关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编9篇
关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编9篇关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编 习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编(摘自共产党员网) (三)严明党的组织纪律,增强组织纪律性(三)严明党的组织纪律,增强组织纪律性严下面是小编为大家整理的关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编9篇,供大家参考。
篇一:关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编
平关于严明党的纪律和规矩论述摘编 (摘自共产党员网)(三)严明党的组织纪律,增强组织纪律性 (三)严明党的组织纪律,增强组织纪律性 严肃党内生活,最根本的是认真执行党的民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。
《在全国组织工作会议上的讲话》(2013 年 6 月 28 日)
党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,我们党以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。九十多年来,我们党栉风沐雨、历经坎坷,不断从胜利走向胜利,发展成为世界第一大执政党,组织严密是重要保证。
《严密党的组织纪律,增强组织纪律性》(2014 年 1 月 14日),《十八大以来重要文献选编》(上)
领导我们事业的核心力量是中国共产党。什么叫核心力量?一下同志没有搞得很清楚,或者说知道这个道理,但一到实际工作中就搞不清楚了。党的领导,体现在党的科学理论和正确路线方针政策上,体现在党的执政能力和执政水平上,同时也体现在
党的严密组织体系和强大组织能力上。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。如果党组织像个大车店、大卖场一样,想来就来,想走就走,那还能有什么核心力量?还能把广大人民群众团结在党的周围吗?要好好抓一抓组织纪律,加强全党的组织纪律性。
《严密党的组织纪律,增强组织纪律性》(2014 年 1 月 14日),《十八大以来重要文献选编》(上)
组织纪律性是党性修养的重要内容。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究,还是作决策、办事情,都必须站在党和人民立场上,而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。
《严密党的组织纪律,增强组织纪律性》(2014 年 1 月 14日),《十八大以来重要文献选编》(上)
党章规定的“四个服从”,既是党最基本的组织原则,也是最基本的组织纪律。相信组织,这是党内很多老同志最可贵的品质,他们把相信组织、服从组织视为生命。全党同志要强化党的意识,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。
《严密党的组织纪律,增强组织纪律性》(2014 年 1 月 14日),《十八大以来重要文献选编》(上)
请示报告制度是我们党的一项重要制度,是执行党的民主集中制的有效工作机制,也是组织纪律的一个重要方面。一九四九年九月,党中央在西柏坡召开政治局扩大会议,会议的一个重要议题就是强调要建立请示报告制度。正是这项制度的建立和执行,有力推进了党的作风和纪律建设,保证了政令军令畅通,为解放战争胜利提供了重要保证。我们这么大的党、这么多党组织和党员,如果都各行其是、自作主张,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,那是要散掉的。
《严密党的组织纪律,增强组织纪律性》(2014 年 1 月 14日),《十八大以来重要文献选编》(上)
组织意图和领导个人意图既有联系又有区别,组织意图是党组织通过民主集中制形成的意见,领导个人意图是领导干部个人的意见。组织意图和领导个人意图可能一致,也可能不一致,或不完全一致。领导干部包括主要负责同志,要准确表达组织意识和个人意图,该以组织名义出面就不要以个人名义出面,该以个人名义出面就不要以组织名义出面,该集体研究就不要擅自变态,该征求意见就不要省略程序,不能把个人意见强加给集体、强加给组织,不能用个人决定代替组织决定。任何时候任何情况下,都要自己防止个人凌驾于组织之上。
