海南省自贸港建设之我见4篇
海南省自贸港建设之我见4篇海南省自贸港建设之我见 162商业经济研究 2021年19期区域经济海南自由贸易港建设的机遇改革开放以来，我国政府在贸易全球化过程中充分发挥自身优势，自动融入下面是小编为大家整理的海南省自贸港建设之我见4篇,供大家参考。
篇一：海南省自贸港建设之我见
2 商业经济研究2021 年 19 期区域经济海南自由贸易港建设的机遇改革开放以来，我国政府在贸易全球化过程中充分发挥自身优势，自动融入世界经济一体化，通过自身资本积累和外向型发展使我国经济得到快速发展。随着国际形势变化，我国外需减少，内需不断扩大，经济驱动模式也发生了新变化，由“出口投资”转向“内需创新”，技术发展向自主创新模式转变。2020年 9月 1日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上强调：“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。我国政府为了适应不平衡的国际格局，采用主动调整和积极作为的方式提出了“双循环”新发展格局。新发展格局为我国未来经济发展指明了方向，也为海南自贸港建设布局明确了目标。1988年海南建省以来，先后经历了“经济特区”“国际旅游岛”“自由贸易港”的建设，在“国际旅游岛”建设期间，海南岛旅游经济收入得到快速增长，也带动了服务业发展，增加了就业，先后由单一的生态旅游发展到全域旅游，使海南岛多种资源得到整合。2018年海南自由贸易试验区（中国特色自由贸易港）建设以来，国家和各级政府高度重视政策的落实，制定了系列实施计划。2018年 4月 14日颁布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》和 2020年 6月 1日中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》（简称总体方案）都明确提出了海南自由贸易港要推进高水平熊
坚1、2
教授
朱罗娜 2（1、浙江大学教育学院
浙江杭州
310058；2、海口经济学院
海南海口
571127）内容摘要：本文采用文献资料、系统分析等研究方法，从“双循环”新发展格局的视角，分析海南自贸港建设的机遇及存在的现实困境，探讨海南自贸港建设的高质量发展路径。研究认为：我国政府颁布的系列利好政策为海南自贸港建设提供了制度保障，给海南省经济发展创造了新的机遇，但由于海南经济基础薄弱，内生动力不足，高层次人力资源短缺，面临管理制度和贸易冲突多方面的挑战，复杂的国际关系对自由贸易港的冲击等问题，海南自贸港建设需要以新发展格局为引领，构建自贸港管理制度体系，优化“内循环”结构，强化“外循环”质量，分类设置教育、贸易、旅游产业区，优化生态文明环境，优化市场管理，化解贸易摩擦，加强《海南自由贸易港法》的执法力度，规避国际风险，推进海南自由贸易港高质量发展。关键词：新发展格局；海南自由贸易港；机遇；困境；发展路径中图分类号：F061.5
文献标识码：A
文章编号：2095-9397（2021）19-0162-04文章著录格式：熊坚，朱罗娜 . 双循环新发展格局下海南自贸港建设的机遇、困境与路径 [J]. 商业经济研究，2021（19）：162-165开放，形成高度市场化、法治化、国际化、现代化的制度体系，推进高质量发展。自由贸易港的核心功能是国际贸易自由化、便利化，因此，“外商投资准入管理、金融风险管控”需要完善的法治体系才能保障营商环境和投资贸易的良好运营，法治体系是经济体系正常运行的保障。国家颁布和通过的《总体方案》《海南自由贸易港法》，这两项政策充分体现了党和国家对海南自由贸易港建设的高度重视。海南自由贸易港建设的现实困境（一）高层次人力资源短缺海南岛地处我国最南端，具有独特的地理优势和区位优势，热带季风气候与生态环境优良，海洋资源丰富。海南省总面积 3.54万平方公里，共有 19个地级市、县级行政单位，第七次人口普查显示，海南省常住人口 1008.12万人，其中海口市和三亚市城乡人口总数均已超过 100万人，文昌市、琼海市、万宁市和儋州市城乡人口总量在 50-100万人之间，人口总量在 20万人以下的市县有5个。海南省东部地区人口占 58.67%，西部地区人口占29.90%，只有 11.43%的人口分布在中部地区。全省城乡人口中有 60.27%的城镇居民，39.73%的乡村居民，城镇人口比例有所增长。人口文化素质有所提升，全省人口中包括毕业生、肄业生、在校生，具有大专以上文化程度的人口约 140万。双循环新发展格局下海南自贸港建设的机遇、困境与路径基金课题：国家社会科学基金项目（17BTY029）；海南省自然科学基金资助项目（720RC665）；海南省哲学社会科学规划基金项目（HNSK（QN）19-49）
