在乡村振兴推进会上的讲话4篇

在乡村振兴推进会上的讲话4篇在乡村振兴推进会上的讲话　在在12021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议上的讲话同志们：今天会议的主要目的是，深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱下面是小编为大家整理的在乡村振兴推进会上的讲话4篇,供大家参考。

篇一：在乡村振兴推进会上的讲话

在 1 2021 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议上的讲话同志们：今天会议的主要目的是，深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述，认真落实中央和省、市相关会议精神，全力推进 XX 脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚才，XX 同志作了具体部署，XX 同志宣读了督查通报，请大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。一、坚持政治导向，准确把握总体要求在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度，充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。习近平总书记指出，我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，准确把握总体要求，坚决守住脱贫攻坚成果，确保脱

　贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。11 月 15 日，国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动，全县各级各部门要认真对标对表，做好充分准备，确保巩固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。二、坚持问题导向，坚决落实重点任务全县各级各部门要聚焦关键，聚力补短，做到心中有数、措施有力、应对有效，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作落地落实落细，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制，明确监测对象和范围，优化监测方式和程序，全面消除返贫致贫风险点。要加强”边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”人群的预警监测帮扶工作，逐村逐户逐人精准细致排查，对符合条件的，按程序及时纳入监测对象，做到不漏一户、不落一人。要实行”一户一策”帮扶机制，对特殊困难群体和基本生活陷入暂时困难的群众，加强兜底保障、临时救助，做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。二要解决”两不愁三保障”突出问题。要常态化监测、动态化管理，持续深入排查”两不愁三保障”突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策，强化控辍保学。落实好四类慢

　性病家庭医生签约服务，落实大病保险、医疗救助托底等保障政策，确保符合条件的困难群众”应助尽助”。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度，加强农村安全饮水工程后续运维管护，统筹做好生活物资的调度保障，确保群众平安温暖过冬。三要促进农民稳定增收。要以”六抓”（抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建设、抓乡村改革、抓乡村治理）为着力点，坚持党建引领、群众参与、市场法则，推进乡村振兴，促进农业稳定发展和农民增收。要抓好产业发展，鼓励支持农民创新创业，大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化服务主体，贯通产加销各环节，促进农文旅融合发展。要抓好务工就业，落实就业政策，提高劳务输出组织化水平，强化职业技能培训，提升特色劳务品牌，保障”三类户”监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持，用好迁出地原有土地，增加群众收益，加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度，创造更多就业机会。四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责，全力做好迎检准备。要加快补齐短板弱项，结合前段时间省检查组反馈的相关问题及线索，加快工作进度，确保迎检时工作到位、万无一失。特别要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省衔接资金项目专项督查反馈问题，进一步系统梳理，查漏补缺，抓好整改。各级干部要尽快吃透、掌握文件政策精神，通过走访慰问、屋场恳谈的方式，

　加强与脱贫户和监测对象沟通联系，落实帮扶举措，确保帮扶成效。要切实加强协调联动，联点县级领导、各乡镇（街道）、帮扶单位、驻村工作队、村（社区）干部等各方力量要统一思想、步调一致，确保工作不出任何纰漏。三、坚持结果导向，切实拧紧责任链条全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神，集中力量，强力攻坚，确保工作取得扎实成效。一要强化责任落实。要严格落实”三级书记”抓乡村振兴，建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度，督导迎检准备工作，及时解决处理存在的问题。县直相关部门要逐一对照梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策，跟进出台行之有效的实施方案，督促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接，把握好考核要点，汇报好工作亮点，争取获得认可和支持，确保年度考核不丢分，力争特色创新工作有加分。二要强化队伍建设。乡镇（街道）、村（社区）要落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制，明确乡镇（街道）实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴服务站、防返贫监测站、村防返贫监测员，要设立固定办公场所，配置必要设备，

　加强工作人员配套，完善工作制度，保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、具体责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强化保障等方面着力，提升驻村帮扶的选人”准度”、管理”力度”、队伍”强度”。坚持分级管理与属地管理相结合，严格落实”驻村办统筹管理、乡镇（街道）具体管理、派出单位跟踪管理”职责要求，齐心协力做好驻村工作队日常管理、激励保障和跟踪服务。三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合，加强对各乡镇（街道）、行业主责部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的督导检查，既督查站位，又督查业务，对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的，要倒查责任、严肃处理，以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。四要强化工作作风。全县各级各部门要把国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核，与脱贫攻坚考核同等对待，大力弘扬”上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神，扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理，严厉查处各类”微腐败”问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官