《严密党的组织纪律,增强组织纪律性》(2014 年 1 月 14日),《十八大以来重要文献选编》(上)
党员、干部要正确对待组织,对党组织忠诚老实。在党组织面前,党员、干部不能隐瞒自己,不能信口雌黄。党员、干部之间也应该言行一致、表里如一,讲真话,讲实话,讲心里话。由于多方面原因,有人说假话,也有人喜欢听假话,有人惯于唆使别人说假话,有人觉得不得不说假话。社会上,说假话占便宜,讲真话吃亏,这种现象在一定程度上是存在的。但是,作为共产党人,要敢于坚持真理,不要见风使舵,不能学“逢人且说三分话,未可全抛一片心”那一套市侩哲学!对向注重讲真话、报实情的党员、干部,各级党组织都要支持和保护。对党组织决定,党员、干部应该不讲任何价钱,不打任何折扣。如果认为组织决定由不妥之处,可以按照组织程序提出意见和建议,但在组织没有改变决定之前,必须毫无保留执行,不允许以任何借口阻挠和拖延组织决定的执行。每个党员、干部,无论党龄长短、职务高低,都必须接受党组织教育和监督。越是党龄长、职务高、成绩大,越要谦虚谨慎、戒骄戒躁,而不能居功自傲,更不能把成绩和贡献当作向注重讨价还价的资本。
《严密党的组织纪律,增强组织纪律性》(2014 年 1 月 14日),《十八大以来重要文献选编》(上)
事实表明:党内生活松一寸,党员队伍就散一尺。党员、干部只有在严格的党内生活中反复锻炼,才能坚强党性、百炼成钢。要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器,通过积极健康的思想斗争,不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂。要不断增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,坚决反对党内生活庸俗化,
坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义,真正使党员、干部在每一次党内生活中能有所悟、有所得。
《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014 年 1 月 20 日)
要坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系,发扬党内民主、增进党内和谐,实行正确集中、维护党的团结统一。
《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014 年 5 月 9 日)
有的干部脱岗离岗了,不向组织汇报,借口说有些是私事,应该有“自由空间”。我在地方工作时,逢年过节都得值班,生怕出了什么事。很多地方和部门的负责同志一到节假日就不见了,到外地去休假了。跑到那么远的地方怎么放得下心?一旦有个什么事怎么办?当领导干部就要有强烈的责任感,节假日尤其要自觉坚守岗位。没有说不让休息,但关键是如何休息、在哪儿休息,有没有考虑到自己肩负的职责。大部分领导干部在这个问题上做得是好的,节假日都能自觉坚守岗位。这不也是一种规矩吗? 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015 年 1 月 13 日)
有些领导干部个人重大问题不报告。不是说非要家里出了命案才需要报告。有的同志有重病不报,对所有人都隐瞒了,最后
病危了组织还不知道,场面上的工作都干不了了,但就是不说,最后命都给耽误没了。有的子女家属长期在国外也不报告,在国外定居的按规定要报告,但他们也不是正式定居,就觉得可以不报告。有的家庭发生重大变故不向组织报告,离婚、结婚多少年了,组织都不知道。有的弄了很多证件,护照好几本,还有假身份证。这些事情不要报告吗?懂规矩就应该报告,隐情不报的,一是不懂规矩,二是这里面怕有不可告人的隐情。
《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015 年 1 月 13 日)
这些年来,尽管我们不断大力整治用人上的不正之风,但从查处的案件看,任人唯亲、卖官鬻爵在一些地方、部门、单位还十分严重。有的拉关系、找靠山,攀龙附凤、跑官要官;有的明码标价、批发官帽;有的举大旗、拉山头,选边站队、拉帮结派;有的在用人问题上极其专权,对下属买官来者不拒,对组织部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在忏悔录里讲,他们那个地方从政环境不好,特别是官场风气不好,跑官要官极为普遍,就是多数人并不看好的个别人,却常常成为杀出来的“黑马”。买官卖官为什么屡禁不止?一手交钱、一手交货,这多容易啊!一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔重用,踏实干事的干部却没有进步的机会。这是搞逆淘汰,伤害了多少好干部的心!
