分管领导在市政府工作务虚会发言6篇

分管领导在市政府工作务虚会发言6篇分管领导在市政府工作务虚会发言　人大主任在区级领导务虚会上的发言提纲人大主任在区级领导务虚会上的发言提纲　人大主任在区级领导务虚会上的发言提纲一、2005年的基本工作下面是小编为大家整理的分管领导在市政府工作务虚会发言6篇,供大家参考。

篇一：分管领导在市政府工作务虚会发言

主任在区级领导务虚会上 的发言提纲 人大主任在区级领导务虚会上 的发言提纲

　人大主任在区级领导务虚会上 的发言提纲一、 2005 年 的基本工作情况

　2005 年，

　我们人大常委会按照“创新、 搞活、 实干” 的工作要求， 围绕区委中心工作，积极创新常委会和机关工作机制， 较好地发挥了地方国家权力机关 的职能作用。

　 一是搞好“教育”， 保持党员先进性

　年初， 根据区委 的统一部署，

　我们通过四个层面（常委会党员领导、 各工委党员、办公室党员、 司机党员）

　查摆问题， 三个层面（老干部、 人大代表联组、 常委会委员）

　召开座谈会， 向全区人大代表发函征求意见等方式， 认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动， 做到了教育活动与人大工作两不误、 两促进。

　同时， 还积极开展了“结穷亲、 解民忧、受教育、 促发展”主题实践活动， 机关科级以上干部均与家境贫困 的中小学生结成帮扶对子，共资助学费和生活费 5300 多元。

　我们 的工作得到了区委先进性教育领导小组 的肯定， 在全区先进性教育大会上做了典型发言。

　 二是定好“制度”， 塑造机关新面貌。

　年内，

　我们狠抓了机关制度建设， 先后制定了《区人大常委会机关工作制度》、《区人大常委会办公室工作制度》、《区人大常委会信访工作制度》、《区人大常委会工作人员“八不准”》 等比较规范、 约束性强 的制度， 并全部上墙公开， 接受监督。

　为确保制度 的落实，

　我们首次实行量化考核， 制定了常委会各工作机构考核办法， 组织了常委会有史以来首次读书会， 集中学习中央 9 号文件和全国人大常委会 5个配套工作文件。

　年内， 还先后举办了《宪法和公民权利 的救济》、《人大常委会在构建和谐社会中应如何发挥作用》 等多场专题知识讲座， 组建了优秀代表事迹报告团， 巡回到 12个代表联组进行宣讲， 达到了用代表身边事教育代表身边人 的目 的。

　 三是开好“三会”（人代会、 常委会、 主任会议）， 树立人大权威。

　年内，

　我们顺利组织召开了区十五届人大三次会议和 8 次人大常委会会议、 近 40 次主任会议。

　为提高会议审议（查）

　质量，

　我们在抓好会前调查、 会后落实环节工作 的同时， 在会中审议程序上做了新 的有益探索， 即首次采用了集中听取汇报、 分组审议、 集中审议分段进行 的常委会议议事新机制， 审议质量明显提高。

　为充分体现党委推荐和人大依法任免干部 的统一， 提高人事任免、 述职评议质量，

　我们严把任前公示透明关、 任中供职考试关、 任后述职评议关，依法任免政府工作人员 19 人次， 法院审判人员 6 人次， 法院人民陪审员 60 人， 对 8 名市人大代表和 3 名政府组成人员进行了述职评议。

　对公示期间群众有反映 的拟任命干部，

　我们严格按照有关规定， 进行了认真负责 的调查， 确保了任免、 评议工作不出现纰漏。

　 四是用好“三查”（调查、 视察、 执法检查）， 增强监督实效。

　一年来， 常委会紧扣经济建设这个中心， 抓重点、 议大事、 求实效， 围绕“十一五”规划纲要草案编制、 全区重点项目建设、 区政府 2005 年为民服务七件实事、 加快服务业发展、 旧城旧村改造、 实施可持续发展战略、 维护社会稳定等重点问题和人民群众反映强烈 的热点、 难点问题， 开展了 2 次集中视察、 6 次调研和 6 次视察、 调查、 执法检查， 向“一府两院”提出改进工作 的意见和建议 42 条， 并跟踪检查落实情况， 切实解决了一些制约 我区经济社会发展 的重点、 热点、

　难点问题。

　为增强监督实效， 常委会从新 的视角、 新 的基点上， 积极改进创新视察 的程序和方式， 采取了常委会集体视察、 视察前学法等新做法， 视察质量明显提高。

　如对理顺 我区城郊教育管理体制问题，

　我们组织力量进行了集体视察， 并在第十五次常委会议上提出了具体 的改进意见和建议， 此后常委会议又两次听取区政府办理情况 的汇报， 有力地推进了校改进程。

　 五是抓好“招商”， 为赶超发展增砖添瓦。

　为积极参与全区经济建设， 凝聚各方力量招商引资， 主任会议多次专题研究招商引资工作， 多次召开代表招商引资座谈会， 实行了常委会领导招商引资分包责任制， 深入开展了以“干事创业、 赶超发展”为主题 的“三个一”代表活动， 有效地带动了机关和代表招商引资工作。

　一年来， 常委会机关引进内资和实际外资均比往年有了较大幅度 的提高， 驻区各级人大代表也先后引进项目 106 个， 引进内资 9.8 亿元， 合同利用外资 9200 万美元， 实际利用外资 3240 万美元， 为推进全区经济社会赶超发展做出了应有 的贡献。

　 二、 明年工作 的初步安排：

　 在区委 的领导下， 按照建设创新型人大机关、 打造“学习型、 干事型、 和谐型”团队 的目标要求， 立足于科学发展， 着力于自主创新， 年内争取在以下五个方面有新 的突破和发展。

　 一是创新制度， 拓宽领域， 进一步规范履职行为。

　年内， 按照中发[2005]9 号文件以及全国、 省、 市人大机关 的有关要求， 结合 我区实际， 重点抓好《常委会议事规则》 修订工作， 进一步提高常委会集体决定问题、 集体行使职权 的水平， 不断完善适合地方国家权力机关特点， 充满活力 的议事程序和运行机制； 重点抓好 《关于界定重大事项范围 的决定》研究工作， 进一步规范界定决定重大事项 的内容和操作程序， 提高决定重大事项 的质量和水平； 重点抓好《区人大常委会信访工作暂行办法》 完善工作， 强化督办手段， 加大督办力度， 提高涉法信访案件办理绩效。