　僚主义，确保集中精力抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。最后，就当前新冠肺炎疫情防控工作，我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情发展情况来看，疫情形势十分严峻，本土病例持续增多，波及范围仍在扩大，风险无时无刻不在，外防输入压力很大。全县各级各部门必须时刻保持高度警惕，杜绝任何麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事，深入贯彻落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署，树牢打持久战思想，充分估计困难、风险和不确定性，持续抓好”外防输入、内防反弹”，慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入（返）XX 人员及密切接触者的排查，抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作，确保管控规范有序。严格落实重大活动审批报告制度，各类重大活动举办方必须制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案，切实履行好疫情防控主体责任，全面排查风险漏洞，确保活动安全顺利举办。要组织开展实战演练，落实 40 万人三轮核酸检测物资储备，确保全员核酸检测能力达到上级要求。要加快推进 3－11 岁人群新冠疫苗接种工作，确保在 12 月底前全面完成。继续开展”三码联查”“敲门行动”，进一步精准摸排和督促落实，做到”不漏一户、

　不漏一人”。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任，不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实”县领导联乡镇、乡镇干部包村（社区）、村（社区）干部包组”责任，严格落实”屋场六联”（联防、联排、联报、联控、联帮、联宣），确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战，凝聚强大工作合力。同志们，年度收官在即，全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感，知重负重、知责担责，接续打好巩固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、持久战，统筹疫情防控和经济社会发展，为书写 XX 乡村振兴新篇章、加快建成”四区一花园”作出新的更大的贡献！

篇二：在乡村振兴推进会上的讲话

2022 年全面推进乡村振兴工作会议上的讲话 同志们：

　刚才，××深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义，全面部署了当前和今后一个时期的工作任务，号召全市各族干部群众凝心聚力、真抓实干，为决胜全面小康社会贡献力量。我们一定要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，围绕落实讲话精神，我就学习借鉴 xx“千万工程”经验，做好全市乡村振兴工作重点强调几点意见。

　一、兴产业，孕育乡村发展动能

　产业兴旺是乡村振兴的前提和基础，是促进农牧民增收脱贫的关键所在，是农村牧区发展的内源性动力支撑。

　一是坚持品牌品质并且举。加强农牧业品牌建设。抓好特色品牌孕育，把增加绿色优质农畜产品供给摆在突出位置，积极扩大绿色农畜产品生产基地产品认证面积，增加“三品一标”认证产品数量，打造绿色有机农畜产品品牌集群。实施农畜产品区域公用品牌建设工程，巩固提升兴安市大米、小米、牛肉、羊肉品牌美誉度，积极争取兴安市大豆、绿豆、卜留克、马铃薯等区域公用品牌，发挥品牌带动作用，提升农畜产品经济效益。加强品牌营销推介，综合应用农博会、农交会、城市直营店等线下平台，XX 等线上平台，推广集成

　网络配送、直供直销等营销模式，不断拓展优质农畜产品品牌营销渠道，提升我市农畜产品品牌知名度和影响力。狠抓农畜产品质量安全监管。完备农牧业生产标准化体系，坚持无标建标、有标提标的原则，推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等标准化生产技术。建立农畜产品质量可追溯体系，完备农畜产品质量和食品安全标准，健全从农田牧场到厨房餐桌的质量追溯系统。提升农畜产品质量安全信息化管理能力，抓好农牧林产品质量安全追溯管理信息平台县县试点建设。减控农牧业生产投入品，鼓励新型经营主体带动小农牧户按标生产，不断提升农牧业标准化、绿色化、优质化生产水平。推进质检体系建设，确保农畜产品质量检测中心 3 月底前正式投入运营，为企业搞好检测服务。强化农牧业科技支撑。依托袁隆平兴安市水稻院士专家工作站的技术优势，积极孕育优质高效水稻新品种。突出抓好农牧业“种子工程”，深化与科研院所合作，加大科技投入和改良力度，在引、育、繁、推等重点环节上下足工夫，导致农民种植优质、特色、专用型品种；养殖业要大举推进畜禽改良，经过引进优质种畜、基础母畜和人工改良，有效提升牲畜品质和养殖效益。年内引进推广种植业新品种XX 个，新建科技示范基地 XX 处。加快先进技术推广应用，种植业要大举推广旱作节水、配方施肥、轮作倒茬等先进实用技术；养殖业重点普及推广肉牛冷配、肉羊人工配种等牲

　畜改良繁育技术；林果业要示范推广果树嫁接、无公害生产、水肥一体化等林果实用技术，以科技创新成果促进产业快速发展。

　二是建设现代农牧业园区。充分发挥市农垦集团土地规模化、集约化优势，加快建设大企业、大园区、大产业，把农垦集团建成现代农牧业发展的样板。要以 XX 县国家级现代农业示范园区、XX 县现代农牧业园区、为重点，建设集生产、加工、物流、研发、示范、服务于一体的现代农牧业园区，打造主导产业水平高、产加销能力强、带动农牧民增收快的产业园。

