组织生活会对照六个方面存在的问题(6篇)
篇一:组织生活会对照六个方面存在的问题
精品文档对照“六个方面”查找个人存在的突出问题及具体表现对照“六个方面”查找个人存在的突出问题及具体表现一、政治理论学习方面1、对学习的认识不充分。在上级组织学习时,总是混日子,不把心思真正用在学习上,总是想这是必要的形式,没有实在的内容,总是不把听课放在心上,学习都是被动式地接受,而不主动学习,在平时的生活中更没有自学的习惯,不重视理论知识的自学,甚至不愿意安排时间自学。、学习动力不足。在平时的学习中,缺乏学习兴趣,总认为在部队学习的这些理论知识对打仗没有多大的作用,只要自己学习好了专业知识就行了,没有必要学习这么多的政治理论知识。不能充分认识到政治教育在军队建设中的重要地位和作用。、没有端正的学风,不能理论联系实际。由于学习风气不是很好,在学习中总是不能静心学习,看到别人在玩自己也玩,不能正确对待学习,不会把学到的知识用在解决问题上,不能充分发挥理论知识在生活中的重要作用,不能用学到的知识指导自己的工作。因此,我在学习上总是存在着不想学习、不愿学习的思想。二、政治意识方面1、政治意识有所淡化,对国家的大事不关心,对国家2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创1/精品文档的政策不了解,看报,看新闻的时间较少,不能及时了解国家的时事。自己总认为国家的大事与自己没有多大的关系,只要自己干好平时的工作就行了,没有意识到作为军人应该懂国事,知国事,熟悉国家的政策,关心国家的大政方针。、政治纪律意识不强,落实条令条例的意识不强,在落实规章制度上打折扣。条令条例的学习教育不经常,学习条令条例的自觉性和积极性不高,总认为自己当兵这么多年,对部队的管理规定和各项规章制度比较熟悉了,没有必要经常学习,只要自己不犯错误就行了,不能高标准地要求自己。、在执行上级命令指示上有一种得过且过的思想,落实上级指示不坚决、不彻底。有时我对上级的指示搞变通,不能完完全全地按照指示精神工作,把落实上级的指示精神做在表面,不注重检查,不注重工作效果,不讲求工作成绩。三、日常工作方面1、对工作没创造性的意见,没有把自己的精力全部用在工作。在工作中没有良好的精神状态,不思进取,感觉这样的工作没意思,工作只求没问题不求出成绩。、工作积极性不高,没有主动地工作,只是被动地接受任务,对工作中存在的问题不是主动解决,而是主动回避,对一些艰苦的工作总是想方设法地躲避。、在工作中没有高标准地完成任务,履行职责不严,工2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创2/精品文档作不踏实。自己对工作不能尽心尽职,对工作不能兢兢业业,在工作中,总是不能严格要求自己,对工作的标准不高,不能按照职责完成任务,不能积极、主动地工作。四、作风纪律方面1、有时作风松散,对自己的要求时紧时松,不能坚持一贯性,认为只要工作做好就行。散慢的作风怎么能干好工作呢?作风不实,只会给工作带来不安全、不稳定,影响工作的顺利进行。在管理中原则性不强,对身边发生的违纪行为麻木不仁,自我要求不严格,造成管理失之于宽、失之于软的现象。、严格遵守部队纪律,但在一些细节上不注意,在小事不严格要求自己,认为犯点小错误,对自己不会有影响。在对部队的体制编制的调整中,乱传播小道消息,不负责地乱议论。以上是我对照自身查找出来的问题,虽然自己存在不少的问题,但请大家相信,我会在今后的工作中不断地加以改正,同时对自己没有查找到的问题,请大家给予指正。对照“六个方面”查找个人存在的突出问题及具体表现按照上级要求,今天我们召开领导班子的专题民主生活会,我从精神状态、工作作风、管理方法等六个方面进行反思。一、精神状态方面:1、存在问题:一是存在“过得去”思想。尽管树立了2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创3/精品文档“干得更好、追求最好”的工作标准,但在具体工作中没有时刻做到“高一档、严一格”,不能做到精益求精,追求完美。二是存在求稳怕乱思想。工作上,沿用过去的方法多,而主动打破平衡创造性开展工作少。即使有一些新想法和新思路,但在专题研究和深入推进上做得不够。比如,为转化后进职工而开展的“三心派对”活动以及《党支部月度关键问题工作制度》,实行一年多以来,虽然取得了一定效果,也得到了上级组织的认可,但在如何进一步优化方案、增强实效性上思考得还不够。三是存在畏难思想。目前,由于物价上涨,职工对增加收入的期望值高,而车站由于缺乏自主权,总感觉到工作不好做,加之干部职工队伍参差不齐,因历史遗留问题上访人员多,感觉到工作难度大,压力重重。、整改措施:一是提高工作标准。强化“干得更好、追求最好”的工作标准,坚持以科学思维指导工作,以高标准严于律己,以又好又快为奋斗目标,确保高质量地完成上级部署的各项工作任务。二是转变思想观念。正确处理好维护稳定和开拓创新的关系,去除“求稳怕乱”、“固步自封”的思想,清理那些无实际效果和效果并不明显的工作制度,将那些成效明显的工作方法做大做强。同时,把干部职工的聪明才智作为改进工作的力量源泉,把“敢想敢试”的创新思维落实到安全生产工作中,努力实现“保安全、保任务、保稳定”三大目标。三是解决好难点热点问题。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/精品文档二、工作作风方面:1、存在问题:日常工作中,虽然能够坚持深入管理层和操作层,去发现安全管理和生产中存在的问题,但离“硬起手腕抓安全”的要求还有差距。一是考虑到一线职工收入比较低,或多或少存在“放一马”的思想,发现问题批评得多,动真碰硬考核得少。即使进行考核,大多降一个标准、低一个层次。二是考虑到科室和车间干部工作辛苦,经常不分白天黑夜在现场摸爬滚打,对他们工作管辖范围内出现的问题,也舍不得过分严厉批评,尽量低调处理,点到为止。三是存在抓大放小现象,对倾向性、普遍性问题抓得比较紧,而对职工存在的劳动纪律方面的问题抓得不够。、整改措施:一是树立“严是爱、松是害,松松垮垮是祸害,严字自有真情在”的观念,坚持“对事不对人”和一视同仁的原则,落实好各项新的安全管理制度和考核办法。二是把严抓严管作为经常性的工作方法,杜绝严一阵、松一阵的问题。特别是要坚持问题管理,增强问题意识,做到现场发现问题、解决问题,并做到漏洞、防患于未然。三、管理方法方面:1、存在问题:一是对重大问题思考不够。一般情况下,“四不放过”,及时堵塞自己能坚持与班子成员一道研究车站的发展方向和重大工作,但有时候工作一忙起来,就容易陷入事务主义的怪圈,2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/精品文档事无巨细,事必躬亲,不能静下心来思考人员、制度和管理等息息相关的重大问题。二是领会集团的工作要求有差距。、整改措施:一是坚持管理上抓大放小,安全上抓小防大。对队伍素质、安全制度、生产设备、管理办法和工作环境等影响安全的关键性因素,坚持与班子成员一道多分析、多思考,争取站得更高一些,看得更远一些;对影响安全的倾向性问题,坚持站在就事论理的高度来分析和研究,解剖后面潜在的共性原因,指导科室、车间有的放矢抓好整改同时,坚持做到操作层暴露的问题从管理上找原因,重复发生的问题从机制上找原因,危害严重的问题从制度上找原因,根据问题的最末端和最本质原因制定对策抓整改,确保治标又治本。二是坚持创新思维,创造性的开展工作。平时多做调查研究,全面掌握车站的整体情况以及工作重点、难点和关键点,同时吃透上级精神,找准上下的结合点,确保既做好上级的“规定动作”,又做好符合车站实际的“自选动作”。四、自身作用方面:1、存在问题:一是有本位主义思想。对党委主抓的工作思考得多一些,对其他工作虽然也有思考、有指导,但工作力度不大。“四大”活动中,党委集中抓了安全大教育活动,通过安全形势教育、案例教育和主题教育,取得了一些效果,但对大检查、大反思和大整改的督促指导力度不够。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/9;
精品文档二是发挥班子的整体合力不够。、整改措施:一是带头维护班子的团结。坚持做到大事讲原则,小事讲风格,像爱护眼睛一样爱护班子的团结,坚决维护集团班子的整体形象和集体权威,多与行政领导、班子成员交心、沟通,进一步增强班子团结,增强战斗力。二是注重班子整体合力。全心全意支持每个班子成员,特别是站长的工作。做到参与不干预、补台不拆台,到位不越位,尽职尽责抓干部带队伍。对照“六个方面”查找个人存在的突出问题及具体表现通过乡上组织学习教育和“六查六看”的查摆剖析,我从思想、作风、纪律、工作各个方面认真反思,深刻检讨,发现自身存在许多不足之处,现剖析如下:一、自身存在的问题(1)政治思想意识不够强。表现在:没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深刻、不全面。(2)宗旨观念不够牢固。从思想上来看,服务为民的认识还不够深入,有时对待群众来人求助等小事,不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,就嫌麻烦,性子就有些急燥,态度不够好,有时过多考虑个人得失,存有“主观为自己,客观为别人”和“事不关己,高高挂起”的思想,以致自己为民服务的公仆意识淡化,未切实做到为群众所2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/精品文档想,急群众所急。(3)业务知识不够钻研。表现在:对待工作不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细,只要还过得去就可以了。二、问题存在的原因(1)对政治学习“走过场”。停于形式,敷衍了事,在政治学习时存在应付心理,没有把参加政治学习和主动接受思想教育作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此,在看问题、想办法上政治敏锐性不强,前瞻性不够,只是立足目前,不能放眼未来。(2)为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质。(3)业务水平不高,缺乏敬业精神。学习力度不够,不肯钻研,另一方面,缺乏敬业精神,在实际工作中常常得过且过,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为上级领导会有指示,害怕自己先做做不好。三、解决问题的措施1、加强政治学习和党性培养,以高度的责任感、事业2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/9我不用先急着干,精品文档心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。、再修条令条例和规章制度课,切实从思想深处摒弃一切不利于工作、不利于村委管理的错误想法,服务为民的思想,确立求真务实,真抓实干的思想。、在工作方面求真务实,真正沉下心来抓好班子管理,勇于吃苦,勇于奉献,不等不靠,增强事业心责任感,加强自身表率作用,努力把我们村两委班子建成管理严格、作风优良、军事过硬的先进班子。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9
篇二:组织生活会对照六个方面存在的问题
主题教育对照“六个??”检视问题清单1.理想信念??存在的问题。?是理论学习有所放松。把理论学习当做“硬任务”,学习过程?较粗糙,没有系统地“读原著、学原?、悟原理”,对新理论、新知识仅仅停留在了解?些条例、规定的部分章节、条款上,没有较好地结合???作?活和学习实际,进?认真思考,深?剖析,导致理论学习的深度不够。?是政治敏感性还不强。对?些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是对意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别?,看不到潜在的风险。?如在“??时以外”,对?些损害党的形象的?论和?为,产?的负?影响认识不?,特别是微信群?的负?东西,抵制不?,认为只要??不附和、不转发就?了,没有?胆地站出来批评和抨击,进?正确的引导。2.政治纪律和政治规矩??存在的问题。?是遵守政治纪律态度不坚决,?局观念和长远发展意识有待加强,有时会不顾长远发展追求短期效果和成绩,仅仅站在??的?度思考问题,导致在?作过程中前瞻性、预见性不够。?是遵守执?不成?的规矩有?缺。对不守纪律和规矩的?为,刚性问责不?,认为只要在?是??上?场坚定就?了,?些“细枝末节”的?问题没必要深究。3.作风??存在的问题。?是为?民服务的宗旨观念不够牢固,有时存在急于求成的情绪。在任务多、压??的时候,有时?先想到的是怎样尽快完成,?不是?先考虑怎样做到最好,导致?作中产?了?些急躁情绪,影响?作效果。?是深?基层调研不够,真正沉下?来到基层为群众解决突出问题的情况不多,致使?作效果不够理想。三是对机关作风反弹回潮等问题,批评不多,纠正不?。4.担当作为??存在的问题。?是责任担当不够。满?于常规性?作开展,习惯安于现状、按部就班,对?作困难和?盾有畏难情绪,主动作为意识不强,存在慢落实、软落实现象,不敢“涉深?、破坚冰、啃硬?头”。?是谋划?作缺乏科学性。总感觉每天都很忙,但是忙的没章法,?作效率不?。三是?作标准不?,?对繁重的?作任务,有时会疲于应付,降低了?作标准,满?于不出错、过得去。四是对新常态下如何更好地开展?作,主动研究不够,措施办法不多,依赖上级出办法、部门出主意,指导?作时出现了“本领恐慌”。5.组织?活??存在的问题。?是重视程度不够,参加组织?活积极性不?,没有从思想深处认识到党的组织?活的重要性,没有起到模范带头作?。?是开展批评与?我批评顾虑多、弹性多、刚性少,担?在?作中说多了、说重了影响班?关系,对??的不?也没有主动请同志们正?指出。6.落实全?从严治党责任??存在的问题。?是监督责任落实还不到位。作为纪委书记,对责任落实情况开展监督检查较少,开展监督检查缺少针对性和实效性。?是执纪监督的?度不够。有时怕执?规定过严,会束缚?部?脚,影响?部积极性,有畏难情绪。对?些苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的没有提醒,该批评的没有批评,敢管敢严?度还有待加强。
向性问题重视不够,该提醒的没有提醒,该批评的没有批评,敢管敢严?度还有待加强。三是执纪监督能?有待提?。履职能?不能很好地适应当前形势任务需要,与所应承担的监督任务差距?。
篇三:组织生活会对照六个方面存在的问题
六个方面存在问题参考
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
1.在与党中央保持高度一致上还不够精准到位。个别党员领导干部思想认识存在偏差,在不同场合提出要向省市委看齐,与省市委保持高度一致。肃清XXX反面典型流毒影响不够,有的干部没有入脑及心,对危害党的领导、丑化党的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。政治纪律和政治规矩执行还不够严格,个别基层干部特别是党员领导干部的政治责任和政治担当意识还不够强,在大是大非问题上态度还不够鲜明。