《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015 年 1 月 13 日)
(四)创新党内法规制度,把各项纪律和规矩立起来 建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现,要以党章为基本标准;解决党内矛盾,要以党章为根本规则。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查,对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒,对严重违反党章规定的行为要坚决纠正,全党共同来维护党章的权威性和严肃性。
《认真学习党章,严格遵守党章》(2012 年 11 月 16 日)
这个文件制定后,咱们率先垂范,然后层层制定、提出要求,对省军级干部有些什么要求,对地师级干部有些什么要求,对县团级干部有些什么要求,要有个章法,一直往下制定。
《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》(2012 年 12 月 4 日)
我们是共产党执政。很多规矩是共产党立的,执行也是共产党去执行。毛主席同黄炎培谈跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率,就是说要让人民来监督。我们要保证共产党长期执政、始终为人民谋利益,就必须加强自我监督、自我净化能力,在体制机制层面加大监督力度。同时,要发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。
《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014 年 5 月 9 日)
立明规则,破潜规则,必须在党内形成弘扬正气的大气候。大气候不形成,小气候自然就会成气候。
《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014 年 5 月 9 日)
要完善党内权力运行和监督机制,实行权责对应,坚决反对特权,防止滥用职权。执政党对资源的支配权力很大,应该有一个权力清单,什么权能用,什么权不能用,什么是公权,什么是私权,要分开,不能公权私用。
《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014 年 5 月 9 日)
制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的!要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。制定制度要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。
《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年 10 月 8 日)
党的十八大后,党中央从立规矩开始,首先制定了八项规定,随后陆续出台一系列制度。各级根据中央八项规定精神,在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度。制度的笼子越扎越紧,针对干部工作生活的监督制度已基本建立健全,下一步就是要严格执行。
《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015 年 1 月 13 日)
深化纪律检查体制改革,强化党内监督。产生腐败问题的一个重要原因,是一些体制机制存在漏洞,必须坚持以改革思路推进工作,加强制度创新。
《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015 年 1 月 13 日)
前车之覆,后车之鉴。忏悔录看了不能白看,要警醒起来,引以为戒,敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪,珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名节。同时,要从制度上查找原因。亡羊补牢,犹未为晚。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。各级党委要紧密结合这些年发生的腐败案例,寻找漏洞,吸取教训,全面深化改革,全面加强制度建设。
《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015 年 1 月 13 日)
依规治党,就要进一步完善党内监督制度,尤其要完善全党一体遵循的准则。今年要着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则。目前的准则条目众多,八个方面五十二个不准。“三大纪律、八项注意”就那么几条,很容易记,更容易执行。刘邦进入咸阳城,听从樊哙、张良的忠告,提出了约法三章,就两句话:杀人者死,伤人及盗抵罪。修订准则要化繁为简、突出重点、针对时