　 二是创新形式， 强化措施， 进一步树立监督权威。

　认真筹备开好区十五届人大四次会议， 确保大会圆满成功， 为实施“十一五”规划起好

　步、 开好局。

　认真开好常委会和主任会议， 年内， 重点听取、 审议好区政府关于 2006年上半年计划和财政预算执行、 高科技产业、 外经贸、 职业教育、 卫生教育、 污水治理、 社会保障等工作 的汇报。

　对全区服务业发展、 2006 年为民服务办实事、 打击经济犯罪工作、案件执行工作、 法律监督工作、 贯彻执行《劳动法》 等情况进行集中视察和“三查”， 进一步行使好监督权； 重点听取审议 2005 年财政预算执行及其他财政收支 的审计工作报告， 审查、批准 2005 年区级财政决算， 做出更加切合实际、 更具指导性 的决议， 进一步行使好重大事项决定权； 继续坚持任前考法、 任前公示和供职报告制度， 不断改进任免、 评议方法， 提高任免评议实效。

　年内， 适时组织代表对“两院”工作进行评议。

　 三是创新载体， 深化内容， 进一步突出代表作用。

　年内， 按照中央 9 号文件 的要求，重点做好：（一）

　制定代表培训计划， 抓好代表学习培训工作；（二）

　坚持常委会组成人员分工联系代表等制度， 深入开展好“三个一”活动， 为全区赶超发展多做贡献； （三）

　制定出台《区人大代表监督管理暂行办法》， 切实加强对代表履职情况 的监督， 全面完成市区人大代

　表述职评议工作； （四）

　建立代表履职档案， 进一步提高代表履行职责 的积极性； （五）

　继续实行办理工作“三见面”， 做好代表建议、 批评、 意见办理工作。

　为确保做好以上工作， 建议区委年内召开全区人大工作会议。

　 四是创新机制， 丰富内涵， 进一步加强机关建设。

　年内， 重点抓好：

　（一）

　加强常委会自身建设。

　继续抓紧抓好常委会理论中心组集体读书会活动、 常委会组成人员深入基层听民声、 摸实情活动， 增长新本领， 研究新情况， 引领新发展， 开创新局面； （二）

　推进工作机构建设。

　进一步理顺、 规范机关各工作委员会职责， 恢复设置街道人大； （三）

　切实抓好机关自身建设。

　继续把学习放在机关建设首位， 进一步规范、 完善机关办会、 办事、 办文工作， 努力把常委会机关建设成为学习型、 干事型、 和谐型 的工作机关。

篇二：分管领导在市政府工作务虚会发言

务虚会发言

　同志们：

　 岁末年初，中央、省经济工作会议刚刚结束，市委召开务虚会，谋划明年，确定思路，确定基调，明确要点，十分必要。

　 务虚，主要就是谈想法，提建议，是一种不定论的会议形式。是决策前对决策的可行性、操作性、前瞻性分析研究的过程。科学的务虚有助于认清形势，把握趋势，少走弯路，提高效率。

　 我刚到禹城 26 天，情况还不熟悉。最近做了一些研究，总体感觉肤浅。结合分管工作，围绕“科学发展，率先跨越”主题和主线、战略和重点，结合自己思考，向各位领导作一下汇报。

　 一、提出“科学发展，率先跨越”理念的科学性

　 “科学发展，率先跨越”是辩证统一的关系。科学发展是前提，既是科学发展观的落实，又是县域经济建设的保障。率先跨越是阶段性要求，体现鼓舞士气，积极作为。“科学发展，率先跨越”，既是目标性定位，又是方向性定位。

　 跨越发展的内涵及可能。跨越发展是指相对落后地区，在特定条件下为快速缩小与发达地区的差距，直接借鉴先进经验，找准比较优势和发展路径，通过不平衡性推进和超常

　规增长，来实现发展整体跃升的发展方式和发展过程。

　 在这个定义当中，特别关键的是，找准比较优势和发展路径，通

　过不平衡推进和超常规增长，实现整体跃升。

　 跨越发展是定量的概念。增速超过 40%，才能实现跨越。投入超过 40%增长，才能带动产出及效益的倍数增长。20%、30%都不是跨越。

　 跨越发展是相对的概念。既是非均衡性问题，又是参照系问题。县域经济的不均衡性决定跨越发展的非均衡性。参照系是指具体的目标定位。市委、市政府提出“科学发展，率先跨越”，从非均衡性、参照系角度，符合经济发展规律。

　 非均衡性决定禹城要率先跨越。德州定位跨越发展目标增速是 40%，主要是投入和产出。我们要率先跨越，目标定位也要保持在 40%以上，排在德州各县市区前两位。目前齐河地方财政收入 11 个亿，增速 32.8%。今年我们是 7.5 亿，增速 36%。按齐河年 30%增速测算，3 年赶超平均增速要47.7%，5 年赶超平均增速 40%。

　 参照系决定禹城要冲入全省第一方阵。市委提出 3—5年进入第一方阵，达到 70—75 名，是务实的。根据省 2010年地方财政排名，75 位是垦利县。2010 年地方财政收入 9.2个亿，增速 31.2%，“十一五”期间平均增速 27%，按此测算，3 年赶上垦利，平均增长需要 47.2%，5 年赶超要 38.8%。

　市内 3 年赶齐河 47.7%，5 年 40%。省内 3 年赶超垦利47.2%、5 年要 38.8%。可以得出一个结论，不管在市内率先跨越还是在省内进入第一方阵，平均增速基本是一致的。两组数据的一致性说明，确定的市内率先跨越、省内第一方阵目标是科学的。当然实现这一目标也

　是相当困难的，40%左右的增幅，目前差距是很大。今年投资增幅 30%左右，实实在在的讲，目前还不是跨越的势头。

　 跨越发展是还是质量概念。税收占地方一般预算收入比重，我们在德州后几位。但是有发展可行性。1、有了好的开头。2、好的工作基础。3、产业结构较好，具备招大引强条件。跨越发展需要特定条件下，引进实实在在的大项目，特别过 100 亿元的，自有资金投入的特大项目，就能带动大投入、大产出，使跨越发展成为可能。下决心招大引强，就是欠发达地区跨越发展的特定条件。4、新一届班子新要求，有干事创业氛围，精神的力量最重要。