　三是推动产业深度融合。积极发展农畜产品加工业。建设农畜产品精深加工产业链，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，导致农畜产品精深加工产能向农畜产品主产区、优势区和现代农牧业产业园集中集聚，逐步形成产业集群。推动中粮玉米深加工、中广核生物天然气、蒙牛乳业特仑苏生产线及高速枕项目开工建设，支持荷丰农业、蒙佳粮油、科沁万佳等加工企业加快技术改造、产品升级和模式创新，打造一批产业链条长、核心竞争力和辐射带动能力强的领军企业。加快发展乡村服务业。积极孕育乡村旅游业，深入挖掘农牧业生态价值、休闲价值，因地制宜探索大旅游景区带动、“公司＋农牧户”、休闲农牧业合作社等旅游发展模式，关于具备休闲游、农家乐、牧家游条件的重点嘎查村，加强无

　线网络、停车场等服务设施建设，开发休闲农业、观赏农业、体验农业、采摘农业等特色鲜明的乡村旅游产品。发展农牧业生产性服务业，支持供销、邮政、农牧业服务公司、农牧民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种，促进一、二、三产业协调互动、融合发展，使农牧业真正成为接二连三的富民产业。深入实施数字乡村工程。推进“互联网＋农牧业”，扩大物联网、云计算、大数据、移动互联等技术在农牧业领域的应用。重点发展农村牧区电子商务，加快实施“宽带全覆盖”，完备农村牧区物流体系，确保网货“上山下乡”、农货“进城入市”。加快建设农牧业物联网应用示范基地，全面推进信息进村入户，开展嘎查村益农信息服务社建设，依托“互联网＋”推动公共服务向农村牧区延伸。

　二、促改革，增强乡村发展活力

　继续深化农村牧区改革，坚决破除体制机制弊端，增强农牧业发展动力，推动农村牧区创新发展。

　一是深化农村牧区土地“三权分置”改革。建立市、县、乡三级农村牧区土地流转交易平台，完备农村牧区资源性资产抵押、流转、置换、交易等机制，为放活土地经营权提供有效服务。导致农村牧区土地经营权有序流转，大举引进、孕育一批龙头企业、专业大户、家庭农场、专业合作社等，发展土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种、代耕代种等适度规模经营，有效解决土地“碎片化”问题。年内全市

　土地有序流转面积要达到 XX 万亩以上。

　二是稳步建立农村牧区集体产权制度。依照试点先行、稳步推进的要求，抓好清产核资、集体成员身份确认、集体经济组织组建等工作，建立健全管理制度，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，不断增强集体经济活力，X 月底前完成 XXX 县自治区级改革试点任务，年底前完成全市农村牧区集体资产清产核资和集体经济组织成员身份确认工作。依法保护进城落户农牧民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，解除进城农牧民后顾之忧，带动农村牧区富余劳动力转移，加快城乡一体化进程。

　三是全面落实农牧业支持保护制度。完备财政补贴政策，支持绿色农牧业发展，提升农牧业质量效益和竞争力。落实玉米、大豆生产者补贴政策，完备农牧民直接补贴制度，积极争取粮食主产区利益填补和产粮大县奖励政策。依照扩面增品提标的要求，积极推进水稻、大豆、甜菜和生猪、奶牛等政策性保险，探索建立肉牛等政策性保险和农牧业大灾保险试点。鼓励专业性农牧业担保机构为新型农牧业经营主体提供贷款担保。推动各银行业金融机构简化贷款审批程序，在风险可控前提下，实行一次申请、集中投信、循环使用、余额控制。

　三、补短板，夯实乡村发展基础

　一是强化乡村振兴计划引领。本着立足当前、着眼长远的原则，尊重乡村发展规律，突出乡村特色，科学编制乡村振兴总体计划，进一步明确乡村振兴目标任务，细化实化工作重点和政策措施。要分步编制完成 6 个县市、56 个乡镇、XX 个嘎查村专项计划和实施方案，形成城乡融合、区域一体、多规合一的计划体系。注重分类指导，充分挖掘村情村史，因地制宜、因村计划，着力建设一批产业专业村、文化旅游村、生态文明村。上半年完成 X 个试点县、X 个试点乡和 X个示范村的计划编制。

　二是加快乡村基础设施建设步子。加强生产性基础设施建设，扎实推进农田基本建设，抓好农村土地整顿和高标准农田建设，强化黑土地保护利用，开展耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，稳步提高耕地质量。加快灌区续建配套与现代化改造，推进小型农田水利设施达标提质，大举推广喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉技术，提高抗旱防洪除涝能力。加强重大水利项目建设，加快引绰济辽和绰勒水库下游灌区等重点工程建设进度。经过扩大秸秆还田和增施有机肥面积，有效提升耕地质量，新增施用有机肥面积 XX 万亩。加强人工草地和饲草料储备库建设，扩大青贮玉米、苜蓿等优质饲草料种植面积，提高饲草料保证能力，饲草料基地达到 XX 万亩。坚持建管并且重，落实小型水利工程管理政策，尽快明晰产权，落实管护责任，建立长效管护机制。加强生

　活性基础设施建设，加大农村牧区生活饮用水水源地保护力度，持续推进饮水安全巩固提升。全面推进“四好农村路”建设，加快硬化路向自然村延伸，修补完备嘎查村内部道路。推进农村牧区电网改造，全面提升乡村电气化水平。完备县乡村三级快递物流基础设施网络，支持产地建设农畜产品贮藏保鲜、分级包装等设施，鼓励企业在具备条件的嘎查村建立物流配送网点。