2.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上以及习近平新时代中国特色社会主义思想方面,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现地方特色的创新性招法和举措,特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与XXX发展结合得不够紧密。比如XXX。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理,有的县(区)扶
贫措施还不够精准到位,对扶贫领域资金使用的监管还不到位,还需进一步加大督查力度,严肃查处其中的腐败问题。
3.落实意识形态工作责任制政治担当不够。对新时代下的意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,还没有建立起意识形态工作责任制落实情况检查督导机制,没有将意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核专项内容。管控意识形态阵地不够有力,在落实网络意识形态工作责任制上相关制度还不够完善,综合运用法律、行政、技术等手段管网治网能力还需加强。对文化传播阵地管控不到位,一些居民非法安装卫星地面接收器,也存在违法设置黑电台非法从事商业活动的问题。
4.在全力维护中央权威上做得还不够好。一方面,班子个别同志,在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够。主要表现为:对一些社会上的政治传谣,虽然从来不信,但是很少主动去纠正。对民间一些有损于党的形象的段子,没能很好地制止。另一方面,班子在执行中央的方针、政策上,有时存在一定的变通的思想,还没完全做到“不变样”、“不走形”的贯彻落实。主要表现为:有时为了地方的局部利益,在作决策的时候对中央的精神有所变通地执行,没有更好地考虑到国家的整体利益。
5.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强,在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。主要表现
为:对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理想信念缺失的危害认识还不足。
6.政治嗅觉不够敏感,大局意识不够强。主要表现为:我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻,一看而过、一听了之,没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比如,对“不能妄议中央”的要求,虽然每位班子成员都能严格执行,但对身边出现的这种问题,很少去批评和制止。再比如,在谋划工作时,有时局限于XXX这个小圈子和自己分管工作,在落实上级决策部署时,有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象,大局意识和全局观念还有待于提高。
7.用政治理论指导工作实践不够。市委领导班子坚持学以致用,运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动全市改革发展稳定各项工作,但学用关系处理得还不够到位,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。有时只满足片面引用个别原理,而不能有效地和实际工作紧密结合起来,学习的实效性有待加强。特别是,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论,效果不太显著。
8.政治敏锐性和政治洞察力不够强。市委领导班子带头严守政治纪律和政治规矩,深入开展政治纪律和政治规矩集中教育,取得了一定成效,但政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中,对社会上的一些不良思潮没有
作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是,网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还需提升。
9.对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平同志的讲话精神紧密联系在一起;对如何在区域内更好地发挥习近平同志提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻;没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化;结合XXX经济社会发展情况,开展法律服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。如:在围绕党委政府中心工作上,在服务“三化”建设中,在服务团场,尤其是在城镇化建设中出现的征地、拆迁和补偿等重大复杂疑难纠纷中,参与意识不强,积极性、主动性不够,致使司法行政工作的职能作用没能得到充分发挥。
10.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些政府部门以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理
论研讨的倾向比较明显。另一方面,在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习,多是用于传达贯彻,结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
11.大局观念不够强。对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统,有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系,存在一定的本位主义、实用主义思想,考虑本地利益比较多一些。比如,在一些省重点项目推进中,往往上级资金、保障多的就先做快做,反之就存在缓一缓、等一下的想法。
12.抓思想政治建设不到位。对改革开放中我们党面临
“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够,对系统中出现的各种错误言论、小道消息,没有坚决制止,也没有从是利于还是违背了人民的根本利益去分析、判定。同时政治理论学习抓得不扎实,班子成员存在以工作忙为借口,疏于对党的大政方针、政策路线、基本理论、基本路线和基本纲领的学习,理解不深、浮于表面,影响了具体工作的开展。比如:今年初开始的工商登记制度改革,就是因为前期对一些改革政策的精神没有吃透或者领会到位,使得一些新的规章制度反复修改,改革进展有些迟缓。
13.大局意识不够强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和自治区、盟委决策部署上,缺乏站高位,运用战略思维服务大局的意识。如:接手市委市政府部署的工作后,思想意识上马上考虑如何从本部门角度去推动落实,完成本部门的任务指标,缺乏从战略的高度,用辩证的思维,围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。再如:负责牵头实施XXX任务时,多次主动和组织部门联系,但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足,共同服务区域发展的意识还不够强。
14.抓意识形态工作的载体少,服务群众有覆盖不到的地方。一直以来领导班子都非常重视意识形态工作,具有强烈的使命感和敏感性,但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切问题上做的还不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作,不好抓、不好管,难收效、难评估,加之意识形态工作高度敏感,因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如:虽然开通了微博、微信公众号,但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象,并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。
15.立足中心、服务大局的意识不够强。把XX局工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去落实,做的还不够充分,自身工作节奏和全市发展节奏还不合拍。在创新举措、及时响应方面,站位不高,思路不宽,如何利用现有业务数据、深度挖掘分析,找准自身的短板、软肋迎头赶上,为市委、市政府领导科学决策提供依据,还做的很不到位;对一些新情况、新矛盾、新问题,还不能做到时时刻刻扑下身子去思考、去研究、去化解;在办务实的事、开
有效的会、发管用的文等方面,政策的宣传力度还不够大,审批流程、评审流程还有很大的优化改进空间,协助市委、市政府抓落实力度还不够大,推动决策落地生根的办法还不多。
二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告
1.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误,在干部提拔选任和上级抽查核实中,共有XX人次填报出现问题,其中XX同志因未如实填报情形比较严重。
2.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面,市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现为:对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位,一些必要的制度建设还没有完全跟上。另一方面,常委班子平时对干部在遵循组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为:个别干部对应有的组织程序还不够了解和掌握,导致在工作中有时做得欠妥。
3.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面,个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多,考虑地方局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题
不足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平安等方面,存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。
4.推动工作落实力度不够。市委领导班子及成员对决定的事项认真负责、统筹谋划,想方设法在工作落实上下功夫,但对上级一些政策的贯彻,一些重大项目的落地,一些年度预定目标的完成,抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落实的问题,一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象;有的工作没有研究出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题,估计不足;对基层干部执行力不强、工作落实不力的问题,还没有找到很好的解决办法。比如,由于征地拆迁滞后,桂中治旱工程进度不够理想;推进新兴产业加快发展的力度不够,短期内新兴产业难以成长为支柱产业,产业结构单一、新旧动能青黄不接的现状没有根本转变;推进土地解押、矿山治理的力度还不够大。
5.举全市之力突破经济下行难题成效不明显。市委领导班子面对产业发展这一最紧迫的问题,虽然在不少方面,尤其是体制机制改革方面有了重大突破,但经济下行的状况尚未有根本改变,全市大兴产业的氛围还不够浓,在精准施策、推动产业发展方面成效还不明显。各位班子成员推动落实分管领域工作是积极主动、敢于担责、富有成效的,但在主动为全市发展稳定大局协同作战方面做得不够,尤其是举全市之力发展产业方面聚焦还不够。
6.组织生活开展不够正常、不够规范。市委领导班子坚持推进党内政治生活规范化、常态化,各位班子成员带头研究部署,带头参加专题研讨,带头上党课,但由于忙于日常事务,个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好,虽然都能正常参加市委领导班子的组织生活,但有时忽略了以普通党员身份参加党支部生活。班子成员在参加组织生活时,批评和自我批评还未做到知无不言、言无不尽,还一定程度存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。市委领导班子对各级党组织的指导监督不够到位,使一些党组织对开展组织生活不够重视,不严格执行组织原则和有关规定正常开展组织生活,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,依然存在以行政领导班子会代替党组会的现象,组织生活有时存在随意化和平淡化的问题;部分党组织被动执行上级党组织安排布置,没有布置往往就不活动,“三会一课”活动次数少、间隔周期长;一些党组织书记没有充分履行职责,不重视抓党务工作,没有严格按照要求扎实组织开展党内政治生活。
7.党内政治生活的内容形式不够丰富。为了进一步加强和规范党内政治生活,市委领导班子进行了专题调研,并对内容形式等方面做出了部署,但成效还不是很明显。对照中央严肃党内政治生活的有关要求,市委领导班子的组织生活还存在不足,班子成员之间的工作交流多、思想交流少。一些党组织党内政治生活内容和形式比较少,缺乏吸引力,对党员同志解决思想上的困惑帮助不大;有的党组织的民主生
活会、谈心谈话不够严肃认真,效果不是很好;有些还习惯于沿用旧制度、旧方式,灌输多辨析少,宣讲多互动少,指导实际工作效果不强。比如,一些地方和单位对于什么是“三重一大”事项,只有抽象概念,缺乏权力清单、权力运行流程及监督监管要求,什么事情该党委(党组)讨论,什么事情该由谁决定,什么事情该公开公示没有具体标准,决策程序不够规范。
8.落实中央、省委和市委的决议决定还没有完全到位。市政府党组班子始终坚决贯彻党的路线方针政策,坚决落实中央、省委省政府和市委各项决策部署,全力确保政令畅通。但对中央方针政策和决策部署,有时学习得不够精深、领会得不够透彻,在贯彻中央要求与地方经济发展遇到矛盾时,存在对地方利益考虑多,对自身困难强调多,对全局利益考虑少的问题。如在研究推进一些重大投资项目和民生工程的过程中,总是希望多向国家和省争取各种政策支持和资金补贴,深入研究思考破解问题瓶颈的办法不多。
9.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制,组建成立了重大行政决策咨询委员会,政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率,征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高,集中讨论问题时,党组班子成员有时不能充分做到人人表态,尤其是对他人分管领域的工作很少表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。