　 二、推进“科学发展、率先跨越”的重要路径

　 达到一个目标，路径的选择最关键。找准比较优势，不平衡推进，实际是抓主要矛盾和关键环节。跨越发展切忌平均用力。跨越发展必须找准关键载体。这个载体就是产业。产业也是投入的载体，增长的投入要投到产业上。最终实现跨越，靠大投入。未来 3—5 年投入的载体是产业。建议：

　集中精力打造县域产业，作为跨越发展的主抓手，经济发展的关键点。德州市 10+3 产业体系，3—5 年投入 5000 亿，产出 1.2 万亿，产值 2800 亿，形成财政 120 亿。作为禹城，如果 3—5 年产业投入 1000 亿，产出 2000 亿，形成增加值300 亿，实现财政 15—20 亿，就是跨越发展。

　 形成跨越支撑必须有主导产业和支柱产业。产值占比超过 5%就是主导产业，超过 10%就是支柱产业。我市六大产业当中，生物产业占

　比 44%，装备制造 20.8%，是名副其实的支柱产业；食品加工 9.7%，新材料 7.06%，可作为主导产业；高档纺织占 3.9%，新能源 0.4%，可作为新兴产业培植。另外，现代物流已经占到 7.5%，可作为主导产业。金融业作为经济发展的支柱也应作为产业发展。因此，在六大产业基础上，建议加上现代金融、现代物流，作为未来发展的两大战略新兴产业。这样投入 1000 亿，增加值 300 亿，税收 15—20 亿的目标，由三大产业组成，一产是食品加工；二产是生物、装备制造、新型材料、高档纺织、新能源；三产是现代金融、现代物流，形成较完整的产业体系。因为现代产业体系的定义很清楚：是以高科技、高附加值为主要特征，以先进制造业、现代农业为核心，产业间关联紧密，协调有序的产业体系。

　 当然作为县域经济，受资源、要素条件的限制，很难形成真正意义的体系，但禹城有特殊性，有条件。

　打造现代产业体系需要解决的突出问题。产业是集群的概念，是完整的体系，目前问题：1、产品间没有形成链条，上下游配套关系不明显，产业紧密度不高，规模效应差。2、产业龙头企业不强，支柱企业少。3、终端产品少，产品附加值不高，几个功能糖企业较为突出，没有终端产品，没有话语权，是做大做强的致命软肋。

　 构建现代产业体系的建议措施。1、从规划入手，对每个产业进行详细设计。每个产业规划包括：①产业现状，②发展目标、定位及方向，③主要企业发展方向及目标，④措施及保障。2、从拉长产业链条入手，坚持增量与存量并举，加快产业项目扩张。增量靠

　招商引资，存量靠企业扩张。3、强力突破土地、资金、环境不利因素的制约。4、明确开发区的产业功能分区。按照相对集中原则，划分八大产业园区，提升园区配套服务能力。

　 三、跨越发展必须强化项目支撑

　 项目是经济工作的总抓手。系统性、科学性、有规划性抓项目刻不容缓。建议把项目提升作为全局性、战略性、统领性工作来认识和推进。

　 坚持“三化”推进。①经济社会发展项目化。将工业、农业、服务业、城建、民生，一切工作量化到项目，形成工作的实体抓手。②项目落实责任化。所有项目落实到具体单

　位、责任人，目标、措施、督导、考核、奖惩形成完整工作链条。③责任落实具体化。设定时间节点、完成时限、一线督导、挂牌服务、限时完成。

　 紧抓推进项目三个环节。①谋划，注重产业转型升级和财源支柱两类项目。②推进。注重产业政策、市场需求，投入产出分析，突出立项服务、开工及时、建设提速。③储备。坚持存量项目、招商项目并重，围绕本土企业扩张，充实项目库。突出抓好大项目。2012 年申报市级重点项目 17 个，总投资 363.7 亿，年度计划投资 141 亿，其中上报省重点 3个，上报数量、投资规模以及当前完成均列德州首位。总投资占全市项目投资的 80%以上。

　 通过抓重大项目，培植顶天立地企业，是核心任务。全省 30 强县市区中，21 个有 100 亿元的支柱项目，我市没有一个。必须抓大项目，通过加大现有企业的扩张，上市企业再融资，全力招大引强来解

　在经济工作务虚会上的发言

　 钟旭辉

　各位领导、同志们：

　 根据会议安排，下面我就当前经济形势下工交工作向各位领导作一汇报，请刘县长和各位领导批评指正。

　 一、今年以来主要工作回顾

　今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，工交战线克服了历史罕见的雨雪冰冻灾害、正在面临的世界金融市场剧烈动荡等不利因素的影响，在变动中寻找机遇，在被动中掌握主动，工交工作继续保持了快速稳健发展的良好态势。但是，随着全球金融危机的不断加剧，特别是四季度以来，工交工作面临着更为严峻的挑战。概括起来看，今年以来工交工作的特色亮点，就是“五个快速、三个平稳、一个提升”。

　 “五个快速”：

　 一是工业主要指标快速增长。截止 11 月底，全县规模以上工业企业新增 11 家，达到 63 家。

　1-11 月，规模以上工业完成增加值 16.1 亿元，同比增长 29.90%，高出全市平均增长水平 5.34 个百分点，列全市第 5 位；实现主营业务收入 55.51 亿元，同比增长 49.18%；实现利税 5.51 亿元，同比增长 65.96%，其中利润 2.40 亿元，税金 3.11 亿元，同比分别增长 89.49%、51.27%。

　 二是重点产业企业快速发展。1-11 月，规模以上四大主导产业实现主营业务收入 34.54 亿元，增长 49.38%；实现利税 3.62 亿元，增长 61.38%。全县有 17 户企业主营业务收入达亿元以上，其中 2 亿元以上企业 3 户、4 亿元以上企业 3户；利税总额达千万元以上企业 10 户，其中 2000 万元以上企业 5 户。市重点调度企业实现主营业务收入 11.22 亿元，实现利税 0.71 亿元。

