确帮扶责任，落实帮扶任务，其心实意的为帮扶村制定一套发展规划、找到一条致富门路、培育一批新型农民、发展一项特色产业。耍切实转变工作作风，靠实工作责任，确保帮扶工作不图形式、不走过场，实实在在地为贫困村、贫困群众办实事，办好事。通过真帮

7 实扶使广大党员、干部职工得到锻炼，农民得到实惠，农村得到发展。帮扶要坚持从帮扶村的实际出发，发挥各自优势，以发展农村经济为中心，善农村生产生活条件为重点，因地制宜，制定帮扶规划，要从人力、物力、资金上大力支持所帮村的乡村道路、一池三改、群众住房、教育、卫生、文化、休育、计划生育、培训农民、科技推广、综治、普法、村级组织建设、科学发展示范点创建、环境卫生整治和文明长廊建设等各项工作。使所帮村在经济发展、农民增收、基础设施建设、社会事业发展等各个方面都有新突破，取得新成效。

2、干部职工帮扶要按照123的帮扶要求(即一般干部至少办一件实事，科级干部至少办两件实事，县级领导至少办三件实事)。继续深入开展"万名职工五个一"(为贫困户传授一门农业增收扶术、捐助一次生活用品、资助一名贫困学生、组织动员输转广个劳动力、提供一条致富信息)帮扶活动。同时:耍结合帮扶对象的实际情况，按照尽力而为。量力而行的原则，制定切实可行的帮扶计划。耍继续向贫困党员、伉困群众开展"送温暖，献爱心"活动，力所能及地为困难群众给予资金和物资上的支持。

四。保障措施

1、加强组织领导，靠实工作责任。为了切实抓好党员结对帮扶工作，乡党委决定成立以党委书记杨勇为组长，乡长

8 陈碧林、人大主席赵建章为副组长，其他班子成员和各村支部书记为成员的结对帮扶工作领导小组。亲自抓，负总责。被帮扶村的党支部书记为本村帮扶工作第一责任人，耍带领全村党员干部全力配合帮扶工作。在全乡形成一级抓一级，层层抓落实的帮扶工作新格局。

2、细化量化任务，严格日常管理。要把各自的帮扶计划和单位干部职工的帮扶任务进行细化量化，建立帮扶台帐，列出落实计划的时限要求，按时限要求实行帮扶任务销帐制度。所有帮扶工作情况要记入《帮扶工作日志况并且每月有所在乡镇签字认可，轮岗时交接《帮扶工作日志》，以保持工作的连续性。

3、加强统筹协调，确保帮扶服务。乡上要加强同帮扶单位领导的联系，争取更大的帮扶支持，努力拓宽帮扶领域，充分发挥定点帮扶与协作扶贫在解决贫困群众温饱和发展区域经济方面的带动作用。

4、强化宣传动员，营造帮扶氛围。要广泛宣传扶贫帮扶工作中涌现的先进事迹，弘扬申华民族帮贫济困的传统美德，大力营造全社会参与扶贫帮扶的浓厚氛围。使全社会进一步认识帮扶、支持帮扶、积极参与帮扶，推动扶贫帮扶工作深入开展。

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5、强化督查考核，严格兑现奖罚。年终由帮扶工作领导小纽组成考核组、深入到各帮扶村、户进行综合考评、全面总结。采用定量与定性相结合的方法进行评估。通过强化督促检查及考评，对帮扶工作不重视、措施不力的要给予通报批评，并限期进行整改，做到帮扶目标不实现责任不解除，任务完不成考核不过关。

中共****委员会 二〇一二年四月六日

主题词:帮扶 工作 安排意见 抄送：县委办、帮扶办 中共**乡委员会 2012年4月6日

共印15份

派遣联村干部工作总结

根据市委的统一部署，选派干部下乡包村，通过一年的深入开展，现将工作情况总结如下：

一、领导重视

科技局在接到派遣新农村建设指导员的工作任务后，迅速召开党组会议落实市委、市政府的指示精神，认真领会派驻新农村建设指导员的重要意义，认识到建设社会主义新农村是党中央以科学发展观统揽全局，着眼长远发展作出的重大决策，是从根本上解决"三农"问题、更好地体现执政为民理念的战略部署，是构建和谐社会的必然要求；
自治区向全区农村派出新农村工作队，是执行党中央建设社会主义新农村的具体体现。深入分析**区福成**陆村的实际情况，明确该村经济发展思路和对派驻人员的思想与业务要求，分工罗新平副局长负责该项工作，后来调整为唐德坚副书记具体负责，并确定驻村人选。

二、工作进展情况

驻村指导员陈勇同志积极参加了由市委、**区工作队组织的培训活动，认真学习新农村建设相关的政策法规，增强对于农村工作的认识，了解各级党委、政府对建设社会主义新农村建设一系列的方针、政策和法规，为工作的展开理清了思路，明确了目标。

（一）从调查了解村情入手，深入到全村每一个角落，详细了解村情民意，虚心向群众学习、了解各种农业生产知识和技能，与他们交心谈心，尽心尽力为群众办实事、办好事，在生活上严以律己，努力维护驻村指导员的形象。通过几个月的努力，我们对海陆村的资源状况、发展现状等有了比较深刻的认识，为下一阶段该村建设规划的制定收集了第一手资料，在充分了解海陆村的基础上高质量地完成了《村情报告》，并协助制订了海陆村的年度发展规划及三年发展规划。

（二）注重指导村党支部完成"公推直选"的换届选举活动，保证选举活动的公开、公正、公平的原则。指导逐步完善了村党支部工作条例、发展党员工作程序等，使村党支部工作逐步标准化、规范化。利用召开党员大会、支部委员会等机会，将自己学习党的基本理论、党的知识的心得体会与广大党员进行交流。针对村年轻党员对党章理解不深的实际情况，先后组织开展党章学习活动等。结合发展党员工作，协助支委会成员以及入党积极分子学习发展党员实施细则，这些活动的开展，受到了村广大党员的欢迎和积极参与。组织村里党员学习党的十七大会议精神。

（三）深入了解社情民意，配合做好各项中心工作。驻村后主动进村入户，了解社情民意，听取农民呼声，在宣传党的路线、方针政策和建设社会主义新农村、人口与计划生育政策的同时，身体力行地不分昼夜直接参与到计生工作中去，真正做到吃住在村、工作到农户，各项工作全面超额完成。

（四）积极参与城乡清洁工程，大力协助村两委开展清理村内各种违章建筑和乱摆乱卖、影响村容村貌行为，认真做好清洁卫生工作，确保该村公路两旁卫生整洁、秩序井然，迎接北京奥运、泛北部湾经济论坛、自治区**等活动。