10.到底推改革、破难题的“钉钉子”精神还不够。有些工作存在重布置、轻落实的现象,甚至有的以发文开会代替工作落实,致使一些工作出现前紧后松的现象。比如,在推进“三去一降一补”中,更多是落实上级政策,在降低企业成本、推进园区体制机制创新方面,拿出针对性举措不够。对一些决策部署,没有及时关注后续进展执行情况,导致实际效果打了折扣。
11.推进工作落实力度不够。有的班子成员习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。在工作方法上,对不直接关系发展和民生的一般性工作,重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付的现象。
12.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。由于“工学矛盾”,班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多,特别是思想感情方面的沟通偏少,对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
三、对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织
1.执行组织纪律不够严格。对党内一些当面不说、背后乱说,会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为,以及有损班子团结的言行,批评不力、教育不力、制止不力。
2.贯彻民主集中制不严格。局党委按照省委、省政府的规定把“三重一大”事项纳入决策范围,但对个别突发性、紧急性事项,局党委会或局务会没有完全做到先研究决定,采取了分管领导、党委成员、主要领导沟通和签字的方式决定。贯彻重大决策的公众参与度还不高、征求意见不广泛、调查研究不深入,决策执行效果还不够理想。班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些,对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够,对决策的跟踪落实力度不够。
3.政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、良好的,但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如,个别领导干部奉行好人主义,搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神,懒政、怠政、不作为,不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子,圈子文化在一定范围内盛行,还没有彻底根除。
4.党性锤炼有所放松。批评和自我批评运用得不够,在贯彻民主集中制上既有民主不够又有集中不够的问题。把自
己看得过高、过重,时间一长就忘乎所以、自以为是。党性修养有所退化,认为现在经济实力雄厚了,生活好过了,工作上“虚”一点、腿脚懒一点、用房用车好一点、吃一点、喝一点,不影响大局,没有做到慎独慎微、慎言慎行。“两个务必”的优良传统淡化了,主观上不积极改革创新、艰苦创业,只想躺在功劳簿上睡觉。
5.贯彻民主集中制有时还不充分。对一些时间要求紧、比较紧急的事项,有时讨论还不够充分,征求意见还不够到位。班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些,对其他涉及全局的工作关注相对较少,在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见,但对其他议题发表意见较少。
6.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。
7.批评和自我批评不够直接。平时工作中批评与自我批评运用不主动、氛围不浓厚。比如,常委班子成员平时工作交流多、谈心谈话少,批评和自我批评这一思想武器运用不经常,没有将其作为一种自觉行动,真正达到“红红脸、出出汗”的效果,与习近平同志提出的“多用、常用、用够用好”的要求相比有差距。有的常委同志在自我批评方面,往
往体现在上级有明确要求和过组织生活时,平时自我“照镜子”、主动“揭短亮丑”不多。
10.组织生活不够严肃。对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够,班子成员虽能够客观指出彼此之间存在的问题,但“好人主义”思想仍然存在,距离组织要求的“红脸出汗”还有差距,一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多,形式上缺乏创新性,如:开展党组织生活时,仅局限于“三会一课”等传统载体,停留在老办法、旧模式上,生活会难以激发起党员干部参与热情,干事创业的激情。
11.谈心谈话制度沟通交流不够。班子成员平时主动与党员干部谈心谈话较少,方式方法简单,接触时谈工作的多,对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话、诫勉谈话的效果不明显,对领导干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够,谈心谈话的效应发挥得不好。
12.经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来,XXX班子注重求真务实地完成经济发展指标,坚持发现问题及时纠正,率先夯实指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的竞争,为保证XXX在全市的地位,从严格来讲,一些指标没有完全做到实事求是,正确的政绩观树得不牢。
13.民主集中制坚持不够严。在决策上有时过于强调集中,在集体决策时,常常以少数服从多数为由而忽视了对不
同意见的吸纳和重视。比如,县委虽然聘任了法律顾问,但在实际工作或会议讨论中,真正发挥作用参政议政还不够。常委班子在开民主生活会时,谈自己多、讲他人少,批评与自我批评遮遮掩掩、避重就轻、辣味不浓;在集体讨论时,对分管工作发表意见多,对其他同志分管工作提供参考意见不够,不愿意多提不同的意见。个别重点项目建设向社会公示、征求群众意见不够充分,没能很好地进行社会评价和风险评估。比如,有时有些重大事项急于上会研究,就临时动议召开县委常委会仓促议事,充分酝酿讨论的时间偏短,听取常委班子的意见或建议不够。又如,在“两学一做”学习教育专题民主生活会上,班子成员之间的批评与自我批评氛围不够浓厚,往往不能够触及问题根源,查摆出的问题也只是泛泛而谈,“火药味”不浓。
14.政绩观存在偏差。对“我是谁、为了谁、依靠谁”问题缺少全面深刻的认识,没有处理好“潜绩”与“显绩”的关系,对领导关注的、要考核的“显绩”比较重视,对打基础、利长远的“潜绩”关注不够。比如在农民建房、交通出行、教育卫生等涉及群众切身利益的问题上,关注度和投入力度与群众需求相比仍相对不足。
15.组织生活不够严格。班子成员落实党员领导干部双重组织生活制度不到位,以普通党员身份参加基层党支部的组织生活会不主动、不积极,带头开展自我批评和接受基层党员批评监督做的不够,与党员干部谈工作多,谈心交心少,安排工作多,关心帮助少。落实基层联系点讲党课制度不到
位,党课内容理论性较强,联系改革发展实际不够,造成了党组织生活与实际工作“两张皮”的现象。
16.抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展“守纪律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等,班子成员纪律规矩意识明显增强,思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题,特别是对分管联系领域的党员干部还抓得不够紧,要求还不严格,比如:少数干部民主决策发扬不充分,请示报告制度坚持不够好,一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没有及时报告,处理矛盾问题存在好人主义现象,等等。抓“守纪律讲规矩”专题研讨的措施方法不多,存在上热下冷、效果递减现象,少数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如,县商务局党组违规发放津补贴的问题,查处党员干部违规操办酒席42起的问题,等等。
17.党内政治生活还不够严肃。常委会班子在带头营造敢于批评与自我批评的良好风气方面还做得不够,部分党组织开展党内政治生活不严肃、不认真,执行民主集中制不严格,批评与自我批评不逗硬,没有真正触及批评对象的思想和灵魂,红脸出汗的效果打了折扣。一些党员、干部仍然存在自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。
18.政绩观有偏差。比较注重眼前,不顾长远,基础工作抓得不实。一是急功近利。有些工作推进急于求成,立竿见影的事情做得较多。有的重点工作、中心工作谋划和决策
征求意见不够,选择性进行调研、听取意见,摊子铺得大,显得有些仓促。比如,在去年的灾后建设和秋冬生产过程中,有做给上级看、急于得到领导认可的问题,农民的主体作用发挥不够,政府投入过多,一些水毁工程维修仓促施工,造成了浪费。又如,教育是一个长期的系统工程,没有着眼于解决教育的实际问题,而是有些简单地行政命令化、指标化,没有尊重教育发展规律。
四、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转
1.做老好人,管理失之于软、失之于宽。一些同志不敢负责、缺少担当,没有以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神坚定不移地抓好全面从严治党工作,宽松软问题还不同程度存在。同志间谈心交心少、互相批评就更少,下去指导工作不敢触及敏感问题,有时甚至回避矛盾问题,存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想和偏激行为。个别同志不敢担当,一些小事都要层层上报,自己不表态或模糊表态,依靠“一把手”和党组拍板决定,影响了工作效率。对干部队伍管理不严,存在好人主义倾向,发现了问题没有及时处理。比如,有的地方选举中早有拉票贿选现象,发现晚了,处理慢了,手段软了,以致造成不良影响。再比如,有的地方年轻干部选拔任用程序不规
范等问题,没有及时发现、有效制止、严肃查处。还比如,巡视、审计等部门对财政资金使用、干部离任审计等提出了不少问题,有的问题甚至反复发生,虽然也进行了一些整改,处理了一些人,但重视程度不够、处理不及时、整治不到位,更没有从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、制定制度。
2.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作,但在抓常抓细上下功夫还有不足,专题议党和定期议党制度执行还不够好,全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首责、主业意识不强,工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格,没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。
3.“两个责任”落实还不够到位。全面从严治党压力传导不够,问责追究力度有待加强。有的党委(党组)落实主体责任办法不多、措施不实,压力层层递减。有的落实主体责任搞形式主义,作表面文章,满足于开会、讲话和签责任书等基本动作,日常工作推给纪委(纪检组)唱独角戏。有的对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差,在实际工作中的综合运用还不够到位。派驻(出)纪检监察机构落实“三转”不到位,有的部门纪检组长还在分管业务工作,有的纪检组一年都没有查过案件,没有发挥应有的“探头”作用。
运用监督执纪“四种形态”不够及时和准确,使一些苗头性、倾向性问题没有得到有效遏制。
4.及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,维护党中央权威和集中统一领导,但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况,指导监督检查手段单一,标准不够具体,操作性不够强,不能及时有效地发现问题,管理监督还不到位,抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时,有打折扣的现象,遇到工作落实中的困难,既不报告,也不主动解决,影响了工作推进。对此问题,市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。一些党组织和党员干部队伍没有做到令行禁止,甚至出现拉帮结派、搞“小圈子”“一言堂”的现象,直到相关领导干部因违纪违法被举报后,市委领导班子才知情。市、县巡察工作在发现违反政治纪律和政治规矩问题方面,基本还没有发挥作用。
5.激发干部担当作为不够。一直以来,市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围,不断提高干部精气神,但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,一些干部不想干事、不敢担当,慢作为、不作为现象较为突出,有些领导存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想倾向。这虽然是干部自身思想觉悟低的表现,但与市委领导班子的教育管理监督不够到位,也有很大关系。特别是在制度层面上,我们没有坚持疏、堵结合,正向激励机制不健全,没有很好地促进正向
激励与反向惩处同向发力、同时用力,容错纠错机制尚未建立,没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的问题,不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决,反馈问题有顾忌,解决问题怕担风险。
6.党建工作责任和压力存在层层递减现象。市委领导班子坚决贯彻执行中央和自治区党委的决策部署,先后召开19次市委常委会研究党建工作,并出台了有关文件,但其中的一些办法和规定可操作性不够强,党建责任和压力层层递减的现象还没有完全解决。一些班子成员对分管领域、联系部门落实责任的指导和监督还不够到位,以责任追究倒逼责任落实的力度不够。在2016年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会上,XXX书记指出,我市仍存在一些地方和部门重业务、轻党建的状况,党建工作对桂中治旱和脱贫攻坚的引领保障作用没有充分发挥,农村基层干部管理失之于宽、失之于软;社区活动场所建设进展滞后,“两新”组织中联合党支部比例偏大,作用发挥不够等问题。这些确实是当前我市党建工作中存在的主要问题,值得我们反思并加以整改。
