XX年民主生活会发言提纲
XX年民主生活会发言提纲
各位领导、同志们：
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，进一步加强县级领导班子作风建设，根据市纪委、市委组织部《关于开好XX年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，我认真学习了中央、省、市领导关于学习实践科学发展观及安全生产的一系列重要讲话，使自己对科学发展、安全发展、和谐发展的重要性有了更加深刻的理解和认识。为深刻汲取我市襄汾9.8溃坝事故教训，切实转变工作作风，全面贯彻 11月20日 全市县市区、市直部门主要负责人会议精神，团结带领全体政法干警奋发进取、与时俱进，不断开创我县政法工作新局面，为全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，现结合这次民主生活会，从自身工作上、思想上、作风上进行深刻剖析，认真反思，并热忱欢迎各位领导能够给予批评帮助，对此我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真加以整改。
一、存在问题
一是理论学习不够，存在着科学发展、安全发展、和谐发展理念不够强的问题。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。认真学习实践科学发展观是我们党对各级党员领导干部的政治要求。在这方面，自己做的还不够，主要是缺乏主动学习精神，虽然能够积极参加县委中心组的学习，认真做好笔记，写好心得体会，但在自学上不够自觉。理论学习注重篇目数量，不能准确把握其精神实质、深刻理解其科学内涵；业务学习注重法律法规、政法综治知识，不注重现代科技、现代管理、现代金融知识的学习，致使知识结构有所偏面，从某些方面影响了自己党员先进性模范作用的发挥。工作闲时就多学点，工作忙时就放松了学习，尤其是在政治理论的系统学习上，没有长期的规划，想起学点什么就学点什么，存在着实用主义思想，由于学的不够系统，不够深入，导致思想解放程度和工作创新精神有所缺乏，致使在新形势下没有把政法综治工作放在全县的大局中去考虑、去谋划，放在科学发展、安全发展、和谐发展的高度去认识。正是由于理论学习的放松，认识的不到位，从而影响了自己知识水平的进一步提高，致使自己的主观能动性不够，工作的某些方面认识不到位，大多情况下主要依据上级的安排去工作、去办事，大多情况下注重做好自己份内的工作。比如襄汾9.8溃坝事故发生后，尽管自己思想上感到十分震惊，也切实进行了深刻反思，但还没有形成一套切合洪洞实际的政法工作新思路，以致在履行职能上缺乏前瞻性、预见性。
二是深入实际不够，存在着调查研究工作不到位的问题。没有调查研究就没有发言权，这既是我们党的优良传统，也是对党员干部的起码要求。在这方面，自己虽明白其中的道理，但在实际工作中还没有引起足够的重视，致使在政法工作的某些方面存在着不到位的问题。主要表现是：艰苦奋斗精神不够，工作作风不够深入，机关待的多，深入调查研究少，成天忙于机关事务性工作。尽管自己也经常下去检查指导工作，但大多是看材料、听汇报，对具体问题没能很好的解决与处理，没能全面了解和掌握广大群众的企盼和要求，更没能及时发现和积极处置基层潜在的一些矛盾和问题。比如今年以来，自己尽管多次去政法机关检查工作，但多数情况下很少深入到基层科所庭队，每次深入基层也都是带有某项工作，往往是来去匆匆，多是以听汇报为主，对基层的一些工作或问题只是了解表面，没有静下心来，深入研究探讨。再者与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通较少，对分管工作关注的多，对其它工作接触的少，也没有更多地深入到群众中，沟通思想，交换意见，这直接影响了政法委职能作用的充分发挥。
三是经常性教育不够，存在着对政法干警管理要求不严的问题。政法队伍建设是政法工作的灵魂和根本，在这方面，自己抓的还是比较紧的，但对在工作中发生的违法违纪问题，总是替干警本人着想的多，总怕严肃处理会影响其他干警的工作积极性，致使该杜绝的事情没有完全杜绝。尤其在思想政治工作方面，由于放松了领导干部的政治理论学习及政法队伍的思想政治建设，对政法干警的政治理论培训，没能做到经常化、规范化、系统化，特别是对干警基本路线、基本理论教育，为人民服务的宗旨教育，民主法制教育，廉洁自律教育和遵纪守法教育做得还不够细致全面。致使部分基层干警中存在着的工作漂浮、纪律松散、无所作为、甚至失职、渎职等问题，没能很好的加以解决。比如在今年政法系统组织开展的“大学习、大讨论”活动中，部署的多、安排的多，督促检查少，致使学习理解效果没有完全到位。