　三是加强公共服务设施建设。完备乡村旅游基础设施，改善餐饮卫生、道路交通、信息服务、邮政物流等公共服务设施，促进乡村旅游提质升级。抓好学校、卫生室、敬老院等公共设施建设，保证农村牧区义务教育、基本公共卫生服务、基本养老需求，加快实现城乡基本公共服务均等化。推进农村牧区基层综合性文化服务中心建设，力争到 XX 年实现全覆盖。

　四、保生态，厚植乡村发展优势

　良好的生态环境是农村牧区的最大优势和宝贵财富。要牢固确立绿色发展观念，统筹处理好乡村振兴与生态保护的关系，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的有机统一。

　一是加强生态保护建设。坚持在保护中开发、在开发中保护，把该减的减下来、该退的退出来、该治理的治理到位，坚决守住生态保护红线。要统筹推进山水林田湖草综合治理，

　开展国土绿化增速、森林质量提升、林业产业富民三大行动，深入实施“三北”防护林建设、科尔沁沙地治理、河湖连通等生态保护工程，有序推进矿山恢复治理、湿地保护、水土保持等生态修复工程，认真落实草畜平衡制度，持续推进禁牧、禁垦工作。全年实施草畜平衡 XX 万亩，退化草原改良XX 万亩，完成还林还草 XX 万亩。

　二是加大污染防治力度。接合中央环保督察“回头看”问题整改，突出抓好自然保护区建设管理，不断提升环境综合治理能力。打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，加强秸秆收集和综合利用，坚决禁止秸秆焚烧行为；全面落实河湖长制，统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”；加强农业面源污染防治，大举实施控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效“四控行动”；加快推进畜禽养殖废弃物处理，严防工业和城镇污染向农牧业和农村牧区转移，持续改善水、土壤、空气等农村牧区环境质量。

　五、重扶持，壮大新型经营主体

　新型农牧业经营主体是实施乡村振兴战略的重要力量，要不断增强经济实力、发展活力和带动能力，发挥其在推进农牧业和农村牧区现代化中的主力军作用。

　一是扶持合作社等新型经营主体发展。要全面落实现有扶持政策。各地各部门要认真落实好扶持农牧民合作社规矩发展的指导意见，抓好各项优惠政策的兑现落实，今年市财

　政还要安排 XX 万元作为示范社发展奖励资金。自然资源、税务、电力等部门要加强协调配合，把土地、减税、电价优惠等政策落到实处。年内孕育和评定规矩化合作社 XX 家、示范社 X 家。要进一步完备相关配套政策。创新金融信贷产品，接合土地确权、不动产登记等工作，完备贷款抵押物认定办法，积极拓宽除房产以外的抵押物范围，探索构建林权、农机设备抵押和应收账款、仓单、订单质押等为内容的抵押物体系，提高合作社贷款融资能力，力争扶持新型经营主体贷款发放额度较去年增长 XX％以上。关于亟待资金的春季种植类合作社、秋季收储类合作社要开通“绿色通道”，在贷款申请、贷款贴息方面即时给予扶持。

　二是完备农企利益联结机制。以“龙头企业＋农牧民合作社＋农牧户”的组织形式，推动龙头企业与农牧民利益联结机制由松散的买卖型、半紧密的契约型向紧密的参股入股、资本合作型转变，打造一批集种养、加工、物流、销售于一体的农牧业产业化联合体。接合农牧林“一提两增”三年行动计划，实施种植业、养殖业和林果业 X 类项目贷款服务包政策，加大关于农牧民合作社和龙头企业发展的信贷支持力度，推进龙头企业与农牧户的利益联结机制越发紧密。力争全市农企紧密型利益联结比例达到 XX％以上。

　三是强化服务保证。要做好市场营销服务。大举开展“农超关于接”“农校关于接”“农企关于接”，促进合作

　社等新型经营主体与城市超市、院校食堂、大型连锁企业、农资生产企业、产业化龙头企业、农副产品批发市场实现产销衔接。采取多种形式举办农畜产品展示展销，帮助各类新型主体拓宽营销渠道，提升产品知名度。要培养农村牧区亟待人才。围绕农村牧区新产业新业态发展需要，深入实施新型职业农牧民培养工程，重点加强农牧业经纪人、新型经营主体领头人、合作社记账员的孕育培养，经过产教融合、校企合作、理论＋实践等模式，不断提高技能水平、科技水平和管理水平，让有文化、懂技术、会经营的新型农牧民成为乡村振兴的骨干力量。全年培训各类新型职业农牧民 1500人次以上。

　六、抓整顿，改善乡村人居环境

　一是持续推进“改变生活从庭院做起”专项行动。以庭院计划、庭院环境、庭院经济、家风建设为重点，大举开展“美丽庭院”示范户、示范村创建和庭院计划整洁水平、农牧民收入水平、乡风文明水平、乡村治理水平提升等“两创、四提升”工作，发动农牧民自己动手搞清洁、搞绿化、搞建设、搞管护，力争年内创建“美丽庭院”示范村 XX 个、示范户 XX 万户。

　二是全力推进村容村貌提升。要抓好村屯公共环境整顿，重点关于私搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁进行清理，清除垃圾堆、废物堆、粪土堆、柴草堆“四堆”。大举开展...