7.落实党风廉政建设“两个责任”不够平衡。市委领导班子坚决落实全面从严治党主体责任,不断完善考核问责机制,但各位班子成员开展谈心谈话活动不够主动、不够深入,把压力传导到“神经末梢”做得不够,导致一些地方和单位领导班子成员推进“两个责任”落实不够平衡。一些部门党
组落实主体责任不力,落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面,一些预防教育等工作依旧由纪检机关承担。部分单位负责同志包括市委班子成员,对分管部门的党风廉政建设,监督检查和指导要求不够。特别是在基层,有的乡镇只列出了党委书记和纪委书记有责任清单,没有班子和班子成员的责任清单,有的虽然列出了责任清单,但把握不准、落实不力。整治“四风”长效机制尚未完全形成,腐败存量还没有完全消除。在“不能腐”方面,虽然制度笼子不断扎牢,但还有不少制度仍需进一步建立健全,一些制度出台时也还有不周全的地方。如,我们顺利完成了公车改革任务,但各单位的加油卡没有统一收回,没有从制度上防范“私车公养”,全市发生了多起“私车公养”案件。
8.一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。市委领导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为,反腐败斗争呈现压倒性态势。但是,我们发现和查处违纪违法案件还不够及时,震慑力还不够强,重点领域、关键环节和基层损害群众利益的腐败问题仍时有发生。在查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中,一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如,2017年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和专项巡视巡察等工作,全市查处了扶贫领域违纪案件XXX件,给予党纪政纪处分XXX人,挽回直接经济损失XXX万元。
9.抓基层党建责任落实做得不够。虽然全区已经建立起了抓基层党建工作的责任链条,但在形成有效的考核、激励和问责制度上力度不大,缺乏推动基层党建工作不断前进的内生动力,少数基层党组织软弱涣散党员先锋模范作用发挥不够等问题没有得到及时有效解决。社区党建投入不够、机关党建执行力不到位、非公党建和社会组织覆盖率低等问题一直是制约XXX区党建工作进一步发展的障碍。有的领导干部对基层党建的地位和重要性的认识不足,责任表面上扛起来了,但工作没有抓在手上,喊口号多,抓落实少,影响和制约了基层党组织作用的充分发挥。
10.落实主体责任不够持续有力。在谋划和推动振兴发展上投入的精力较多,有时将党风廉政建设任务交给纪检部门。对新时期党风廉政建设中存在的深层次问题研究不够,特别是对行政审批、固定资产管理、工程建设、征地拆迁等重要领域和关键环节,进行体制机制创新、加强源头治理的研究不够深入,有些方面的监督制约措施不健全。“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制落实不够,召开会议、分解任务、年底考评做得比较好,但缺少经常性的监督检查。XXXX对分管的领域和部门党风廉政建设督促不紧、抓得不够,正面提要求多,拉下脸来批评少。一些区直部门和街道党工委落实主体责任缺失,仍有“口号喊在党委、工作还在纪委”的现象。
11.管党治党认识不高。对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足,抓好党建是称职、抓不好党建是失
职的思想树得不牢、责任意识淡化,抓党建的重要责任没有履行好,特别是党章党规党纪执行不够有力,一些干部不作为问题没有根本转变。重经济轻党建。对党要管党的认识没有提到应有高度,抓经济工作投入精力多,抓党建投入精力太少。去年,县委常委会研究了112个议题,党建议题仅有9个。
“一岗双责”履行的不好。在反腐倡廉上,廉政教育针对性、实效性不够,对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。去年,XXX局长私设小金库XXX万元,用于春节为干部职工发放购物卡,按规定应给予党内严重警告处分,但当时思想上认识不到位,就从轻给予党内警告处分,没有起到应有的警示作用。
12.缺乏敢于担当的精神。XXX是国家级贫困县,要改变落后面貌,必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来,我们的担当意识、担当能力还远远不够,与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做,考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评、怕丢选票。比如,XXX部门XXX多名自收自支人员分流不彻底,靠罚款发工资,已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源,但县委一直没有下决心解决,暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时,怕得罪人,怕丢选票,没有坚决执行组织工作纪律,有些单位超职数配备干部、因人设岗,甚至在少数县直委局违规搞了党政分设,说到底就是不敢担当。
13.从严治党抓的不够紧。全面从严治党一定程度上存在“上紧下松”的现象,县委常委会虽然也经常研究部署党建工作,但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有较大差距,党建工作一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化的规范性动作,比如,平时的基层党建多是以会议传达会议、以文件落实文件,看似轰轰烈烈其实真没有抓到点子上,党员没有感受到新变化,老百姓没有得到实实在在的实惠,临到检查考核组织一班人,手忙脚乱补笔记、补资料,特别是到了乡镇和村一级,更是上行下效、照搬照抄,党建工作抓而不实、浮在面上。又如,班子的同志以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常,个别同志因公务繁忙,几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动,偶尔参加也是为了完成规定动作的任务,参加组织生活流于了形式。再如,班子的同志对分管联系的单位或乡镇党建工作关注、过问的不多,有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课,参加一下民主生活会,没有深入了解单位党建工作存在的问题,尤其对一些乡镇的软弱涣散村党支部整改没有投入精力帮助指导,“一岗双责”没有真正落实到位。
14.监督问效还不够。对监督工作的重视程度还不够,虽然XX监督检查机构已初步建立,也相应制定了一系列制度措施,但还是存在执行不够到位,跟踪问效力度不够大的问题,在如何建立长效监督机制、调动和发挥县(市)XX的积极性、主动性,更好地履行监督作用方面,研究的不深、不透。不能积极适应新形势、新情况和新任务下的监督责任体系。在资金使用安全、高效上没能及时完善和创新监督机制,监督过程中监管机制比较单一。
15.“一岗双责”履行不够到位。部分班子同志对落实党风廉政建设责任制认识不足,错误的认为经济工作是务实,党风廉政建设是务虚,主要是纪委的事,没有站到党委这一高度和全局来看待问题,简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,比如,对分管部门和领域的党风廉政建设工作,更多关注的是会议开没开、文件下没下、述职述廉搞没搞,具体指导、实地督查、跟踪问效做的不够,对部门党员干部谈话、提醒、警示、教育不够,以致一些单位等到县委巡查时发现问题众多,有的党委一年召开党的建设尤其党风廉政专题会不到一次,基本丧失了党组织书记的管党治党职能。干部队伍管理不够严格。总是认为党员干部都有较强的党性和纪律规矩意识,过于相信同志,认为每名党员干部一路走来都没出吃苦受累做贡献,工作生活中出现一些小差错、小毛病只要不触碰法纪,往往以批评教育为主,组织纪律处分为辅,一定程度上对违纪干部没有形成强有力的震慑。比如在低保、扶贫“两线合一”工作中,对于个别违纪干部只是采取了组织纪律处分,实不知,正是这些看似小节、小事、小病的问题把“XXX”等党员领导干部像温水煮青蛙一样,一步一步送上了不归路。
16.从严治党主体责任落实不到位。县委在抓经济发展、深化改革、改善民生等方面投入精力多,对抓好党建工作特
别是基层党建工作,存在安排部署多、检查落实少的问题,压力传导层层递减的现象还没有根本转变,致使一些基层党组织对党建工作责任制落实不力,基层党建工作活力不足,整体水平不高。比如,全县非公企业党的组织和工作覆盖率不高、作用发挥差等问题没有得到有效解决,受到市委领导的批评。班子成员存在重业务轻党建的现象,有的对业务工作,包括重点项目、招商引资等抓的比较紧,对分管部门党建工作过问少、监督检查少,没有真正把党建工作管到位、管出思路、管出成效。
17.落实“两个责任”不够到位。县委履行主体责任抓细抓实不够,压力传导层层递减,责任追究不够有力,尤其是对重要领域、关键岗位特别是“一把手”权力运行监督制约还存在薄弱环节,防范惩戒措施不够完善,致使一些领域和环节的违纪违法行为以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。纪委监督责任落实不力,抓早抓小做得不够,没能做到及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,执纪问责偏松偏软。班子成员对分管部门、单位的党风廉政建设抓得不紧,“一岗双责”要求落实不够,分管领域问题较多,严重损害了县委、政府的形象。
18.推动基层党组织规范化建设有差距。对基层党建工作的重视程度还需要加强,调研指导联系党组织规范化建设工作不多。基层组织建设和机关党建工作还有一些“短板”,少数单位推动中心工作与基层组织建设及机关党建工作结合不紧密,存在“两张皮”现象。基层阵地规范化程度较差,政治功能和服务功能还没有充分发挥。农村基层党组织书记教育培训不够,政治理论和政策理论水平不高;村级组织后备干部培养、党员发展有差距,换届中存在村级组织班子难以选优配强的问题。城市社区建设特别是社区党建工作有差距,11个县城社区党建工作不平衡,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不到位。
19.抓全面从严治党管党落实力度不够。常委会班子高度重视制度治党,研究出台从严管党治党、从严从实管理干部、从严治权等制度机制60余项,可以说基本上扎紧了制度的“笼子”,但抓深化、抓巩固的力度还不够,致使一些方面的制度落实得还不够到位,特别是以上率下的效果还没有完全体现。权力运行重点领域和关键环节的廉政风险依然较大,尤其是一些重点领域腐败问题依然易发多发。开展党建工作专题调研次数不多,沉下去与基层党员干部研究工作、探讨问题较少,对基层党建工作、村级组织建设等具体情况掌握分析不够。干部培训的系统性针对性实效性还不强。
20.从严教育管理监督干部还需要加强。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决惩处违纪违规行为,但所查处的案件对干部的教育震慑作用发挥还不充分。落实“蛛丝马迹”问题发现及处理机制、践行监督执纪“四种形态”有差距,谈心谈话、提醒、函询、诫勉等日常监督管理手段运用不充分,干部能上能下机制还没有完全落实,有的党员干部观念淡漠、组织涣散、纪律松驰的问题还存在,全年立案审查各
类违纪问题XXX件XXX人,给予党纪政纪处分XXX人。比如:XXX违纪问题,在全县干部队伍中造成了极大的不良影响。
21.主体责任落实还不到位。有层层递减现象,总体上看乡镇街道差于县直单位。个别地方“两个责任”没有扛稳抓实,落实主体责任不够有力,特别是个别县直单位和乡镇街道党组织管党治党意识不强,没有像重视业务工作一样重视党建,精力投入不够,不能及时解决一些苗头性、倾向性问题,还存在不正之风和腐败问题易发多发的隐患。“党建不强,一概不强”,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,导致一些地方积累矛盾多、问题多,致使一些部门有法不依、执法不严、执法不公,损害了党群干群关系,影响了社会和谐稳定,甚至丧失了发展机遇。
22.对基层党建工作重视不够。常委班子对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念没有入脑入心,对基层党组织建设问题,常委会研究的不多、不深,存在会上听听汇报、集体议议、简单通过的现象。去年,县委召开常委会12次、研究议题60个,基层党组织建设议题仅有6个。这几年,尽管新建或改造了村(社区)党组织活动场所,出台了党建工作考核方案、推行了“XXX”党建工作法、实行了年底各基层党组织书记向县委党建工作领导小组专项述职制度,但是党建工作每月一督查、每季一调度、每年一考评的调度督查考核机制坚持得不够好,基层党组织书记述职制度没有抓好落实,“述职‘述’党建、考
核‘考’党建、选用干部‘看’党建”的导向还没有完全形成,还存在少部分软弱涣散基层党组织,加强基层党组织建设工作依然任重道远。
23.存在党风廉政建设主体责任履职不到位的问题。区委班子在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度一贯是认真的,是坚决的,但离高标准、严要求还有一定的距离,廉政教育有时只满足于开会强调,具体抓落实不够;对党员干部的警示教育不严,“一岗双责”、“一案双查”执行不力;对苗头性、倾向性问题抓早、抓小不及时,对发生在人民群众身边的腐败行为预防措施不严密,导致风声紧、要求多,但仍然有个别干部不管不顾在违纪违法,严重损害了党委、政府的形象。
24.履行监督责任能力还不强。区委常委会高度重视监督检查工作,完善纪检监察工作体系,增配纪检工作力量。但一些纪检干部从事纪检工作时间短,履行监督执纪问责的能力跟不上形势任务要求。对重点领域、重要岗位权力运行的制度刚性约束还不强,有的制度还不完善,抓制度执行、抓权力监督还不够有效。对存在的廉政风险,系统研究还不够深入,缺乏有针对性的教育防范惩处举措。监督方式单一、老套的问题一定程度存在。农村党风廉政建设基础薄弱,监管体制尚存在缺陷,特别是对基层党员干部违法违纪行为的日常教育监督不够,存在轻事前监督、重事后查处的情况。
25.主体责任落实有待加强。对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性和新时期反腐败工作的特点、规律认识不到
位。相对经济工作,对党风廉政建设投入精力不足,“一岗双责”责任落实和层层压实党风廉政责任还没有完全到位,以致近年来干部违纪违法现象相对频发。有的班子成员认为党风廉政建设不发生大的问题就行了,即使个别干部发生问题也是个人事情,与组织关系不大。有的简单地把党风廉政建设等同于个人廉洁自律,对分管部门和联系镇街的党风廉政建设工作过问不多、抓得不实。
