国家卫生镇,表态发言

提高档次提升品位

为创建国家卫生镇再作新贡献

——新丰镇大团村智通美创建国家卫生镇表态发言

刚才听了创建国家卫生镇的动员，我们大团村一班人，群情振奋，热血沸腾。兴奋之余，倍感压力千钧，按照大会要求，要我们作个表态发言，这既是领导对我们前面创建省卫镇、环境整治“3+1”工程的肯定，也是领导对我们的鞭策及对下阶段创建国家卫生镇工作寄于的深切厚望。为此，我谨代表大团村广大干群，在此作如下表态：

一、认识再提高

这次党委政府在顺利完成创建任务，取得“江苏省卫生镇”光荣称号之后，百尺竿头，更进一步再次提出创建国家卫生镇。这既体现了我们领导勇攀高峰，再创大业的雄心壮志，又体现了领导不进则退，高瞻远瞩的宏大战略。我们大团村作为新丰镇的西大门，我们一班人一定既要带领大团村一群人，克服怕苦畏难情绪，坚定信念，持久作战，又要克服天高皇帝远、简单应付、蒙混过关的侥幸心理。下阶段，我们全体党员干部不仅在思想上要与党委政府保持高度一致，而且在行动上要全身心投入，一着不让，环环紧扣完成镇里的规定动作。我们要象镇关村一样，提高标准，把创建卫生镇当作自己家门口的事情来做。在此我谨代表村两委会表态，我们在创建国家卫生镇活

动中一定做到一马当先，勇挑重担，高标准、严要求、一丝不苟、一着不让、不折不扣完成党委政府交付的一切任务。

二、宣传再给力

在农村环境整治、创建省级卫生镇运动中，我们大团村先后对全村河道、庄点及大团小街进行了大规模的整治。现在河流清澈通畅了，村庄靓丽了，道路通达了，受到广大村民的一致拥护。但也有个别干群存在怕苦畏难，认为创建国家卫生镇有点超前，可以先息一下子。过几年再创建针对干部群众中诸多模糊认识，我们决定再次做好宣传发动。我们将充分利用广播、会议等做沟通，利用悬挂横幅、印发倡仪书、增设固定标语等渲染气氛。不断加大宣传，全面发动，向广大干群讲清创建国家卫生镇是社会主义新农村建设的重要组成，是村民富裕、社会繁荣的具体体现，是人民幸福的必由之路。让大家认识到创建花点钱，提升了形象，提升了品味，能够促进和带动经济发展、经济繁荣，很划算，很值得。是花小钱创造大的社会综合效益的善举。创建不仅不会拖经济发展后腿，相反会提高村民幸福指数，大大促进经济社会进步。

三、措施再扎实

在以前的创建中，大团村没有拖全镇后腿，顺利达到了“合格村”的验收。在创建国家卫生镇运动中，我们将进一步细化恐固成果，攻尖克难，攻破死角。确保为创建国家卫生镇尽力。

一是把河道疏浚整治、保洁向纵深推进。再次向十总河、一排河、二总河的尾梢、死角进军，采取人机结合的办法，确保条条河道在大团界内无淤阻，无漂浮物，水畅流清，绿树护岸，碧水映照蓝天。二是完善公共配套设施。我们将紧紧抓省二星康居村创建契机，对大团小街庄点进行规范建设，在保证庄点卫生、整洁、亮靓的同时。计划再在村部附近划出一块土地，建设公共绿地和建身场地。让富裕的大团村民，有一处属于自己的休闲健身乐园。三是美化亮化再努力。我们将尽快对十总河沿线进行绿化美化，建好高标准绿化带，打造好新龙线终端风景线。并与有关部门协调，争取尽快将原204国道大团小街段路灯尽快亮起来。与此同时在原有5名保洁员的基础上再增加一名保洁人员，确保大团小街卫生工作全天候服务。让村民感受到城市化的恩泽。