篇三：在乡村振兴推进会上的讲话

市实施乡村振兴战略推进会议上的讲话：使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识 在全市实施乡村振兴战略推进会议上的讲话：使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识

　 今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会，目的就是要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识；就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中；就是要让市县乡村四级联动发力，以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。*作了交流发言，希望大家互学互鉴，有所思、有所为。下面，我讲四点意见。

　 一、深入学习习近平总书记关于乡村振兴战略的重要指示精神

　 习近平总书记的重要指示，是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位，深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求，迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。

　 一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是推动新时代高质量发展的重大部署，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的 20 字总要求，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调，要坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，体现了对“三农”工作的情怀和关心，也向全党、全国

　传递了乡村振兴的优先战略地位。*虽然是资源型工业城市，但“三农”工作依然是我们的重中之重，如果抓不好，发展就不平衡，必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图，牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手，认真落实“五个扎实”的要求，把农业农村优先发展落到实处。

　 二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程，党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求，分别从 2020 年、2035 年和 2050 年 3 个时间节点，明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20 字总要求”的行动载体，相互联系、相互促进，产业振兴是物质基础，人才振兴是关键因素，文化振兴是精神基础，生态振兴是重要支撑，组织振兴是保障条件，构成了实施乡村振兴战略的有机整体，为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前，乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标，全面推进，精准发力，抓重点、补短板、强弱项，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　 三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现，最直接的表现在群众收入差距大。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾，解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题，让农村与城市共同发展，让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题，推进乡村振兴战略，必须以农民为中心，体现以人为本，充分依靠农民群众，坚持农民主体地位，尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性，让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚定不移走群众路线，从人民群众中汲取智慧和力量，围绕人民群众需求制定政策措施，让人民群众共享乡村振兴成果。

　二、聚焦“五个振兴”，推动乡村全面振兴、全面发展

　二要推动人才振兴，培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才，必须把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程，创造条件、搭建平台，坚持开展职业农民培育，扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”，提高农民的农业技能水平，让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制，让农村的产业、环境吸引人、留住人，要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地，加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为乡村注入新鲜“血液”。

　 三要推动文化振兴，加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程，为乡村振兴注入文化自信，提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设，深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强社会主义核心价值观宣传，在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动，丰富农民精神文化生活，推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动，道德模范、文明家庭等表彰活动，加强家庭建设、家教传承和家风培育，以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习，抵制封建迷信活动，推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复，挖掘整理民俗家风，让优秀传统文化世

　代相传。建设村史馆、民俗馆，整理编印村志，恢复一些民俗等，这些都是乡村文明的重要元素，各级都要大力支持。

　 四要推动生态振兴，建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山，是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善，聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题，扎实推进农村人居环境整治三年行动计划，持续推进农村“厕所革命”，让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程，加快实施“天然气下乡”工程，推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向，认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》，推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复，健全完善生态保护补偿机制，加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度，开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动，建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。

　 五要推动组织振兴，巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。当前，新一届村“两委”班子刚刚成立不久，要压实基层党组织管党治党政治责任，尽快开展村干部教育培训，加强廉政教育，提升新班子能力，推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理，鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥村民监督的作用，让农民自己“说事、议事、主事”，推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。

　三、把握两个关键，助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进

　 一要坚决打赢脱贫攻坚战，夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，是解决乡村振兴中最难的短板，脱贫攻坚任务完不成，乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期，今年要完成*万人脱贫，*个贫困村退出，*县脱贫摘帽，印台区力争达到脱贫摘帽标准，到 2020 年实现全面脱贫，任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹，按照“三个着力”要求，把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进，既要确保脱贫任务完成，又要多做打基础利长远的工作，朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体，落实领导包抓制度，扎实做好基础设施建设，做实脱贫致富的产业支撑，力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智，推广“八星励志”等好的做法，激发贫困人口内生动力，进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量，加快协作事项的落地见效，强化对社会扶贫力量统筹协调，充分发掘社会扶贫资源，为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，着力加强农村基层队伍作风建设，注重激发调动基层干部工作积极性，巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。

　 二要全面深化农村改革，释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力，推进乡村振兴，根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度，落实好保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长 30 年的要求，给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作，适度放活宅基地和农民房屋使用权，建立宅基地有偿使用和有偿退出机制，支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作，探索盘活利用闲置宅基地

　和农房增加农民财产性收入的办法，加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见，确保 2020 年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”，要推广*县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验，今年所有村都要完成清产核资任务，试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展，使“三变”改革从“盆景”变“风景”。