26.责任落实不够到位。区委常委会高度重视,以身作则、率先垂范落实好全面从严治党政治责任,书记认真履行“第一责任人职责”,加强和规范权力运行制约,取得了明显成效。但是仍然有一些部门、乡镇党委(党组)履行主体责任的意识不强,履行主体责任不到位,对分管领域、分管部门的党风廉政建设走形式多、抓落实少,没有将“两个责任”“一岗双责”真正落到实处。有的部门、乡镇落实责任方法单一,多是开会、讲课、表态、泛泛提要求,对待上级文件,存在以“文件落实责任”现象,缺乏有针对性和实效的落实措施。有的单位、有的领导干部对“两个责任”全程留痕记实工作不重视,落实中存在不规范、不严谨的问题。
27.抓党建工作精力投入不足,工作不细不实。履行全面从严管党治党主体责任不到位,对全区党建工作中出现的新问题、新情况,研究解决不深入,破解难题的思路不开阔,缺乏长远打算和管用举措,工作中存在“一手硬一手软”的问题。比如,2017年区委共召开XXX次常委会议,其中研究党建、组织工作相关议题的XXX次,但大多是传达上级会
议和领导讲话精神,结合区情实际主动创新的议题仅有XXX个。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在业务工作上的问题,对党建工作只挂帅不出征,履行“一岗双责”不到位,导致党建工作的支撑和保障作用发挥不明显。
28.抓党建重部署、轻落实。对基层党建工作严在平常、重在落实的认识不到位,抓基层党建工作大多停留在开会部署上,对各级党组织书记履行第一责任人职责指导力度不够,相关工作督促、检查抓得不深入、不细致,导致工作开展效果不理想。比如,在XXX中指出,区委班子在开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中,对上级督导的规定动作能够按要求完成,但区级以下安排部署工作存在一般性要求多、督导检查少、教育效果层层衰减问题。比如,“两学一做”学习教育开展以来,虽然区委先后制定下发了XXX余个指导性政策文件,但是由于抓基层工作落实力度不够,缺乏具体检查指导,导致有的工作没有沉到底。这些问题说明区委常委班子在履行管党治党责任方面还有很多不足。
29.抓党风廉政建设主体责任履行不到位。对干部的教育预防工作做得不扎实,缺乏有效监管手段,没能及时发现、处置一些苗头性和潜在性问题。没有充分运用好群众监督、舆论监督、司法监督等手段,使得权力运行缺乏有效制约。相关制度体系织得不细不密,没有真正把权力装进制度的笼子,导致部分部门单位干部出现了违规违纪问题。比如,2017年全区共查处违规违纪案件XXX件,XXX人受到党纪政纪
处分。XXX信访举报案件达到XXX件、各类问题线索XXX件。反映出区委班子抓党风廉政建设的力度还不够大,没有完全做到“不留死角、不留盲区”。
30.高压惩治腐败不够有力。尽管开展了慵懒散以及新“四风”问题专项整治,但是屡禁不止,比如,个别单位和党员干部违规置办婚丧嫁娶酒席、工作日中午饮酒、公款吃喝、警车私用现象仍时有发生,在接待外商时担心热情不够、照顾不周,有时存在超标准接待的问题。一定程度上高估了个别党员干部拒腐防变的能力,以致落实教育、监督、诫勉谈话、警示等措施不硬,出现了多名干部违纪违法及林业局、环保局、经济开发区等塌方式腐败,教训十分深刻。去年,虽然给予XXX人党政纪处分,但并没引起一些部门党员干部的政治警觉,比如,教育部门一些教职工一星期带不两节课甚至长时期请假不上班,丧失了起码的为人师表的本分和师德,却热衷于课外补课或校外办辅导班谋取利益,乱象丛生。
五、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”
1.实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。为了追赶全国发展平均水平,过多看重GDP总量进位,过分追求发展速度,借助指标排名促进工作,以致于一些地方层层加码、甚至弄虚作假,经济增长质量不高、结构不合理。一些同志在工作中注重显绩,轻视潜绩,喜欢做些上级和群众看
得见、吹糠见米的工作,不愿做打基础利长远、默默无闻的工作。招商引资水份多、质量和效益不高,有的项目去年签了今年签,一年一年接着签,引资“不少”,落地不多。这种图表面热闹和形式好看,无实质内容的现象没有得到及时制止和纠正。
2.调查研究不够深入。班子成员普遍深入基层、深入群众调研不够,都没有达到全年调研60天的要求。到基层调研时,习惯按地方的安排路线走,看的都是典型单位、重点工程,都是一个地区、一个领域最好的部分,没有主动提出到工作有困难的单位去调研。调研到发达地区、到城市单位多,到贫困地区和农村少,督导多、靠前指挥少,提要求多、指导少。同时,事先打招呼、“被调研”现象普遍存在,走的路线、看的点、见的人、听的话一般事先作了安排。
3.作风建设狠劲不够。这些年我们持续抓、经常抓作风建设,干部的形象和作风有了较大提高,但对照新形势新任务新要求,在抓常抓细抓长上做得还不够扎实,仍存在一些不容忽视的问题。比如,一些服务单位虽然开展了慵懒散以及“四风”新问题专项整治,但抓得不够具体,措施方法不多,追责不够严格,导致效果打了折扣,一些群众对有的单位“门好进、脸好看、事更难办”的问题反映比较强烈。
4.作风浮漂,抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实,拧不紧螺丝扣。有的单位推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式,将责任下移,当甩手掌柜,影响了落实效果,基层对此意见很大。我们一年到头层
层开了很多会、发了很多文,却解决不了多少实际问题。我们统计了一下,去年以县委和县委办名义发文件XXX份,平均XXX天多就发一个文。工作虎头蛇尾。深入实际不具体,开场热闹、持续困难,雷声大雨点小。比如,我们多次制定联系服务群众制度,对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定,最后不了了之。虽然建立了领导干部包村包企业制度,多数都是去了一次、转了一圈,就没了下文。对城市私搭乱建问题,年年搞整治,声势浩大,到头来违章建筑不减反增。
5.“文山会海”问题没有彻底解决。中央出台八项规定以来,市委领导班子进一步规范办文办会程序,在精简文件、压缩会议方面取得较好成效,但还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。一些县区和市直单位机械照搬照抄市委市政府的文件,搞“上下一样粗”,没有结合地方和工作实际出台方案,制定措施,使市委市政府一些决策部署没有得到彻底的贯彻落实。尤其是,有的工作下文或开会部署后,对贯彻落实情况督促检查不到位,影响了政策和决策的落地,未达到下文或开会想要的效果。这既耗费了领导班子成员和其他领导干部的时间精力,又在无形中助长了形式主义。
6.下基层少,不接地气。下基层一般性考察多,作深入系统的专题调研较少。如:全年一般只有两次下基层检查指导工作,平时都忙于自身的事务性工作,坐在办公室看材料、听汇报,对基层情况不明、数字不准、底数不清,即便有事,也是电话联系、电话指导、电话落实;即使是下基层,大多数也是浮光掠影地看看,针对基层提出的实际困难和问题,轻描淡写地做要求,做表面文章多,解决实际问题少。抓工作落实有时搞“上下一般粗”,不能结合基层实际情况开展工作。如:在抓一些专项工作落实上,不考虑各团场实际现状和各基层所的具体情况,工作要求都是“一个标准”、“一刀切”,导致基层工作任务难落实、难完成、干部怨言多。
7.决策不科学、简单粗暴的问题。主要表现为部分工作决策前缺乏调查研究,不切合地方实际和群众意愿,存在搞形象工程、政绩工程的问题。如乡镇考核目标任务较重,一级压一级,存在层层加码现象,有时下指标急于求成,不是很实事求是;对一些数据统计存在一定的水分,有报喜不报忧现象;评比考核不规范,条条线线的考核比较多,缺少长效、全面、统筹的安排。在工作上照搬照抄的较多,创新的较少,拘泥于以前的条条框框,不敢放开手脚。乡镇(街道)、部门的年度目标责任考核,习惯于模板化,缺少地方特色,针对性不强。
8.搞形象工程,喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、多出政绩,推进工作中盲目贪功、急于求成,采取的措施办法与实际情况不符,安排工作压指标、讲增速、分增量,结果事与愿违,老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联创”,我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部,但是领导不到位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打扫卫生,就说肯
定有领导要来了,又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口,而对县城通往农村的主干道兰曹路,却迟迟没有维修改造;县城建设注重干道修建,忽视背街小巷整治,忽视功能配套。
9.存在“官本位”思想。全县XXX多万人,常委就我们十来个,听的都是恭维话,自觉不自觉就把自己当个“官”,好多事都是交人办、找人办,自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态,住农村、入农户越来越少了,和群众的距离越来越远了,老百姓对我们意见越来越大了。从征求到的群众意见看,对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。一些党员干部服务意识不强、水平不高,对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞,甚至设置障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐,群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处置不力,对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管,对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够,对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为,主要责任在县委。
10.“四风”问题还时有发生。形式主义、官僚主义等新表现在一定范围内仍然存在。比如,我们围绕抓工作落实,建立了“XXXX”“两单”亮晒等制度机制,但实际运行中效果差于预期,“好钢没有用在刀刃上”,有时没有做到动真碰硬,流于形式。再如,一些党员干部不适应全面从严治党新形势要求,产生“为官不易”想法,“为官不为”,懒
政怠政。群众反映“门好进、脸好看”了,但有些事情依然难办等。四是党风廉政建设还存在薄弱环节。首先,重经济发展轻廉政建设。尽管对落实党风廉政建设主体责任、“一岗双责”等有了较高认识,但有时认为党风廉政建设是务虚工作,只有抓项目、谋发展才是实的,把主要精力用在经济建设上,对党风廉政建设基础性、常规性工作安排部署的多、跟踪落实的少,县委党风廉政建设主体责任发挥不充分,有时存在以监督责任来代替主体责任的现象。今年以来,共召集县委常委会、县委常委(扩大)会XX次,研究议题XX个,其中经济问题占了XX还多,廉政议题不足XX。其次,重安排部署轻跟踪问效。习惯于开会布置任务、发文分解责任,没有真正做到“四个亲自”。有的班子成员虽然重视了,但认为抓党风廉政建设主要是纪委的事情、是纪委书记的事情,把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律,没有用实际行动管好干部,带好队伍。市纪委查处涉及我县的XX、XX等XX起典型案例,究其原因,其中之一就是没有经常扯扯袖子、咬咬耳朵,教育、管理和监督不到位,教训十分深刻。再次,重发现问题轻责任追究。今年以来,我们对机关干部人员上下班纪律、工作日饮酒等进行了多次明察暗访,查处违纪人员X人次,但对违纪人员的处理,大多停留在电视曝光、通报批评、写检查报告上,没有触动相关人员的“神经”,反映出纪律查办的震慑作用还没有充分发挥。
11.作风建设深层次问题依然存在。县委一丝不苟抓好中央八项规定和实施细则精神的落实工作,但艰苦奋斗意识
弱化,联系群众不够密切,存在等靠要思想,缺少迎难而上攻坚克难的勇气。形式主义、官僚主义有反弹迹象,以会议落实会议、以文件落实文件、“文山会海”现象还不同程度存在,缺乏长期坚持的韧劲。有效监管手段偏少,顶风违纪问题禁而不绝,一些隐蔽和隐形“四风”问题嫁接重生。
12.工作缺乏“钉钉子”精神。习惯于较多地依靠开会、发文推动落实,表面上件件工作高度重视,实际上履行责任走形式主义。一些工作以开会、发文为目标,重形式不重结果,求真务实氛围不浓。一些工作以口号代替行动,以思路代替成绩,抓落实“一阵风”,导致一些工作推进不力,有些工作时间节点都明确了,却不能按时完成,甚至不了了之。
13.官僚主义思想仍然存在。平时自觉不自觉地把自己当成“官”,习惯于坐在办公室里听汇报、下指示,主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈,到矛盾集中的地方和困难较多的企业少。有的班子成员仍习惯于案头办公,对上对外的沟通协调不够,致使有些问题未能得到及时妥善解决。在挂钩帮扶方面,有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少,帮扶成效不够明显。下基层调研还存在蜻蜓点水、走马观花现象。
14.有的还存在“漂浮”思想。干事创业盲目乐观、自我感觉良好。由于XXX曾经有很多工作处于全市前列,是出经验、出典型的地方,比如,我们的徽派民居、茶饮产业、新型工业、美丽乡村、土地流转、两权抵押等等,所以,有的同志自然不自然地存在一种优越感,只注重纵向比较看发
展速度,不注重横向比较与兄弟县区找差距,看成绩多、看问题少,乐观有余、忧患不足。比如,我们的茶饮产业虽然发展迅速,但始终未超越XXX县,现在XXX县、XXX县追赶步伐很快;在生态旅游方面,XXX县和XXX县走在了我们前面;在新型工业方面,前有XXX县、XXX县,近几年XXX县发展态势迅猛;比如我们引以为傲的脱贫攻坚、现代农业、畜牧产业、城乡建设等方面,各兄弟区县也在开展同类竞争。这些问题从自身看就是“闭目塞听、孤陋寡闻、固步自封”,如果跳出XXX来看就是“坐井观天、夜郎自大、僵化停滞”,带来的后果就是,在沾沾自喜、自以为是中掉了队、落了伍。现在是“思想解放程度决定发展的速度、视野开阔程度决定发展的质量”,特别是从2017年开始,全省各市、各县区都将“追赶超越”作为发展的主旋律,真正是“不进则汰、慢进则退”,我们一定要增强紧迫感和危机感,开阔眼界、与时俱进,明确要追赶谁、超越谁,追赶的重点和措施是什么,切实做到自知之明、有的放矢、精准施策、蹄疾步稳。
六、严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神
1.执行中央八项规定精神和实施细则还不够严格。违反中央八项规定精神和实施细则精神树倒根存、禁而未绝,“显
性减少、隐形渐深”,私车公养、违规公款吃喝转入内部食堂和农家乐、“一桌餐”等隐形变异问题时有发生。今年以来,全市纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题XXX件,从明察暗访和查处案件情况看,有的党员干部自律意识不强,违规用车、乱发津补贴、公款旅游等违反中央八项规定精神问题还不同程度存在。