弊,解决领导干部从政过程中存在的突出问题,使广大党员、干部一目了然。
《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015 年 1 月 13 日)
党纪就是红线,处分就是惩戒。党纪处分条例要体现从严治党、加强纪律建设的要求。现行党纪处分条例一共一百七十八条,其中七十多条同刑法等国家法律重复。修订党纪处分条例,要体现党规党纪严于国家法律的要求,突出党纪特色,重点对违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的行为作出处分规定。
《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015 年 1 月 13 日)
除了要求领导干部提高尊法学法守法用法的自觉性和主动性以外,还要靠制度保证。党的十八届四中全会就此提出了一系列制度安排,包括建立法律顾问制度、设立公职律师,完善党政部门依法决策机制,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,建立法治建设成效考核制度,等等。这些制度要抓紧建...
篇二:关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编
健全党和国家监督体系心得 体会随着全面深化改革向纵深推进,健全党和国家监督体系,已由前期的夯基垒台、立柱架梁,中期的全面推进、积厚成势,进入到系统集成、协同高效的新阶段。近年来,青岛市纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央精神,努力构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系,先后出台 80 余项制度,持续优化、再造工作流程,促进各项制度有机衔接、有效整合,在推进制度系统集成和效应叠加方面进行了积极探索。
建立健全监督体系,需要加强顶层设计、强化匹配协调,把各项制度作为“零部件”有效安装、整合到纪检监察工作这列“动车”上,确保运行高效。实现这一目标,关键在于持续优化全面从严治党监督责任这一“动力系统”,坚持把加强党的全面领导作为制度建设的“出发点”和“原动力”;持续优化履行监督首责这一“照明系统”,通过完善制度体系,练就发现问题、纠正偏差、精准问责的“火眼金睛”,形成数据化精准监督、常态化及时监督、下沉式深度监督、靶向式有效监督的新路子;持续优化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进这一“传动系统”,注重打通纪检监察各项工作的内在联系,统筹联动、协同推进,增强整体效果;持续优化纪检监察队伍建设这一“控制系统”,抓好干部队伍这个决定性因素,大兴学习、进取、求是、自律、文明之风,确保全市纪检监察工作方向准、步子稳、行得远。
需要明确的是,制度系统集成不是简单堆砌,而是尊重法律法规立法原意,从更高层面强化功能统筹,确保各项制度有机衔接、高效运转。因为各领域各环节监督的关联性互动性明显增强,每一种监督都会对其他监督产生重要影响,也都需要其他监督协同配合,必须上下统筹、联动推进。实现有机衔接,就要以纪检监察法规制度为基本遵循,同时吸纳自身工作中创造的经验做法,实现制度相互嵌入融合;实现高效运转,就要强化流程再造,实现上中下游一体运转,有效避免各项制度和环节相互掣肘、执行不畅、效率低下等问题。当然,实践永无止境,理解和认识也在不断深化。近年来,我们认真对照上级制度规定和工作要求,坚持边实践、边总结、边提升,推动制度建设常优常新,使制度始终符合时代需要、跟上工作步伐。
强化制度集成、协同高效,最终要落实在制度执行上,推动纪检监察工作实现工作协同、质效提升。抓好执行,就要围绕中心、服务大局,加强对党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落实情况的监督检查。与此同时,广大纪检监察干部要自觉增强大局思维、团结意识,持续提升分析洞察问题、运用纪律法规、开展思想政治工作、应用科技手段等方面的本领,以担当迸发实干激情、以创新求突破促落实,充分发挥监督保障制度执行、促进青岛高质量发展的作用。
新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。推动纪检监察工作高质量发展,必须立足当前、着眼长远,更加重视从体制机制上破解监督难题,继续深化相关改革,进一步形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,突出系统集成、协同高效。这样,才能将制度优势更好地转化为治理效能。
篇三:关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编
近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》
读后心得体会 (二篇)
篇一
近日, 中央文献出版社、 中国方正出版社出版发行《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》一书, 强调监督在党管治党、治国理政中居于重要地位, 我们党全面领导、 长期执政, 面临的最大挑战是对权力的监督。