　三是重大工业项目快速推进。1-11 月，全县工业投资完成

　12.47 亿元，同比增长 18.3%。2008 年，我县共落实安排了包括赣州南 500 千伏输变电站这一省重点工程在内的重大工业项目 37 个，投资总额达 38 亿元，其中 5000 万元以上的项目 17 个，亿元以上项目 11 个。省、市重点调度推进重大工业项目 8 项，总投资 18 亿元。截止 11 月底，骏德科技、和泰新光源、福义玻璃等近 20 个项目已经建成投产。

　 四是工业园区快速崛起。今年以来，我县共投入园区建设资金 10041 万元，同比增长 25%，截止 11 月止，园区建成面积达到 5.25 平方公里。1-11 月，园区共落户外引内联企业 162 家，其中工业投产企业 112 家，在建企业 34 家，非工企业 16 家，实现总产值 59.8 亿元，完成增加值 17.7 亿元，实现主营业务收入 59.6 亿元，实现利税 5.7 亿元，实现进出口总值 1.94 亿美元，增长 67%，其中出口 1.45 亿美元，增长 79%，安排就业 40436 人。

　 五是交通事业快速发展。公路桥梁建设取得新突破，桃江窑头桥顺利建成通车，安基山大桥建设全面启动。国家千亿元工程取得新进展，完成了 19.4 公里农村公路和 8.4 公里果园路建设，做好了大广高速公路建设有关前期工作，开通了深圳－盐田港“铁海联运”业务。农村客运水平进一步提升，建设农村候车亭 26 个，区乡站三个，发展通村客车

　14 辆，更新客车 15 部，其中高级客车 10 辆。2008 年，共征收摩托车养路费 471 万元，征收运管费、拖养费 212 万元，超额完成市、县下达的目标任务。

　 “三个平稳”：

　 一是生产要素保障基本平稳。在年初抗冰保电的严峻形势下，我县保证了电力供应的基本平稳，是全市因灾停电时间最短、恢复时间最快、企业影响最小的县市之一。1-11 月，全县用电量 2.75 亿千瓦时、增长 9.5%，其中工业用电量 1.73亿千瓦时、增长 12.4%。成品油市场供应充足，确保了重大项目建设的用油需求。交通运输也保持了平稳态势，1-11 月，全县完成货运量 320 万吨、增长 0.8%，完成货物周转量 26639万吨公里、增长 0.3%，全社会请求车满足

　率 98%，重点企业请求车满足率 100%。

　 二是工业节能减排基本平稳。由于加强了冶金、建材、电力等高耗能行业和重点耗能企业的节能监管，1-11 月，全县万元生产总值能耗下降 5.86%，城区空气质量达到国家二级标准，生活饮用水、出境地表水均达到国家三类以内标准，工业企业用水重复利用率达到 51.6%，工业“三废”处理率达到 76.7%，烟尘脱硫处理达标率达到 65%，全县主要污染物化学需氧量和二氧化硫的排放总量分别下降 3.68%和4.32%，节能减排取得了实质性进展。

　 三是安全生产形势基本平稳。1-11 月，我县共发生各类

　事故 114 起，死亡 27 人，占年度控制指标的 82%，同比下降3.6%，全县安全生产形势总体平稳，没有发生重特大安全生产事故和校园安全事故，保证了重大节假日期间的安全稳定。但是，由于少数部门监管不力，责任落实不不位，企业和从业人员的安全意识淡薄，全县矿山安全形势较为严峻。2008 年 11 月 20 日，夹湖含潭钨矿发生一起采场垮塌事故，4 名矿工被困，县委、县政府反应迅速，处臵果断，施救科学，经过 81 个小时的紧张施救，4 名矿工安全获救，创造了省、市矿山救援的成功典范，得了市政府的通报表彰。

　 “一个提升”：即企业自主创新水平进一步提升。2008年，我县共申请发明专利 3 个，获得发明专利产品和技术证书 4 个；龙钇公司被评为省级高新技术企业，正在申报国家级高新技术企业；依璐玛、龙钇、骏德、广兴、天宇等 9 家企业成功申报国家级或省级重点新产品。目前，全县共有 1家企业通过 GMP 认证，1 家企业通过 ISO14000 认证，2 家企业通过 3C 认证，13 家企业通过 ISO9000 认证，16 家企业通过 QS 认证；省著名商标 2 个，市知名商标 4 个。此外，龙钇公司还被评为全市质量管理先进企业。

　 二、当前面临的形势及困难

　 工业经济

　 受美国金融危机严重冲击，世界经济全球性衰退风险越来越大，我国经济增速下滑风险越来越严重，保持工业经济

　平稳快速发

　展的压力越来越突出。原材料、能源等生产资料的全面上涨，使得生产成本急剧上升。而中小企业提价困难，利润几乎被挤光，企业盈利能力明显下降，经济内生性增长动力明显减弱。数据显示，今年以来全县规模以上工业企业利润和上年同期相比明显下降。尤其是中小企业受到能源价格先升后降的大幅度震荡形成的冲击力的影响，将会面临前所未有的困难。具体表现在以下几个方面：

　 1、主导产业支柱作用不明显，抗风险能力差。通过近几年的努力，我县工业基本形成了...

篇三：分管领导在市政府工作务虚会发言

市农业农村工作务虚会上的讲话范文 各位领导、同志们：

　在这个承上启下的时间节点，我们利用一天的时间，采取这种虚实结合的方式，主要是通过大家谈，激发大家干，进一步把务虚的点子转化为务实的措施，推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才，听了大家的发言，总的感觉是：工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是 xx 同志，对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透，就如何抓好全市“三农”工作，讲了很好的意见，我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收，融入到 2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实，努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会，我结合自己的思考，再强调三点意见：

　一、从思想上要切实深化“三种认识” 认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者，只有认识到位，才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲，我觉得要切实深化这么三种认识：

　一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前，经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候，“三农”压舱石的作用愈加凸显，在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想，始终保持“重中之重”的工作定力，始终担负起“重中之重”的责任，用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。

　二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求，省里明确要发展精细农业，我市 2022 年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划，不能单独就农业来抓农业，要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。

　三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时，更加重视农产品质量提升，以及农业产业化和全产业链发展，真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时，要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来，我们扎实推进农村环境整治，整体上取得了明显成效，但个别地方仍然存在一些问题，今后在指导“三农”发展过程工作中，一定要更加重视农业生态环境保护。

　二、在工作上要切实突出“四个重点” “三农”工作的涉及面很广。刚才，xx 同志讲得很全面。在这里，我想还重点强调一下这么几件事情。

　要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前，我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系，不仅取决于生产环节质量和效率的提升，更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升，也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向，加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展，进一步推动 x 由传统农业大市向现代农业强市转变。