各位领导同志们，相信有我们党委政府的鼎力支撑，有农委、农办专家的指导，有大团3000多村民的共同努力，一个符合国家卫生镇标准的新大团一定会被打造出来。

国家卫生镇（县城）考核命名和监督管理办法

一、申报

申报镇（县城）必须是省级卫生镇（县城）命名一年以上方可申报国家卫生镇（县城）。申报不包括县级市政府所在镇。已达到建制镇条件的少数民族乡和仍行使镇政府行政职能的街道办事处可纳入国家卫生镇创建范围。

申报采取自下而上逐级推荐、逐级考核的办法进行。

创建镇（县城）应按照《国家卫生镇标准》积极开展工作，自查合格后向上一级爱卫会提出书面申请。

二、考核

省、自治区、直辖市爱卫会负责组织对申报镇（县城）进行调研、考核。考核合格者向全国爱卫会推荐，推荐时间为每年8月底以前，推荐材料包括省级考核鉴定意见、申报镇创建工作计划、方案、总结汇报材料等。

三、命名

全国爱卫会办公室通过资料审核、组织现场明查暗访等方式，对省、自治区、直辖市爱卫会推荐的“国家卫生镇（县城）”进行认定。全国爱卫会对达到《国家卫生镇标准》的镇（县城）于每年年底前予以命名。

申报、考核、推荐工作应实事求是，严格要求，保证质量。

四、管理

国家卫生镇（县城）应加强自身管理，建立长效管理机制，并在镇（县城）醒目位置设置“国家卫生镇（县城）”标识，接受社会监督。

省、自治区、直辖市爱卫会办公室应加强对辖区内国家卫生镇（县城）的日常管理，并于每年12月底向全国爱卫会办公室作出书面报告。

国家卫生镇（县城）每3年复查1次，由该镇（县城）所在省、自治区、直辖市爱卫会组织。全国爱卫办将根据情况有针对性地组织抽查，抽查采取明查暗访的方式进行。全国爱卫会根据复查结果，对符合标准要求的镇（县城）予以重新确认，对达不到标准、工作滑坡明显、群众反映强烈的镇（县城），将给予通报批评，限期整改，再次复查仍不合格者，撤销其荣誉称号。

全国爱卫会对巩固发展创建成果取得显著成绩的国家卫生镇（县城），将大力宣传和推广其先进经验。

国家卫生镇（县城）标准

一、爱国卫生组织管理

1．镇政府主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和创建卫生镇活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各有关单位分工明确，责任落实。

2．爱国卫生工作有计划，有经费，有检查，有总结，档案管理规范。创建卫生镇工作纳入镇发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

3．充分发动群众参与创建卫生镇活动，经常开展多种形式的爱国卫生活动。

4．创建卫生县城，县爱卫会办事机构具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，所辖居委会、行政村等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。

二、健康教育

1．县城健康教育网络健全。县疾病预防控制中心、镇防保站和镇卫生院能够承担健康教育业务指导中心职责。

2．按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多种形式的健康教育与健康促进活动。

3．中、小学健康教育开课率达到100%，中小学生的基本卫生知识知晓率≥90％，个人卫生习惯良好。

4．医院、卫生院、村卫生室（所）等采取多种形式有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80％。

5．举办卫生知识讲座，定时播出健康教育节目，在主要街道、医院、车站等公共场所设置固定的健康教育宣传栏或宣传板，倡导健康生活方式。居民卫生知识知晓率≥80%，形成了良好的健康行为。

6．县城食品、饮食服务等重点行业从业人员的培训率和复训率均符合国家相关规定，职工相关卫生知识知晓率≥80%。

7．开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志，无烟草广告。

三、环境卫生

1．镇规划合理，镇区道路路面平整，无裸露地面。下水道管网覆盖率≥80%，无堵塞现象。

2．垃圾中转站（桶）、公共厕所、果皮箱等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生。

3．有清扫保洁队伍，主要街道不低于12小时保洁。镇区垃圾袋装化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存、运输，密闭清运率达到100%。

