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纪检监察机关规范化法治化正规化建设报告9篇

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篇一:纪检监察机关规范化法治化正规化建设报告

  

  提升纪检监察工作规范化法治化水平

  作者:郑云龙

  来源:《唯实》2022年第01期

  习近平总书记指出,推进反腐败工作规范化、法治化,前提是纪检监察工作自身运行要规范化、法治化。提升新时代纪检监察工作规范化、法治化水平,对于坚持和完善党和国家监督体系,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

  提升规范化法治化水平,制度建设是基础

  必须坚持党的领导,始终确保正确政治方向。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。推进各方面制度建设,推动各项事业发展,加强和改进各方面工作,都必须坚持党的领导,自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。纪委监委是政治机关,旗帜鲜明讲政治是首要要求,纪检监察工作必须在党的全面领导下开展。《中国共产党纪律处分条例》《监督执纪工作规则》等党内法规无不强调要“坚持和加强党的全面领导”,《监察法》突出“坚持中国共产党对国家监察工作的领导”,《监察官法》将

  党的领导融入监察官职责履行、选用任免、管理监督各方面,《监察法实施条例》贯彻《监察法》的要求,不仅把坚持和加强党的领导作为根本政治原则和指导思想,更落实到监察工作领导体制、工作机制和管理监督等具体制度设计中。这一系列制度设计就是为了实现党对纪检监察工作全面领导的具体化、法治化,确保纪检监察工作正确政治方向。连云港市纪委监委贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》和纪检监察工作双重领导体制,制定《连云港市纪委监委请示报告事项清单》,列出请示报告事项74条,依规依纪依法向连云港市委和江苏省纪委监委请示报告工作,自觉接受党的领导和监督。

  必须坚持系统观念,努力实现科学系统完备。系统观念是马克思主义基本原理的重要内容。习近平总书记指出,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。党的十九大以来,中央纪委国家监委一体履行党内法规和监察法规制定职责,加强整体设计和统筹协调,出台一批标志性、关键性、基础性法规制度。按照党中央部署,修订《纪律处分条例》《问责条例》和《党员权利保障条例》;配合全国人大制定《监察法》《公职人员政务处分法》《监察官法》;根据全国人大常委会授权,制定监察法实施条例;还相继出台了《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定(试行)》《关于加强和改进案件审理工作的意见》《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》。从纪检监察机构、职能、权限、程序、责任等各个方面,不断完善纪检监察法规制度体系,形成前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的有机整体,把纪检监察制度的笼子越织越密。连云港市纪委监委扎实推进纪检监察体制改革,建立健全纪检监察工作“1+N”制度体系,从严落细各项工作要求,划出制度标尺,全方位规范纪检监察工作。

  必须坚持与时俱进,持之以恒改进优化完善。唯物辩证法指出,事物是不断发展变化的。新时代纪检监察工作规范化、法治化建设也不是一蹴而就的,必须立足时代特点,紧紧结合实际,不断发展完善。坚持问题导向,围绕当前推进全面从严治党、党风廉政建设中存在的主要矛盾和突出问题,做好制度的立、改、废、释,着力解决工作中出现的实际问题。坚持实事求是,深入调研、科学论证,在精细具体、有效实用上下功夫,使制度能够立得住、管得着、行得通、用得上。坚持稳中求进,不断总结实践经验,持续提升制度建设的科學性、系统性、完备性,实现纪检监察工作规范化、法治化建设的良性循环。《监察法实施条例》的出台,是深化国家监察体制改革的理论、实践和制度成果的集中体现,也是对《监察法》的进一步细化完善补充,依法解决了实践中反映出来的突出问题,满足各级监察机关履职的迫切需要,是监察法规制度与时俱进的优秀例证。连云港市纪委监委结合自身实际,制定完善《信访举报工作规范化手册》《走读式谈话安全指导意见》《留置案件实务流程》《关于进一步加强纪检监察干部作风建设的意见》等,为纪检监察工作规范化、法治化在本地区落地落实提供制度保障。

  提升规范化法治化水平,落实执行是关键

  加强学习教育,牢固树立规范意识、法治思维。思想是行动的先导,提升规范化、法治化水平,推动纪检监察干部依规依纪依法履职,首先要从思想上抓起。教育引导纪检监察干部增

  强法治意识,学习践行习近平法治思想,自觉运用法治精神、原则、规范、逻辑去发现问题、分析问题、解决问题,坚持实事求是,以党章党规党纪、宪法法律法规为准绳,把法治思维、法治方式贯穿到纪检监察工作的全过程。教育引导纪检监察干部增强程序意识,严格依照规则程序来行使纪检监察权力,做好请示报告、集体决策、审批把关、手续办理等工作,确保程序合规合法,有效防止权力滥用,维护纪检监察工作的权威性、严肃性,保障社会公平正义。教育引导纪检监察干部增强证据意识,充分认识证据在认定案件事实方面的基础性作用,全面客观收集证据,最大限度地证明事实真相,查清楚违纪违法事实,以确实充分的证据保证办案质量,让每一起案件都经得起历史和人民检验。连云港市纪委监委把树立法治思维作为加强纪检监察干部作风建设重要内容,坚持落实全员培训理念,分级分类精准开展教育培训,定期举办案件审理业务大讲堂、安全专题培训班等,着力强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。

  锤炼过硬本领,提高依规依纪依法履职能力水平。制度的生命力在于执行,而执行得到不到位,决定因素在于执行人的能力水平。依规依纪依法是做好新时代纪检监察工作的鲜明特点和必然要求,实现新时代纪检监察工作高质量发展,关键是建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。纪检监察机关的权力由党章和宪法赋予,职责纪定、职责法定,依规依纪依法履行职责不是一般的工作要求,而是严肃的政治要求和政治责任。纪检监察工作政治性、政策性强,法治化、专业化要求高,从强化监督、执纪审查、调查处置到巡视巡察、问责追责,一言一行、一举一动都要合规合纪合法。纪检监察干部要自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,切实把依规依纪依法要求落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节,真正使制度优势转化为治理效能。连云港市纪委监委自2017年以来坚持每年一个主题,先后开展阳光纪委、规范纪委、担当纪委、效能纪委、清廉纪委等系列专项行动,提升纪检监察干部队伍凝聚力、向心力、战斗力,推动队伍履责担当水平不断提高。

  完善协调机制,构建衔接顺畅、协同高效的工作体系。协调顺畅的工作机制是规范化、法治化落地落实的重要因素。一方面,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接、贯通融合,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系,推动制度优势更好转化为治理效能;另一方面,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,围绕监督检查、审查调查等关键环节,严格请示报告、沟通会商等制度,理顺权责关系,促进信息互通、成果共享。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,扬优势补短板,推动监督资源重组,有效提升工作质效。同時还要完善监察调查与刑事司法衔接机制,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制,进一步贯通规纪法、衔接纪法罪,实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通,确保执纪执法同向发力、精准发力。连云港市纪委监委聚焦群众反映强烈问题,“室组地”联合开展专项治理,教育医疗、违法建设、欺诈骗保等领域一批突出问题得到有力整治,制度优势充分显现。