（五）力尽所能，积极为民做好事办实事。

1、排查疑似病例经多方了解得悉，市人民医院有对市辖区内的所有15岁以下患青光眼的儿童，有免费施手术的医疗援助的政策，立即与村委干部一起组织一个面对全村的15岁以下的儿童进行的排查活动，通过排查后得知，海陆村并没有发现一例疑似病例。

2、捐赠办公桌椅一批。为了改善海陆村委的办公条件，在局领导大力支持下，从单位捐出一批价值约2000元的办公桌椅给海陆村村委办公室。

3、开展科技培训活动。经了解，海陆村有很多村民养殖鱼虾，在实际操作中所遇到形形色色的技术困难，无法得以解决，很迫切地需要水产养殖方面的专业技术培训来提高养殖技术，提高产量，减少病害，从而增加养殖收入，因此，通过后盾单位领导的支持下，联系到了水产养殖方面的权威机构中国科学院**海洋研究所的专家学者，并支付2000多元的咨询费，利用宽带的视频技术，组织村民到电脑前向专家面对面地进行咨询，通过培训，让村民了解病害发生的原理，从而有效地避免其发生，培训后，村民反应很强烈，培训效果很好。

4、取得扶持经费1.5万元。落实扶持经费1.5万元，并已经全数落实到村委会手中。其中拔出2000元，交于**区组织部，统一安排修建、增置防盗网、防盗窗、电视柜等设施。

7、资助、慰问"五保户"。**市科技信息情报所、**市生产力促进中心全体职员工，到海陆村中慰问"五保户"，资助经费合计2000元。

8、修复海河堤、村中道路。接到**区、福成镇政府下拨的3万多元专项修缮经费，立即协助村干部组织了30多名村民参加海河堤修复工程，通过连续三天的奋战，共计修复海河堤82米。通过科技局扶持一部份，村民自筹一部份的方式相结合，共筹集到道路修缮经费8000多元，经过100多名村民的数天努力，共修缮4条泥泞路，共计8.3公里，基本解决了平时出入难的困难。

（六）在与海陆村党支部的共同努力下，争取到各路老板在该村北铁一级公路沿线先后办起了木材加工厂、砂矿厂、奶牛隔离场、建材厂、菊花种植基地等5个企业，投资总额达4600多万元，年创税收100多万元。

三、下阶段工作打算

一是选派思想基础好、业务能力强、肯吃苦的人员接任下一轮驻村指导员；

二是免除驻村指导员的所有公差勤务，确保其有充足的时间和精力投入到驻村工作中去；

三是想方设法筹集资金和技术支持该村发展生产、调整产业结构，引进新品种和新技术。

某县局2012年开展“联村联户、为民富民”行动工

作帮扶计划

一、帮扶村基本情况

xx村地处xx东南部，正周路沿线，属于xx县xx村，全村共辖x个村民小组，x户，x口人，总耕地面积x亩，人均x亩，上年人均纯收入x元。该村产业主要以烤烟种植、畜禽养殖和劳务输出为主，烤烟种植面积1500多亩；
果园400多亩；
养鸡千只以上2户，养猪百头以上2户，20头以上2户。现有机井6个，自来水入户260户，通村油路3.64千米，土路3千米。新农村医疗保险参加户数464户，2083人，占总人口97%；
养老保险参加人数为1123人，占总人口76.7%。近年建成新农村示范点一处，入住39户。全村共有贫困户数176户，占总户数40%，致贫原因主要有：一是产业结构单一，主要以种植业和养殖业为主；
二是信息闭塞，很多农业信息不能及时了解，造成购买农资和出售农产品的价格出入太多；
三是农村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法；
四是村内基础设施差，自来水入户率低，生活垃圾处理粗放，造成生产生活不方便；
五是个别家庭由于老弱病残障的原因，经济收入来源少，致富难度大。

二、帮扶思路及目标

按照县委、县政府的统一部署和要求，我局组织全体职工进村入户了解民意、吃透村情，结合环保行业特点，经过反复讨论研究，确定了帮扶思路和目标。

“联村联户、为民富民”总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，紧贴环保行业特点，听民声、访民意、解民忧、暖民心，扶志、扶智、扶困，实施“五大帮扶工程”（即基础工程、产业工程、智力工程、信息工程、项目工程），突出农村环境综合整治重点，着力解决水源保护、垃圾收集处理、污水处理和畜禽养殖污染治理等环境问题，使该村基础设施进一步改善、经济社会各项事业得到较快发展，农民收入持续增加，农村人居环境、生态环境优美和谐，真正达到亲民、爱民、为民、富民的目的。

预期目标是：止2016年底，该村农民人均纯收入达到 6000元；
农民人均产粮达到450公斤；
贫困户全部脱贫奔向小康，脱贫率100%；
该村村庄道路硬化率达到90%；
农村自来水入户率达到90%；
农村集中式饮用水源水质达标率100%；
村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%；
垃圾无害化处理率70%；
生活污水处理率70%；
畜禽粪便有效处理综合利用率达到85%；
新型农民合作医疗参合率97以上；
养老保险参保率达到80%以上。

三、帮扶计划

（一）实施五大工程，

一是基础工程。着眼xx村村情和特困群众解决行路难、吃水难、看电视难、住房难等问题，积极协调争取项目资金扶持，不断改善基础条件，消除贫困群众自我发展的瓶颈制约。协调交通局为该村实施乡村道路硬化工程3千米，实现该村道路全硬化亮化目标；
协调水务局为该村实施自来水入户工程，确保自来水入户率达到90%以上；
协调广电局为该村实施广播电视村村通工程，实现广播电视全覆盖；
结合新农村建设，年内新建农宅20户。

二是产业工程。按照县上确定的三大主导产业发展思路，扶持特困户发展符合各自特点的特色产业，促进脱贫致富；
指导帮联村调整产业结构，提升农业发展水平。一是优化烤烟产业，扩大优质烤烟栽培面积，加大良种推广力度，落实优质烤烟管理技术措施，提高烟叶品质和效益；
二是发展畜禽养殖业，以规模养殖和散养相结合，协调成立村养殖专业合作社，规范管理全村畜禽养殖业，引领畜牧业真正成为该村农民增收新的支柱产业；
三是优化果业结构，扩大果园面积，提高果品质量。对现有成龄果园落实苹果周年管理技术措施，加强技术指导。发展新栽果园500亩。四是组织广大村民利用农闲时间外出务工增加收入。

三是智力工程。对特困户开展政策法规、科技知识、实用技术培训活动，使所有特困户每户有1名科技明白人，贫困群众每人掌握1-2门实用技术，切实提高贫困群众的综合素质。计划每年组织农民科学