《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊 163Regional Economics海南从建省以来，由于外省人口的加入，人口数量有所增加，增幅比较明显的是近十年，但是，一方面，由于海南经济收入低，房价和物价增长过快，导致本地居民收入与消费差异性大，高层次人才引入难；另一方面，海南本地 20多所高校毕业生中，毕业后留在海南工作的本科生不到五成，毕业硕士和博士本地就业不到四成，由此造成高层次人力资源短缺。（二）经济基础薄弱导致内生动力不足海南省自建省以来，在国家利好政策的支持下，经济得到较快发展，国民经济总量也相应得到快速增长。但是，相对于我国其他地区还比较落后，尤其跟发达地区相比差距较大。2020年海南省 GDP总量达到 5532.39亿元，处于全国 31个省市的第 28位，相对于排名第一位的广东省 2020年 GDP总量 110760.94亿元相差甚远。海南城乡居民收入低与物价高的不均衡导致内生动力不足。海南省国民生产总值 2008年只有 1459.23亿元，而到了 2019年已达到 5308.94亿元，海南省固定资产投资总额 2019年达到 3277.63亿元，海南省社会消费品零售总额 2019年达到 1808.31亿元（见表 1）。2019年海南省城乡居民人均可支配收入 25565元，2020年达到27904元。数据显示，海南省城镇居民与乡村居民在可支配收入方面的差异显著。2020年海南省 GDP增速为3.5%，就目前而言，海南自贸港建设投入和消费还需要外来资金的推动。海南省农业主要以生产水稻、水果、蔬菜为主，制造业主要是食品制造业、农副产品加工业和纺织业，属于传统低端产业，缺乏支柱型产业和重工业支撑，旅游业和服务业比重逐渐增加，总体来说经济结构单一。长期以来，海南房地产业膨胀和物价居高不下，“高物价，低收入”是拉动内需的主要障碍。（三）面临管理制度和贸易冲突多方面的挑战从中国香港、新加坡、纽约、迪拜等自由贸易港的发展情况来看，区域经济合作、全球价值链、产业链的发展发挥了重要作用。中国自由贸易港正处在不断探索和发展过程中，投资管理、贸易类型、贸易产品、贸易规模、贸易总量、贸易质量、贸易效率等多方面还不够成熟，缺乏可借鉴的国内成功经验，照搬照抄国外模式不利于国情，也不利于对外开放制度创新，易于出现定位偏差和创新动力不足的问题。海南建省初期，外贸进出口处于低水平甚至停滞状态，1988年海南省外贸进出口总额只有 6.6462亿元，1998年也只有 19亿元，2008年才突破百亿大关，而 2019年已达到 1125.52亿元。海南外贸进出口虽然总量快速增长，但相对于中国香港、新加坡自由贸易港的进出口总量和开放程度还有较大差距，其重要原因在于贸易管理方面还存在管理效率不高和执行力不足的问题。随着国际贸易规模和总量的扩大，贸易种类和贸易产品质量的多样化，产品检验和人员流动将对管理部门提出新的挑战，这就要求管理制度既要符合全球价值链发展要求，又要协调区域价值链发展，一旦定位偏差或者出现贸易规则漏洞，易引发贸易冲突和经济损失。（四）复杂的国际关系对自由贸易港的冲击全球经济放缓加剧了出口市场竞争，面对复杂的国际关系，海南自身经济基础较弱，在金融、贸易、航运、科技等方面竞争力表现不足。中国出口增长空间有限，顺差缩小，出口冲击较大。2020年爆发新冠肺炎疫情，中美关系与经贸摩擦将面临常态化，两国经济将会产生连锁反应，致使全球经济价值链发生新的重构现象。中美经贸摩擦的主要原因是国际政治关系、经济秩序、经济体制、国际地位与权力之争。在激烈的角逐中，海南在金融、贸易、航运、科技等方面的不足被凸显，并对自由贸易港建设产生重大冲击。海南自由贸易港建设既要考虑国内贸易需求，又要考虑国际化贸易竞争，国际化贸易与国际秩序有着密切的利益关联性，在国际化贸易环境中，投资环境、人才、技术、创新机制、管理体制等多重因素都受到国际形势的影响。“双循环”新发展格局下海南自由贸易港建设的发展路径（一）以新发展格局为引领，构建自贸港管理制度体系“双循环”新发展格局明确了我国经济发展以国内经济为主体导向，要求要面对国内巨大的经济消费群体，重点保障我国人民亟需的物质和生活需求为主，在国内民众需求的基础上增强内涵建设，提高对外开放质量，以高水平的科技产品换取国外高水平产品，避免低水平物质消耗。海南自由贸易港在基础设施建设规划中要充分考虑国内民众和省内民众需求，避免盲目照搬国外发表 1
1988-2019 年海南省国民经济增长趋势注：以上数据来源于海南省统计局统计公报。