  提升规范化法治化水平,监督制约是保障

  以更加完善的内控机制,实现权力制约。《监督执纪工作规则》规定,纪检监察机关应当建立监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。纪检监察体制改革后,市地级以上纪委监委实行监督检查和审查调查部门分设,并明确划分各自的职能,其主要目的之一就是分解权力,形成内部制约。加强权力制约,要从“关键少数”抓起,从规范运行严起,落实民主集中制,规范请示报告和议事决策事项、程序,明确部门职责,优化业务流程,定期排查权力运行风险,及时完善制度、堵塞漏洞,形成权力层层分解、工作环环相扣的科学严谨的管理链条。连云港市纪委监委研究制定《市纪委常委会、市监委委务会议事决策规则》,排查梳理部门集体研究事项清单,着力提升班子议事决策科学化规范化水平,充分发挥各个层面集体决策优势,深化内部风险防控。

  以更加严实的内部监督,加强自我监管。党的十八大以来,习近平总书记高度重视纪检机关自身建设,提出解决“谁来监督纪委”、防止“灯下黑”问题,要求做“遵守纪律的标杆”、保持队伍纯洁。中央、省、市三级纪委监委相继成立干部监督室,专职专责对纪检监察干部监督执纪问责,成为纪检监察机关实现自我监督的重要力量,形成了纪委组织部、信访室、案件监督管理室、案件审理室、干部监督室、机关党委等各司其职、相互配合的大监督格局。连云港市纪委监委由干部监督室牵头,结合内部督查调研、问题线索处置、案件查处等工作,着力发现纪检监察干部依规依纪依法履职方面存在的问题,提出针对性意见建议,督促问题所在单位整改落实,同时总结共性问题,组织相关职能部门统筹研究,凝聚工作合力,提升监督质效。

  以更加广泛的外部监督,促进阳光规范。党的十九届四中全会决定指出,健全党和国家监督制度,要以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。作为纪检监察机关,要诚恳接受上级纪委监委、同级党委(党组)的领导和监督,坚决贯彻落实党中央关于纪检监察队伍建设的要求部署,在履职过程中严格执行请示报告制度。要主动接受人大监督,报告好专项工作。要定期向政协和党外人士通报工作,接受民主监督。要与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约,接受司法监督、行政监督。接受特约监察员、新闻媒体和广大干部群众的监督,使纪检监察干部习惯在受监督的环境中工作生活。加强内外监督联动,以外部监督推动促进内部监督,确保纪检监察权力在规范化、法治化轨道上运行。连云港市纪委监委从市人大代表、各民主党派、新闻媒体和群众团体等领域选聘22名特约监察员,充分发挥其专业优势履行监督员、参谋员、联络员职责,定期交流听取意见建议,依规依法接受监督。

  提升新时代纪检监察工作规范化、法治化水平,各级纪检监察机关要在制度建设、落实执行、监督制约上持续发力,常抓不懈、久久为功,确保纪检监察权力在正确轨道上规范有序、高效顺畅运行,精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,实现纪检监察工作高质量发展。

  (作者系中共连云港市纪委副书记、市监委副主任)

  责任编辑:高

  莉

篇二:纪检监察机关规范化法治化正规化建设报告

  