4．县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%。

5．卫生责任制落实，镇容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，管理良好。

6．建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。

7．镇区河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。

8．镇区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%。路灯亮灯率≥95%。

9．镇区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

四、环境保护

1．按照国家有关规定编制环境规划并经县级人大或政府批准后实施，建立相应的工作制度。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，有突发环境污染事件应急预案，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。

2．空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到已批准实施的环境规划要求。已经划定水环境功能区的，水环境功能区水质达标率达到100％；
暂未划定水环境功能区的，饮用水源水质达标率≥95％。

3．重点工业污染源废水排放达标率达到100％，其他一般工业污染源废水排放达标率≥90％。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。达到一定人口规模且适合建设集中污水处理设施的城镇，要求建设集中污水处理厂，生活污水集中处理率≥70％；
受人口规模限制或不适宜建设集中污水处理设施的城镇，生活污水要通过分散的小型处理设施进行处理，并达到环境规划目标要求。

4．医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理。

五、病媒生物防制

１．坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

２．在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

３．县城积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。

４．通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中，鼠密度达标，蚊、蝇、蟑螂密度有一项达到全国爱卫会规定的标准，另两项不超过国家标准的三倍。

六、卫生监督

1．认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国职业病防治法》，卫生监督监测与技术指导规范、资料齐全。镇区连续三年内未发生重大食物中毒事故、饮水污染事故、职业危害事故。

2．食品生产、加工、经营单位，自来水厂及公共场所经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全，从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证。

3．各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，操作规范。制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开存放。定型包装食品符合规定，无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。

县城食品生产经营单位实行食品卫生监督量化分级管理。

4．旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生要求。

县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。

5．集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

6．企业职业卫生符合国家规定要求。镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。

7．县城普通中小学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。学校饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

七、疾病预防与控制

1．认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。

2．医疗机构依法做好疫情报告工作，法定传染病无漏报、迟报。县级医疗机构按照要求开设感染科，做好传染病人预检分诊工作。坚持肠道门诊制度，做好肠道传染病防治工作。

3．托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；
按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情，无瞒报、漏报现象，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。

4．落实好免疫规划工作，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥90％；
免疫接种规范，安全注射率100％。

八、社区卫生

1．县城社区卫生服务机构设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。

2．有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动；
积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。

3．环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建。

4．环卫设施完善，垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

九、镇辖村卫生 1．参加新型农村合作医疗的平均参合率高于所在省平均水平。

2．建有符合国家相关要求的村卫生室（所），配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。

3．30%的村建成省级卫生村。

4．自来水普及率和卫生厕所的普及率均达80%以上，无害化卫生厕所的普及率≥60%。

5．村庄主干路硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇滋生的污水坑、粪坑。

6．积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。

7．村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。

十、群众满意度

1．设立群众投诉平台，认真办理群众卫生投诉。

2．随机访问足够数量的当地居民和外来人员，群众对卫生状况满意率≥90%。

附件2：

国家卫生镇考核命名办法（试行）

为做好国家卫生镇的考核、命名工作，推动农村爱国卫生工作的深入发展，特制定本办法，请各地遵照执行。

一、考核对象

《国家卫生镇考核标准》中所指的镇为县政府所在的镇和其它镇，不含县级市政府所在镇。

二、申报考核程序

申报采取自下而上逐级推荐的办法进行。自愿创建国家卫生镇的镇应按照《国家卫生镇考核标准》积极开展工作，全面认真、实事求是地进行自查，并广泛征求当地居民的意见和建议。自查合格后逐级报上一级爱卫会复核，最后推荐到省、自治区、直辖市爱卫会。推荐材料应包括创建计划、方案、工作总结（含镇基本情况和标准中所涉及的相关数据）、各单项工作简要情况和逐级复核意见。

三、考核

省、自治区、直辖市爱卫会首先对各地推荐的镇进行资料审核，符合条件者适时组织调研和考核。考核前将计划报全国爱卫会并征得同意。调研、考核工作应力戒形式主义，严把质量关，宁缺勿滥。全国爱卫会不再组织具体考核工作。