作为纪检干部要明确工作方向、 工作要求、 工作目标, 发挥好监督惩处、 参谋助手、 服务保障作用, 立足本职工作,念好“学” “敢” “干” 三字经, 强化监督执纪、 履职尽责, 推进纪检监察工作高质量发展。
“学”
字正己,
固本强基,
学以“修身”
。
以学习贯彻十九届六中全会精神为契机, 从“零” 开始强化理论及业务技能学习, 用党的宗旨、 纪检监察干部高标准和严要求重新武装自己的头脑, 制定详实周密的学习计划, 强化专业“知识库” , 坚持边学边查、 边学边改,重点学习《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关法规制度。
结合开展“大抓项目 、 大抓基层” “百千工程” 活动, 在学思践悟中牢记初心使命, 在细照笃行中不断修炼自我, 在知行合一中主动担
当作为, 时刻牢记正人先正己的工作理念, 时刻对镜自省, 锤炼钢铁之躯、 忠诚之魂, 拒绝“灯下黑” 。
“敢”
字为先,
铁面执纪,
敢于“亮剑”
。
坚持“聚焦、 精准、规范、有效”的标准, 用好党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”,加强监督检查, 对工作标准不高、 落实不力、 效果不优, 甚至得过且过、 敷衍塞责、 冷横硬推、 吃拿卡要等消极和腐败行为, 敢于下狠手、出重拳, 及时清除经济发展道路上的“绊脚石” “拦路虎” 。
在疫情防控、 推动脱贫攻坚与乡 村振兴工作的有效衔接、 项目 建设招投标、生态环境保护等日常监督中敢于得罪人, 不怕“穿小鞋” , 拒绝“人情味” , 把忠诚、 原则当做人生信条去践行, 铁面无私、 不走形式,坚持原则、 有一说一, 动真碰硬, 督促党员干部将党和国家的各项政策措施在广袤的中华大地上生根、 发芽、 壮大。
“干”
字当头,
真抓实干,
干出“实料”
。
纪检监察机关是党和政府的眼睛、 耳朵、 戒尺, 是党剔除腐肉的“利刃” , 各项工作都直接关系着人民群众的利益, 必须真抓实干、 精益求精。
纪检监察干部是直接执行人, 要坚持执纪必严、 违纪必究, 深化运用监督执纪“四种形态” , 保持高压态势, 让制度“长牙” 、 纪律“带电” ; 一体推进“三不” 战略机制, 认真落实“三个区分开来” , 以政治监督的实际行动和成效践行“两个维护” 。
结合党
史学习教育“我为群众办实事” 实践活动, 下沉一线, 到矛盾突出、 情况复杂的地方, 把情况摸清楚、 把症结分析透, 让人民群众真切感到正风反腐就在身边、 纪检监察就在身边、 党的关怀就在身边, 用一言一行中彰显纪检监察干部的风采, 营造清明清朗的政治生态, 还百姓一片“朗朗乾坤” , 真正以纪检监察工作的高质量保障经济社会的高质量发展。
篇二
近日, 《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》 出版发行, 习近平总书记这一系列重要论述, 对于推动全面从严治党向纵深发展, 推进国家治理体系和治理能力现代化, 具有十分重要的意义。
坚持全面推进党的政治建设、 思想建设、 组织建设、 作风建设、纪律建设, “五步法” 编织权力之“笼” , 让人民监督权力, 让权力在阳光下运行, 把权力关进制度的笼子里。
坚持构造政治建设的“纲”
。
党的政治建设是一个永恒课题。
要把准政治方向, 坚持党的政治领导, 夯实政治根基, 要始终把“两个维护” 作为最高政治原则和根本政治规矩, 不断增强政治判断力、 政治领悟力、 政治执行力, 始终把习近平总书记和党中央关心关注的问题作为
日常工作重点。
严格执行新时代新形势下党内政治生活若干准则, 认真贯彻民主集中制, 高质量开好民主生活会和组织生活会, 全面实行党员领导干部双重组织生活制度, 有效解决党内政治生活随意化、 平淡化问题。
” 持续筑牢思想建设的“魂”
。
。
思想是行动的先导, “行源于心,力源于志” 。
抓住了思想政治建设, 就抓住了党的建设的魂, 只有坚持不懈抓实抓好思想建设, 党的各项事业发展才能沿着正确方向奋力前进。
坚持深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神, 大力开展上讲台、 进学校、 下基层理论宣讲、 讲党课活动, 推动党员干部增强政治认同、 思想认同、 情感认同。
通过学习引领, 确保广大党员干部学习入脑入心, 对“四个意识” “四个自信” “两个维护” 的理解更加深刻具体, 并指导实践、 推动工作更加科学精准。
牢固树立组织建设的“基”
。
党的全面领导、 党的全部工作都要靠党的坚强组织体系去实现。
要全面贯彻落实新时代党的组织路线,以提升组织力为重点, 推动基层党组织全面进步, 大力推进基层党组织设置和活动方式创新, 让党的旗帜在每一块阵地都高高飘扬。
引导广大党员充分发挥先锋模范作用, 做到平常时候看得出来、 关键时刻站得出来、 危难关头豁得出来。
锻造高素质专业化干部队伍, 落实新时代好干部标准, 完善干部选育管用机制,