四是责任意识不够，存在着服务群众质量不高的问题。今年以来，尤其奥运期间针对我县涉爆问题严重、涉法涉诉信访问题突出的实际，虽然我们采取了相应的应对措施，没有发生较为突出的问题，但还是出现了个别人员进京赴省事件，细究起来主要是对涉法涉诉上访群众、上访案件，上级转来的、领导批复的就认真对待，没有真正做到与当事群众换位思考，积极主动地为上访群众释疑惑、解难题，致使某些涉法涉诉案件处理不到位。比如郭纪香上访案至今尚没有息诉罢访。
五是清正廉洁不够，存在着自律意识不强的问题。自己对党风问题是关系党的生死存亡的问题认识还是高的，能基本上按中央、省、市的规定条例办事，较严格执行党的纪律。但思想上、行动上还存在一些差距和薄弱环节。对一些事不是完全按党纪党规所要求，而有以人的道德，自己的人气、形象所不为；对一些人的高档消费，不是深恶痛绝，而认为人家有条件、有本事，觉得自己没出息、没能耐。比照党员领导干部的标准，自己在权力观、地位观、利益观方面存在着要求不严、标准不高。这些都是十分危险的、错误的。自己对参加婚丧嫁娶能去的尽量去，小吃小喝的现象也有。经过学习教育，自己深刻认识到这些都是党的纪律所不容许的，必须坚决改正。
二、问题剖析
一年来，自己虽然做了大量工作，但在许多方面还存在着不少缺点和不足，深刻剖析其原因主要是：1、理论学习重视程度不够，没有处理好工作与学习的关系，尤其在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向。2、思想解放程度不够，在全局性和敏感性问题上唯上思想较重，缺乏开拓创新精神。
三、整改措施
针对存在的问题我将在今后的工作和生活中认真加以整改。
一是加强学习，提高水平。要牢固树立“终身学习”理念，努力把自己塑造成一个学习型干部，要以作风建设为契机，切实转变作风，不断增强学习贯彻和落实党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，做到理论联系实际，在努力提高自身思想认识的同时，带领政法战线的同志们一道加强学习，不断提高理论和工作水平。努力把学习成果转化为推动转型发展、安全发展、和谐发展的思路和措施，使各项政法工作取得新发展。
二是转变观念，改进作风。要始终把视觉和触角放在关注民生上，把精力用在体恤民情上，经常深入基层调查研究，切实找准工作的切入点和落脚点，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要从襄汾9.8事故中汲取教训，高度重视社会管理工作，高度关注民生问题，高度关注弱势群众，努力提高政法工作的质量和水平，最大限度地减少不和谐因素。
三是坚持原则，廉洁刚正。要认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。只要符合群众切身利益的事，难度再大也要努力办；违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，做到廉洁刚正。
四是求真务实，强化管理。对县委做出的各项决策，要充分调动各方面的积极性，形成联动机制，狠抓落实，抓出成效，确保政令畅通，令行禁止。要经常深入基层进行检查指导和调研，从源头治理的角度，积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施，全面了解和掌握第一手资料，不断转变工作方法、工作作风，加大工作力度，提高教育效果。
五是艰苦奋斗，磨练意志。要牢固树立艰苦奋斗的思想，磨练艰苦奋斗的意志，始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气，扎扎实实、踏踏实实地工作，不断为党和人民建立新的业绩。
总之，民主生活会就是要通过自身学习提高，查找问题和差距，开展批评与自我批评，我希望得到同志们的批评与帮助，得到上级领导的指导教育，使自己在政治上、思想上、工作上与时俱进，使自己在各方面工作中都有新的起色，真正做到“加强作风建设，促进安全发展”。以上发言，有认识不到之处和认识不深刻的地方，衷心欢迎各位领导和同志们指正。