技术培训班4期，聘请专家深入田间地头现场示范讲解，内容以优质烤烟栽培管理技术、苹果周年管理技术、畜禽养殖及防疫技术、外出务工实用技术、环境保护相关法律法规知识等。

四是信息工程。积极为贫困群众提供市场信息，帮助联系客商，促进农产品销售；
提供招商引资信息，帮助贫困村发展二三产业；
提供项目、投资信息，帮助贫困乡村争取国家和省、市、县投资；
提供劳务用工信息，支持有条件的贫困群众外出务工。局“双联”活动领导小组要组织人员收集整理各种农资信息、致富信息、劳务信息，每季按时发放到村到户。2012年xxx局联村联户、为民富民帮扶计划五是项目工程。为该村争取省级农村环境连片整治项目资金60万元，用于改善该村人居环境和生态环境。其中包括生活垃圾处理项目（垃圾收集转运箱6个，垃圾保洁车10辆，垃圾桶100个，垃圾收集屋1座）、生活污水处理项目（污水净化池1套污水收集管网1000米）和饮用水源保护项目（标志牌2个，隔离防护网300米）。

（二）资金帮扶

局双联“活动领导小组决定局内列支1万元作为村组脱贫致富的一项专门基金，用于村组改善基础设施、优化产业结构，寻求致富路子；
动员职工为44户贫困户每户捐资200元，共计0.88万元用于帮扶群众解决生产生活中急需解决的问题和困难。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为了加强对此项行动的组织领导，本局成立了由局长张锋昌为组长，副局长范选英、监察大队副队长张大谋为副组长的”联村联户、为民富民“行动工作领导小组，全面负责此项工作的部署安排和推进落实。

（二）落实工作责任。局全体干部职工必须按要求及时进村入户，集中精力开展帮联工作。每年入户不少于6次，累计时间不少于3周。局班子成员要带头进村入户，为其他干部做出表率。

根据省委《关于开展联县驻村帮扶工作的实施意见》和省驻村办的要求，省社会科学院、省公路管理局、省贸促会三个单位赴河南省信阳市息县开展“联县驻村帮扶”工作。现将近半年的工作总结如下：

一、开展调查研究，理清工作思路

省社科院、省贸促会、省公路局三个单位一行7人，自7月27日到息县后，按照省驻村办的要求，开展了调查摸底工作。队员们冒着炎热克服工作和生活中的困难，采取走村入户、查阅有关资料、举行座谈会等形式，了解县情、乡情、村情、民情，在此基础上，制定了驻村工作规划和工作方案，本着输血与造血相结合、理思路与具体帮扶同步走的办法，帮助所驻村两委制定了“因地制宜，充分利用资源优势，调整种植结构，发展水产业特色农业，改善道路和水利灌溉基础实施和教育条件，增加农民收入，促进贫困乡村发展”的工作思路，并制定了工作方案和措施。

二、充分发挥单位优势，为所驻县乡经济发展提供智力支持

省社会科学院是我省的科研单位，人才集中，信息灵通，具有较高的理论水平和科研能力，省社科院工作队充分利用单位优势，制定了“社会科学下乡计划”，结合息县的实际状况，开展所有制改革、三农问题、区域经济发展、基层党组织建设、文史知识普及等方面的专题报告或研讨会，并对息县的经济社会发展开展专题调研，帮助制订“十一五”发展规划，为息县发展提供智力支持。9月20日以来，省社科院副院长喻新安教授为息县领导干部举办了学习党的十六届四中全会精神报告会和“树组工干部形象”专题报告会；
息县驻村工作队负责人闫恒处长为息县乡村领导干部举行了“发展特色产业，壮大县域经济”和“深化农村改革，解决三农问题”专题报告会；
社科院社科所副所长王友洛教授为息县乡村领导干部举办了“提高执政能力建设”专题讲座。这些报告或讲座受到息县领导和干部的很大反响和好评。省公路局工作队充分利用自身优势，积极申报息县所驻村的公路建设项目，改善乡村道路建设，促进农民增收。省贸促会工作队利用其外贸信息和对外劳务输出的信息灵通和涉外劳务的工作经验，积极帮助所驻乡村提供劳务信息，为农民进城务工经商创造条件。省驻息县工作队还邀请劳动厅劳务输出公司书记到息县，为当地劳务输出工作提供信息和指导，积极帮助息县政府和劳动部门的劳务输出工作献计献策，为增加农民收入拓宽渠道，为农民进城务工经商搭建平台。

三、抓发展，务实效，促进农民增收

息县联县驻村工作队，充分发挥所驻村自身优势，找准产业发展定位，培育和发展畜牧水产特色农业。结合所驻乡村，水资源和沙资源丰富，耕地面积较多的实际，和当地政府一起通过农业科技推广，调整种植结构。一是扩大优质小麦、优质油菜种植面积，积极推广规模种植，培育种植大户，发展特色农业；
二是利用冬季时机，开挖鱼塘，发展鱼、鸭等水产养殖；
三是大力宣传种养殖技术，提供相关资料，引导农民发展牛、羊等畜牧业，改善小户养殖的局面；
四是利用阿深高速公路在息县施工的机遇，组织工作队所驻村开发黄沙资源，办沙场。目前沙场化验结果已出来，有望在明年初向高速公路建设提供黄沙。所有这些，都将促进农民增收。

四、重视乡村教育事业，改善乡村教育设施和条件，促进教育事业的发展

息县所驻工作队队员有懂法律、知电脑、熟劳务知识和公路建设的专业人员，工作队充分发挥工作队员的自身专业优势，为所驻乡村举办法律知识、电脑基础知识、劳务输出、公路项目建设等各种培训班、讲习班、专业技术知识讲座等，帮助所驻村民提高法律意识，更新观念，提高科学文化水平。

息县工作队想方设法为所驻乡小学的基础建设，争取专项教育扶贫资金，目前已争取到位20万元资金，预计年后，还将有资金到位。省社会科学院工作队还积极向该院争取资金，为所驻村小学捐赠新书包320个，课桌50套和空调4台，初步改善了所驻村小学的教育设施和条件。

五、帮助实施“双强”工程，切实加强农村基层组织建设

工作队紧紧围绕农村发展，深入开展“三级联创”活动，采取参观省内先进村，培训村干部等形式，开阔村干部视野，帮助所驻村干部成为“双强”干部，积极帮助所驻村两委完善村务制度建设、党的建设等制度的建立和落实，推进农村基层组织建设。