鲜明选用“忠诚、 干净、担当” 的干部, 树立“有错是过, 无为也是过; 有错要问责, 无为也要问责” 的理念。
紧紧抓住作风建设的“要”
。
。“政以得贤为本, 治以去秽为务” 。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争, 坚持纠“四风”、 树新风,持之以恒落实中央八项规定精神, 以“钉钉子” 精神打好作风建设持久战, 既保持高压态势、 确保“后墙不倒” , 又加强教育引导、 弘扬新风正气。
坚决防止享乐主义、 奢靡之风“反弹回潮” , 坚决纠治形 式主义、 官僚主义“顽瘴痼疾” , 深入推进作风建设, 坚决整治违反工作纪律、 维护群众利益不担当不作为、 敷衍塞责、 弄虚作假等作风问题, 坚决破除作风建设的“中梗阻” “绊脚石” 。
不断稳固纪律建设的“根”
。
纪律建设是党永葆先进性的根本,既包括领导之责, 也包括监督之责。
坚持把纪律和监督挺在前面, 坚持有贪必反、 有腐必惩、 有乱必治, 把严的主基调贯穿管党治党全过程。
并做好日 常监督, 坚持“惩前毖后、 治病救人” , 由“惩治极少数” 向“管住大多数” 拓展。
坚持紧握巡察“利剑” , 以党内监督为主导, 加强巡视巡察上下联动, 坚持无禁区、 全覆盖、 零容忍, 坚持重遏制、 强高压、 长震慑, 使党员干部因敬畏而“不敢” 、 因制度而“不能” 、 因觉悟而“不想” 。
篇四:关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编
61 2020 年学习全会精神心得体会理论文章党课坚持和完善党和国家监督体系 党的十九届四中全会提出坚持和完善党和国家监督体系,这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势作出的战略决策,是对十八届三中全会提出的强化权力运行制约和监督体系的完善发展,是着眼于党永续执政和国家永远兴盛的长远考量。这一决策部署,开辟了权力监督理论的新境界,开启了中国特色监督之路的新征程,具有重大意义和深远影响。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,是党和国家监督体系的中坚力量,必须坚决贯彻党中央、中央纪委决策部署,忠实履职尽责,持续跟进提升,做中国特色监督之路的躬行者、推动者、捍卫者,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。
提高政治站位 把牢监督工作正确方向 中国特色监督具有鲜明的政治属性、坚定的政治立场、明确的政治目标,与西方国家的三权分立式监督、分散低效式监督、为少数利益集团服务的监督有着本质区别。纪检监察机关作为政治机关,决不能抛开政治谈监督,决不能撇开大局搞监督,必须
提升政治站位,推进政治监督具体化、常态化,切实发挥政治导向作用。要坚持以“两个维护”为根本,恪守绝对忠诚的政治原则,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要坚持以党的中心为中心、党的大局为大局,把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署作为首要任务,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。要坚持以制约和监督权力运行为重点,保证党立党为公、执政为民,保证国家机器依法履职、秉公用权。要坚持敢于斗争、善于斗争,辨别清除两面派、两面人,切实维护国家政治安全。
树立系统思维 一体推进“四项监督” 党和国家监督体系是一项系统工程,包含多种监督主体、监督制度、监督形式。我们要领会吃透四中全会关于党和国家监督体系的意蕴内涵,坚持一个整体、系统推进,促进各类监督协同贯通,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,形成监督合力,增强监督实效。当前,“四项监督”全覆盖的格局已经形成,但各项监督协作联动的紧密度、时效性还有待加强,距离全贯通、全联动还有不少工作要做。必须用好一体推进的方法论,使“四项监督”互促共进、放大叠加,攥指成拳、彰显效能。要坚持工作一体考虑。加强对监督工作的整体规划,通过联席会议、对口指导、联合调研等机制,强化“四项监督”的综合、
协调与联动。要坚持力量一体调配。将监督检查部门力量与派驻机构、巡视巡察机构力量统筹调配。比如,在巡视中期,根据问题线索情况,机动调配监督检查部门与派驻机构人员力量进行深挖细查。要坚持成果一体运用。健全监督检查部门、派驻机构、巡视巡察机构工作会商机制,定期、不定期交流监督信息,实行“弹药”互相输送,问题联查协作。要坚持队伍一体建设。对从事“四项监督”的干部打通使用,强化统一管理、统一培训、统筹培养。