　要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了 2022 年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度，把乡村振兴作为第一民生工程，紧扣“两不愁、三保障”目标，按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求，以超常规的举措攻克脱贫难关，坚决实现“三个确保”的目标任务，确保乡村振兴工作走在全省前列。

　要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定，我们一定要抓紧抓好抓出成效，让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是，在推进的过程中一定要注重落细落小，不能贪大求全。去年，我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口，努力让文明成为习惯，让习惯更加文明，取得了较好成效。比如 x 市探索“绿色存折”机制，促进垃圾分类减量的经验做法，被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际，不断推陈出新，注重循序渐进，通过持续努力，让农民富起来、农业强起来、农村美起来。

　要不断激发“农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上，xx 书记提出，2022 年全市在完成上级规定改革项目的基础上，要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项，分别是抓好基层治理创新，整市建设“无上访村（社区）”，加强信息化、法治化、网格化和实名制管理，推进完美社区、美丽乡村建设；抓好农村产权制度改革，推进承包土地“三权分置”；抓好 x 市“绿色存折”改革经验的总结推广，探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子；抓

　好乡村区划调整配套改革，转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求，充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神，认真做好深化农村改革的工作。

　三、在保障上要切实做到“三力齐发” 一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业，政策就像阳光雨露。我们一方面，要加强对相关政策的研究。目前，中央和省里关于发展农业的优惠政策很多，我们要深入学习，认真梳理，逐一落实。既要知其然更要知其所以然，把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面，要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上，更要落实在行动上。要从实际出发，出台一些优惠政策，拿出一点真金白银，进一步加大对“三农”工作的扶持力度。

　二是服务要“全力”。任何一个产业在发展前进的过程中，往往都会遭遇一些成长的烦恼，农业尤其如此。解决成长中的烦恼，需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习总书记谈治国，说“治大国如烹小鲜”，意思就是管理既不能过头，也不能缺位；既不能懈怠，也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作，转到更加重视运用市场方法引导农业发展，多做一些服务工作，努力为“三农”发展创造宽松的环境，提供有力的支持。

　三是调度要“得力”。今天的会议，实际上也是一次调度会。下步，我们要按照市委市政府的统一部署和安排，紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核，进一步形成强有力的工作推进机制

　和责任倒逼机制，进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围，确保各项任务真正落地见效。

篇四：分管领导在市政府工作务虚会发言

四套班子领导工作务虚会上的讲话材料

　要把务虚会的丰硕成果转化为推动 XX 高质量发展的实际效果，进一步解放思想、务实奋进，凝心聚力、开拓创新，以高质量发展的优异成绩向党的二十大献礼。

　分析“喜”与“忧”，要以清醒的头脑看待今年工作 一年来，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，高质量发展迈出稳健步伐，“十四五”实现良好开局。

　主要指标增长势头喜人。全年预计实现地区生产总值 XX 亿元，一般公共预算收入历史性突破 XX 亿元关口，居民人均可支配收入与经济增长同步；预计全年实际利用外资、居民人均可支配收入、固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增幅排名全市前 X 位。

　。

　经济社会发展变化喜人。全区共新签约亿元和 XXX 万美元以上项目 XX 个、新开工、新竣工亿元项目分别为 XX 个、XX 个；美术馆建成开放，体育馆、游泳馆、党校新校区主体竣工；·在全市首提“链长制”，率先开展“亩均论英雄”改革；·生态空间管控区域调整、土地征收成片开发方案获省政府批准，新一轮征收搬迁圆满完成。

　党员干部干事状态喜人。全区上下紧扣“再进一位”目标，大力弘扬新时代 XX 精神，各个板块、各个条线比学赶超，圆满完成区镇村三级党委换届，成功举办三期“双提升”工作讲坛。

　但对照上级要求和群众期盼，还有一些不足和隐忧。

　“再进一位”目标能不能圆满达成？工业经济运行质态能不能持续向好？重大项目招引建设能不能不断突破？ 全区上下必须背水一战、奋力一搏，在高质量考核上，抓住每一分、抓紧每一天、抓实每一项；在工业经济运行上，高度关注十强企业、审慎评价亩改成效；在重大项目招引建设上，夯实项目数量、提升产业关联度、加快项目推进。

　正视“危”与“机”，要以敏锐的眼光把握宏观形势 高处看。要在新的发展布局中精准落位，统筹民生和转型“两大主题”，以现代化建设水平全面领先支撑高质量发展勇立潮头； 辩证看。要以工作的确定性应对风险挑战的不确定性，坚持“稳字当头、稳中求进”，全力保证经济平稳平滑增长； 长远看。信心比黄金更重要，要坚定抓工业的信心决心，与企业同甘共苦、风雨同舟。结合今年以来的发展势头和市党代会对 XX 发展的要求，明年我区经济社会发展的主题是“建设 XX 名城”，主线是实现“争先领先”目标，所谓“争先”，即高质量考核全面争先；所

　谓“领先”，即现代化建设水平全面领先。

　统筹“线”与“面”，要以铿锵的脚步续写奋斗篇章 聚焦产业发展主线，把 X XX 名城内核建得更强。要做大做强特色工业，聚力“四新”产业，推动工业开票达超 XX 亿元，加快企业转型升级步伐，常态化开展链式招商，全面落实“亩均论英雄”改革水、电、气、热、税等差别化政策；要做精做美休闲生态产业，把旅游兴区战略落到实处，打造“文、康、体、商、旅”融合发展的新旅游；要做深做实乡村振兴，发展主体上重点探索以党建引领村集体经济股份合作社和农民专业合作社“两社”联动，发展载体上重点推进省级农业园区改革建设，发展模式上扎实推进农村一二三产业融合发展，加强农村商业体系建设与乡村旅游业态创新，全力打造乡村振兴的样板；要做特做优建筑业，加快建设建筑科技产业园，精准兑现建筑业XX 条政策，把 XX 建筑之乡的品牌擦得更亮。

　抓实城市建设条线，把 X XX 名城颜值扮得更美。要彰显融合美，增强主城区的首位度、度假区的知名度、XX 融合先导区的融合度以及中部工业集中区的集聚度；要彰显生态美，把碳达峰碳中和纳入经济社会发展整体布局，让 XX 名城天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新；要彰显精致美，做好“亲水”“添绿”文章，擦亮“水韵古罗塘，最美 XXX”的城市名片。