六、有针对性的开展扶贫帮困，积极开展送温暖活动

针对所驻村的贫困户和特困户的具体情况，通过调查研究，帮助他们查找致贫原因，理清致富思路，为他们提供技术、信息和资金等方面的支持和服务，以拓展他们的增收渠道，实现脱贫致富。同时，工作队员向“特困户”、“五保户”捐赠衣服，积极开展送温暖活动，让“五保户”、“特困户”感受到党的温暖和关怀。

七、积极申报协调扶贫专项资金，为所驻乡村提供资金帮助，改善贫困乡村基础设施建设

息县工作队所驻三个村的工作队，通过摸底调查，积极申报项目资金，每个村子工作队都选择了重点项目和一般项目，拟定了项目申请书，积极申报协调扶贫专项资金，以改善贫困乡村的教育、水利、道路、卫生基础设施建设，努力改善群众的生产生活条件，促进农村发展，为农民脱贫致富奔小康创造条件。

2008年县“联县驻村帮扶”工作总结

根据省委《关于开展联县驻村帮扶工作的实施意见》和省驻村办的要求，省社会科学院、省公路管理局、省贸促会三个单位赴河南省信阳市息县开展“联县驻村帮扶”工作。现将近半年的工作总结如下：

一、开展调查研究，理清工作思路

省社科院、省贸促会、省公路局三个单位一行7人，自7月27日到息县后，按照省驻村办的要求，开展了调查摸底工作。队员们冒着炎热克服工作和生活中的困难，采取走村入户、查阅有关资料、举行座谈会等形式，了解县情、乡情、村情、民情，在此基础上，制定了驻村工作规划和工作方案，本着输血与造血相结合、理思路与具体帮扶同步走的办法，帮助所驻村两委制定了“因地制宜，充分利用资源优势，调整种植结构，发展水产业特色农业，改善道路和水利灌溉基础实施和教育条件，增加农民收入，促进贫困乡村发展”的工作思路，并制定了工作方案和措施。

二、充分发挥单位优势，为所驻县乡经济发展提供智力支持

省社会科学院是我省的科研单位，人才集中，信息灵通，具有较高的理论水平和科研能力，省社科院工作队充分利用单位优势，制定了“社会科学下乡计划”，结合息县的实际状况，开展所有制改革、三农问题、区域经济发展、基层党组织建设、文史知识普及等方面的专题报告或研讨会，并对息县的经济社会发展开展专题调研，帮助制订“十一五”发展规划，为息县发展提供智力支持。9月20日以来，省社科院副院长喻新安教授为息县领导干部举办了学习党的十六届四中全会精神报告会和“树组工干部形象”专题报告会；
息县驻村工作队负责人闫恒处长为息县乡村领导干部举行了“发展特色产业，壮大县域经济”和“深化农村改革，解决三农问题”专题报告会；
社科院社科所副所长王友洛教授为息县乡村领导干部举办了“提高执政能力建设”专题讲座。这些报告或讲座受到息县领导和干部的很大反响和好评。省公路局工作队充分利用自身优势，积极申报息县所驻村的公路建设项目，改善乡村道路建设，促进农民增收。省贸促会工作队利用其外贸信息和对外劳务输出的信息灵通和涉外劳务的工作经验，积极帮助所驻乡村提供劳务信息，为农民进城务工经商创造条件。省驻息县工作队还邀请劳动厅劳务输出公司书记到息县，为当地劳务输出工作提供信息和指导，积极帮助息县政府和劳动部门的劳务输出工作献计献策，为增加农民收入拓宽渠道，为农民进城务工经商搭建平台。

三、抓发展，务实效，促进农民增收

息县联县驻村工作队，充分发挥所驻村自身优势，找准产业发展定位，培育和发展畜牧水产特色农业。结合所驻乡村，水资源和沙资源丰富，耕地面积较多的实际，和当地政府一起通过农业科技推广，调整种植结构。一是扩大优质小麦、优质油菜种植面积，积极推广规模种植，培育种植大户，发展特色农业；
二是利用冬季时机，开挖鱼塘，发展鱼、鸭等水产养殖；
三是大力宣传种养殖技术，提供相关资料，引导农民发展牛、羊等畜牧业，改善小户养殖的局面；
四是利用阿深高速公路在息县施工的机遇，组织工作队所驻村开发黄沙资源，办沙场。目前沙场化验结果已出来，有望在明年初向高速公路建设提供黄沙。所有这些，都将促进农民增收。

四、重视乡村教育事业，改善乡村教育设施和条件，促进教育事业的发展

息县所驻工作队队员有懂法律、知电脑、熟劳务知识和公路建设的专业人员，工作队充分发挥工作队员的自身专业优势，为所驻乡村举办法律知识、电脑基础知识、劳务输出、公路项目建设等各种培训班、讲习班、专业技术知识讲座等，帮助所驻村民提高法律意识，更新观念，提高科学文化水平。

息县工作队想方设法为所驻乡小学的基础建设，争取专项教育扶贫资金，目前已争取到位20万元资金，预计年后，还将有资金到位。省社会科学院工作队还积极向该院争取资金，为所驻村小学捐赠新书包320个，课桌50套和空调4台，初步改善了所驻村小学的教育设施和条件。

五、帮助实施“双强”工程，切实加强农村基层组织建设

工作队紧紧围绕农村发展，深入开展“三级联创”活动，采取参观省内先进村，培训村干部等形式，开阔村干部视野，帮助所驻村干部成为“双强”干部，积极帮助所驻村两委完善村务制度建设、党的建设等制度的建立和落实，推进农村基层组织建设。

六、有针对性的开展扶贫帮困，积极开展送温暖活动

针对所驻村的贫困户和特困户的具体情况，通过调查研究，帮助他们查找致贫原因，理清致富思路，为他们提供技术、信息和资金等方面的支持和服务，以拓展他们的增收渠道，实现脱贫致富。同时，工作队员向“特困户”、“五保户”捐赠衣服，积极开展送温暖活动，让“五保户”、“特困户”感受到党的温暖和关怀。

七、积极申报协调扶贫专项资金，为所驻乡村提供资金帮助，改善贫困乡村基础设施建设

息县工作队所驻三个村的工作队，通过摸底调查，积极申报项目资金，每个村子工作队都选择了重点项目和一般项目，拟定了项目申请书，积极申报协调扶贫专项资金，以改善贫困乡村的教育、水利、道路、卫生基础设施建设，努力改善群众的生产生活条件，促进农村发展，为农民脱贫致富奔小康创造条件。

***县驻村工作办公室

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最新干部驻村帮扶工作方案

为了贯彻落实中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发的通知》文件精神，深入推进我社干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，特制订如下工作方案，请认真贯彻落实：