　 四、强化三个保障，夯实乡村振兴领导责任

　 一要加强党的领导。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制，坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制，对全市来说，市委书记是第一责任人，区县委书记是“一线总指挥”，乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

　 二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作，要积极对接上级政策，把握时间进度，高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》，体现*特色，彰显*行动，把工作措施定实，把责任分工砸实，把任务进度列实，引领全市乡村振兴开好局、起好步。要将我市*个全省乡村振兴示范村，采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展，探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验，以点带面，示范引领，推动全市乡村有序振兴。

　 三要夯实工作责任。一分部署，九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责，“五个振兴”分别明确一名市委常委负责，要列出责任单位和参与部门，层层压实责任。产业振兴由四新同志负责，农业局牵头；人才振兴由*同志负责，

　市委人才办牵头；文化振兴由*同志负责，市委宣传部牵头；生态振兴由*同志负责，市发改委牵头；组织振兴由*同志负责，市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能，各成员单位要各司其职、各尽其责，加强部门联动、条块联动、城乡联动，形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进，确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查，确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。

　 同志们，实施乡村振兴战略，意义深远，责任重大，全市上下一定要坚定信心，咬定目标，强化担当，真抓实干，推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进，为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗！

篇四：在乡村振兴推进会上的讲话

乡村振兴局局长王正谱：在全国驻村帮扶工作推进会上的讲话

　 2021 年 9 月 13 日，全国驻村帮扶工作推进会在内蒙古自治区赤峰市召开，国家乡村振兴局党组书记、局长王正谱出席会议并讲话。

　在全国驻村帮扶工作推进会上的讲话

　（2021 年 9 月 13 日）国家乡村振兴局党组书记、局长 王正谱

　今天，我们召开全国驻村帮扶工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于驻村帮扶工作重要指示精神，贯彻落实中央办公厅《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》（以下简称《意见》），落实中央组织部《关于抓党建促乡村振兴的若干意见》和抓党建促乡村振兴电视电话会议精神，交流经验做法，研究解决问题，推动驻村帮扶责任落实、政策落实、工作落实，更好发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚

　成果、全面推进乡村振兴中的重要作用。

　刚才，8 个单位的同志介绍了驻村帮扶工作的典型经验做法，听了很受启发。下面，我讲几点意见。

　一、充分肯定驻村帮扶工作为全面打赢脱贫攻坚战作出的重要贡献 选派驻村第一书记和工作队，是脱贫攻坚战中落实精准方略、解决“谁来扶”问题的有力举措。党的十八大以来，习近平总书记在重要会议、重要场合、重要时间节点先后 30 多次作出重要指示，强调“根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队”“做到每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人”“工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上，强化责任要求，有效发挥作用”“要关心爱护基层一线扶贫干部，让有为者有位， 吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳”，为驻村帮扶工作指明了方向，提供了根本遵循。党中央、国务院对选派驻村工作队作出了安排部署，各地认真贯彻落实、持续推进。2015 年 7 月实现全国范围内对贫困村选派驻村工作队全覆盖 ；2017 年进一步规范驻村干部选派管理；2020 年第一时间组织驻村干部迅速返岗，积极应对新冠肺炎疫情影响，统筹推进疫情防控和驻村帮扶工作。全国累计选派 25.5 万个驻村工作队、300 多万名驻村干部，在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上呕心沥血、建功立业。

　驻村干部上联党和政府，下接贫困群众，打通了脱贫攻坚政策落实“最后一公里”，为兑现“打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会一个都不能少”的庄严政治承诺作出了重大贡献。他们向贫困群众宣讲党的扶贫政策，摸清贫困群众底数，因户因人落实帮扶举措，帮助解决行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题，帮助建档立卡贫困人口增收脱贫。他们坚持将党建与脱贫攻坚相结合，推动整顿软弱涣散党组织，加强村“两委”班子建设，把村党组织建设成为坚强战斗堡垒，提升农村治理水平和治理能力。

　这些成绩的取得，得益于习近平总书记高度重视、亲自部署、亲自推动。习近平总书记针对脱贫攻坚不同阶段形势任务，对驻村帮扶工作作出一系列重要指示批示，为做好驻村帮扶工作举旗定向，注入强大精神动力。得益于广大驻村干部真帮实扶、无私奉献。据统计，全国有近 6000名干部驻村超过 6 年，665 名驻村干部在脱贫攻坚一线献出了宝贵的生命。近几年，驻村帮扶工作群众满意度均在90%以上。得益于各方履职尽责、同心协力。各地各部门坚持因村派人、尽锐出战，帮助贫困村解决脱贫攻坚面临的突出困难和问题。各级驻村帮扶工作主管部门主动作为、较真碰硬，有效保障了驻村干部派得出、留得住、干得好、有激励。