2.自我要求标准不高。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西,过度相信自己的主观控制力,没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实,个别时候有打“擦边球”行为;在贯彻落实上存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。
3.对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格。一方面,对家属和亲友经常性的提醒做得还不够。主要表现为:由于部分班子成员和爱人、孩子都不在一起工作和生活,所以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面,做的还有许多不到位的地方,经常性的教育、提醒做得还不够好。另一方面,对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到位。主要表现为:虽然,班子各位同志平时对自己要求很严格,但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够;
平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督,在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。
4.在思想认识和重视程度上还有偏差。主要表现为:思想认识不到位。一些党员干部总觉得只要自己不出问题就不是问题,从而导致了抓“主体责任”不够积极主动,有老好人思想,怕得罪人,不敢真负责。上头热,下面冷。市委、市政府和负责组织协调工作的纪委高度重视反腐倡廉建设,而少数基层乡镇的党委、政府和市直部门抓党风廉政建设的积极性、主动性不高。年初年尾热,年中冷。一些乡镇和部门年初安排部署的多,年末突击工作的多,安排部署后,经常过问、经常督促落实的少。主要领导热,副职领导冷。一些乡镇和市直部门的“一把手”对反腐倡廉建设相对副职同志说是重视的,而副职同志思考的少,主动配合“一把手”抓好分管业务方面的党风廉政建设还不够好。
5.带头作用发挥不到位。政府党组领导班子能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神,但仍有一些党员干部思想观念转变不到位,在落细落小上还存在不足之处,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,如对外公务接待中有时还存在超标、浪费现象,落实“三短一简”不力,专项工作例会、督办会开的过于频繁,下基层调研没有完全做到轻车简从。
6.基层损害群众利益问题还比较突出。虽然全力推进全面从严治党纵向延伸,但是力度不够大,方法不够多,效果不明显。特别是权力运行不透明、不规范,权力公开不到位,存在不公开、半公开、假公开、选择性公开等问题。村级民主议事制度执行不到位,“一事一议”“六步工作法”等制度规定没有严格落实,村民代表会议、党员大会、村务监督委员会的监督作用发挥不到位,效果不明显。基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违纪违法问题时有发生。
7.对党员干部的教育管理还不够严格。廉政教育的方式方法较为单一,缺乏典型带动,吸引力和感染力有待进一步提升。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成,尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督,仍缺乏有效管理办法。
8.存在一定的庸懒散软现象的问题。在干部管理中,监管问责不到位,对治理部分干部职工中老牛劲、慢腾腾、工作效率和标准不高等作风问题措施不硬,问责不严,存在失之于宽、失之于软的现象。比如,个别干部上班迟到早退、串岗脱岗,工作时间上网、玩游戏,精力不集中,谋人不谋事、谋职不尽职,外出不按规定请销假。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力
度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。
9.执行中央八项规定和实施细则精神不够严格。县委对落实中央八项规定和实施细则精神情况监督检查不够,致使个别基层单位和党员干部顶风违纪,大操大办借机敛财等现象还未彻底刹住,农村基层党员干部虚报冒领惠农资金、优亲厚友等问题时有发生。精简文件会议不够彻底,对一些文件审核把关不严,仍然存在空话、套话多,针对性、操作性不强的现象,班子成员以会议落实会议的现象仍然存在。班子成员调查研究不深入,一般性调研多,带着问题调研少,解决实际问题不够。
10.存在自我约束还不够严的问题。在执行中央八项和实施细则规定上还有不到位的地方,办事还存在“变通”思维,对所属部门、人员存在的慵懒散浮拖问题监管不力,措施缺乏针对性。开会、汇报工作还存在讲大话、空话、套话现象。一些工作重形式、轻实效,执行不到位,对已经腾退出的干部办公用房缺乏统筹安排,闲置较多、利用率不高。抵制不良风气的意志不够坚定,对一些铺张浪费、“慵懒散推拖”现象处理力度不够大。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系,面对亲戚、朋友就学、办事等的请托,有时为了图方便也打招呼。对社会上的庸俗风气、不正之风,有的同志从众随流,对于这些现象,存在当老好人现象,区委没有及时坚决予以提醒和纠正。
11.党风廉政建设“一岗双责”履行不到位。廉政教育抓得不好,存在经验主义,习惯于用老办法做新形势下的廉政工作,对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握得不准确、不全面,组织反思这些典型案件的力度、深度都不够。同时,党风廉政监督不够,存在被动应付,机制不完善的情况,在严明政治纪律,强化制约监督,推进党风廉政建设等方面措施乏力。
篇四:组织生活会对照六个方面存在的问题
党的组织生活方面存在的问题及整改措施
针对党组织生活存在的问题进行整改,党员要用思想武装自己的头脑,不断提高个人政治修养,增强分析问题解决问题,辩别是非的能力,并注意与实际结合起来,指导实际工作。下面是店铺整理党的组织生活方面存在的问题及整改措施的范文,欢迎阅读!党的组织生活方面存在的问题及整改措施篇一
按照县纪委关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知要求,结合实际情况,我局积极采取有效措施,切实加强领导,认真组织学习,对照《廉政准则》的“八个严禁”、“52个不准”以及执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等情况开展排查并自查自纠,现将有关自查自纠情况汇报如下:
一、深入推进学习廉政准则自查自纠工作
(一)加强我局党员领导干部学习
我局在学习《廉政准则》中,积极组织全体党员干部开展多种措施的学习:
1.局党支部及时召开会议,精心谋划,将其摆上重要日程,局主要领导亲自部署,深入研究,切实抓好组织落实,制定工作方案,细化责任分工。
2.开展自学、集中学习等多种方式,进行学习辅导和座谈讨论,切实抓好学习培训,组织党员领导干部全面系统深入学习。
3.定期召开民主生活会,对照《廉政准则》查找思想、作风、组织观念、纪律观念等方面存在的问题与不足,制定整改措施和办法,提高党员领导干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
(二)组织党员干部开展自查自纠工作
以贯彻落实《廉政准则》为契机,在全局主动开展自查自检,进行自我剖析和总结。要求全局党员干部结合自身工作实际和从政行为,按照《廉政准则》中“八个严禁”、“52个不准”以及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的要求,进行逐条对照检查,认真开展
自查自纠,查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和廉政风险点。
通过召开专题会议等形式,征求干部职工对党员干部廉洁从政方面存在的问题,进行互查,并将自查情况作为民主生活会上报告的重要内容,针对反映出来的问题采取措施,认真纠正,采取有效措施加以解决。
(三)健全制度,取得初步成果
围绕建立干部廉洁从政长效机制的目标,重点建立完善了干部廉政教育、规范性文件和重点领域等岗位制度建设,制定了《会泽县司法局廉政风险预警防范机制流程》制度,把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等环节,使每项工作、每个环节都能做到用制度管事、管人。通过开展自查自纠,党员干部都能严格对照《廉政准则》要求,着力检查自己在廉洁从政方面存在的问题,用《廉政准则》来约束自己的言行,强化廉洁自律。完善相关配套制度,推进监督检查工作,促进了各项廉政规定落到实处。
二、存在的不足与问题
(一)存在问题和不足
在学习实践中,少数党员干部过于自信,觉的自己在廉洁从政方面没有任何问题,一切腐败的东西都离自己很远,学习廉政制度的意识还不强。由于工作繁忙等原因,有的党员疏于学习,或者不能集中精神学习,在遇到困难的地方,总是浅尝辄止、一知半解。此外,在建立廉政制度方面还有待于完善,一些相关制度还没有完全落实到位,自觉抵御腐败病毒的免疫力还有待加强。
(二)存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,根本上有自身的主观世界改造不够,认识不深,主要有以下几个方面的原因:
1、重事务,轻学习。一些党员干部认为身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。没有处理好工作与学习之间的关系。
2、重指导,轻实践。有的干警存在的作风不够扎实、工作不够深
入等问题,还存在重指导,轻实践的思想,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究的行为。
3、重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用严格的标准去要求、去衡量自己的工作,使一些制度没有很好的贯彻落实。
三、解决措施
(一)强化学习制度,不断增强廉洁从政意识。应将《廉政准则》作为
中心组年度学习的重要内容,以解决和预防当前党风廉政建设中存在的问题为重点,组织班子成员对照《廉政准则》进行查找和纠正,规范从政行为,增强党支部的凝聚力和战斗力,进一步树立领导干部廉洁清正的新形象。每月安排一次《廉政准则》的集中学习,使每名党员了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。
(二)强化公示制度,不断增强自律意识。对重大事项和干部职工关注的热点问题公开公示,强化领导干部的自律意识。一是干部任用相关情况公示。对干部提拔、调整等人事任用事项,坚持程序、条件公开,对产生的结果张榜公示。二是领导干部个人重大事项公示。按照《廉政准则》要求,在原来报告六项内容的基础上,把家庭投资、住房、配偶子女有关情况及本人因私出国(境)、婚姻变化情况纳入报告范围,并在半年和年终两次公示,自觉主动接受组织和群众监督。在局党支部民主生活会上,组织班子成员对照《廉政准则》自查自纠。
我局全体党员干部通过认真学习《廉政准则》及相关制度,深刻领会了其精神实质,并对照进行了详细自查自纠,没有违反“八个严禁”和“52个不准”的行为,全体党员干部对反腐倡廉工作有了更进一步的认识,决心不断加大源头治理和预防腐败的工作力度,将反腐倡廉工作融入到各项工作中去,以实际行动将反腐倡廉工作落到实处。
党的组织生活方面存在的问题及整改措施篇二
在认真学习《关于加强干部作风建设
进一步优化发展环境若干问题的决定》,《南昌大学集中整治影响发展环境的干部作风突出问题
活动实施方案》,对照切实解决影响发展环境的干部作风四个方面、十八种突出问题。本人认真梳理,深刻剖析,下面将自查自纠情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)在工作作风方面
工作扎实,作风过硬,能吃苦耐劳,不折不扣地完成各项工作任务。但有时对自己要求不够严格,待人接物不够细,大大咧咧,不注重细节、小节。对年轻老师的帮助不够多。
(二)在业务学习方面
系统地学习政治理论方面比较欠缺,对政治学习抓得不紧,满足于一般化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的思想深钻细研不够,满足于学习了,不全面、不系统,缺乏对科学体系和精神实质的把握。对很多新事物、新知识学习也不透不深,研究的较少,掌握的不够好。有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差,特别是结合幼儿教育实际开展理论学习不够。学一行、精一行的恒心和毅力不够;在学习方面就存在搞实用主义,不相关的就不过问,对上级的有些重点工作了解不深不透。
(三)在具体工作方面
本人具有良好的服务意识,能从服务经济的大局出发,淡泊名利,全心全意作好本质工作。但在工作中多数是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考,工作的全局性、前瞻性、创新性不够,敢试敢闯、求新求变的意识不够强;工作方法不够活,自己认准的事理,就抓住不放,,在处理问题上不够灵活,方法不够多。
二、问题产生的原因
1、对理论学习重要性和必要性的熟悉不足。没有坚实的理论基础,就没有自觉地行动。工作中,只所以存在宗旨观念不牢,理论水平不高等问题,要害就在于放松了自身的理论学习,有时把学习理论当作软任务,把业务工作作为硬指标,出现了理论学习与业务工作脱节的现象。也正是由于缺乏坚实的理论的指导,才使自己在更好地为人民服务方面做的不够到位。也因此自己逐渐放松了对自己的要求,不求
有功,但求无过。
2、忽视了自我约束、自我监督,想问题办事情依靠于服从分配,完成上级交办的任务为准则,在积极主动、创造性地工作,强化自我约束、自我监督方面有所忽视。
3、随着年龄的不断增长,逐渐放松了对自己的要求,不象过去经常自我加压,忘我、激进的工作精神有所退化。
三、整改的措施
1、深入学习理论知识。认真学习党的理论,坚定理想信念,强化宗旨意识,端正工作态度,激发工作动力。
2、全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事。
3、进一步改进作风。思想上,理想信念坚定,精神乐观,奋发向上,乐于奉献,不计较个人名利和得失;工作上,爱岗敬业,踏实肯干,吃苦在前,享受在后,服从组织和单位安排,服务态度好,办事效率高;生活中,同事团结,家庭和睦,为人谦虚谨慎,乐于帮助他人。
4、经常学习规章制度。经常学习本单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。
5、定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再“下不为例”,做到防微杜渐。
6、虚心学习身边的先进模范。近朱者赤,近墨者黑。
总之,我将认真整改自身存在的问题和不足,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观。力争通过这次活动,自己在思想观念、工作作风和自身素质上都有明显进步。