　拉升民生福祉高线，把 X XX 名城底色绘得更浓。要扎实推动共同

　富裕，加强金融、财税、土地、人才等政策与创业政策协同，补齐经营性收入短板；要奋力打造教育高地，以共建 XX 大学 XX 附属中学为重点，以智慧教育小镇建设为抓手，全力推动 XX 西校区等学校建设和教育资源整合；要持续优化公共服务，以“一老一小”为重点，推进公共服务均等化。

　守住风险防控底线，把 X XX 名城基石筑得更牢。以“万无一失”的主动，抓好疫情防控、提升本质安全水平、推进债务化解、加强房产市场监管，全力保障经济社会平稳运行。

　在抓实“线”的基础上，要以全面深化改革为统揽，向环境要效益、向平台要效益、向土地要效益、向资源要效益，为 XX 名城建设赋能增效。

　铸就“根”与“魂”，要以过硬的肩膀扛起发展重担 要以两个确立为引领，推动理想信念全面过硬，坚定不移把“两个确立”转化为“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　要以分类推进为抓手，推动组织体系全面过硬，全面加强各级党委（党组）领导班子建设，统筹推进国企、机关、非公有制经济组织和社会组织等各领域党建，激发基层党务工作者干事创业的激情。

　要以唯实唯勤为标准，推动能力素养全面过硬，推动能力素养双提升与培养高素质、专业化干部队伍结合起来，提高做好经济工作的

　能力和水平。

　要以人民满意为标准，推动廉洁自律全面过硬，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

篇五：分管领导在市政府工作务虚会发言

组织部长在组织工作半年务虚会上的讲话

　同志们：

　今天召开务虚会，主要目的是总结回顾上半年工作，研判当前组织工作面临的新形势新任务，厘清下半年组织工作的目标思路。之前部办公室已经向各科室下发了相关通知，下面就请各科室负责人逐一交流，从办公室先开始。

　刚才，听了大家的发言，很受启发，也很有感触。总的来讲，就是四有：有思想、有成果、有反思、有展望。大家相互学习、相互交流，进行了一场思想的碰撞，初步理了思路，为进一步谋划下半年组织工作打下了基础。具体来说，感到有三个“不”：

　一是总结成绩不夸大。各科室总结成绩能够做到实事求是，办公室注重牵头抓好部机关能力作风建设，坚持集中学习日制度，举办**组工讲堂、专题学习会、读书会和研讨会，成功打造**组工微信平台；干部科常态推进领导班子综合研判，为全市经济社会发展选好干部、配强班子；综干科着力实施第二轮年轻干部“蹲苗计划”、大学生村官培优工程；培训办把党性教育与专业化培训紧密结合，举办了 13期干部研修班；干监科精心组织“为官不为”专项整治，加强干部日常监督和干部选任全过程监督；干档科认真对市管、部管干部档案进行专项审核；组织科牵头推进“党史学习教育”专题教育，狠抓“基层党建一把手”工程的落实，强化了基层党组织、党组织书记和党员队伍建设。电教中心扎实推进远教站点终端设备提档升级，促进学用

　活动规范开展；人才办扎实推进“**人才集聚”提升年活动，成功举办“6• 19”集中推介签约仪式，深入开展“三百行动计划”，加强本土**英才培育，都取得了良好成效。

　二是直面问题不避讳。在肯定成绩的同时，大家能够直面问题不足，敢于揭短亮丑，勇于自我反思，找到了“症结”。比如，干部选任各环节的有序衔接需进一步规范，“三责联审”整改落实和干部日常监管需进一步加强，干部教育培训针对性还有待加强；党建工作规范化水平需进一步提升，党建工作制度执行落实还没有完全到位，两新组织党组织作用发挥不够明显，党员教育管理需进一步硬化，切实解决党员党性党风以及党员“失管”“失联”的问题；远程教育在典型的选树和宣传上突破不够；人才政策环境有待进一步创新，招才引智手段还需要拓宽等等。这些问题的发现和分析，说明大家对负责的工作始终保持着清醒头脑。

　三是思路谋划不虚空。能够结合面临的新形势新任务，借鉴周边及其他县市的先进经验和做法，认真谋划下半年工作思路。干部科超前做好市乡党委换届工作，谋划制定《年轻干部 151 培养选拔计划》。综干科开展年轻干部“墩苗计划”强化年活动，强化日常管理、实绩考核、互动交流和锻炼机制，务求实践锻炼取得实效。干监科建立干部选任同步监督纠错制度，防止违规操作、“带病提拔”；建立领导干部负面警示清单制度，促进领导干部廉洁从政。组织科大力推行网络服务，打造村民“办事不出村”网络服务平台，建立线上线下交互式服务模式，集中开展“三学一做”、常态开展“四学四讲”等活动，

　强化党员理想信念和党性教育。人才办谋划制定加强党管人才工作意见，启动组建一批教育卫生、传统技能等领域的“名师工作室”，力求全方位推进人才引进、培养和集聚。总的来说，大家下了功夫，动了脑筋，作了一些思考。

　2022 年是“十四五”规划奋进之年，也是市乡两级换届之年。做好下半年的组织工作，必须把握当前的大势、大局、大背景，主动适应经济发展新常态、全面从严治党新常态和作风建设新常态，勇于担当，积极作为。具体来讲，要把握好三个方面的新要求：

　第一，把握好经济新常态对组织工作提出的新要求。十九届六中全会指出，新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。做好经济新常态下的组织工作，必须坚持“三个适应”。。

　一是要在选准用好干部上适应新常态。面对新常态，选准用好干部才能担当大任。必须准确把握 20 字“好干部标准”，着力加强领导班子和干部队伍建设。为加强县市干部队伍建设，中央和省委陆续制定出台了一系列政策，正在推进的县以下公务员职务与职级并行制度，就体现了中央对基层干部的关爱，对加强干部队伍建设是一个新利好，也是干部队伍建设的新动态。我们要充分认识这些新变化，紧紧抓住有利机遇，引导基层干部扎根基层，干事创业。同时，也要积极适应新形势，提高选人用人精准度，真正把那些有本事、有能力、有担当、有品行的好干部选拔出来，着力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。