四、命名、表彰

各省、自治区、直辖市爱卫会每年上半年将通过考核的镇的有关材料报全国爱卫会，全国爱卫会通过资料审核、组织专家现场抽查等形式进行认定，符合条件者则命名其为国家卫生镇，授予奖牌一块。对在创建工作中做出突出贡献的单位和个人，由当地政府予以表彰奖励。

全国爱卫会组织抽查时，若发现某一镇不符合国家卫生镇标准要求，则取消该省（自治区、直辖市）当年所有推荐镇的命名资格。

五、复查

各省、自治区、直辖市爱卫会每年组织对所辖的国家卫生镇进行一次复查，了解巩固、发展情况，并将结果报全国爱卫会，全国爱卫会将根据情况有针对性地组织复查。对创建工作滑坡明显、群众反映强烈的镇，责令其限期改进，逾期仍不合格者，由省、自治区、直辖市爱卫会报全国爱卫会撤销其荣誉称号。

六、有效期限

国家卫生镇有效期限为五年（不含命名当年）。有效期限已满的国家卫生镇应及时申报省（自治区、直辖市）爱卫会进行复核，复核结果于当年统一报全国爱卫会，合格者继续命名为国家卫生镇，否则撤销其荣誉称号。有效期满后不及时申报复核者，按自动放弃荣誉称号处理。

创建国家卫生城市表态发言

市住房和城乡建设局局长 xxx

各位领导、同志们：

创建国家卫生城市，是市委、市政府进一步贯彻落实科学发展观，加快建设幸福和谐xx市的重大举措。住建局是创建工作的重要职能部门，我们将紧紧围绕市委、市政府的创建目标，按照“搞好城市规划、完善城市功能、优化城市布局、彰显城市特色、提升城市品位”的要求，切实履行好城乡建设管理职能，勇挑重担、狠抓落实，坚决完成好各项创建工作任务。

一、强化意识，切实增强“创卫”工作的责任感和紧迫感 创建国家卫生城市是我市加快城市建设步伐、推进城市化进程、实现城乡一体化的一个重要载体，是一项起点高、任务重、范围广的系统工程。这项工作与我们建设系统的各项工作密切相关，许多工作需要我们去具体落实。会议之后，我们要在全系统进行广泛动员，统一思想，明确任务，强化责任意识，把创建国家卫生城市当成促进城乡建设事业快速发展的重要载体，抓住机遇、主动出击，认真制定好实施方案，把“创卫”的目标和要求全方位地渗透到各项工作中去，把“创卫”的成果体现在城市建设的全过程中，通过“创卫”活动掀起城乡建设事业发展的新一轮高潮。

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二、推进建设，完善城市基础设施的服务功能

实现“创卫”目标，完善的城市基础设施建设是必要的基础条件。我局将按照市委、市政府确定的城市发展战略，及早考虑今后几年城市建设的发展目标和建设项目，进一步拉开城市框架，拓展城市发展空间。继续加快城市道路建设，形成快速、安全、便捷的城市交通运输网，抓紧建设xx路南延、xx路西段、xx路以及xx大街、xx路、xx南路维修改造等工程，加强城区道路路面、路沿石、人行道板、路灯等市政设施的维修维护，加大停车场、公交场站等设施建设。深入挖掘城市自然禀赋和历史人文内涵,加快推进xxx文化风景旅游区建设，高标准建设xx大桥、惠xxxx广场，尽快开工建设文化中心。加强环境卫生设施建设，继续实施旧垃圾场治理工作，尽快完成xx城区8座公厕、生活垃圾压缩转运站以及新汶城区垃圾中转站建设，早日投入使用。着力搞好城市公园、绿化带、片林、草坪的建设与日常养护，使城市绿化和生态环境建设有一个大的飞跃。加强公用服务设施建设，加快推进城区汽改水供热续建、城区供热管网、长输天然气管道、xx路再生水管网敷设、CNG加气站等工程建设，提升城市综合承载力。