164 商业经济研究
2021 年 19 期区域经济展模式。既要深入研究国外自贸港建设的先进经验，又要契合国内国情和地域经济文化发展状况，从制度上科学定位，合理布局自贸港建设规划，高层次高起点规划，构建自贸港管理制度体系。海南自贸港建设应以新发展格局为引领，从宏观、中观、微观三个层级制定政策，加强多层级互动，建立内需驱动机制，与粤港澳大湾区及周边省建立区域产业合作，与“一带一路”沿线国家建立跨境区域合作机制，推动外需。加快推进公共服务、区域开发领域的制度创新和改革发展。从宏观层面采用全省一盘棋构建顶层设计，从中观层面构建企业运行与管理机制，从微观层面实行分类管理监督，如核心产业、特色产业标准的确定，人才管理机制的制定。合理规划，避免资源浪费和环境破坏，提高政府职能机构办事效率，构建高质量发展的内部管理机制和风险防范机制，实现高水平对外开放。（二）优化“内循环”结构，强化“外循环”质量以国内大循环为主体，对海南自贸港的产业结构进行调整，优化“内循环”结构，经济增长方式由“粗放型”向“集约型”转变，经济运行模式由资源“消耗型”向资源“节约型”转变，实行精细化发展。重点培育核心产业，在乡村培育高效农业和农副产品加工业，形成高品质产品向国内输出，在满足国内需求的前提下进行国际化输出，提高产品质量和品牌效应，建立国际产品会展中心，建立农副产品生产、展示、销售产业链，提高农村经济活力，增加农民收入。在城乡放宽教育、文化、医疗、金融等领域服务业市场准入，调整服务业结构。在发展海南 12大重点核心产业的同时，加大补充第二产业短板，优化产业结构，拓展乡村生态旅游、体育旅游、文化旅游领域，实现全域旅游，多方面营造乡村经济发展路径，改善农村基础设施条件，发展科技农业和特色旅游，强化旅游服务质量，完善管理监督制度，避免损害旅游消费者的利益而影响国际旅游岛形象。整合地域资源特色，构建海口、文昌、澄迈一体化综合经济圈，建立三亚旅游经济圈，建立环岛经济圈。通过供给侧结构性改革，进一步提高国内经济循环能力，实现自贸港高质量经济发展、高水平对外开放局面。自贸港在调整产业结构时，要注重现代信息化发展，以互联网数字化技术为基础，构建智慧城市管理体系，加快城市智能化管理，使执行效率进一步提升。在中高端产业发展中，注重科技创新，增加产品科技含量，提升产品质量，丰富产品类型，满足消费者不同需求。构建政府职能机构信息化管理平台，提升办事效率，全面提高自贸港各部门执行力，以高效率和高质量服务社会。（三）分类设置教育、贸易、旅游产业区，优化生态文明环境海南国际旅游岛建立以来，旅游人口大幅度增长，来自不同国家和地区的人口众多，不同习俗文化的旅游者在旅游过程中需求不同，有的喜爱生态旅游，有的喜欢体育旅游，有的爱好文化旅游。在海南省境内可以依据不同区域的自然资源和人文资源分类设置旅游项目，在海洋比较安全、具有地域特色的地区设置体育旅游水上项目，在山地风景区设置山地项目，在海南特色文化地区建立文化旅游区，在自然风光地区建立风景旅游区，不同区域建立各具特色的旅游项目，避免旅游项目同质化而浪费资源，在不同旅游区建立具有地方特色和世界不同风味的餐饮和住宿，保持交通便利，满足不同旅游者需求，增加服务行业收入，促进地区经济发展。自贸港贸易产品类型较多，不同类型产品在安全检查检疫方面要求不同，可以分类设置产品贸易港口和存储基地，保障产品的安全性和检测管理的方便。分类设置高科技检测设备，针对性提高检测效率，避免危险物品、违禁物品流入。海南省教育资源薄弱，可以引进高水平教育资源，创办高等教育和基础教育。高等教育为自贸港建设培养和补充高层次人力资源，解决人才短缺问题；创办高水平中小学基础教育既可以解决高层次人才引进的子女就读问题，又可以带动地方中小学教学质量进一步提升，为自贸港建设提供稳定的智力支持，多元化建立高水平高等教育和基础教育的国际教育创新岛。目前，海南省农村人口和少数民族居多，自然资源丰富，农业与旅游业是海南省重要产业，农产品流通体系整体发展水平对农民收入有显著影响。海南省乡村发展潜力大，乡村农业、旅游服务业的增长可以进一步促进海南经济总量的增加。政府搭台、企业主体、市场运作、社会参与、合作共荣，契合地方文化运行方式和社会力量，鼓励当地企业和社会力量参与体育健身产业和体育旅游产业发展，完善服务管理体系，提升服务质量，健全餐饮行业安全质量监管体系和价格指导体系，保持服务环境、服务质量、服务价格的匹配，保障政策的稳定性和延续性。加强生态环境治理，完善生态文明制度体系，改善生态环境和人居环境。建立信誉保障体系，保障经营者和消费者之间的互信互利关系，建立诚信经营与消费的良...
篇二：海南省自贸港建设之我见
最新）2020 年《海南自由贸易港建设总体方案》学习感受心得体会集锦01