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、省委十届三次四次全会和市委六届五次六次全会精神，全面落实习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要指示，进一步增强责任感紧迫感和使命感，坚持群众路线，坚持科学扶贫、精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为加快推进全县全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、驻村帮扶联系点基本情况

按照县委、县政府的统一部署，我社定点联系帮扶镇村，并安排纪检组长吴红英同志作为驻村派驻干部，加强村两委会帮扶助推工作。

镇村距场镇3.5公里，属于旱片死角，自然条件差，基础设施薄弱，村社道路建设不完善，村道公路不畅，社道大多未硬化。该村共有11个村民小组，农户312户（其中五保户9户、低保户37户、建档立卡贫困户89户），农村人口1078人（其中建档立卡贫困人口156人、残疾人16人、中职、高职在校学生3人），平均每年劳务输出752人，在家人口326人，在家劳动力仅100人左右。全村耕地面积972亩（其中田348亩，土624亩），林地面积为130亩，山坪塘、渠道、蓄水池等设施大部分年久失修，个别地方人畜饮水困难，灌溉保证率较差。该村以传统农业为主，产业单一，抵御自然灾害能力差，农民增收困难，2014年人均年收入1680元。

三、主要工作任务

（一）注重实际，狠抓规划落实。协助帮扶村修改制定发展规划书，按照“一村一策”、因地制宜思路，县社深入实际调研，帮助指导该村制定修改完善发展规划书，使规划书更加贴合实际、更加具有可操作性、更加能够帮助村脱贫致富。并整合资源、明确项目资金打捆使用，打牢帮扶村脱贫致富、加快发展的基础。

（二）改善民生，跟进服务。帮助帮扶村推进基础设施建设，完善农田水利、道路交通、便民服务等配套设施，跟进文化、卫生、就业等公共服务，帮助解决群众行路、饮水、就医、购物等方面的实际困难，切实改善农村生产生活条件。

（三）明确支撑产业，推进产业建设。引导帮扶村干部群众树立市场经济理念，选择确定特色优势产业，以县社智力、技术、资源等优势，帮助帮扶村解决在发展特色优势产业中遇到的困难和问题，切实加快产业发展步伐。

（四）增强“造血”功能，注重人才培养。帮助村“两委”干部培养、回引一批致富带头人，注重从优秀致富带头人中培养发展党员，为其长期发展提供人才支撑。

四、工作措施

（一）加强领导。为加快帮扶村脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，我社特成立干部驻村帮扶工作领导小组，由县社党组书记、主任任组长，党组副书记，纪检组长、驻村帮扶派驻干部任副组长，为工作组成员，领导小组下设办公室于县社综合办公室，兼任办公室主任。

（二）结对帮扶。为更好地开展干部驻村帮扶工作，更全面地帮助贫困户脱贫解困，我社实行机关干部职工“结对帮扶”制度，全社机关干部职工每人定点帮扶一户贫困户，并开展进村入户结对帮扶活动，更好地了解社情民意，帮助制定脱贫计划，尽快解决生产生活中的困难，争取早日脱贫致富。

（三）精心开展。全体干部职工要按照安排，积极参与干部驻村帮扶工作，县社领导要带头组织、带头参加活动。县社主要领导每年到帮扶镇调研不少于2次，到帮扶村蹲点调研不少于4次。县社其他领导深入帮扶镇、帮扶村全年不少于9次，机关其他干部职工不少于7次，深入帮扶点，走进帮扶户，体察民情，了解民意，宣传政策，确保干部驻村帮扶工作推进有力，群众满意。

（四）加强监督。县社要按月公布驻村帮扶工作开展情况，季度一小结、半年一总结、年终一考核，对不参与活动或工作不负责任者，县社要给予严肃批评或扣减工作津贴。

驻村帮扶干部工作体会

—— 帮扶干部话猪缘，持续发展著新篇

俗话说“好农民不会不养猪”，这话不假。在贵州，以干旱、少雨、地无三尺平、人无三分银、刀耕火种而自给自足的少数民族贫困地区，靠大力发展生猪养殖业而实现脱贫致富的例子并不少见。但是，能走持续发展路线者，相对就不多了。既养猪，又走可持续发展之路，变废为宝、资源循环使用而实现能源再生产的农村产业结构优化组合，并且初见成效者，xx乡xx天顺养猪场算是一家。

按照“四帮四促”的相关要求及市、区、乡的安排，我受贵阳市文学艺术界联合会派遣，挂任中共xx乡党委副书记、xx村党支部副书记，结合市文联的工作属性扎实开展帮扶工作。先后在xx村减贫摘帽、自来水改造、送文化到村、维稳工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特别是在xx村的发展思路上，长期多次在广大村民中开展走访、调研、论证工作，与老百姓同吃同住、与村支两委共同努力，找到了一条“立足xx村情实际，充分调动和发挥党员、群众的积极性，深入实践科学发展观，大力发展生态农业和特色养殖业”的可持续发展治村思路。

通过调研，该村目前外出务工人员较多，约占全村总人数的四分之一以上，而且大多为青壮劳力。这势必会影响到xx村的全面发展。

经反复论证得出一条结论即：“要想留住村民，只有让他们在家里有活干、有钱挣、壮有所用、老有所养。”

针对这种情况，与xx村支两委达成共识后，采用了“支书牵头，村民自愿入股，年底分红”办养殖场的工作方式。到目前为止，全村共有28户村民入股。一般农户按每股xx0元、贫困户按每股2xx元、每户入股资金2万至xx万不等的标准入股。现已筹集总资金近xx0万元。新建了养殖基地x万平方米、猪舍x平方米、母猪定位栏x余个、x立方米高位水池（含自来水设施）1口、办公楼xx平方米、围墙x米、消毒房间x平方米、饲料加工设备1套、产床xx0张、保育舍x张。现养纯种母猪x头、二元母猪x头、存栏生猪x头。

初略计算，xx养殖场的成功组建，可解决xx0余名无业人员的就业问题，在全村实现“壮有所用、老有所养”。

如何让新建成的养殖场正常运转？这是个很棘手的问题。认识到养殖场存在的问题后，我多次与村委会研究的结果只有一个即：“支部必须带头、党员必须作模范、并广泛发动群众参与”。在村委会制定了可执行方案后，我们从四个方面开展了工作：

1、在乡党委的支持下，养殖场成立了党支部。该支部现有党员5名。其中预备党员1名，周天顺任支部书记、陈克佩、周应国任支部委员，乡机关社保所韦艳梅同志任党建指导员。这样一来，养殖场有了思想上的保障。