  .办案安全规范化。牢固树立“安全第一”的理念,筑牢办案安全“生命线”,各案件承办部门切实承

  担第一责任人责任,始终把办案安全摆在审查调查工作首

  要位置,开展安全自查和风险隐患排查X次,建立健全办

  案安全规章制度,强化安全教育,守住安全底线。案件监

  督管理部门切实履行监管职责,坚持问题导向,强化谈

  话、留置安全措施,规范审查调查措施,做实做透思想政

  治工作,定期对“走读式”谈话监控录像进行回看,扎实

  做好“走读式”谈话安全监管工作,推动审查调查安全工

  作体系的建立。2021年全年市纪委监委谈话间使用XX次,无安全事故发生。

  .涉案款物规范化。严格执行《XXX市纪检监

  察机关自办案件涉案财物管理办法(试行)》相关规定,涉案款物的管理依纪依法、准确及时、保管妥善、处置合

  规、手续完备,案件承办人与保管人相分离、承办部门与

  保管部门各司其职。各部门按规定将涉案财物信息及时录

  入管理平台,确保涉案财物来源清晰、去向明了、管理规

  范、监督有力、阳光透明。所有涉案财物由委机关统一保

  管,各部门无自行设置银行账户或场所,无私存、私放涉

  案款物情形。(二)法治化建设

  .树立法治思维。一是思想源头清淤。组织纪

  检监察干部认真学习党章党规党纪、宪法、监察法等国家

  法律法规,熟练掌握监督执纪的工作权限、规则和程序,不断提升法治思维和纪法思维,夯实履职尽责的法治理论

  基础。二是纪法衔接顺畅。严格执行《监督执纪工作规

  则》《监督执法工作规定》,严格遵守监督执纪权限、程

  序和规则,有效管控风险。进一步规范纪检监察机关线索

  受理、谈话函询、初步核实、立案审批、审查调查、移送

  审理、案卷归档等10余项工作程序。三是工作合力凝聚。

  健全与司法机关沟通协调机制,建立健全线索双向移送机

  制以及线索核查结果反馈机制,规范移送审查起诉、退回

  补充调查等程序,按照程序将涉嫌犯罪X人移送检察机

  关,持续推动纪法贯通、法法衔接。

  .强化法治约束。一是鲜明导向立志。始终坚

  持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在强化自

  我监督、自我约束上作表率。通过分解权力、互相制约,建立监督执纪、审查调查、案件监督管理和案件审理相互

  协调又相互制约的工作体制,以职权分设强化权力制约、以风险排查切断违规通道、以建章立制推动长效监管,强

  化和运用法治思维和法治方式。二是监督管理有序。坚持

  刀刃向内,严肃政治督查,推动内部监督考核工作有序开

  展,全年共组织警示教育XX次,深入剖析纪检监察干部违

  纪典型案例,强化内部监督管理。三是规矩意识加持。自

  觉接受社会各界监督,带头贯彻落实中央八项规定精神,带头纠正“四风”,带头巩固和深化党的群众路线教育实

  践活动成果,严守纪检监察权力边界,保持内部高压杰

  势,坚决防止“灯下黑”,筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。

  .深化法治治理。一是靶向治疗精准。充分发

  挥案件查办治本作用,对涉及政法、住建、人社等系统的10个典型案件开展以案促改,共排查廉政风险点XX个,督

  促完善和制定相关制度XX项,把以案促改作为推进“不能

  腐”机制的关键之举。二是自查自纠透彻。下发《以案促

  改通知书》XX份,涉及问题XX个,督促建立完善机制

  XX,要求各XX、街道党(工)委及有关单位针对案件查办

  问题进行自查自纠,切实做到原因分析不透彻不放过、廉

  政风险点找不准不放过、防控措施不过硬不放过、成效不

  显著不放过。三是跟踪问效及时。通过认真剖析案件存在

  的共性问题,开展案件研讨XX次,剖析案发原因,研究案

  发规律,充分用好《纪检监察建议书》这一有力武器,建

  立了归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问

  责“五位一体”工作机制,真正达到“查处一案、警示一

  片、教育一类”的综合效果。(三)正规化建设

  .文书档案正规化。一是参照标准规范。严格

  按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格

  式》相关要求,参照自治区、呼伦贝尔市纪委监委关于加

  强和规范公文处理相关规定,制定并印发《XXX市纪委监委

  相关公文处理办法》。二是程序步骤合规。根据隶属关

  系、职权范围和公文种类确定公文的行文规则和文种使

  用;收文做到准确、及时、保密、安全;发文全

  准确

  地反映客观实际情况,符合党的路线、方针、政策和国家

  法律、法规;公文形式、发文字号按适用范围、形式进行

  发布;公文印刷、发放和报送流程规范,责任明确,注重

  时效。三是档案管理有序。建立健全文书档案收集、整

  理、归档制度,按照“专人管理、集中统一”的要求实行

  承办人立卷制度,由审理室协助规范案卷的装订,做到谁

  办案谁立卷、案结卷成,同时接受档案室的指导、协调和

  监督。

  .队伍建设正规化。一是学习效果显著。深入

  学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党

  新部署新要求,深入开展“苦练内功百日攻坚行动”,组

  织专题培训X期,清风课堂X期,业务测试X次,持续不

  断提高纪检监察干部政治站位和政治能力。二是思想动态

  固牢。开展集体廉政谈话X次。及时掌握纪检监察干部的思想状况和生活状态,研究分析纪检监察干部意识形态领

  域情况,及时解决苗头性、倾向性问题。三是榜样力量推

  动。以“百千万人才工程”为载体,在干部培养、培训、提质方面下功夫,2021年全市共有X名同志被评为执纪监

  察尖兵,XX名同志被评为执纪监察合格人员。以“五位一

  体”人才培养计划为主线,开展专题培训X期,清风课堂X期,业务测试XX次,案件研讨XX次,着力打造政治素质

  高、专业化能力强、敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军。

  二、存在问题

  (一)规范化建设方面

  一是工作体制机制存在薄弱点。“四项监督”

  没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟

  通协作机制还不完善。二是部分镇办纪委监委谈话间建设

  不规范。有的镇办谈话间没有设在一楼,谈话间里部分设

  计和设备不符合标准化建设要求,优化设计不够。

  (二)法治化建设方面

  一是监督方式不全面。习惯于按老套路、老办

  法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数

  据监督的手段不多。二是基层纪检业务法治观念薄弱。乡

  镇纪委在案件查处中实践经验不足,存在证据采集不规

  范,定性不准等问题,直接影响了查办案件的质量。

  正规化建设方面

  一是纪检监察干部的综合素质还有待提高。纪

  检监察干部队伍的整体政治理论素养还不够高,部分纪检

  监察干部分析问题、研究问题、解决问题的能力有待于进

  一步加强。二是机关作风建设还有待进一步加强。部分纪

  检监察干部严格按制度规定办事的意识还不够强,造成制

  度流于形式,有的缺乏大局意识,视野不够开阔,开拓创

  新意识不强。

  三、整改措施

  (一)“加压奋进”聚合力,着力打破思想樊

  笼。破除“单打独斗”思想,确立“联合作战”的新理

  念。统筹推进“四项监督”,使各部门、机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体

  系,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠

  加。

  (二)“减少虚功”挖潜力,着力发挥帮带作

  用。通过集中业务培训、点对点指导、以案代训等方式不

  断提高基层纪检工作人员的综合素质,让基层纪检监察干

  部积极参与具体案件查办、信访处置、案件监督管理等工

  作,在工作过程中“一对一传帮带、手把手教方法、对

  面授技巧”,不仅培训党纪法规、办案程序、办案技巧、方式方法等业务能力,同时注重培养思维方式和历练工作

  作风,有效解决业务能力不足、本领恐慌的问题。

  (三)“乘势而上”激活力,着力探索监督

  方法。一是围绕市委中心工作,定期开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。二是运

  用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民

  主生活会等方式开展日常监督。三是积极探索运用大数

  据、“互联网+”等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动

  态监管、智能分析。

  (四)

  “除旧更新”升实力,着力压实安全

  责任。一是统一硬件标准。每个谈话室都必须为一间专用

  办公用房,设在办公大楼一楼,不得与其它业务的办公场

  所混用。谈话室的设计和门牌、桌椅和桌签等室内制度牌

  的规格标准严格按照标准化谈话间建设,配备必要的专用

  电脑、打印机和文件资料柜等相应配套办公设施,及时更

  新现有旧设备和无法使用设备。二是坚持稳中求进的工作

  方针,牢牢把握“稳”的内涵,突出强化“进”的措施,进一步严实安全责任意识,使基层纪检监察谈话制度机制

  进一步完善、保障条件进一步改善、履职能力进一步提

  升、工作成效进一步显现。

  (五)“积少成多”提能力,着力提高培训

  实效。强化对纪检监察干部的培训教育,拓展学习领域,突出培训重点,夯实理论基础,解决好纪检监察干部政治

  理想、政治信念、政治敏感性的问题。充分发挥不同渠道

  在培训中的作用,提高学习效果,坚持纪检监察干部工作

  例会制度,定期召开专题学习会,学习纪检监察业务知

  识。在抓好日常学习培训的同时,积极采取“送”出去的办法,选派纪检监察干部参加上级纪检监察机关组织的各

  类培训,不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。

  (六)“和衷共济”同戮力,着力加强作风建设。一

  是扎实开展各项主题教育活动,把解放思想大讨论活动做

  实、做细、做深、做出成效,通过多种形式的教育,进一

  步强化职责意识、宗旨意识。二是开展深入基层、深入群

  众调查研究活动,及时了解和解决反腐败工作中存在的困

  难和问题,不断探索纪检监察工作的新思路、新举措。

篇三:纪检监察机关规范化法治化正规化建设报告

  

  依规依纪依法履?职责重庆纪检监察?作法治化规范化?平不断提升重庆?报消息,“我?定吸取教训,痛改前?,踏踏实实做好本职?作,以感谢组织对我的宽?处理。”说这话的是城?县双河乡党委原委员、武装部部长唐某某。?前,经历激烈思想?争,唐某某选择到县纪委监委交代,??利?职务之便在建设环保节能炉项?过程中,套取建设补助资?据为?有的经过。调查核实后,综合考虑违纪事实、性质等因素,经集体研究并请?上级纪委监委批准同意,该县纪委监委对唐某某的处理适?监督执纪第三种形态。去年以来,全市纪检监察机关本着惩前毖后、治病救?原则,忠实履?党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法履?职责、开展?作,强化纪法思维、底线思维、制度观念,精准运?监督执纪“四种形态”,不断提升纪检监察?作法治化规范化?平。坚持实事求是