　二是要在夯实基层基础上适应新常态。习近平总书

　记强调，要固化强基固本的思想，扎实做好抓基层、打基础的工作。没有坚强的基层堡垒，经济新常态就会缺乏支撑、失去依靠。今年，通过实施“基层党建一把手工程”，进一步强化了“一把手”主体责任、主角意识，推动资源下沉、重心下移。总的来看，抓党建的格局发生了大变化，上级抓党建的力度更大了、措施更严了、标准更高了，对我们抓好基层党建工作既是压力，也是动力，更是新机遇。

　三是要在人才队伍建设上适应新常态。经济新常态下的创新驱动发展，实质上就是人才驱动发展。要实现“富强美高”新 XX 的奋斗目标，关键是人才，核心还是人才。不论是重大项目建设、招商引资，还是构筑产业发展大平台、培育大产业和大企业，或是打造城市发展环境、加快城镇化进程，必须坚持围绕事业培育人才、打造平台聚集人才、优化环境吸引人才，让人才扎堆、裂变，努力形成百花齐放、人才辈出的良好局面，为可持续发展提供智力支撑。

　第二，把握好全面从严治党新常态对组织工作提出的新要求。党的群众路线教育实践活动、“党史学习教育”专题教育、党史学习教育开启了全面从严治党的新征程。十九届六中全会再次强调，必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。落实全面从严治党要求，做好组织工作，要正确处理好四种关系。

　一是要正确处理好抓党建与促发展的关系。习近平总书记指出，要把抓党建作为最大的政绩。这几年，农村基层党建工作下了很大气力，也取得了很大成效，但是还存在一些不足。比如，一部分村集体资源少，收入来源单一，缺乏增长支撑；

　一些党组织书记带头致富、带领致富能力欠缺，说话无人听、办事无人跟，缺乏凝聚力和号召力。因此，我们必须找准基层党建与经济社会发展的结合点，正确处理好抓党建与促发展的关系，引导和推动基层党组织书记一手抓党建、一手促发展，同向发力、同步推进。

　二是要正确处理好全局与局部的关系。组织工作担负着干部队伍建设、基层组织建设和人才队伍建设的重任，是党的建设的重要内容和组成部分，是从严治党的“局部”。我们必须将从严从实要求落实到组织工作的各个方面，为从严治党大局添砖加瓦、增光添色。围绕大局抓组织工作，组织工作才能抓准抓实抓出成效；脱离大局抓组织工作，组织工作就会成为无源之水、无本之木。

　三是要正确处理好务虚与务实的关系。下半年重点要在坚持项目化引路、标准化建设、品牌化推进上下功夫。要善于用抓项目的方法抓组织工作，推进“虚”功“实”做，确定一批创新创优项目，通过推动项目实施，使组织工作与中心工作同频共振。要用抓标准化生产的方法抓组织工作，推进“软”功“硬”做，对组织工作的每一个目标、任务、标准、进度等要素尽可能做到细化、量化，可定义、可检查、可复制、可推广、可追溯。要用抓品牌建设的方法抓组织工作，推进“平”功“特”做，善于发现亮点、打造特色，做大做强党建品牌，不断提高组织工作影响力。

　第三，把握好作风建设新常态对组织工作提出的新要求。坚持问题导向，落实党史学习教育，严肃党内生活，持续反“四风”、改作风，这些都是新常态下组织工作要抓的重点工作。组织部门只有积极适应作风建设新常态，才能确保时时在状态。

　一是要把严肃党内政治

　生活作为作风建设关键之举。必须严格规范民主生活会制度，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、党性教育等制度，用好批评和自我批评这个武器。特别是抓好基层党组织和党员队伍的教育管理，把“党”的观念、意识树起来、立起来，这是当前基层党建工作的一个“短板”，也是非常迫切的一项政治任务。

　二是要把从严监督管理干部作为作风建设首要之责。从严管党，重在管干部；从严治党，关键是治干部。干部队伍是作风建设的主体也是监督管理的主体。当前，干部队伍监督管理还有一些薄弱环节，比如，一些干部为官不为、为官乱为问题，特别是“八小时”外难以监督等问题。作为组织部门，要把干部监督管理抓在手上，坚持选拔任用要严、程序把关要严、审核审查要严、监督检查要严、责任追究要严，将从严从实要求贯彻干部监督管理始终。

　三是要把党史学习教育成果作为作风建设动力之源。今年，根据中央统一部署，我市县处级以上干部和乡镇党政正职中深入开展党史学习教育，取得了阶段性的成果。下半年要像巩固教育实践活动成果那样去巩固拓展党史学习教育成果，巩固提高“为官不为”专项整治成果，持续推进领导班子和党员干部作风建设。

　今天的务虚会只是谋划下一部工作的起步，完善的空间还很大，希望大家会后再动一动脑筋，紧贴中央、省市委对组织工作的新部署新要求，拿出务实管用的新思路新举措，推动组织工作再上新台阶。

篇六：分管领导在市政府工作务虚会发言

某县融媒体中心主任在 2022 年全县宣传思想工作务虚会上的发言稿 尊敬的 X 部长、各位领导：大家好！

　回顾 2021，在这个中国历史上具有特殊意义的年份里，在全球经济受新冠疫情影响的不利形势下，在县委及部领导的高度关注和支持下，我们融媒体中心全体职工，攻坚克难，团结一心，在顺利实现全面建成小康社会目标并开启“十四五”规划和 2035 年远景目标的工作衔接中，紧紧围绕庆祝建党 100 周年为主线，立足服务 XX 经济社会发展为宗旨，着力在“讲好 XX 故事，传递 XX 声音，扩大 XX 影响，塑造 XX 形象”上，较好的完成了上级下达的各项目标任务。

　展望 2022，我们将迎来党的二十大胜利召开，中国必将翻开全面建设社会主义现代化国家新的历史篇章，XX 也必将迎来新的历史发展机遇，踏上高质量发展的新征程。面对新时代、新目标、新征程，媒体人自应做好新使命、新担当、新作为、新举措、新思路的准备和思考。下面，我就做好 2022及今后一个时期新闻宣传工作谈几点认识，与大家交流分享。

　首先要提高政治站位。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。作为融媒体中心，是党的喉舌单位，在