党的组织生活方面存在的问题及整改措施篇三
鲁迅先生有一句名言:“我的确时时解剖别人,然而的是更无情面地解剖我自己。”这种更无情面地解剖自己的勇气和态度,正是这次创先争优活动自我剖析阶段所提倡的不怕丑、不护短、不怕痛的精
神。自从来到北翟营小学,在领导的关心和同志们的支持帮助下,在学习、理论水平、政策观念等各方面都有所提高,较好地完成了本职工作。但通过对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和的学习,在同志们的帮助下,我认真对照自己平时的实际工作及思想动态,进行了认真的反思,深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,与上级要求相比,还相差甚远。为警示自己,修正错误,鉴知未来,以利工作,按照要求,本着无愧于组织,无愧于群众的态度,就本人在各方面存在问题自我剖析
一、存在问题
系统地理论学习不够。我本身理论根基不实,更需要用科学的理论武装自己。然而多年来不能持之以恒地坚持理论学习,特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,常常被动地去对待和处理新问题,头疼医头,脚疼医脚,对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够,理解不深。
对待工作有时只满足于认真完成学校领导交给的任务,常常只是根据学校布置的工作,说一步走一步,开拓意识还不够,常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放,就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒,缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。
二、原因分析
本人在各方面存在问题,原因是多方面的,有主观因素,有客观影响,有内因也有外因,但究其根本,还是主观因素在起作用。
第一、我对政治学习“走过场”,停于形式,敷衍了事,平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。我没有严格的学习计划和约束自己学习的制度,只能说有求知欲望,但缺乏持之以恒的自觉性,更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场,观念和方法,去研究新情况,分析新形势,解决新问题,从而想问题、办
事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性,想得不远,站得不高,思想境界没有提到更高的层次。
第二,作为一个党员,对自己的要求不够高,认为工作那么忙、事情那么多,时间总不够用,自己尽心做好本职工作就不错了,没有主动、热情地与群众多做交流。
第三,开拓进取精神不够,既不争先,也不落后,甘居中上游,当个太平人就行了,“高起点、大跨度,大发展,争先进”这些都与己无缘,入党时那种敢为人先的精神,而今已大不如前。
三、整改措施
针对个人存在的问题,我将从思想深处查找原因,在身体力行上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治上有明显提高,思想上有明显进步,做好工作。
(一)加强政治理论学习,提高自身素质。今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样,制定出详细的政治理论学习计划,挤出时间予以落实,通过学习,不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑,不断提高个人政治修养,增强分析问题解决问题,辩别是非的能力,并注意与实际结合起来,指导实际工作。
(二)要克服时间上的困难,尽可能地更热情主动地关心群众,与其他老师多做交流,热心地帮助周围的同志分析具体情况,有针对性地去想办法,帮助解决实际问题。
(三)作为一名共产党员,我要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,要自觉地加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,提高开拓创新意识。党性是每个党员的立身之本,要坚持党性,加强事业观念、自律观念,要做到经常自查、自省、自警、自励。
总之,在这次创先争优活动中,通过学习,加上自己找、群众提、上级点、互相帮,自己在思想深处进行了认真的反思,决心以此为契机,,提倡“从我做起”的精神,不去强调客观,高标准、严要求地从眼前做起,从自身做起,真抓实干,改进工作,努力使自己成为一名
优秀的共产党员。
篇五:组织生活会对照六个方面存在的问题
党员组织生活方面存在的问题及整改措施
强化督促整改,建立加强基层组织建设和党员队伍建设的长效机制,从制度层面防止类似问题的发生。下面pincai小编收集整理的党员组织生活方面存在的问题及整改措施资料。欢迎阅读参考!!组织生活方面存在的问题及整改措施大全
1组织生活方面存在问题及整改措施2个人组织生活方面存在的问题及整改措施3组织生活方面存在问题4组织生活方面存在的问题清单及整改措施5党的组织生活方面存在的问题清单及整改措施6参加组织生活方面存在的问题及整改措施72016在组织生活方面存在的问题及整改措施8党的组织生活方面存在问题及整改措施9组织生活方面存在的问题及整改措施10在组织生活方面存在的问题及整改措施党员组织生活方面存在的问题及整改措施(1)在“两学一做”学习教育中认真排查
整改基层党支部和党员存在的突出问题
本报讯(记者张志华)为切实找准和解决基层党支部和党员队伍中存在的突出问题,强化党支部政治功能和服务功2016/能,把党员合格的标尺立起来,把党员的先锋形象树起来,7月11日,市委组织部印发《关于在“两学一做”学习教育中认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题的通知》要求,开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。
《通知》指出,当前,一些基层党支部“软弱涣散、形同虚设”,一些党员“不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩”等问题不同程度地存在,损害了基层组织的战斗力,影响了党员队伍的形象,影响了全市各项重点任务的推进落实。
《通知》要求,要找准查实突出问题。每个基层党支部和每名党员都要认真对照党章党规,对照《中共武威市委关于实施基层党建“六项工程”的意见》、《中共武威市委组织部关于在“两学一做”学习教育中做好基层党组织换届选举工作的通知》、《中共武威市委组织部关于进一步严格党费收缴工作的通知》等文件精神,对照党员组织关系排查、党代表和党员违纪违法应处未处情况专项检查、基层党组织按期换届专项检查、党费工作专项检查、发展党员专项检查、党员档案管理专项检查、党支部活动场所建管用专项检查、党建法规制度落实专项检查、党建工作经费专项检查和党员领导干部双重组织生活制度落实专项检查等十项专项检查工作要求,对照党员和群众期盼,结合专题学习讨论、讲党2016/课和开展民主评议等措施,采取群众提、自己找、上级点、班子议等方式,对基层党支部和党员存在的突出问题进行一次全面排查。重点排查是否存在党支部班子不健全不团结、党员组织关系管理不规范、党支部不按期换届、党费收缴不及时不足额、组织生活不严肃不认真不经常、发展党员不规范、联系服务群众不到位、党务事务不公开不透明、党员权利保障不落实、党建责任制落实不力基础保障不力以及党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。各地各单位要对照上述问题,紧密结合各自实际,深入查找、认真研究这些突出问题在本地本单位的具体表现,将基层党支部和党员存在的突出问题进一步细化、具体化,分类列出本地本单位的问题清单,引导基层党支部和党员对照检查。各县区党委组织部、市委各工委、市管各基层党委要于7月底前,将本地本单位突出问题清单报市委组织部备案。
《通知》要求,各地各单位要认真抓好整改落实。一要全面组织自查自纠。8月,各基层党支部和党员要结合软弱涣散基层党支部整顿和党员组织关系集中排查,结合学习教育专题学习讨论,对照本地本单位基层党支部和党员存在的突出问题,深查细照、主动认领、对号入座,并对排查出来的问题认真分析和研究,分别列出党支部问题清单和党员个人问题清单。对能够立即整改到位的,做到即知即改、立行2016/立改;对需要时间整改的,要建立整改落实工作台账,制定务实管用的整改措施,明确整改的责任人和时间表,实行动态销号管理,定期盘点对账,防止空对空、不落地。二要集中开展专项整治。9月至10月,各级党委(党组)指导和督促各基层党支部和党员对照问题清单开展集中整治,明确必须达到的目标要求,提出具体的措施办法。对党支部班子不健全、不团结的,要抓紧配齐配强,加强思想教育,消除班子隔阂;对党员组织关系管理不规范的,要继续加大集中排查力度,找准找全失联党员,及时接转组织关系,稳妥慎重进行组织处置,落实流动党员管理措施;对党支部不按期换届的,要强化届期意识,抓紧进行换届选举;对党费收缴不及时、不足额的,要严格执行党费收缴标准,督促党员按规定交纳党费;对党支部组织生活不严肃、不认真、不经常的,要严格组织生活制度,创新方式方法,不断提高党内组织生活的质量和水平;对联系服务群众不到位的,要健全落实各项制度规定,打通联系服务群众“最后一公里”;对党务事务不公开、不透明的,要建立健全基层民主管理机制,充分发挥党员、群众主体作用;对保障党员权利不落实的,要强化党员权利意识,采取有效措施维护党员权益。对党员个人存在的突出问题,各级党组织要坚持帮扶教育、规范管理和惩戒处置并重,通过培训教育、结对帮扶等,帮助党员解决不像党员的问题;通过落实组织关系,规范组织生活,严格2016/日常管理等,帮助党员解决不在组织的问题;通过民主评议、不合格党员处置等,帮助党员解决不守规矩的问题;通过搭建平台、优化服务等,为党员履行职责、发挥作用创造条件,帮助党员解决不起作用的问题。对专项整治工作不落实的支部,要责令限期整改,并通报批评;对拒不改正问题并造成恶劣影响的党员,要依据党章和党内有关规定给予处置、处分。三要抓好总结评估。11月至12月,各级党组织把基层党支部和党员查找和整改突出问题的情况,纳入学习教育专题组织生活会对照检查和党员民主评议的重要内容。要组织全体党员对基层党支部的排查整改情况进行评议,邀请服务对象、群众代表进行满意度测评。基层党支部要按照民主评议党员的要求对党员的整改落实情况进行评议。对民主测评不合格票超过三分之一,或群众不满意率超过50%的基层组织和党员,必须重新制定整改清单和整改措施。对组织生活会和民主评议中提出的整改意见和建议,各基层党支部和党员要逐项梳理、认真评估、查漏补缺。已经整改到位的,要继续巩固提高,防止反弹“回潮”;对尚未完成整改的,要强化工作措施,加大推进力度,限期整改到位。同时,要认真总结问题发生的特点及规律,深入分析问题出现的深层次原因,找准找实解决问题的有效途径,建立加强基层组织建设和党员队伍建设的长效机制,从制度层面防止类似问题的发生。
2016/《通知》要求,要切实加强组织领导。各级党委(党组)要高度重视抓基层打基础工作,把排查整改基层党支部和党员存在的突出问题作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,作为检验学习教育成效的重要标尺,作为推动全面从严治党向每个支部、每名党员延伸的重要抓手,认真研究部署,狠抓工作落实。党委(党组)书记要亲自研究、靠前指挥,把责任和压力传导到基层,督促每一位基层党支部书记把责任担起来,把自查自纠工作抓细抓实。各级党委(工委)要深入调查研究、搞好统筹谋划、加强督查指导,认真抓好本地本行业本单位突出问题的排查整改工作。各级领导机关和党员领导干部要自觉排查在前、整改在前,为基层党支部和普通党员作表率。各级党委组织部门要切实加强工作指导、加强情况调度,及时发现和纠正工作中的苗头性、倾向性问题,确保排查整改工作取得实效。要把排查整改工作情况纳入各级党委(党组)书记基层党建述职评议考核的重要内容,切实强化工作考核。市委组织部将采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施,对排查整改工作情况进行重点督查;各地各单位也要组织对所属单位进行不定期的监督检查。对排查整改工作不力、问题较多的,要通报批评、严肃追责。各县区党委组织部、市委各工委、市管各基层党委要对排查整改工作进行认真总结,形成专题报告,于12月31日前报市委组织部。
2016/党员组织生活方面存在的问题及整改措施(2)武威市在“两学一做”学习教育中突出问题导向,带着问题学,针对问题改,围绕基层党支部和党员队伍中存在的突出问题,集中排查整改,推动全面从严治党落实到基层。
找准查实突出问题。对照党章党规、合格党员“四讲四有”标准和党员群众期盼,通过群众提、自己找、上级点、班子议等方式,重点查摆基层党支部存在的班子不健全、不团结,党员组织关系管理不规范,不按期换届,党费收缴不及时、不足额,组织生活不严肃、不认真、不经常,发展党员不规范,联系服务群众不到位,党务事务不公开、不透明,党员权利保障不落实,党建责任制落实不力,基础保障不力等11个方面问题,党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等5个方面问题。结合专题学习讨论,基层党支部和党员深查细照、主动认领、对号入座,进一步细化具体化,分别列出党支部问题清单和党员个人问题清单。
强化措施集中整治。对照问题清单开展集中整治,对能够立即整改到位的,即知即改、立行立改;对需要时间整改的,建立整改落实工作台账,制定整改措施,明确整改责任人和时间表,实行动态销号管理,定期盘点对账,确保整改到位。对不按期换届、班子不健全不团结的,强化届期意识,抓紧换届选举、配齐配强班子,加强思想教育、消除隔阂;2016/对发展党员和党员组织关系管理不规范、党费收缴不及时不足额的,严格执行发展党员程序,继续深入开展排查,找准找全失联党员,落实流动党员管理措施,督促党员按规定交纳党费;对保障党员权利不落实、联系服务群众不到位的,强化党员权利意识,采取有效措施维护党员权益,健全落实各项制度规定,打通联系服务群众“最后一公里”;对党支部组织生活不严肃不认真不经常、党务事务不公开不透明的,严格组织生活制度,提高党内组织生活的质量和水平,严格落实“五议五公开”等民主管理制度。坚持帮扶教育、规范管理和惩戒处置并重,通过培训教育、结对帮扶等,解决党员不像党员的问题;通过落实组织关系,规范组织生活,严格日常管理等,解决党员不在组织的问题;通过民主评议、不合格党员处置等,解决党员不守规矩的问题;通过搭建平台、优化服务等,为党员履行职责、发挥作用创造条件,解决党员不起作用的问题。
从严检查评估成效。将基层党支部和党员查找整改问题情况纳入学习教育专题组织生活会对照检查和党员民主评议的重要内容,组织党员对基层党支部和党员排查整改情况进行评议,邀请服务对象、群众代表进行满意度测评。对民主测评不合格票超过三分之一,或群众不满意率超过50%的基层组织和党员,重新制定整改清单和整改措施。结合组织生活会和民主评议意见建议,基层党支部和党员对照清单逐2016/项梳理、查漏补缺。已经整改到位的,继续巩固提高,防止反弹“回潮”;尚未完成整改的,强化工作措施,限期整改到位。对专项整治工作不落实的支部,责令限期整改,并通报批评;对拒不改正问题并造成恶劣影响的党员,依据党章和党内有关规定给予处置、处分。