培养精准思维 用好监督执纪“四种形态” 精准是监督的生命线,发现问题要精准,处置问题要精准,纠治整改措施也要精准。大水漫灌、“大呼隆”式的监督,既是对监督资源力量的浪费,某种程度上也是对党和人民不负责任。实施精准监督,关键是用活用好监督执纪“四种形态”这一有力武器。一方面,要在精准运用第一种形态上下功夫。有效运用日常谈话了解、线索处置、约谈提醒、谈话函询等措施手段,避免对问题线索过度依赖,综合发挥各种手段的优势和功能,取得抓早抓小、防微杜渐的效果。另一方面,要精准把握“四种形态”相互转化的尺度。严格依据纪法和事实这两个定量,充分考虑调查人的态度和认错悔错改错实际行动这个变量,避免主观片面、随意放大或缩小,做到宽严适度,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
坚持以人民为中心 打通监督“最后一公里” 开展监督工作,必须坚持以人民为中心的发展思想,贯彻群众路线,及时发现、解决基层反映强烈的突出问题,使群众感到纪委监委就在身边。一方面,力量要下沉、职能要延伸。基层党员和行使公权力的人员面广量大,与群众利益密切相关,监督力量必须跟上,监督工作必须加强。从浙江情况看,党的十八大以来,全省查处的领导干部违纪违法案件中,乡科级以下的占 97.7%;处分的党员干部中,乡科级以下的占 97.8%。这两个 97%,充分印证了监督向基层延伸的重要性。近年来,浙江积极稳妥推进监察体系向基层延伸拓展,在全省实现乡镇(街道)监察办公室全覆盖,同时赋予乡镇(街道)监察办公室部分监察权限。另一方面,工作要规范、力量要统筹。针对基层纪检监察队伍人员和素质参差不齐的实际情况,要突出“制度、人员、设施”建设,提高基层纪检监察干部依规依纪依法开展监督的能力和水平。近年来,浙江紧紧抓牢规范化建设这一抓手,出台《乡镇纪检监察工作规程》,一体推进软硬件建设,通过片区协作机制实现集中会商、交叉检查、协同办案,充分发挥了“百姓家门口的纪委监委”作用,形成了纪检监察监督与基层治理良性互动的局面。
秉持创新思维 以“三项改革”激发监督活力 改革是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行制约
监督的必由之路。要自觉将四中全会部署转化为推进“三项改革”的理念思路、制度机制和治理实践,在党中央确定的党和国家监督体系“四梁八柱”下,针对影响监督效能的瓶颈梗阻问题,自上而下推进组织制度和方式方法创新。一方面,要在“形的重塑”上不断深化细化。目前纪检监察体制改革“形的重塑”基本完成,但从深度融合的实践效果看,监督仍是影响制度优势向治理效能转化的短板。要从监督工作的实际需要出发,进一步厘清纪委监委机关内设机构、派驻机构和高校、国企纪检监察机构间的职责定位、工作关系和业务流程,进一步加强高校、国企、基层纪检监察队伍建设,确保专职专用,强化监督力量。另一方面,要在“神的重铸”上不断加力续力。立足实现更高水平的党内监督和国家监察,聚焦解决同级监督乏力、执纪执法贯通尚有堵点等体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,吃透找准下一步深化改革的发力点、攻坚点,通过改革使监督制度日益健全、监督效能不断提升。近年来,浙江全面推行派驻机构与委机关干部选调录用、选拔任用、轮岗交流、教育培训、经费保障和党建工作“六个一体化”,派驻机构的使命感、归属感、责任感大大增强,开展监督的锐气、胆气、硬气全面提升。
强化责任担当 发挥“四责协同”联动效应 压紧夯实各监督主体的责任,是坚持和完善党和国家监督体系的重要内容和根本保障。四中全会《决定》强调要完善和落实
全面从严治党责任制度,强化了责任导向,释放了鲜明信号。走中国特色监督之路,必须继续抓牢“牛鼻子”,把党委的主体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”和纪委监督责任“四责”协同起来,打造好“责任传动轴”,构建起“责任共同体”。协助党委扛起主责。“四责协同”不是简单叠加,也不是平均用力。其中,党委主体责任是起决定作用的“纲”。纪检机关要积极履行协助职责和监督责任,既主动为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手,又加强督促推动,使主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。推动党委书记履行好“第一责任”。巩固和深化党委书记向上一级纪委当面报告履行“第一责任”情况并接受评议等有效载体,推动党委书记当好“施工队长”,带动“四责协同”有序有效运行。督促班子成员落实“一岗双责”。建立更严格的督查督促制度,推动各地各部门领导班子成员把分管范围内的党员干部监督好、约束好,守土有责、守土尽责。切实担起监督责任。坚守“监督的再监督”定位,在更深层次、更高水平上深化“三转”,不断提升履职尽责水平。通过“四责协同”,带动所有监督主体各负其责、齐抓共管,推动中国特色监督之路越走越宽广、越走越坚实。
篇五:关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编
镇委 2 2022 年上半年落实全面从严治党主体责任情况的报告
今年以来,镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,认真落实县委各项部署,把管党治党工作与全镇经济发展同谋划、同部署、同推进、同考核,推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展,为全镇经济社会高质量发展提供了坚强有力的政治保证。