6 月 1 日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布，确定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。习近平强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。
注重制度创新，依靠制度创新，加快制度创新，是海南自贸港建设的现实需要，也是海南改革开放的历史传承。30 多年来，将制度创新融入血脉，海南改革开放不断结出硕果。新的时代条件下，面对新形势、新任务、新挑战，海南仍然要把制度创新作为把握战略机遇、扛起历史使命的重要途径。
在制度创新中激发活力。制度具有根本性、全局性和稳定性，是推动经济社会发展更为持久和深层的动力源泉。在全面深化改革新形势下，制度创新尤为重要。日前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》作出了一系列制度安排，如在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域；实施市场准入承诺即入制，强化产权保护，保障公平竞争；分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。这样的安排力度空前，在诸多关键制度领域实现突破。一步活，步步活，抓住制度创新这个核心，按照方案的安排扎实推进，海南一定能在高标准高质量推进海南自贸港建设上跑出“加速度”，为自贸港建设筑牢制度保障，为国家积累更多“制度财富”，为全国创造更多“海南经验”。
在制度创新中深化改革。近年来，海南大力推进体制机制改革，把制度创新贯穿各领域各环节，大胆试、大胆闯、自主改，支持鼓励所有突破传统体制束缚、深化改革开放、推动经济社会发展的新举措新做法，努力建立健全与自由贸易试验区和自由贸易港相适应的制度体系，以体制机制创新为核心推进全面深化改革开放。
如今，方案赋予了海南更大的改革自主权，如积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制；深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。对于海南而言，要闯出发展新路子、打造全面深化改革开放试验区，还要继续下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。按照全面深化改革的战略部署，以制度创新深挖改革潜力、助推改革前进、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，汇聚
更加强劲的改革动力，树立新时代全面深化改革开放的新标杆。
因改革开放而生，因改革开放而兴。海南在 30 多年里书写全国最大改革“试验田”的春天故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。今天，自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，以制度创新种好“试验田”，走出一条符合自身实际和区域特点的转型升级新路，一个具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，必将闪耀在中国的南海之滨。
02
2020 学习对海南自由贸易港建设所作的重要指示心得体会
在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。近日，习近平总书记对海南自由贸易港建设所作的重要指示，既是对海南自由贸易港建设的一种高要求，也是对进一步推进改革开放的新期待。
创新推进。建设海南自由贸易港是在中国改革开放进入到更高水平、更高阶段下推进的一项重大国家战略，这就决定了自由贸易港建设的标准要求。既要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，更要对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港，要把海南自由贸易港建设成为中国对外改革开放的旗舰与示范。从某种意义而言，海南自由贸易港建设是新时代的改革开放再出发，在推进这项重大战略过程中要突出自我创新，尤其是要把制度集成创新摆在突出位置，结合海南自由贸易港建设的实际，解放思想、
大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。创新推进既是海南自由贸易港建设的前提，也是进一步全面深化改革的核心所在。抓住创新“牛鼻子”，才能又好又快推进各项工作。