2016/9
篇六:组织生活会对照六个方面存在的问题
一、组织生活方面存在的问题和不足
学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强,深度广度把握不
够。学习的内容不系统、不广泛,有时只注重实用,急用先学,不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺,特殊是市场经
济、WTO知识和现代科学管理、信息技术学的比较少,还不能彻底
适应当前社会经济发展和工作的需要。
加强对主观世界的改造,树立坚固的理想信念和宗旨观念。
进一步认真学习马列、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”
重要思想,深刻领略精神实质,把握理论精髓,不断提高自己的政治觉悟,真正在头脑中永远树立坚固的理想信念和全心全意为
人民服务的宗旨观念。
加强学习,提高整体素质。加强对政管理论、党的路线、方
针政策以及市场经济、WTO知识、科学管理、信息技术等先进科学
文化知识的学习。注意学习的方式、方法,进行科学、系统、全
面地学习,全面提高自身整体素质,不断适应时代发展的要求,更好地提高为群众服务的水平。
模范执行政策,发挥带头作用。工作中,坚定不移地贯彻执
行党和国家的路线、方针和政策,坚决执行党的决定。充分发挥
自身的主观能动性,努力从政治上、思想上、言行上与党中央及
各级党委保持高度一致,确实在工作中做模范、当表率。
坚持正义正气,坚持原则立场。在平时的学习和工作中努力
做到讲学习、讲政治、讲正气,支持正义和党性原则。在大是大
非面前,不患得患失,在原则问题上,不瞻前顾后,犹豫旁皇,优柔寡断,树立工作的高标准,斗胆负责,敢于碰硬,坚持原
则,锲而不舍。
坚持解放思想,与时俱进,创造性地开展工作。在今后业务
工作中,勤于思量,敢于突破,凡是有利于肥城发展,凡是符合
群众利益,凡是能够促进工作上水平的事情就斗胆去闯、斗胆去
干。特殊是要按照’’精简、效能”的原则,进一步加快审批流
程改革,进一步加大业务协调工作力度,使“中心”的业务协调
管理工作上一个新的台阶。
加强自身建设,做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党
员,要“拒腐蚀、永不沾”,牢记党的宗旨,认真遵守党的廉政
建设规定,做到廉洁自律,勤政为民。
发扬主人翁精神,努力开创工作新局面。要克服各种不符合
党性的思想,义无返顾投身到党的各项事业中去。改变过去那种
等靠指令被动局面,以旺盛的斗志、科学的态度锐意进取,善于
思改,乐于探索,力争走出一条为江华民族富强、文明而协调发
展添砖加瓦的可行之路来。
以上整改措施,决心从现在起,见诸行动,坚持一贯,坚持
长期不懈。我将严格按照以上方案努力整改,努力实践诺言,真
正做新时期共产党员的先进表率,并请组织和同志们在今后赋予
匡助和监督。
组织生活方面存在的问题及整改措施范文二
党的十八大指出,要严格党内组织生活,健全党员党性定期
分析^p、民主评议等制度。党内组织生活是党的生活的重要
内容,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式,加强
党内组织生活,对于强化党员时常性教育,教育引导党员坚定理
想信念、坚固树立宗旨意识、提升综合能力素质具有极其重要的意义。中国共产党自成立以来,始终高度重视党内组织生活,结
合党在各个历史时期的不同历史使命,先后组织开展了延安整风
运动、先进性教育、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等
集中性教育活动,并在长期的革命和建设实践中探索形成为了以
“三会一课”为主要内容的党内组织生活时常性教育机制,在保
持党的先进性和清纯性方面发挥了重要作用。在世情、国情、党
情继续发生深刻变化的今天,我们面临的发展机遇和风险挑战前
所未有,严格党内组织生活,努力建设一支高素质的党员队伍显
得更加重要和紧迫,在这一方面,党的基层组织承担着相当重要
的职责。对此,笔者结合工作实际,对当前基层党组织的组织生
活开展情况及存在问题进行了调查研究,并初步提出了有关对策
建议。
一、基层党内组织生活现状及存在问题
按照党章第二十九条规定,党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放
军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看,绝
大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置,坚持
环绕中心、服务大局,认真落实中央和上级党组织关于党内组织
生活的各项规定,密切结合所在行业领域实际,切实加强党员经
常性教育,教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作,确保了党内组织生活的规范化、科学化,取了明显成效。但客观
上也有部份基层党组织相关工作开展情况不够好,存在一定问
题,主要表现在以下四个方面
一是思想缺位,认识不清。在少数单位,党建工作责任制落
实不到位,业务工作特殊是经济工作“一枝独秀”、“一家独
大”,领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够,党建工
作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突
出,少数党员干部特殊是领导干部错误地认为党内组织生活耽误
时间、影响工作、难见成绩,敷衍塞责,对付了事,个别基层党
组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。
二是状态不佳,业务不精。由于多方面原因,有的党务工作
者工作积极性不高,对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”
的想法,业务知识学习不积极不主动,开展工作得过且过;有的党
务工作者由于经历和精力的原因,不熟悉党务工作,面对党务工
作找不许切入点和突破口,党务工作能力不强,党内组织生活客
观上受到一定影响
三是流于形式,效果不佳。在经济社会持续快速发展的今
天,面对新形势对党建工作特殊是党内组织生活的新要求,部份
党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在党内
组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不
够,仍然局限于读读文件、看看报纸,找不许兴奋点和突破口,“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活
方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能,存在一定的“娱乐
化”倾向,偏离了党内生活的正确方向,难以达到教育管理的目
的。
四是缺乏监督,落实不够。相对经济工作,党建工作难以用
规范细化的指标来衡量,这在一定程度上也造成为了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织,尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显,但由于缺少有效的监督方式和评价手段,搞与不搞
一个样、搞好搞坏一个样,导致党内组织生活质量长期得不到改
善提高,降低了党组织的凝结力和影响力。
对于以上问题,尽管只存在于少数基层党组织,但必须引起
我们高度重视,“千里之堤,溃于蚁穴”,如任其发展,势必严
重影响党员教育管理工作质量,进而有损党员队伍的先进性和纯
洁性,降低党的整体战斗力,必须采取有效措施,认真加以研究
解决。
二、提升基层党内组织生活质量的对策和建议
严格党内组织生活,提升党内组织生活质量,这是中央着眼
于新形势下不断加强和改进党的建设需要所作出的重大决策部
署,对于有效应对“四大挑战”、努力战胜“四大危(wei)险”有着不
可替代的作用,必须抓紧、抓好、抓落实。结合基层实际,笔者
认为可以从如下五个方面加以改进
一是要强化主业意识,着力解决思想认识这一根本问题。牢
固树立主业意识,这是加强党建工作的基本要求,也是提升基层
党内组织生活质量的根本前提。要进一步明确基层单位主要负责
人和党组织书记抓党建工作的第一责任,建立年度集中谈话制
度,定期签订工作责任书,强化党建主业意识;要建立个别约谈制
度,适时对党建工作开展情况欠佳的负责人进行诫勉;要将党建工
作责任制落实情况与干部选拔任用、绩效考评、评选评优密切结
合,真正让党建工作责任制落到实处。
二是要加大培训力度,努力建设一支高素质的党务工作者队
伍。要加强对党务工作者的培养教育,从思想上、政治上、生活
上关心爱护党务工作者,增强党务工作者的使命感、责任感、自
豪感。要充分发挥各级党校的主阵地作用,通过集中培训、分别
轮训、外出考察等多种方式加强党建业务培训,将如何当好支部
书记、如何组织好党内生活作为重点培训内容,组织党组织负责
人观摩党课、列席先进基层党组织组织生活,提升业务素质。
三是要把握党员需求,不断增强党内组织生活吸引力。提升
党内组织生活质量,关键在于准确把握党员实际需求。要实行
“组织生活计划”制度,采取“_”模式,在上级党组织统一命题
的基础上,结合各党支部党员思想实际,制定支部组织生活计
划,并根据工作开展情况灵便调整。要实行“组织生活项目认
领”制度,由党小组和党员个人牵头承办活动,有效调动各方积
极性。要在抓好政管理论学习的基础上,突出业务知识、法律知
识、计算机知识、时事政治、心理学、管理学等重点内容,努力
将党内组织生活打造为党员提升素质、增长知识、陶冶情操的综
合平台。
四是要创新活动形式,切实增强组织生活实效。要结合实
际,不断探索创新党内组织生活方式,努力增强组织生活实效。
一是“听”,坚持抓好传统的集中学形式,开展“读一本好
书”、“读一篇好文章”,强化理论武装。
二是“谈”,坚持将学习与思量相结合,开展“大家谈”、“大讨论”等活动,引导党员干部环绕当前党内重要工作、党员
关心的热点问题等开展专题讨论,积极引导党员主动思量、主动
学习,有效提高党员学习的积极性。
三是“讲”,一方面,要认真落实领导干部上党课制度,领
导干部原则上每年结合工作实际轮流上一次党课,党组织书记结
合当前工作重点适时讲党课,另一方面,要积极开展“季度大讲
台”、“党课大家讲”活动,组织党员走上讲台畅谈个人学习和
认识,给党员提供展示自身才华平台。
四是“看”,充分利用党员电化教育平台、干部远程教育频
道等党员教育资,组织观看党员电教片、收看党内重要活动专题
报导、先进事迹报告会等,用鲜活的事例、生动的内容让党员接
受最直观的教育。
五是“走”,把党内组织生活场所搬到室外,组织党员走出
“空调房”,到工作第一线去感受,到先进基层组织去体验,到
艰难一线去锻炼,让党员有对照、有体味、有目标、有行动。六
是“比”,结合学习内容,广泛开展各类知识竞赛、党小组综合
评比等活动和各类达标争创活动,将学习内容融入活动之中,通
过活动促进学习,加深学习效果,营造浓厚氛围。
五是要深化考核评比,推动形成正确导向。要有效发挥考核
评比的“指挥棒”作用,以考核+评比的模式来推动党内组织生活
质量提升。要制定“三会一课”制度规范性文件,对“三会一
课”的要求、程序、考核等内容进行规范和明确,做到有章可
循。要严格对照像关规定的具体要求,将党内组织生活开展情况
纳入党建工作考核范围,按照党组织隶属关系,由上一级党组织
实施考核,考核结果作为党组织集体、党组织负责人考核的重要
内容。要探索开展“最佳组织生活”评比、“我最喜欢的组织生
活”、“党课擂台”等各具特色的评比活动,以点带面,推广经
验,不断提升党内组织生活工作质量。
组织生活方面存在的问题及整改措施范文三
党组织生活是实现党内生活正常化的根本保证,在实现基层
和谐发展中发挥着突出的作用。当前,基层党组织生活总体上落
实较好,但仍然存在一些不容忽视的问题,特殊是与“四评”创
模活动的总体要求相比浮现了一定的差距,必须认真梳理,深挖
根,积极寻求破解之策。下面,笔者结合长期的基层政治工作实
践,特别是“四评”创建模范党组织生活活动以来的深入调研和
梳理归纳,谈几点看法。
一、当前基层党组织生活存在的主要问题
(一)在活动的领导队伍上存在“低标准”现象。主要表现在
部份基层党支部书记队伍缺乏组织基本组织生活的足够热情,对
正常的党务工作程序不熟悉,甚至对党支部的议事范围、议事原
则和议事程序还掌握不够,自我要求标准不够高,导致组织生活
浮现必要的程序被简化,甚至图形式、走过场。
(二)在活动的形式上存在“三多三少”现象。主要表现在支
多,党小组会议少。
(三)在活动内容上存在“三个混淆”现象。主要表现在用行
政会代替支委会,本来是支委会研究的事情,开行政会去研究;用
支委会代替支部党员大会,本来是全体党员参加讨论的重大问
题,往往只开支委会研究决定;三是用工作讲评代替支委会报告工作。
(四)在活动效果上存在“质量不够高”现象。主要表现在;党
管干部力度不大,较为普遍地存在不愿管、不敢管的现象,发现
问题往往视若无睹、见而不管;民主生活会的开展批评多数流于形
式,自我批评避重就轻,开展批评蜻蜓点水,往往是只谈自己不
谈别人,只谈下级不谈上级,只谈现象不谈实质,只谈共性不谈
个性,使民主生活会开成为了“评功摆好会”或者“一团温和会”。
二、形成原因
(一)对落实组织生活制度的重要性认识不到位。思想认识是
行动的先导,之所以基层组织生活浮现了一定的问题和不足,关
键就是思想认识上浮现了偏差。当前基层党支部书记队伍较为普
遍地存在,“只要依据条令条例及内务规定办事,把各项工作任
务按时限完成,不出事就行了,组织生活制度落实的好坏无关紧
要”的错误认识;少数基层支部委员认为,基层党支部关键是发挥
好支委会和支部党员大会的作用,把握住重大问题这个“关
键”,其余组织生活制度是否落实没多大关系,缺乏对基层组织
生活的系统性、关联性认识;多数基层普通党员则认为,基层工作
繁重,执勤训练任务太多,要落实的“硬指标”太多,组织生活
制度是“软指标”,落实不落实不会影响到单位大局。
二是基层党支部书记和骨干缺乏必要的培训和学习,极大地
影响了基本能力建设和觉悟培养。基层党支部书记多数没有经过
较为系统的任前培训,缺乏履职的基本能力和素质,加之日常工
作繁重,缺乏必要的自学,导致自身底气不足,组织能力欠缺,积极性不高,直接影响了组织生活质量。同时,部份党支部骨干
平时不注意学习和锻炼,参预支部工作能力和水平提高较慢;个别
支部委员甚至不清晰组织生活有哪些内容;少数党支部骨干不懂得
开展组织生活的方式、方法等等。
三是上级党组织缺乏有力的监督检查。当前缺乏及时有力的监督,也是浮现组织生活质量不够高的重要因素。有的上级党组
织只重视做计划、提要求,不注意搞检查、抓落实;少数上级党组
织对所属党支部落实组织生活七项制度情况若明若暗;甚至个别上
级党组织明知基层存在这样或者那样的问题与不足也不去认真的加
以纠正和解决,导致个别党支部在落实组织生活制度上处于“放
任自流”的状态。
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