2、在广大群众中开展了“端正思想、转变认识”的工作。由于部分群众在观念上还不能与时代同步。帮扶干部、村支两委、党员同志一起努力，向老百姓进行了广泛宣传，改变了他们“等、靠、要”的传统思想，从而使干部、群众在思想上得到共识。实现了全村闲散资金的集中，为创造更大财富奠定了基础。

3、“要想出成果，人才是关键”。这又是养殖场总结出来的一条新思路。xx先后派5名优秀青年赴xx养殖场等地加强学习培训，学会科学养殖。在借鉴他人成功经验的同时，不断探索自己的新路子。

4、抢抓多元化发展机遇，实现能源再生产。在各级党委政府的大力支持下，xx村在拓展生猪养殖的同时，利用现有猪粪作为天然有机肥料，合理开发利用现有的土地资源，结合自然生态、民风民俗等有利条件，现已开辟蔬菜种植基地xx0余亩。下一步将在打造绿色蔬菜品牌，逐步实现养殖、种植双盈目标等方面做出努力。

今年开春以来，我先后向全村老百姓发放了便民联络卡xx余张；
处理群众内部矛盾xx余起；
协助摆茶组自来水工程改造解决了该组xx0余人的生活饮水困难；
积极投身维稳工作，为xx村安装了xx余枚平安E家报警系统，解决了全村xx0余户村民的防盗安全隐患；
协调市文联资金对xx村30余户困难户进行了慰问，并向困难户发放了年货、慰问金等总价为1xx0余元；
组织市文联xx余名艺术家送文化到xx，现场为村民书写了春联xx0余副、为村民拍摄冲洗全家福照片xx余张、同时还走访探望了困难群众xx余户；
在村民群众中广泛收集各种建议多达xx0条，为下一步工作的开展提供了现实依据；
为xx蔬菜基地协调到化肥6.5吨，为蔬菜的保产打下了一定的基础。为戈卡组电机房雷灾积极争取经费，第一时间进行抢修，解决了老百姓的日常用水用电问题。这些帮扶工作的深层次开展，也为养殖场的正常运转争取了宝贵时间。

我相信，在各级政府的大力支持以及全村干部、群众的共同努力下，xx养殖场会越办越好，xx的明天也会越来越美，持续发展的呼声也将在xx越来越高亢！这种高亢的呼声和动力，换来的一定是老百姓的安居乐业和幸福生活。

——***村帮扶工作队员***二OO四年十一月十八日

今年是贯彻落实好中央1号文件精神和认真实践“三个代表重要思想”努力建设美好社会主义新型牧区的重要之年，也是进一步调整产业结构，大力开展“比、学、赶、帮、超”活动，提高群众生活质量的关键之年，现将一年来的工作总结如下,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。

一、在入户调查摸底中做到“四深入四了解四明白”

一是深入致富能手和贫困户家中，了解大岔村经济发展现状、农牧民增收渠道、资源优势和发展潜力等，明白该村今后经济发展和产业结构调整的方向；
二是深入党员、村干部家中，了解村“两委”班子现状及存在的问题，明白搞好村级组织建设的主要任务；
三是深入科技示范户、双文明户家中，了解文明村、文明户的创建情况，农村爱国主义、集体主义社会主义思想宣传教育和科学知识、实用技术、法规法纪教育情况，明白农牧村精神文明建设和民主法制建设的工作重点；
四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中，了解影响农村稳定的主要因素，以及群众反映强烈的热点、难点问题，明白如何搞好农村社会治安综合治理工作。

通过了解调查，大岔村主要存在以下几个方面的问题。

1、基础设施条件差，畜牧业抗灾保畜能力不强，畜牧业生产的潜力发挥不出来。一是全村高标准的暖棚少，到处走风漏气、不保温、质量差。二是部分牧户有圈无棚，个别牧户有圈有棚无放牧员宿舍，春夏秋冬四季住在毛毡房中，没有羊舍的15户占总户数的13.6%。棚舍质量一般的户占总户数的69%，达不到标准要求的占80%。三是牧道建设差。全村110户中冬春草场没有便道的20户，夏秋草场没有边道的40户。群众搬迁拉运储备饲草料极为不便。四是集体共用设施年久失修，不能很好的为牧业生产服务发挥作用。如药浴池修建于1979年，现已严重破损不能使用，部分牧户因夏季雨水多隆畅河水大，无法过河。给就医、购置生活用品造成了困难。五是草原围栏投入建设面积少。全村共有围栏面积85580亩，仅占可利用面积的18%。草原的使用管理条件差，户与户之间草原纠纷多。

2、村办集体经济弱。主要原因是牧场设施差，鹿场棚圈、住房、围栏年久失修，影响着村办集体经济上规模、上水平向前发展。

3、群众生活困难。主要原因是偿还改制牲畜价款，大部分基础生产畜被出售，其中有6户因欠款数额过大，按要求未能鉴草原有偿承包合同，户均基础性生产资料少。

针对存在的问题，主要做了以下几方面的工作：

一是彻底解决贫因户问题，为群众办实事。积极向办公室和乡企局领导定期不定期的汇报大岔村的情况，得到了办公室领导和县政府主要领导的大力关怀和支持，为了解决大岔村的问题，帮扶领导安县长主持召开了专题会议，由办公室牵头负责，有关部门协调共落实资金5万元，区乡村各落实1万元用于解决大岔村的贫困问题问题，最终决定将13户贫困户迁往明花开发区。

二是加强精神文明和政治文明建设。积极实施《公民道德建设实施纲要》、《民主法制示范村建设》，通过开展争创“五好村”、评选“十星级”文明户、“三八红旗手”等活动，广泛组织学习各种法律法规知识，大力倡导文明节俭、健康向上的新风尚，充分发挥村级治保民调组织的作用，针对社会治安状况差的情况进行了批评教育，治安处罚、行政相结合的措施，使一些群众反应大的问题加以解决，使本村的社会治安逐步得到了好转。

三是认真实施“双培双带”工程。积极组织广大党员、农牧民参加了区乡举办的科技培训50多人次，注重农牧民开展比、学、赶、帮、超的科技知识培训，加强对党员和致富能人的培养，今年共培训致富能人7人，入党积极分子3名，村级后备干部2人，深入开展“双链条”活动，加强党员联系户制度，鼓励致富能力强的党员联系帮助贫困户。由7名党员联系7户富裕户帮助贫困户，解决了他们在生产、生活方面缺资金、缺劳力的困难。

四是加强村级阵地建设。大岔村成立后，村上办公场地偏远，开会、搞文体活动十分不便，经常借用农牧户房子使用，给群众造成了不少的麻烦。为解决这一问题，村委会多次向区乡、县直有关帮扶部门讲困难，反应情况，得到了县政府、县法院等部门的直接帮助，8月10日，新村委会进行了落成典礼，彻底解决了大岔村办公场地困难的问题。