三、加强管理，建立健全城市长效管理机制

“创卫”工作对城市管理提出了更高更新的要求。一是要坚持以人为本。“创卫”的落脚点就是提高市民的生活质量。因此，在城市管理过程中，我们将牢固树立管理就是服务的宗旨，执法

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与服务相结合、相统一，主动排查并及时化解矛盾纠纷，使城市管理工作建立在坚实的群众基础上，让全体市民真正成为城市管理的主人。二是要坚持改革创新。进一步完善数字化城市管理新模式，寻求解决多头管理、多重管理的新机制，大胆尝试环卫等公共事业市场化运作的路子。三是要坚持常抓不懈。按照“巩固、提升、长效”的六字标准，继续深入开展城市容貌秩序综合整治，加大建设项目管控，重点做好违法建筑查处，有效遏制违法建设乱建势头；
强力推进车辆乱停乱放、乱贴乱画、乱摆乱放、占道经营等专项整治，进一步规范户外广告管理，实现市容秩序管理的规范化、标准化、长效化。

创建国家卫生城市表态发言

各位领导，同志们：刚才听了 书记的讲话，进一步提高了对创城工作重要性的认识，增强了对创城工作的责任感和紧迫感。作为全区城市管理的职能部门，我们在创城工作中负有重要责任。对此，下步工作中，我们将在进一步加强领导，明确责任，与有关部门搞好配合的基础上，重点抓好以下“七个方面”的工作，确保各项创城工作任务目标按时保质保量完成。

一是强化管理，加大投入，提升市容和环卫工作水平。继续完善各项市容和环卫监督管理规章制度，制定垃圾粪便无害化处理中长期规划，健全各类技术档案。同时，加大对环卫基础设施的投入力度，按照国家有关标准和规范，建设和购置垃圾集装箱转运站、粪便无害化处理场、公厕、果皮箱、机械化清扫车、洒水车等环卫基础设施，并全部按照有关标准进行运行和管理，确保达标。

二是加大对违章建筑、乱搭乱建的综合整治。对沿街不合规划的建筑，进行逐户排查，建立管理台帐，对排查出的违章建筑、乱搭乱建依据有关规定责令其限期拆除，并跟上督促检查，确保治理成果。对逾期不拆除的，我们将制定拆除预案，会同有关部门坚决予以强制拆除。

三是严格管理店外经营和乱摆摊点。组织力量进一步加大巡查力度和密度，在宣传教育的前提下，对拒不服从管理的业户依法采取强制措施，对其物品进行暂扣或扣押，并按有关规定对其进行处罚。

四是加大治理乱贴乱画力度。加大对“门前三包”责任制落实的检查力度，组织各产权单位对所属建筑上的户外小广告进行涂刷，对无产权单位的由我局组织力量进行涂刷。并不断加大监控查处力度，防止出现新的污染。

五是彻底清理积存垃圾，治理乱扔乱倒。积极开展垃圾清运委托服务，对城区现有积www.dawendou.com 存垃圾搞好排查清运。继续加大特别是对沿街门店、违章运输垃圾车辆乱扔乱倒垃圾行为的查处力度，切实组织好垃圾通管通运工作。

六是大力整治城区街路车辆乱停乱放现象。组织实施畅通工程，规范出租车、自行车的停放秩序。会同有关部门搞好停车场规划建设，在设立自行车停车架的基础上，在城区设立专用停车场，取缔各类私设停车场，彻底解决城区车辆乱停乱放问题。

七是切实规范城区户外广告和门头字号。按照区政府制定的《寒亭区户外广告暂行管理办法》的规定，门头字号统一做到一店一牌，坚决拆除有碍观瞻和破旧的户外广告，取缔落地广告牌匾，改变过去那种上下不一致和一店多牌的混乱局面，确保沿街门头字号和户外广告的美观整洁。

各位领导，同志们，创城迎查工作已进入关键阶段，任务十分艰巨。我们城管局一定要以这次会议为契机，进行再动员，任务再落实，组织全体干部职工发扬奋力争先和连续作战的作风，全面做好各项迎查准备工作，确保以优异的成绩通过上级领导的考核验收。

谢谢大家！

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