  贯通使?纪法“两把尺?”去年10?,巴南区南泉街道光国村原村主任王某因犯?国家?作?员受贿罪、寻衅滋事罪,数罪并罚,被判处有期徒刑7年。作为该区纪委监委合署办公以来办理的第?起?国家?作?员受贿案,区纪委监委迅速成?专案组,严格依规依纪依法运?审查调查措施:对主体?份为中共党员的知情?、证?,以纪委的名义通过党委协调询问;对不是中共党员的知情?、证?,以监委的名义协调公安机关通知询问,注重执纪、执法程序的贯通衔接。审查调查终结后,专案组严格按照监察法、刑法、刑事诉讼法等法律规定,制作起诉意见书等法律?书,确保了案件顺利移送。“贯通运?纪法‘两把尺?’,严格依照法定权限、规则、程序做好每?项?作,这是推动纪检监察?作?质量发展的必然要求。”市纪委监委相关负责?表?。?年来,从学深悟透《中国共产党纪律检查机关监督执纪?作规则》《监察机关监督执法?作规定》??,市纪委监委精?组织线索处置、谈话函询以及执纪执法贯通、有效衔接司法等??课程,由相关室负责?结合实际进?讲解,并采取调研督导、应知应会知识测试等多种?式推进学习,确保?脑??、熟练掌握。实践中,各级纪检监察机关?体贯彻执?《规则》《规定》,严格依法调查取证、严格措施审批监管,全?规范执纪执法?作;坚持实事求是,坚持以审判为中?的理念,绝不盲?追求“零退查”“零不诉”等不符合客观规律的?标。?如,某县监委办理了马某涉嫌挪?公款案,并移交检察院。由于认定的证据发?部分变化等因素,根据检察机关与监察机关建?的“直接退回补充调查”制度,此案被退回该县监委补证。按程序补证后,法院对该案适?认罪认罚程序,当庭宣判马某犯挪?公款罪。层层把关

  确保案件质量去年以来,全市纪检监察机关创新开展监督检查、审查调查“双?佳”精品案件评选,不断提升办案质量。“重点聚焦程序、实体、证据、效果等??对案件质量进?全?审核,达到以评促学、以评促改的?的。”市纪委监委审理室负责?说。纪法双施双守,最终成效体现在案件质量上。今年,市纪委监委组建10个?作组分赴派驻机构和区县纪委监委开展案件质量以及处分执?情况评查,随机抽取551件案件查阅案卷,全?位、拉?式检查党的???以来我市受处分?的处分执?情况,归纳梳理形成6个??18类共性问题的“负?清单”,从强化执纪审理的政治属性、?标准严要求收集审查证据等??列出保障和提?案件质量的“正?清单”。“正负两张清单”涉及事实证据、定性处理、程序?续、处分执?等各个??,为提?办案质量明确了界限。对于发现的个性问题,?作组“点对点”反馈,督促逐?整改。对共性问题,则结合清单在全员培训中有针对性设置教学,靶向施治。案件评查是提?办案质量的后置关?,市纪委监委还通过线索研判、集体审议、请?报告等流程设置,将把关环节层层前置。“受贿相关证据不充分”“滥权?为造成的后果未查清”“建议再做细核”……在完善相关证据材料后,某区监委提交的关于对李某采取留置措施的申请终于通过审批。

  这是市纪委监委严格审核把关,确保留置措施精准使?的具体体现。市纪委监委案件指导室负责?介绍,“凡是报请留置的案件,我们都要会同区县纪委监委共同研究,从案情本?、对政治?态的影响、发案的?业性区域性特征等多??进?分析,综合判断是否具备留置的条件和必要性。”去年以来,市纪委监委对区县报批的案件,要求进?步完善初核后再批准留置的达97件。在案件查办过程中,提出政策把握、定性量纪的意见,从做实初核环节、加强过程指导等??,提升办案质量。建章?制

  将权?关进制度笼?年前,市委常委会审议通过《重庆市纪检监察机关监督执纪执法?作办法》。该办法梳理归类、综合集成执纪执法的相关要求,针对纪检监察?作各个环节,绘制信访举报和问题线索发现及受理、问题线索管理及处置、谈话函询、初步核实、?案审查调查等?作流程图,将监督执纪、监督执法程序进?步规范。定规?矩,是为了将权?关进制度笼?,确保监督执纪执法权?在正确轨道上运?。国家监察体制改?以来,我市将制度建设贯穿始终,围绕依法?使监察权,建?起统?决策、?体运?、相互制约的执纪执法?作机制。???,规范??权?运?机制,促进执纪执法贯通。在绘制?作流程图的同时,做好监察法实施的配套法规制度?改废释?作,修订“1+X”制度体系,持续完善信访举报、线索处置、?案、留置、案件审理等制度规范,先后制定收集职务犯罪案件证据规则、政务处分意见等57项制度?件。另???,建?健全协调对接机制,促进司法有效衔接。市监委先后会同市?法院、市检察院制定了《关于办理职务犯罪案件加强协作配合的实施办法》等规定,主动对接以审判为中?的诉讼制度改?,建?后续跟踪机制;完善《重?疑难复杂案件专家会商办法》,促进纪检监察机关与司法机关、执法部门相互配合、相互制约。2019年以来,我市?体推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构“三项改?”,严格落实对下级纪委监委“两为主?报告”、对派驻机构“三为主?报告”要求,加强对下级纪委监委和派驻机构?常监督、处置问题线索等?作的领导,严格请?报告制度,重要问题线索、政治?态研判、重?案情查办等情况及时向同级党委和上级纪委监委报告,既报告结果?报告过程,切实坚持和加强党对纪检监察?作的领导。“下?步将深?学习贯彻党的?九届四中全会精神,坚持和巩固现有改?成果,突出抓好全会部署的改?任务,不断提升纪检监察?作规范化、法治化?平。”市纪委监委相关负责?表?。原标题;依规依纪依法履?职责——全市纪检监察?作法治化规范化?平不断提升

篇四:纪检监察机关规范化法治化正规化建设报告

  

  纪检监察工作规范化法治化正规化建设自查自纠报告

  尊敬的领导:

  自查自纠是我们纪检监察工作的基本职责和重要任务之一。在过去一段时间的工作中,我认真总结自身工作经验,发现了一些不足和问题。现向您作一份自查自纠报告,希望能从中找到差距和问题的所在,为今后的工作进一步改进提供参考。

  一、规范化建设方面

  在规范化建设方面,我发现:

  1.部门制度不够完善,纪检监察制度的建设还存在一些滞后。

  2.周常工作计划与实际工作任务存在一定的脱节,工作重心不够明确。

  3.对工作流程管理的标准化落实还不够到位。

  二、法治化建设方面

  在法治化建设方面,我发现:

  1.对法规、政策的学习和掌握存在不足,有些法律知识掌握不够深入,无法很好地指导工作。

  2.在执纪执法中,法律思维和法律态度还不够成熟,对条例和程序的遵守还需加强。

  3.在办案过程中,有时候需要更多地考虑案件的程序正义,严格根据法律程序来开展调查、处罚工作。

  三、正规化建设方面

  在正规化建设方面,我发现:

  1.与公众沟通的能力有限,工作沟通和处理问题的方式还需进一步提高。

  2.工作汇报文书的编写标准化和规范化还存在欠缺,需要重新加强学习和培训。

  3.职业操守和信息保密工作还存在薄弱环节,需要通过教育和培训加以解决。

  以上是我在工作实践中发现的规范化、法治化和正规化建设的差距和不足。为了更好地加强工作,我将继续发扬自查自纠的精神,努力克服问题,不断提高自身工作水平,为纪检监察工作的发展贡献自己的力量。针对上述问题,我将会采取以下方案进行改进:

  一、规范化建设方面

  1.加强部门制度建设,推动制度规范化、制度集约化和制度责任化。

  2.定期审核工作计划和实际工作任务,落实工作重点,保证工作的有效性。

  3.明确工作流程,制定标准化的工作流程,并确保所有工作人员都按照标准化流程进行工作。

  二、法治化建设方面

  1.每周定期进行法律知识培训和学习,并确保所有工作人员都充分掌握法律知识。

  2.加强执纪执法教育和培训,提高工作人员对条例和程序的遵守意识。

  3.严格按照法定程序开展调查、处罚工作,切实保障案件程序正义。

  三、正规化建设方面

  1.提升与公众沟通工作的能力,提高沟通和处理问题的方式,增加与公众的互动。

  2.规范工作文书编写流程,建立规范化的文书编写标准,确保文书质量。

  3.继续对职业操守和信息保密等工作进行培训,提高职业道德水平。

  最后,我感谢您能花时间审阅我的自查自纠报告,我将认真对待您提出的建议和意见,不断改进自身不足之处,尽力做好纪检监察工作,为推进全面从严治党做出更大的贡献,并为党和人民更好地服务。本文主要围绕纪检监察工作中存在的问题和不足,提出了相应的改进方案。首先,针对规范化建设方面,需要加强部门制度建设,定期审核工作计划和实际工作任务,明确工作流程,确保所有工作人员都按照标准化流程进行工作。其次,针对法治化建设方面,需要每周定期进行法律知识培训和学习,加强执纪执法教育和培训,严格按照法定程序开展调查、处罚工作,切实保障案件程序正义。最后,针对正规化建设方面,需要提升与公众沟通工作的能力,规范工作文书编写流程,继续对职业操守和信息保密等工作进行培训。

  通过针对这三个方面的改进措施,可以有效解决纪检监察工作存在的问题,进一步提高工作效率和工作质量。在实际操作中,需要坚持不懈地落实上述建议,并不断总结经验和教训,不断完善工作流程,实现工作的精细化、标准化、正规化,以最大化地保障党和人民群众的切身利益。同时,也必须始终把法律红线、政治底线放在心中,强化责任意识和职业操守,全力以赴为党和人民群众服务,真正成为认真履行职责的纪检监察工作者。

篇五:纪检监察机关规范化法治化正规化建设报告

  

  ·04新闻2022中国共产党陕西省第十四次代表大会关于十三届省纪律检查委员会  工作报告的决议(2022年5月30日中国共产党陕西省第十四次代表大会通过)中国共产党陕西省第十四次代表大会审查、批准十三届省纪律检查委员会工作报告。大会充分肯定了陕西省第十三届纪律检查委员会的工作,同意今后五年全省党风廉政建设和反腐败斗争的工作建议。大会认为,省第十三次党代会以来,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,省纪委监委和全省各级纪检监察机关深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神为指引,坚守初心使命,保持政治定力,稳中求进、守正创新,正风反腐、激浊扬清,圆满完成了省第十三次党代会确定的党风廉政建设和反腐败工作目标任务,推动全省政治生态持续优化,人民群众在正风肃纪反腐中的获得感明显提升,全面从严治党政治引领和政治保障作用有效发挥,为陕西全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程提供了坚强保障。大会要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示,深刻体悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入践行新时代党的建设总要求,落实全面从严治党战略方针,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,大力弘扬伟大建党精神和延安精神,解放思想、改革创新、再接再厉,忠实履行党章和宪法赋予的职责,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,紧扣省第十四次党代会提出的各项目标任务,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,在不敢腐、不能腐、不想腐一体推进上取得更多制度性成果和更大治理成效,大力推进“清廉陕西”建设,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,为谱写陕西高质量发展新篇章提供坚强保障。2022年第四期07

篇六:纪检监察机关规范化法治化正规化建设报告

  

  有关加强县委政法委规范化建设调研报告

  关于加强县委政法委规范化建设调研报告

  如何加强县委政法委机关建设,充分发挥政法委机关领导、管理和协调政法、综治、维稳工作的职能作用,是当前县委政法委建设工作亟待研究解决的一个基础性关键性课题。本人结合XX实际,谈几点看法同大家探讨。

  一、XX县委政法委建设的基本情况XX委政法委成立于XX年,现实有干部职工XX人。其中书记X名,由县委常委担任,副处级;

  专职副书记X名,兼职副书记XX名,均为实职正科级;

  研究生学历XX人,大学本科学历XX人,大专学历XX人,中专学历XX人,高中学历X人,平均年龄XX岁。

  (二)大力提高政法队伍整体素质。近年来,坚持不懈地组织政法部门开展学习党的理论、路线、方针政策。深入开展了社会主义法治理念教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育、政法干警核心价值观教育等一系列活动,着力提高政法干警的政治思想素质。切实加强制度建设,严格规范政法干警的执法行为,深入开展作风纪律整顿教育活动。始终坚持“三个至上”,努力做到“四个在心中”,有效地解决了政法干警有法不依、执法不严、办案不公、徇私枉法等问题,使全体干警的综合素质不断提高。及时组织对政法、综治干部的培训教育,切实提高政法干警的业务技能和执法水平。

  (三)不断加大执法监督力度。从加强执法执纪监督入手,逐步整改政法部门执法中存在的突出问题,不断强化规范执法行为的制度体系和队伍管理体系建设,制定了《中共XX委政法委执法督导工作制度》和《XX政法系统案件评查检查制度》,坚持每年开展二次执法大检查活动,促进政法部门严格依法办案、公正文明执法。针对群众反映的热点问题,适时组织专项治理活动,切实维护人民群众的利益。推动政法部门健全规范化执法的各项制度和工作机制,落实执法公开、执法责任和错案追究制度,促进政法部门执法工作的制度化、规范化。理顺社会监督机制,正确引导群众监督、舆论监督,营造有利于公正执法的社会环境。

  (四)深入推进社会管理创新。根据社会治安形势状况,适时组织“严打”整治斗争,针对重点场所、重点人员、重点行业的特点,落实严格管理责任制和监管制度,确保不出大的事故。建立基层治安防范组织,创新群防群治模式,构筑基层治安防控网络。落实“谁主管、谁负责”的原则,强化部门、单位责任,加强社会管理,把社会成员都纳入部门单位等组织管理之中。完善矛盾纠纷排查调处机制,加强调处队伍建设,化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。动员各方参与社会治安工作,构建打、防、控一体化的社会治安防控体系。

  (五)建立健全政法工作机制。坚持从宏观上科学统筹政法工作,充分发挥集体领导作用,健全完善了政法委员会议制度,对涉及全县政法工作的重大部署、重大事项、重大疑难案件进行集体研究安排,有力地推动了各项工作落实;

  针对政法部门干部日常管理工作,健全完善了政法干部管理机制;

  同时,建立了政法工作协调保障工作机制,积极协调政府支持政法综治工作,保障政法综治经费,提高政法综治部门技术装备和信息化水平,提高政法干警待遇,解决政法综治部门人员、场所、设施不足的问题,落实科技强警、从优待警原则,为政法工作提供坚强的保障。

  二、县级党委政法委建设存在的问题和困难近年来,政法委建设虽然得到了有力加强,职责地位职能作用不断强化,充分发挥了领导管理政法工作、维护社会稳定的重要作用,但要进一步适应形势和任务要求,更好地开展工作,特别是将社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会后,工作领域更加宽泛,工作任务更加繁重,现有的人员、工作机构已不能适应当前工作的需要,主要表现在人员、经费、设施、制度等方面。