　二、深刻认识做好新阶段驻村帮扶工作的重要意义 乡村振兴，关键在人。驻村帮扶工作是我国政治优势、制度优势的具体体现，是长期性的制度安排。习近平总书记在 2020 年底召开的中央农村工作会议上强调，“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度”。今年 2 月 25 日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调，“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度，并根据形势和任务变化进行完善”。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，《中共中央国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》和 2021 年中央一号文件都对选派驻村第一书记和工作队作出了部署。中央组织部牵头起草了《意见》，5 月 1 日以中央办公厅的名义印发，进一步明确了总体要求、选派范围、人选条件、职责任务、管理考核、组织保障等要求，这是适应“三农”工作新形势新任务，对新阶段驻村帮扶工作的再动员、再部署。

　（一）做好驻村帮扶工作是落实党中央、国务院决策部署的有力举措。党中央、国务院对新阶段驻村帮扶工作的决策部署是明确的，要求是硬性的。我们务必要提高政治站位，不折不扣抓好贯彻落实，用实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要站在

　全面建设社会主义现代化国家的战略高度，完善制度建设，强化督促落实，做好驻村帮扶各项工作。

　（二）做好驻村帮扶工作是建强村党组织、夯实党在农村执政根基的客观要求。抓好农村工作，要始终把建强农村基层党组织作为首要任务。经过 8 年脱贫攻坚，脱贫村“两委”班子“涣散”情况已经不多了，但“软弱”的问题仍然存在。我们要通过继续选派驻村第一书记和工作队，持续不断推动建强村级党组织，提升农村工作能力。

　（三）做好驻村帮扶工作是推进强村富民、逐步迈向共同富裕的客观要求。当前巩固拓展脱贫攻坚成果任务还十分繁重，一部分脱贫户脱贫基础还比较脆弱，一些边缘户稍遇到点风险变故马上就可能致贫。全面推进乡村振兴刚刚开局起步，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。我们要用好驻村第一书记和工作队这支力量，推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴政策举措落实落地，促进广袤农村地区、广大农民群众逐步实现共同富裕。

　（四）做好驻村帮扶工作是提升治理水平、促进乡村和谐稳定的客观要求。实现乡村善治，必须要推动构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要发挥好驻村干部身份超脱和组织协调优势，加强村“两委”班子建设，推动村务公开透明，组织动员群众切实参与乡村治理，汇聚各方力量共同提升乡村治理能力。

　（五）做好驻村帮扶工作是为民办事服务、坚守人民立场的客观要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们要发挥好驻村干部在群众中间、离群众最近的优势，经常联系走访群众，经常嘘寒问暖，推动完善乡村便民利民服务，帮助群众解决“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　三、准确把握新阶段驻村帮扶工作新部署新要求 同脱贫攻坚阶段相比，新阶段驻村帮扶工作有四个方面的变化。

　一是派驻村类别更多。在向脱贫村和党组织软弱涣散村派驻基础上，增加了向易地扶贫搬迁安置村（社区）、乡村振兴任务重的村派驻。

　二是职责任 务更繁重。脱贫攻坚期间，主要任务是推动落实精准扶贫政策举措，工作对象是贫困村贫困人口；在新阶段，主要任务是推动强村富民，既包括巩固拓展脱贫攻坚成果，也包括推进乡村振兴，工作对象覆盖所有农村人口。此外还承担建强村党组织、提升治理水平、为民办事服务等三个方面的职责任务。

　三是派出单位责任更加明确。要求派出单位与驻村第一书记和工作队所在村实行责任捆绑，负责同志每年到村调研指导、推进工作，把选派工作纳入对有关单位考核内容。

　四是人选把关更加严格。要求由派出单位组织人事部门提出人选，同级党委组织部门会同农办、农业农村部门及乡村振兴部门进行备案，派出单位党委（党组）研究

　确定。

　文件印发后，各地闻令而动，迅速贯彻落实。贵州、云南省委主要领导作出批示，8 个省份召开了驻村帮扶工作部署会，29 个省份出台了实施意见或方案。各地各部门坚持尽锐出战，积极有序推进驻村干部选派轮换，截至 8月底基本轮换完毕，全国在岗驻村工作队 17.2 万个，驻村干部 56.3 万人，其中，驻村第一书记 18.6 万人。全国有 5.2 万名任期届满的驻村干部主动请缨，继续驻村；中央单位选派 457 名精兵强将到定点帮扶县任驻村第一书记；新疆平均每个工作队 5 至 6 人；湖北向 6 户以上的易地扶贫搬迁安置点都选派了驻村工作队；吉林在轮换后两个月内完成全覆盖培训。总的看，各项工作进展顺利，势头良好，要再接再厉、乘势而上，进一步做好新阶段驻村帮扶工作。

　（一）扎实做好选派轮换工作。根据近期调度情况，选派轮换还存在一些问题。比如派驻范围有“缩水”，《意见》要求，所有的脱贫村都要派驻第一书记和工作队。但个别省份的部分脱贫村目前既没有派工作队，也没有派第一书记。比如向乡村振兴重点帮扶县的脱贫村倾斜不够，《意见》要求，“将乡村振兴重点帮扶县的脱贫村作为重点，加大选派力度”。目前 160 个国家乡村振兴重点帮扶县共选派驻村工作队 1.65 万个，驻村干部 4.9 万人，基