　这关键的历史阶段，我们要始终坚持党管宣传、党管意识形态工作原则，站稳政治立场，树牢舆论导向。努力为实现“十四五”规划和 2035 年远景目标，全面建设社会主义现代化国家，营造舆论氛围。

　其次要树牢核心意识。党的十九届六中全会，最重要的成果是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位；确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。“两个确立”是时代呼唤、历史选择、民心所向。作为媒体人、新闻人，我们要牢固树立核心意识，始终站位于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、心怀“国之大者”的政治。

　一、进入新开展阶段，我们要在落实“三大目标〞上捷足领跑、拼抢争先今年以来，南通在夺取“双胜利〞大考中交出高分答卷，经济总量“过万亿〞胜局在手，高水平全面达小康胜利在望。特别是总书记亲临江苏及南通视察，明确提出要“争当表率、争做示范、走在前列〞，这是在新阶段亲自为我们设定的三大新目标，令人振奋，备受鼓舞。站在“十四五〞开局、现代化启航的当口，南通正迎来全面腾飞起步期。越是形势变好，越是重任在肩，越应保持清醒头脑，防止自我陶醉、麻痹懈怠、机遇疲劳。从区域竞争来看，大家都进入新阶段，都面临新机遇新挑战。如何在新一轮开展

　中不负领袖嘱托，先人一步、快人一拍、胜人一筹，努力当表率、做示范、走在前？我觉得，惟有拼抢才是最强的动力、最大的法宝。这些年，如果我们没有拼抢，就抢不来新机场选址和一批重特大产业项目落地，就拼不出新出海口速度和GDP“过万亿〞，就形不成今天的好势头；未来，如果不去拼开局、抢机遇，下好先手棋、打赢主动仗，资源优势、机遇优势就难以快速变成竞争胜势、开展强势。明年是建党百年、换届大年，如何全面激发拼抢意识、狼性精神？我认为，要一手抓干部队伍，一手抓企业家群体，让全市上下清醒认识到，新阶段是新奋斗的起点，绝不能输在新的起跑线上。各板块、各条线都要确立“两争一前列〞排头兵的更高定位，以“起跑即冲刺〞“冲刺必第一〞的雄心，在新征程上跑出最快节奏和最正确速度。要让拼抢快干、实干争先成为全社会的价值取向，人人都在拼抢奋斗中出彩，尤其要引导广阔企业家弘扬张謇精神，在拼抢中领行业之先，在奋斗中攀实业之巅。明年，市人大将紧扣“拼抢开新局、争当排头兵〞强化法律监督和工作监督，助力营造向“三大目标〞竞相奔跑、为“建党百年建功立业〞的生动局面。

　二、贯彻新开展理念，我们要在做优“三个环境〞上聚焦发力、攻坚突破新理念引领新阶段新开展，最看重的是创新环境、营商环境、生态环境，最具竞争力的也是这三个环境。就南通而言，交通区位显著改善之后，如果创新环境、

　营商环境、生态环境不能形成强大势能差，那么人流、资金流、信息流就会过而不留，甚至外溢外流，来之不易的交通优势反而可能会变为开展劣势。应该说，党的十八大以来，我市“三个环境〞发生了历史性、格局性、根本性的变化，生态环境得到总书记高度肯定，营商环境全省领先，创新要素加快集聚。但环境营造是永无止境的，就目前来讲，切不可“感觉良好〞。从今年 7 月份市有关部门报告的高质量开展监测指标来看，研发经费支出占比、工业战略性新兴产业总产值占比，要比全省平均水平低 0.45 和 9.8 个百分点；地表Ⅲ类以上水体比例、地表水功能区达标率，要比全省平均水平低 10.1 和 3 个百分点。当然，省里最终反响的指标可能比当时预测的要高一些。但总体来看，还是有很大文章可做的。特别是优化营商环境，其实就是“革自己的命〞，如果不从机制体制上破局，“狗头上挠挠、羊头上摸摸〞是不行的。贯彻新开展理念，要锚定高质量开展中最难、最急的事，将“三个环境〞的持续优化作为重头戏，俯身向下、深耕细作、久久为功，倾力打造创新创业、安居乐业的最美风景。明年，市人大将以高质量开展为主题，以省人大出台优化营商环境条例为契机，围绕弘扬张謇精神、优化营商环境，形成市人代会议案并作出决议，实施质量促进、文明行为等方面的立法，筹划“南通企业家日〞系列活动，开展“美丽南通·最美代表〞主题实践活动，在践行新理念中展现新作为。

　三、构建新开展格局，我们要在深化“三区融合〞上顺势而为、开拓创新南通通过什么途径、在哪些方面效劳构建新开展格局？前期，市人大围绕“十四五〞规划编制开展了调研。我认为，园区、城区、港区高水平融合是一个重要抓手。这些年来，南通对外加速融入苏南、对接上海、走向世界；对内以“大城市〞思维调整“两市两区〞行政区划，以“大交通〞思维建设全国性综合交通枢纽，以“大滨江〞思维推动沿江前沿核心区域产业退、港口移、生态进，以“大湾区〞思维优化沿海开发体制机制，以“大园区〞思维整合提升苏锡通、国际家纺产业园，等等。可以看出，市委、市政府及时准确地把握住了内外融合开展的规律性趋势。我觉得，下一步要聚力深化“三区融合〞，为拓展对外融合创造更好条件。一是加速园区高水平融合赋能产业高端化。以数量压减倒逼园区整合升级，以机构精简推动“扁平化〞“去行政化〞管理，以链式开展促进产业集约集群，培育高端产业生长的沃土。二是加速城区高水平融合承接区域一体化。瞄准与上海苏南交通一体化、生活同城化目标，研究布局重要开展节点，打造城区间经济廊道，强化区域间多向多式互联互通，注重产业、功能、资源、人口合理聚散，着力提升城市首位度。三是加速港区高水平融合实现效益倍增化。打破行政边界，以一体化制度创新撬动“大通州湾〞实质性整合，促进行政区经济走向功能区经济，在更大棋局上开辟建

　设新出海口。通过提高“三区〞融合度，使之成为“双融合〞的战略载体、“双循环〞的重要节点、“强支点〞的主体支撑，以“双融合〞促进“双循环〞。明年，市人大将围绕“三区〞高水平融合，作出决议，持续跟踪，精准效劳构建新开展格局。

推荐访问:分管领导在市政府工作务虚会发言 务虚 分管 市政府