  (一)机构设置不统一,编制、人员不足。政法委的体制、编制及其内设机构的设置和级别,有的由省级相关政法部门与省级编制部门联合制定下发执行,有的由当地自行决定,造成各地内设机构设置不统一、名称不统一、级别不统一。同时,县委政法委承担的任务繁重艰巨,但编制相对不足,人员缺少。目前县委政法委有XX人,却有政法委、综治办、维稳办、610办、油区办、见义勇为协会六个单位合署办公,还有执法监督室等内设机构。“小马拉大车”的现状导致工作力量分

  散,有些工作处于应付被动,难以适应繁重的工作需要,从而使得有些工作任务完成质量不高,影响了政法委干部工作的积极性、创造力和政法委职能作用的发挥。

  (三)人员结构不合理,难以适应形势需要。一是人员结构不合理,“官多兵少”。由于受编制的制约,XX政法委工作人员中,领导职数多,一般工作人员少,科级以上干部有X人,科员仅有X人。二是干部交流困难,人员更新缓慢。政法委难进难出,干部交流渠道不畅,新鲜血液无法及时补充。有X名科级干部在政法委工作已超过X年,最长的达XX年;

  有X名任职时间超过XX年,最短的也有XX年之久。因此,经常造成工作被动,工作效率低,导致许多政法工作任务完成质量不高。加上政法委面临的任务越来越重,除了要履行县委政法委原有的领导、管理政法部门的职能外,还要承担维护稳定和社会治安综合治理、禁毒等方面的大量具体事务,现行的人员结构和素质已经难以适应繁重的工作需要。

  (四)干部协管难履行,政法委权威不高。一是当前县委政法委只是在县委确定人选后才去协助组织部门去考察政法干部,而实质性的“协管干部”,并没有真正按《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》和《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》文件精神去落实。二是目前县委政法委更多的是履行知晓权,难以充分履行协管的权力,没有真正确立对政法部门科级干部任用报批备案制度。县委政法委有协管干部的职能,但是对协管的范围、程序、方式没有统一规定,没有具体的操作程序,具体怎么协管、权限到底有多大不明确。三是由于体制上的障碍,县委政法委在履行加强队伍建设这一“重要责任”时往往“力不从心”。政法部门主要领导在级别待遇上与政法委书记相同都是副县级,行政级别的无差距,造成党委政法委协管乏力。

  (五)缺乏制度保障,整体效能难发挥。一是尽管县委政法委的职能职责、工作思路和工作原则已经明确,履行职能具有一定的依据。但是,政法委究竟应该以什么样的方式领导管理政法工作,实际上还缺乏具体的、可操作的制度保障。二是随着社会的不断发展变化,县委政法委的职能开始呈现出复合化、多元化的趋势,除了要履行县委政法委原有的领导、管理政法部门的职能外,普遍要承担维护稳定、平安创建、社会治安综合治理等多项工作任务。由于县委政法委自身领导管理水平、工作制度机制、力量整合等方面的欠缺,在社会矛盾凸显、刑事犯罪多发的特殊时期,要

  取得更大工作成效难度增大,加上政法委机关干部的思想观念、理论水平、开拓精神等方面的差异,也影响着整体效能的充分发挥。

  (六)执法监督难开展,淡化了监管作用。一是县委政法委编制和人员配备数量过少,内设机构不健全,不能形成专门机构管理和专职人员负责,而对政法队伍的监督管理往往是体现在具体的案件上。就算有执法监督机构,但专业人员较少,专业性不强,法学理论水平明显落后于形势和任务的要求,司法实践经验相对不足,导致县委政法委的执法监督工作显得力量薄弱,深度不足,影响不大。二是县委政法委在监督当中,多数是过问过问和督促督促,不能从案件的受理到结案后形成一套工作规范。有始无终,抓而不实,削弱了监督的作用。同时,也由于县委政法委没有一定的处理权限,只有建议权,所以县委政法委在监督中,费力不讨好,不愿去深挖细究,从而淡化了监督管理的作用。

  三、加强和改进县委政法委建设的对策及建议在工作日益繁重的情况下,作为县委领导和管理政法工作的职能部门,政法委的职能只能加强,不能削弱,应当具有与其职能相适应的权力和地位,使其在履行领导和管理政法工作的职能中发挥更大的作用。

  (一)加强组织领导。党委应赋予政法委相应的职能和手段,包括必要的管人管事的权力以及物质保障能力。一是建议按照中央意见,由省级党委或政法委统一制定加强党对政法工作的指导意见,制定出台协管干部的有关政策和具体办法,使县委政法委全方位参与对政法机关领导班子和领导干部的推荐、考察、选任、管理和监督。重点是县委组织部门支持政法委切实履行好协管政法部门领导班子和领导干部的职能,对县委政法委协助管理的政法部门领导干部的任免调动,按照干管权限,由县委组织部会同上一级政法部门和同级政法委,共同考察提出任免意见。根据政法部门工作需要及干部状况,政法委也可直接向组织部或有关部门提出任免、调动的建议。政法部门领导班子后备干部名单,在报县委组织部的同时,抄报同级政法委和上一级政法部门党组(党委)。考核县级政法部门领导班子和领导干部时,应听取县委政法委的意见。二是建立健全轮岗交流机制,实行政法委机关与政法部门干部相互交叉挂职锻炼,提高机关人员素质,使政法委机关干部的综合素

  质得到优化,切实把中央关于政法委要加强队伍建设和班子建设、协助党委及其组织部门考察管理政法部门领导干部的规定落到实处,不断树立党委政法委的权威。

  (二)提高干部待遇。在当前严峻的社会治安形势下,政法委系统的工作人员与其他政法部门干警一样,面临着越来越大的工作压力,特别是在排查化解突出矛盾纠纷和不稳定因素,处理各类群体性事件及影响较大的案件中,政法委干部都是冲在第一线,既是指挥员,又是战斗员,既是宣传者,又是实施者,而且政法委要组织管理、统筹协调全县的政法工作、综治平安建设工作、维护稳定工作,在人少事多的情况下,工作压力与其他政法部门相比有过之而无不及。可以说,政法委系统的干部队伍都是工作最忙、最累、最苦、最紧张的群体之一,所以应该有与之相适应的工资福利待遇。建议制定统一的工资、津贴、福利标准,恢复原来“比照享受公安待遇”,或者参照其他政法部门享受干警同等待遇。

  (三)加强经费保障。经费保障是政法委机关开展各项工作的前提条件,没有足够的办公业务经费,对开展工作必将带来一定的影响。因此,对县委政法委的经费保障工作应引起各级高度重视。要根据政法委所担负的职责任务和工作实际,落实经费标准,增加县委政法委经费投入,进一步改善办公设施、技术装备和车辆、通讯条件,更好地适应政法工作的需要,并逐步提高经费保障水平。将综治维稳、禁毒、防范和治理邪教问题等工作经费,纳入财政年度专项经费预算,分级负担,按时足额拨付,确保政法委机关各项工作的顺利进行。