务实推进。海南自由贸易港建设关键在推进落实，对于海南省而言，要抢抓机遇，既要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，更要以钉钉子精神，一步一个脚印，一锤一锤地敲打，加快落实和部署一批创新制度，把国家发展战略转化为推动地方经济社会发展的动力，夯实自由贸易港建设基础。对于中央和国家有关部门而言，要从国家改革开放这个大局出发，加大政策支撑力度，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。对于其他省份而言，要以海南自由贸易港建设为契机，进一步推进全面深化改革，进一步强化对外开放措施，通过改革开放激发经济社会发展的动力活力。
稳妥推进。今年是海南自由贸易港建设的开局之年，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，对建设海南自由贸易港作了全面部署和具体安排。无论是对于海南省，还是对于中央和国家有关部门而言，要瞄准目标任务，紧扣时间节点，分阶段分步骤稳妥推进各项具体措施，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。
03
关于海南自由贸易港（区）深化改革学习心得体会
潮起海之南，改革再出发。“经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办出水平”。在庆祝海南建省办经济特区３０周年大会上，习近平总书记着眼于国内国际大局、着眼于新时代、着眼于未来，充分肯定经济特区建设的历史功绩，深刻总结经济特区建设的宝贵经验，对经济特区改革发展提出新要求，宣布支持海南全面深化改革开放的重大决策。习近平总书记的重要讲话，彰显了新时代中国坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路的坚定决心，展现了治国理政的雄才大略和深谋远虑，对办好经济特区、把改革开放事业推向前进，具有重大现实意义和深远历史意义。
改革开放４０年来，海南经济特区不辱使命、勇立潮头、开拓进取，发挥了改革“试验田”和对外开放重要“窗口”作用，为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。３０年敢闯敢试，３０年砥砺奋进，海南主要经济指标实现数十倍甚至数百倍的增长，各项事业快速发展，从贫穷落后的边陲海岛，发展成为我国改革开放的重要窗口。海南等经济特区的成功实践充分证明，党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的，党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的；充分证明改革必须始终坚持党的领导；充分证明改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；充分证明人民是改革的主体，要坚持一切为了人民、一切依靠人民，使广大人民群众成为推动改革开放的强大力量。
新时代的改革开放，要有新气象、新作为。新征程上，经济特区只有不忘初心、牢记使命，把握新的战略定位，继续成为改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者和实干家，才能谱写发展新篇章。作为我国最大的经济特区，海南具有成
为全国改革开放试验田的独特优势，具有特殊地位和重要作用。党中央研究制定了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央着眼于国际国内发展大局作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措，为海南乃至世界的发展带来了新的重大历史机遇。