五是认真做好各种宣传工作。利用开会入户之机，认真做好计划生育，社会治安综合治理的宣传工作，以及抗震减灾知识的宣传，做到了防患于未然。

二、主要措施

为了确保本村各项工作任务的全面完成，在具体工作中主要采取以下措施：

一是加大宣传教育力度，广泛深入的学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神、中央一号文件精神、县委《关于加强牧区工作促进牧民增收意见》的精神和党在农牧村的各项方针、政策、深刻领会“三个代表”重要思想，教育引导群众更新观念。转变旧的生产生活方式。勇于接受新思想、新事物，以科技保发展为主题，以改善生活质量为动力。通过宣传教育使广大群众深刻认识建设美好社会主义新型牧区的重大意义,进一步明确扶贫帮困的目的,克服“等、靠、要”的思想，促使农牧民群众能够早日脱贫。

二是以坚持产业结构调整为重点，不断优化生产力布局，走种草养畜，农牧并举的路子，调整粮、经、草比例，引进优良种畜，加大推广力度，提高育肥能力，增加牧业收入。

三是想方设法筹集资金，确保扶贫建设项目的完成。抓住时机，动员群众做好备料工作。并且积极向上级部门争取，与帮扶单位协调，农牧民群众自筹和投工投劳的办法，充分发扬自务更生，艰苦奋斗的精神，确保扶贫项目的顺利实施。

四是充分发挥党员、团员、青年、妇女等组织的作用，在全村开展以“双培双带”、“党员连心桥”为主的党性实践活动。把“三个代表”与扶贫帮困，增收致富结合起来，与解决群众生产生活中的热点、难点问题和实际困难结合起来。用“三个代表”重要思想统一广大党员的思想，充分发挥党团员在发展生产，脱贫致富中的骨干带头作用。

五是充分发挥思想政治工作优势。广泛开展创建“双文明”村和“十星级”文明户的评选活动，用爱国主义、集体主义、社会主义思想占领农牧民思想文化阵地。深入持久地开展法制教育，增强农民群众的法制意识。教育群众牢固树立“国家、集体、个人”三兼顾思想观念。

六是加强村级组织建设，充分发挥党组织的核心领导作

用和战斗堡垒作用。要求乡上包村领导，县区下派帮扶工作队员和村支部、村委会一班人勇于创新，扎实工作，为群众排忧解难，实实在在为群众生产生活办几件实事。同时要严格遵守纪律，坚守工作岗位，密切联系群众。

三、存在的主要问题

1、在工作的方式、方法上还存在问题，缺乏一种创新意识。

2、工作安排方面不够细化。

3、由于单位工作较忙，工作缺乏一定的主动性。

总之，一年来在（区）乡党委、政府的领导下，在办公室和乡企局的大力支持和广大群众的共同努力下，较好的完成了组织交给的各项工作任务。

黄麻纪念园驻羊子山村2017年

精准扶贫工作总结

自全县启动精准扶贫工作以来，我单位高度重视、积极响应、抽调精干到单位包保村—高桥镇羊子山村开展扶贫工作。驻村扶贫工作人员牢记职责使命，积极投身扶贫工作，多次和单位负责人、其他扶贫单位同志一道进组入户，为包保贫困户问诊把脉，多方争取支持，寻求脱贫门路。现将2017年度以来的扶贫工作情况做汇报如下：

一、高桥镇羊子山村概况

羊子山村地处县城南部，距镇政府约6公里，现辖10个村民组，农业人口1167人，农业种植面积1040.8亩。主导水稻、花生、小麦等农产品，因交通不便，种植条件较差，农业收入无保障。该村贫困原因目前主要集中在：一是交通不便。整体地势起伏不平，部分村组通行道路还是简单的泥泞路，给村民的进出造成极大不便;二是谋富思路不宽。增收门路窄，基本都是靠种地为生，且人多地少，收入严重不足，部分村民靠外出打工维持生计;三是土地贫瘠。村里连年耕种，土地生产力透支，土壤贫瘠。四是信息闭塞。村民整体文化水平不高，思想观念跟不上，接受新事物新知识的能力不强，并且农村实用科学种养殖技术掌握率低。

二、主要工作开展情况

(一)抓党组织建设，夯实发展基础，增强党支部战斗堡垒。

抓工作的核心是抓人，人心齐百事兴。我工作队到村之后，利用座谈会、工作例会等机会加强村干部之间的交流沟通，特别是以三会一课制度为载体，每月主题日为契机，加强与党员的思想沟通交流，使村干部之间团结协作、党员模范作用和合作意识不断增强，工作思路不断统一，党支部战斗堡垒不断增强，为羊子山村精准扶贫工作打下了坚实的组织基础。

(二)做好精准扶贫，加快脱贫步伐

1.严格遵守工作制度。所谓无规矩，不成方圆，制度是工作落实的保证。驻村工作队全体成员，近一年来，严格执行黄冈市精准扶贫的“五个严禁、五个一律”和县委驻村干部管理办法，严守驻村工作纪律，坚持“5+4”工作方式，严格工作考勤，驻村期间，无论严寒酷暑，竖决做到不脱岗、不离岗。按要求坚持每天写一篇工作笔记，每周一篇工作小结，每月一篇典型材料。在接到任命后后，首先和镇分管负责人及村干部进行对接，掌握该村的基本村情村貌，做到心中有数，再逐户走访包保贫困户询察具体致贫原因，在充分调研的基础上协助村里编制了《羊子山村扶贫规划》、《干部包户定点帮扶实施方案》，按照“提高农民综合素质，自力更生”、“完善基础设施建设，利在千秋”、“发展特色产业，自己造血”的扶贫工作思路，认真履行驻村工作队职责，做好组织协调工作。我工作队努力做好县、镇、村、单位之间的信息传达及工作协调等事务，在每次扶贫会议后，都能够第一时间将会议精神传达给其他扶贫单位，每次开展扶贫活动，都能积极主动联系组织各单位按时按质完成工作。

3.宣传惠农政策，帮助政策落实。将扶贫部门的“雨露计划”、产业发展补贴办法等政策文件印发后，送至村部、以及贫困户手中，根据他们的需求为其推荐相应的培训课程和产业发展方案。对无力承担学生教育费用的开展“春风助学”活动，跟踪帮扶，保证其完成学业。对于家中有青壮劳动力，但就业能力不高的，推荐其进入陈埠职高、霍邱交通驾校等学习教育机构接受技能培训，提高劳动技能，实现转移就业，增加收入。对于需要创业或者扩大生产规模的，帮助其协调关系、搜集信息、争取土地等，保障其发展不受影响。