  (四)理顺机构设置。一是大力推进政法委系统的机构改革,规范政法委机关的内设机构和人员编制,统一内设机构的名称和级别,增加人员编制数量,提高政工部门建制级别,根据当前县委政法委担负的维护社会稳定等各项任务日益繁重的实际情况,加强县委政法委机关工作人员力量,配备必要数量的机关干部,以保证工作的顺利开展。二是改革政法系统党组织,建议组建政法系统党委,让县委政法委在领导、管理、监督、协调政法工作方面充分发挥应有的职能作用,把管人与管事的工作机制紧密结合起来。目前政法系统内各政法部门的党组织设置既有党委,又有党总支、党支部,而县委政法委却只设立党支部。让一个党支部去领导党委(党组),存在逻辑上的混乱,也严重违背了组织原则。建立政法系统党委,既可以实现党对政法工作领导应承担的职责分工,也

  可以坚持党管干部的原则,协助组织部门实施对政法部门的有效管理,又能坚持党管司法机关的原则,强化党内司法监督力度,弥补当前司法监督乏力的问题。

  (五)健全工作机制。建立和完善一套切合实际和行之有效的能够规范县级政法工作的运行机制,从组织领导、责任权力、监督约束、机构设置、经费保障等方面,制定公正合理、操作性强的政法委工作制度规范。从制度建设入手,强化内部管理机制创新,严格规范各部门、岗位责任,明确工作程序和纪律,提高机关的规范化、制度化建设水平。认真落实政法委员会会议制度、重大事项议决制度等工作制度,根据县委的决策部署,充分运用政法委员会会议制度这一集体领导有效载体,统一政法部门的思想和行动,切实做到组织不越位,支持不干预,指导不包办,监督不手软。

  (六)强化执法监督。促进司法机关依法办案,提高执法水平和办案质量,预防和减少冤假错案的发生,确保司法公正是县委政法委的一项重要任务。要充分发挥党委政法委执法监督的职能作用,配齐配强县委政法委执法监督机构,并赋予相应的调查权、建议权、处分权,加强对政法各部门的执法监督。研究制定加强县委政法委执法监督工作的办法和措施,明确执法监督的内容和重点;

  在目前编制难落实的情况下,抽调具有较高法律知识水平和司法、执法实践经验的专业人员充实到政法委执法监督部门,强化业务培训,切实提高执法监督工作人员法律实务能力和执法监督的水平,通过对执法行为和影响较大的案件的监督,确保司法机关公正执法,从源头上防范错案的发生,并通过强化监督,规范和制约执法人员的执法行为,杜绝执法犯法、徇私舞弊的现象。同时把执法监督与纪检监察工作结合起来,把执法监督职能与干部管理职能结合起来,把执法监督与队伍建设结合起来,把执法监督工作与综合治理目标责任制考核结合起来,严格奖惩。

篇七:纪检监察机关规范化法治化正规化建设报告

  

  纪检监察三化建设自查自纠整改台账

  2022年以来,一师阿拉尔市纪委监委坚决贯彻落实十九届中央纪委六次全会和七届兵团纪委六次全会精神,结合师市实际,以“周例会”为载体,高站位谋划、强有力落实,加快推动师市纪检监察机关规范化、法治化、正规化“三化”建设。

  高位推动,精细谋划。师市纪委监委把纪检监察机关建设作为纪检监察工作高质量发展的一条主线,与纪检监察日常工作同部署、同推进、同落实。主要负责同志靠前指挥、统一部署,班子成员带队,充分运用“周例会”制度,研究具体落实措施,高起点谋篇布局,对标中纪委关于纪检监察机关“规范化、法治化、正规化建设年”要求,立足师市纪委监委实际,逐项细化落实举措,构建“党的建设引领化、机关建设信息化、内部管理制度化、办公保障规范化、干部关爱经常化”新格局。

  守正创新,规范建设。紧紧围绕制度体系建设,既立足实际,又改革创新,通过“周例会”,全面梳理现有制度规定,抓好“立改废释”,确保工作有依据、办事有流程、生活有保障。建立完善《第一师阿拉尔市纪委监委机关制度汇编》及《关于师市纪委监委机关建设的实施方案》,以“周例会”为契机开展制度执行情况自查自纠,列出问题台账、明确整改时限,推动委机关严格按照权限、规则、程序履行职责、开展工作。

  注重实效,强力落实。为实现师市纪委监委机关规范化、法治化、正规化建设,紧紧围绕“工作坚强有力、权力运行规范有序、工作作

  风严谨务实、机关运行廉洁高效”的机关建设要求。通过“周例会”形式,督促各室、派驻纪检监察组在限定时间内保质完成各项工作任务,同时方便分管领导掌握工作进度,统筹安排工作,避免工作交叉重复。目前已召开周例会14次,委领导点评安排工作80余次,切实以督促干,让优良作风更加彰显、推动落实更加有力、工作业绩更加出彩。

篇八:纪检监察机关规范化法治化正规化建设报告

  