三十而立，蓄势待发。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，使海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局，这是我们庆祝海南建省办经济特区３０周年的最好方式，也是庆祝我国改革开放４０周年的最好方式。海南要坚持党的全面领导，确保全面深化改革开放正确方向；坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，建设好自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，站在更高起点谋划和推进改革；要坚决贯彻新发展理念，在推动经济高质量发展、建设生态文明等方面走在前列；要坚持以人民为中心，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民。弘扬特区精神，在苦干实干中着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区，海南就一定能成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片，争创中国特色社会主义实践范例。
“船往天涯去，风从南海来”。历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，保持一茬接着一茬干的历史耐心，海南等经济特区必将创造新时代的光辉业绩，中国的改革开放必将成功也一定能够成功！
篇三：海南省自贸港建设之我见
20 海南自由贸易港建设学习心得 “要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。”日前，习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示，是推动海南自由贸易港建设的重要遵循。在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。高质量高标准建设自由贸易港，一定要把准方向、敢于担当、主动作为，抓实、建好，不断取得新成效。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》。
在海南建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局作出的战略决策。要以习近平总书记的重要指示精神为根本遵循，贯彻落实党中央、国务院决策部署，把握好分步骤分阶段实施的推进节奏，只争朝夕、扎实稳妥，高质量高标准建设海南自由贸易港，蹚出一条在新时代全面深化改革开放的新路子。
要突出重点领域和关键环节，加快推动自由贸易港建设形成一批阶段性成果。要把握好体现中国特色的重要方向，
坚持中国特色社会主义道路，始终朝着党中央确定的宏伟目标和战略路径前进。要把握好制度集成创新这个根本着力点，进一步解放思想，全面推行“极简审批”制度，建立健全公平竞争制度，完善产权保护制度，在贸易投资领域实施“零关税”、市场准入承诺即入制等制度，做到最大限度的自由化便利化。要把握好“一线”放开和“二线”管住的关系，有力有序推动海南自由贸易港政策落地，打好全面封关的基础。要把握好海南的优势和特色，发展科技含量高、生态环保、有海南特点的产业，加快推进重点功能平台建设，使之成为海南自由贸易港的重要支撑。要把握好“制度创新+优惠政策+法治规则”的重要安排，实化细化政策措施，把“总蓝图”转化为“实景图”。要把握好不发生重大风险的底线要求，完善监管配套措施，加强事中事后监管，以监管创新支撑高水平开放，确保海南自由贸易港建设行稳致远。
强化责任担当，加强统筹协调，健全工作机制，强化法治保障和人才支撑，把各项工作抓实抓细抓出成效，向党中央交出一份合格答卷。
海南，向海而生，因海而兴。32 年前，党中央决定划定海南岛为经济特区，这个祖国美丽的海岛获得了前所未有的发展机遇，我国也翻开了深化改革、扩大开放的崭新一页。2018 年，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。日前，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方
案》。从经济特区到自由贸易试验区，再到自由贸易港，海南以发展之变，见证了中国之变，更彰显了中国扩大对外开放、积极推动经济全球化的决心。可以说，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。
自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，分步骤分阶段实施推进。到 2025 年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到 2035 年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。时间不等人，时间又催人，高质量高标准建设海南自由贸易港既要扎实稳妥，又要只争朝夕，既要符合海南发展定位，又要体现中国特色，既要借鉴国际自由贸易港的先进经验，又要符合中国国情。只有立足中国，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一条在新时代全面深化改革开放的新路子。