　本上也是一队 3 人，没有体现出加强力量。会后，各地要认真对照《意见》对定村派人工作的部署要求，抓紧调整完善。要坚持县级统筹、精准选派，根据不同类型村的需要，因村派人、科学组队。还没有完成选派工作的，要加快工作进度。对脱贫村，要实现一村一队，每队至少 3 人。对易地扶贫搬迁安置村（社区），整村或接近整村搬迁的必须派驻村第一书记和工作队，少量搬迁和插花安置的，总体上要有工作队覆盖到。对 160 个国家乡村振兴重点帮扶县的脱贫村和西藏、新疆的脱贫村，要充分体现“加大选派力度”要求，选优派强。对乡村振兴任务重的村和党组织软弱涣散村，至少要派一名驻村第一书记。关于帮扶责任人的政策调整，考虑到脱贫攻坚任务全面完成，对此不作硬性要求，各地可根据实际需要安排乡村干部，作为防止返贫监测户的帮扶责任人。

　（二）指导驻村干部发挥好作用。这一轮选派的驻村第一书记和工作队，是新阶段驻村帮扶工作的“第一棒”，要下功夫做好利当前、管长远的工作。各级乡村振兴部门要履行业务主管部门职责，指导驻村干部认真履职尽责，切实发挥作用。

　要帮助理清职责任务。《意见》明确，驻村第一书记和工作队承担建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项职责任务，具体是“四个重点围绕、

　十二个推动”。各地要指导县乡党委政府结合实际，进一步明确细化驻村帮扶任务，认真抓好落实。从乡村振兴部门的角度看，驻村第一书记和工作队第一是做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作，严防出现规模性返贫。重点做好防止返贫动态监测和帮扶、脱贫人口稳定就业、培育壮大脱贫产业、扶贫项目资产管理等工作。对易地扶贫搬迁集中安置点，要做好监测帮扶、稳定增收、社区管理、权益保障等工作。第二是组织实施乡村建设行动、推进乡村治理等工作。突出抓好基层党组织建设，帮助基层培养一批优秀党组织书记，切实以组织振兴促进乡村振兴。这些职责任务是统一要求，也要注意把握阶段、分清主次、有序推进。

　要帮助提高履职能力。今年以来，各行业部门 30 多项政策作了调整，有很多新要求。各地要着眼全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果新形势新任务，对驻村干部开展常态化培训，把学习习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述、党中央有关政策文件、农村工作方式方法作为学习重点，争取年内实现新选派的驻村干部全部轮训一遍。市县可组织驻村第一书记和工作队，就近到本市本县的示范村参观学习，开阔视野，拓展思路。要指导驻村干部扑下身子搞调研，进村入户摸情况，找准工作突破口，研究谋划帮扶村发展规划。要指导驻村第一书记和工作队处理好与村“两委”的关系，按照“帮办不包办、

　到位不越位”的原则，各尽其责、形成合力，不能“疙疙瘩瘩”，更不能闹矛盾、唱反调。

　（三）加强驻村干部管理和保障。从以往情况看，有的地方激励导向不鲜明，有的保障措施落实不到位，有的对驻村干部管理死板，有的检查考评过多，有的动辄问责处分，造成一部分驻村干部工作压力大，缺乏积极性主动性。在新阶段，要高度重视这些问题，想方设法加以克服。

　一是完善管理制度。要结合实际完善管理制度，注重驻村帮扶工作实际成效。县乡两级要严格落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等制度。派出单位要加强跟踪管理，定期听取工作汇报，对工作不胜任的，及时召回调整。乡村振兴部门在具体管理工作上要主动担当、积极作为。从今年起，新轮换的工作队队员相关信息都要建立电子台账，以后即换即录、动态调整，每半年调度一次数据，及时掌握驻村第一书记和工作队调整变化情况。

　二是加强保障激励。要进一步细化实化激励政策，突出“重基层、重一线、重实绩”的鲜明导向，激发驻村干部主动投身一线建功立业。要足额保障驻村帮扶工作经费，按规定发放驻村干部生活补助、交通和通讯补贴，关心驻村干部工作、生活、思想动态，及时消除“后顾之忧”，为驻村干部扎根基层、干事创业提供必要条件。

　三是加强典型宣传。要大力传承和弘扬脱贫攻坚精神，

　保持和发扬攻坚克难、一抓到底的优良作风。要深入挖掘、认真总结、广泛宣传驻村帮扶工作中涌现的先进典型，营造接续奋斗、比学赶超的良好氛围。

　同志们，做好驻村帮扶工作责任重大、意义深远，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻好、落实好党中央决策部署，扎实推进驻村帮扶工作，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴夯实基础、作出贡献。

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