  以规范化法治化正规化建设锻造纪检监察铁军文本刊全媒体报道组管工作就要管队伍、抓工作就要抓队伍是省纪委十一届六次全会提出的三大工作理念之一,要推动纪检监察工作实现高质量发展,就离不开一支政治强、业务精、作风实的纪检监察铁军。围绕如何加强纪检监察队伍自身建设,着力提升规范化、法治化、正规化水平等话题,我们连线4名市(州)纪委书记开展了访谈。访谈嘉宾刘光辉成都市委常委、市纪委书记、市监委主任赵京东遂宁市委常委、市纪委书记、市监委主任刘海眉山市委常委、市纪委书记、市监委主任陈刚凉山州委常委、州纪委书记、州监委主任把政治建设摆在纪检监察队伍建设的首要位置记者:纪检监察机关是政治机关,锻造铁军首先要从政治铸魂开始,对此,应该如何着力,才能把政治建设的要求贯穿队伍建设的始终?刘光辉:“壹引其纪,万目皆起,壹引其纲,万目皆张。”纪检监察机关是政治机关,政治属性是第一属性,旗帜鲜明讲政治是纪检监察机关与生俱来的“政治基因”。在推进纪检监察队伍自身建设工作中,我们始终把政治建设摆在首位,突出纪检监察机关政治属性、政治功能。既注重深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的理论创新最新成果推动规范化法治化正规化建设;又坚持全面从严治党首先从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,探索从学习看政治修养、从决策看政治站位、从落实看政治担当、从风气看政治生态、从监管看政治责任、从自律看政治引领,综合运用明示、函告、约谈、巡察、调查、考核、陈述、评估、追究等方式,推动管党治党政治责任落地落实。此外,我们还按照中央纪委和省纪委要求,严守政治纪律政治规矩。坚持从市纪委常委会做起、严起,深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,严格落实民主集中制,以及双重领导和重大事项请示报告等各项制度,切实在纪检监察队伍建设的全链条和全过程中体现政治建设的要求。紧盯关键岗位和关键权力严格约束管住队伍记者:纪检监察之权是治权之权,管住执纪执法等关键权力,是强化纪检监察队伍自身建设的必然要求。在这一方面,各地又将从哪些方面着力,从而把严格约束监督管理的要求落到实处?刘光辉:加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化,实质是依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权。在具体工作实践中,我们将认真贯彻落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,坚持把“三不”一体推进理念贯穿纪检监察队伍自身建设,将监督调研、谈心谈话、线索处置作为自我监督的具体抓手,着力构建纪检监察干部教育管理监督的主体责任、专责监督、职能监督、组织机构、外部监督“五个体系”。聚焦信访举报、线索处置、案件监督管理、审查调查、案件审理等关键岗位、关键环节,不断完善权力运行内控机制。建立委机关组织部、干部监督室、机关党委等部门联席会议机制,形成对纪检监察干部教育管理监督的整体合力。同时,我们还将以刀刃向内的决心和勇气,对执纪违纪、执法犯法者“零容忍”,严查以案谋私、说情打招呼、失密泄密、失责失管等突出问题,发现一起查处一起,绝不姑息、绝不迁就。抓好系统内典型案件以案促改,开展整肃队伍专项行动,推动全市广大纪检监察干部在个人修为上正心、除弊、“断交”“清净”,自觉守其白、辨其黑、洁若玉、坚如铁,努力在推进纪检监察工作高质量发展、深耕主责主业、打造纪检监察铁军上走前列作表率。陈刚:严格约束管理纪检监察队伍,既是严管更是厚爱,是锻造纪检监察铁军的必然要求。在具体工作中,我们将扎实开展系统内部督察,层层压实系统内部“两个责任”,严格督促落实纪检监察干部履职“十个严禁”。加强执纪执法权力运行内控机制建设,建立健全干部监督责任制、监督执纪执法内控机制、工作推进机制、常态化系统化干部素质提升机制、常态化警示教育制度等“5个制度”,对不适合在纪检监察机关工作的坚决调换调整,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,对失职失责的严肃问责。以实战为导向深化全员培训提升监督履职本领记者:面对护航现代化建设大局的新要求,纪检监察干部不仅要敢监督,更要善监督,在提高监督履职本领方面,各地将从哪些方面发力?赵京东:纪检监察干部既要有过硬的政治素质,又要有过硬的业务能力。我们历来重视干部队伍建设,在过去的一年,通过“学史践悟每周谈”“莲里同行大讲堂”“全员测试”等方式,73专题凉山州纪检监察干部在会理会议纪念地开展“重走长征路奋进新征程”主题党日活动。不断培训提能、以考促学。虽然全市纪检监察干部综合素质能力得到持续强化,但部分纪检监察干部依然存在“系统思维还需增强、纪法素质还需提升”等问题。今年,我们紧扣规范化、法治化、正规化目标,坚持思想淬炼、专业训练、实践锻炼、岗位历练等四个强化,着力建设一支“政治强、业务精、作风实”的干部队伍。具体来说,就是围绕监督检查、审查调查、案件质量、综合业务等板块,制定细化全年培训计划,推广实行凡训必测、课堂互动、撰写心得等培训模式,增强培训针对性和实效性。着眼提升监督检查、审查调查、案件审理等业务水平,举办全市纪检监察干部案件质量提升示范培训班、全覆盖轮训班等精品班次,推动建立多层面、多维度、立体化专业培训格局。实践是检验能力水平的重要标准。为此,我们还将依托“遂州清风大学堂”“纪法实务大家讲”“案例研讨小课堂”等平台,创新模拟演练、案例教学、实战参与、案件评审等“以案代训”工作模式,引导纪检监察干部在实践中增长知识。同时,认真落实“传帮带”工作机制,广泛采取“老带新”“一带一”的工作方式,由业务骨干带领基层纪检监察干部以及年轻干部参与具体线索核查、信访处置等工作,在实战中提高履职能力。刘海:2021年,眉山市纪委监委围绕“阳光纪检”建设,开展“清风扬眉·向阳而生”专项行动,在打造“纪检态度鲜明、纪检工作透明、纪检政策讲明、纪检队伍光明”的纪检监察铁军上取得积极成效。今年,我们将以深入推进“清风扬眉·向阳而生”专项行动为统揽,坚持实战化培训导向,深化“阳光纪检”建设,主要将从以下三个方面发力。首先,突出因材施教,实施全员培训工程。深入推进“1+10”全员培训计划,“1”即以提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平为目标,针对市、县、乡、村四级纪检监察干部实际情况,灵活运用党史学习教育、阳光纪检大讲堂、专题业务培训、市县联动培训、业务交流研讨、上级调训、上挂下派等10类方式,全员覆盖,因材施教,滴灌式精准培训,增强全市纪检监察干部政治素养,不断提升履职能力。其次,突出实战实训,实施全员办案工程。我们将坚持以办案为中心的理念,依托各类专案、专项治理,有计划、有重点选派人员组成专班,运用项目化推进、一体化运转、扁平化管理、专业化建设、实战化运行的“五化”办案模式,促进全员办案平台、人才培养平台、实战练兵平台相互融合,提高干部纪法贯通、法法衔接水平。同时,围绕技能提升,实施谈话函询实训、笔录制作实训、讯问突破实训和文字录入演练为内容的“三训一练”,以训提能、以练提干、以战检验。再次,突出务实管用,实施基础建设工程。搭建线索信息分析研判平台,拓展线索来源渠道,实现线索来源多元、收集高效、处置精准、全程跟踪。搭建综合监督平台,整合“一卡通”监督平台、小微权力“监督一点通”平台等资源,探索信息识别分析。搭建信息化办公平台,推动信息传输、审核等功能融合,为纪检监察干部高质量履职提供硬件支撑。陈刚:今年,我们在强化政治建设、从严约束监督的基础上,在队伍建设方面突出能力素质提升。我们将在全州各级纪检监察系统和巡察机构实施为期一年的“铸魂提能转作风”教育活动,按照筹备动员、学习教育、查纠整改、建章立制、总结评估等“5个阶段”,围绕思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练“4项内容”,聚焦政治能力、专业能力、自律能力“3个提升”,开展线索排查行动、案件质量评查行动、执纪执法回访行动、专项执纪行动等“4项行动”,并适时举办凉山州纪检监察系统领导干部读书班,分级分类建设纪检监察人才库,不断提高全州纪检监察干部适应新形势新任务新要求的能力,切实以纪检监察干部能力素质的提升产生推动纪检监察工作高质量发展和护航现代化中心大局的积极效果。74

篇九:纪检监察机关规范化法治化正规化建设报告

  

  作风能力提升年规范化法治化正规化建设年上半年纪检总结

  总结:为深入学习贯彻习近平法治思想,省纪委监委确定在今年开展“规范化法治化正规化建设年”活动。我市认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届七次全会要求,日前在全市纪检监察系统召开了“规范化法治化正规化建设年”活动动员会议。会议强调,要切实加强对“规范化法治化正规化”建设的组织领导,强化统筹联动,压实工作责任,把“规范化法治化正规化”各项要求落细落实。要以优良的作风作保障、强支撑,倡树“严真细实快”的工作作风,以只争朝夕的精神抓好工作落实。要营造浓厚氛围,加强宣传引导,注重成果转化,打造一批济南特色样板,推动省会纪检监察机关在全省“规范化法治化正规化建设年”活动中走在前、作表率。

  为着力提升我市纪检监察机关规范化、法治化、正规化水平,上周泉城清风开设了“以‘规范化法治化正规化’建设推动纪检监察工作高质量发展”专栏,得到社会各界广泛关注。本期我们将继续围绕这一话题,邀请部分区县纪委监委主要负责人谈如何加强“规范化法治化正规化”建设,全面展示全市纪检监察系统开展“规范化法治化正规化”活动情况,努力打造更多纪检监察工作“济南样板”。

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