4.编制扶贫项目，组织管理监督。组织工作队与村干部一起，认真商讨羊子山村扶贫项目计划，共确定基础设施类扶贫项目4类7项，产业发展类扶贫项目1类3项，雨露计划类3项。

5.春节期间，为解决贫困户生活的具体困难，组织扶贫单位开展春节扶贫送温暖活动，共捐款捐物近30000元。

6.及时总结经验，反馈工作成果。坚持定期向单位领导汇报贫困村工作情况，争取领导重视和支持。

(三)积极协调化解纠纷，维护当地稳定 在村干部的共同努力下，充分发挥村调解委员会的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出镇。

三、工作中存在的矛盾和问题

1.贫困人口多，因病致贫人员占近60%以上，同时部分贫困户自身“造血”功能不足，“等、靠、要”思想严重，帮助脱贫致富难度较大。

2.驻村工作队的基层经验不足，解决一些实际问题能力弱，特别是在做党组织工作、解决村民之间的矛盾纠纷与利益纠纷等能力不够，有待于进一步学习提高。

3.党员参加组织生活积极性不足，尽管我村平时加大对困难党员家庭的帮扶，引导党员积极参加对村各项事务的监督，但相当一部分党员仍经常无故不参加组织生活等党的活动。

4.共建单位的支持能力有限。羊子山村的帮扶单位共有三家。分别是县机关事务管理局、县委统战部、县三中，统战部和机关事务管理局人员编制少，三中没有独立财权，加之这几家单位本身都没有建设项目，作为牵头单位，作用发挥也受到限制，在争取项目和资金的具体工作中成效不够明显。项目和资金现在都是省里直接安排到县扶贫办、发改委、农委、国土局、水务局、财政局等部门，选派干部个人从县直相关部门争取项目和资金难度很大。

四、下一步工作打算

1.争取项目支持，加强基础设施建设。尤其是解决交通不便，部分村民的出行难问题。

2.开展爱心助学，阻断贫困代际传递。习近平总书记说：“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。古人有„家贫子读书‟的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。”对困难家庭学生，积极争取助学资金，进行力所能及的资助。帮助包保家庭困难学生完成小学至高中学业，不让孩子们输在起跑线上。

3.发挥单位优势，组织统战人士扶贫。根据该村的自然条件和生产特点，动员部分单位成员到该村进行考察并与该村进行项目洽谈合作，资助该村加快发展农民增收项目。

4.加强部门联系，帮助解决实际困难。积极与农委、畜牧局等单位沟通联系，帮助村民提升种养殖技能，提高生产效率。

联村工作总结

我院医生联村工作于2009年12月15日正式启动.医院领导班子非常重视医生联村工作, 本着“人人享有优质、价廉、便捷的基本医疗和卫生保健服务，提高群众健康水平”的原则，以“提高村民的健康意识和水平”为目标，以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，在市、区委、区卫生局有关农村医疗保健医生联村的工作指示精神下，为确保我院所辖区广大群众健康水平，结全我院实际情况，按院委会研究决定，由李济、肖仕平、李郴艳、陈丽共同在栖凤渡新庄村试行医生联村试点工作。

一、基本情况

新庄村方圆5公里,共19个小组,人口总数约2060人，其中老人145，孕龄妇女约500人，学龄前及学龄儿童127人、经济状况较低,人均年纯收入近1000元.村卫生室条件简陋,不能满足村民所必要的医疗保健之需.基本上是有钱看病，无钱等死,大病小治,小病不治.多数人不清楚自己的健康状况、更不用提保健和养生之道了……..

二、开展工作情况

1.联村工作组深入贯彻落实我国卫生方针、政策.开展了农村健康教育

2、建立新庄村村民健康档案达95%以上（栖凤渡常住人口20009人），该村共有19个自然村，约2060人，现已完成村民健康档案建立工作，其占栖凤渡镇实际比例9.4%。

3、在该区开展了指导村医生（李保忠）共同对新庄村村民进行曲了集体发放健康手册1800本，创立了健康教育窗口2个，举办健康讲座1次，各种知识面对面的多人多次宣教（具体未统计）。

4、已开展健康体检3次，体检率均达90.5%，分别是村民健康建档体检（2009年12月6日），65岁以上老龄人体检146人次，7岁以下儿童免费健康体检143人次，指导孕妇22例，并当即成功转诊重度贫血晚妊孕妇2例。

5、本院建立了追踪指导就医服务达100%。具体由我本人负责医疗知识指导，李郴燕负责健康生活护理指导工作，李保忠医生负责当地村民健康信息统计，并反馈我们的联村要求给村民及对村民进行简单疾病诊治工作。

6、配合本院防保组完成公共卫生传染病调查、冷链、儿童体检和孕产妇调查共计6次，无投诉。

7、开展老年慢性病管理（具体是在业务院长叶华指导下工作），详细情况见工作记录。基本达标79%。

8、开展新农合下乡医生联村与公卫服务，群众满意。

三、取得的初步成绩

1.自2009-12起至今已经在全村全面展开了农村健康教育（面向全村发健教资料、办黑板报、电脑宣传教育等）、改灶改厕（已改360多户）、为当地村民建立新农合（2000人参保）及其家庭健康档案（数据）、儿检（每季度一次，已开展3岁以下儿检——2010-3-14 日30人、6月-14日20人均已建档

已建立儿童特殊儿个案档案3份，包括体弱、先天病、畸形等，孕妇及新生儿筛查居村7人均查，另居村外13人已查者过半。）

孕龄妇女管理（每年一次妇女病普查，发动到院内，2009年11-17B超、妇检、血检、阴道镜检、乳透等方式….查270人无特殊，

预防畸形出生，实行叶酸增补已30个）……等等

2.铺开医生联村工作开展至今已有10月余，我们做到了让老百姓真正知道本院的此项惠民政策：对基本健康生活知识有所了解；
对疾病就诊知识有所了解、如何进行病病预防知识；
对药品零利润优惠政策的认识；
新农合服务政策、孕妇住院分娩补偿政策均有所正确了解，让老百姓真正得到实惠，减轻困难群体的基本医疗负担，做到“真心惠民、址正惠民”，促进社会和谐发展，让老百姓看病就医难基本得到解决。

四、日后工作计划

1、更加深入贯彻执行国家预防为主的乡镇卫生工作方针。 2.全面开展健康教育，覆盖率达100％。

3.定期开展健康体检，及时反馈村民健康信息并根据反馈信息及时制定、执行村民健康体检。

4.完善指导就医服务、医后跟踪服务。 5.努力把医生联村工作做细、做实、做出成效

李济

2010-10-12

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