在海南建设自由贸易港是大事，也是新事，是一次从未有过的战略之举、发展实践。如果说两年前在海南全岛建设自由贸易试验区是要实现金融、投资、人才等要素的更大范围、更加自由流动，那么两年后在海南探索建设自由贸易港就是要把握好制度集成创新这个根本着力点，从治理方式、法治手段、科技创新等方面发力，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。如全面推行“极简审批”制度，建
立健全公平竞争制度，完善产权保护制度，在贸易投资领域实施“零关税”、市场准入承诺即入制等制度……支持创新，勇于创新，善于创新，只要把握好“制度创新+优惠政策+法治规则”的重要安排，实化细化政策措施，就能把“总蓝图”建设为“实景图”。
海南民歌唱道，“久久不见久久见，久久见过还想见”。从一个贫穷落后的封闭海岛发展成为开放包容的自由贸易港，海南见证了改革开放以来我国实现的历史性变革、取得的历史性成就。如今，海南建设再出发，中国开放再扬帆，将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，就一定能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而创造出无愧于时代的新业绩。
篇四：海南省自贸港建设之我见
实施 《海南自由贸易港建设总体方案》感悟 体会时代舞台的聚光灯，总是打在最活跃的舞者身上;人们关注的目光，不断升华着海南的热度。
2020 年 6 月以来，随着《海南自由贸易港建设总体方案》的公布，海南迎来建省办经济特区以来又一次“高光时刻”。海南自贸港首次集中签约一批重点项目、一系列税收优惠政策落地实施等新闻，相继登上央视《新闻联播》，频频出现在国内各大媒体，成为人们热议的话题。“海南自由贸易港”也成为国际舆论场“热词”之一。“中国建设全球最大自贸港”成为海外主流社交媒体平台上最受关注的热点话题之一，谷歌上关于海南自由贸易港的搜索量剧增，信息量超过120 万条。与此同时，“咨询热”“投资热”“考察热”“免税热”也纷纷在海南岛上演。此情此景，不禁让人发出这样的感慨：海南，怎一个“热”字了得!
“热”现象的背后，传递的是市场信心，体现的是社会期待，释放的是共同机遇。人们关注海南、看好海南，其依据就在于海南具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势，在于中国坚定不移支持经济全球化、构建人类命运共同体的大国担当。海南自贸港建设，延续的是中国改革开放的发展逻辑，推开的是一扇我国深度融入全球经济体系的开放之门，是中外投资者共享新时代中国改革开放红利的崭新机遇。如今，一个个被加黑加粗的标题，一条条被争相转发的新闻，正在见证一个富有活力、朝气蓬勃、生机无限的中国特
色自由贸易港的新生。海南自贸港，正如海中已经看得见桅杆尖头的一艘航船向我们驶来，正如东方光芒四射喷薄欲出的一轮朝阳向世人崭露她的改革新气质、开放新风貌、发展新前景。
来而不可失者，时也;蹈而不可失者，机也。关注的热度只有转化为发展的活力才得以持久，宝贵的机遇只有实践成前进的脚印才得以彰显。改革开放以来，特别是党的十八大以来，中国以敢于啃硬骨头的气概和能力不断谱写发展新篇章、构筑合作新桥梁。人们相信中国，因而也相信海南。面对党和国家赋予海南的新使命，面对全球投资者和社会各界对海南的新期待，面对海南改革发展的新机遇，我们唯有坚定信心、把握机遇、扛起担当，始终立足两个大局，以新时代推进高水平开放的战略眼光，以干一件成一件的钉钉子精神，以敢于涉深水险滩的奋进姿态，研究新情况、解决新问题，把文件落到具体政策上，把政策落到具体项目上，不断把《海南自由贸易港建设总体方案》的含金量释放出来，创造复合叠加的政策红利，收获久久为功的改革实效，方能不负关注、不负时代、不负使命。
喜看琼州翻热浪，遍地英才向海南。承载重大历史使命的海南自贸港，必将成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，成为新时代全面深化改革开放的新标杆。让我们胸怀使命、振奋精神，扎根一方热土、挥洒一腔热血，把斗志“燃”起来，让事业“热”起来，激发更大前行动力。开放的海南、开放的中国，一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹!
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