一、主体责任落实情况
(一)加强政治建设,理论武装进一步强化 。镇党委定期组织理论中心组学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻中央八项规定精神、省委某某条、市委某某条和县某某项纪律规定。2022 年上半年,镇党委理论中心组进行了某某次集中学习,深入学习了《中国共产党巡视工作条例》 《中国共产党纪律处分条例》 《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》《巩固深化政法队伍教育整顿成果警示教育读本》,十九届中央纪委六次全会公报、省、市纪委十一届二次、县纪委十四届二次全会精神、以及相关的案例通报,切实提高广大领导干部廉洁意识和规矩意识。坚持书记上党课,对全镇党员干部进行党章、
党规和党纪教育,组织镇村党员干部集中观看警示教育片《重点局长的双面人生》,并结合典型案例、违法违纪通报筑牢纪律规矩底线。2022 年上半年共开办十四期“攻山学堂”,由镇党委书记亲自讲课,重点针对机关中层干部、村两委负责人等,进行全面的思想教育和素质教育。督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
(二)从严管党治党,坚持加强党的全面领导 。坚持把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的政治责任、首要责任,先后某次召开镇党委会专题研究全面从严治党工作,镇党委与各基层党组织签订全面从严治党责任书,把主体责任层层压实、一贯到底。党委书记带头履行全面从严治党第一责任人的责任,党政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对所联系村全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握村党组织履职尽责情况,带动促进全镇各级党组织和党组织书记履职尽责。
(三)强化政治引领,持之以恒深化作风建设 。严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县有关规定精神,进一步落实班子成员“一岗双责”,确保以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把作风建设各项规定落到实处。进一步完善机关干部考勤制度,考勤情况实行每日两次考勤,并采取一周一通报,严格绩效考评考核和结果兑现。制定常态化疫情防控工作制
度,规范隔离点建设,落实居家隔离监测包保责任。扎实开展“某某事件”对照检视和“自建房屋”安全专项排查工作,排查涉外婚姻某某例和云贵川婚姻某某例、残疾某某某某人、某某某某某户农村自建房,发现全镇残疾人问题某某个、危房某某户,均严格执行相关制度规定,制定整改措施进行了规范处置。加强对村党组织领办合作社的监督指导,推动创办某某个经济合作社,编制完善了“两计划”,保障健康发展。
(四)坚持民主集中制,严肃党内政治生活 。坚决做到凡是涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用,必须提交集体研究、会议决定。班子成员率先垂范,严格遵守工作纪律和各项制度规定,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”和惠农服务专项资金使用等相关制度,做到了坚持原则、经得起考验,没有出现私下搞变通、弄虚作假、独断专行,以及利用职权损公肥私、贪污腐败的行为。镇班子成员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,定期学习习近平总书记系列讲话及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度规定,树牢班子成员、村党组织书记反腐倡廉思想防线。
(五)落实党内监督,加强班子建设。严格落实《中国共产党党内监督条例》,压实“两个责任”“一岗双责”责任。镇党政班子成员、某某个村党组织书记向镇党委进行 2021 年
度述责述廉。坚持党风廉政约谈制度,认真开展了主要领导与班子成员之间、班子成员与班子成员、班子成员与部门负责人、联系村主要负责人之间的谈心谈话活动,其中党委书记与班子成员、机关干部及村干部谈心谈话某某人次,纪委书记开展谈心谈话某某人次,其他班子成员与部门负责人、联系村主要负责人、普通干部谈心谈话某某人次。
(六)深化纪委“三转”,支持查办案件。支持纪委转职能、转方式、转作风,坚持“两个为主”,明确纪委书记专职负责纪检监察工作,做到有贪必肃、有腐必惩、有案必查。对镇纪委查办案件的请示汇报及时研究并作出决定,严肃查处党员干部违法违纪案件。2022 年上半年,镇纪委共处置问题线索某某件(其中初核了结某件),立案审查某件,结案某件(其中 2021 年某件),给予党纪处分某人,其中开除党籍某人,留党察看一年某人,党内警告某人;积极践行监督执纪“四种形态”,谈话提醒某人,针对党员饮酒后(醉酒)驾驶机动车案件多发的情况,向全镇某某某某名党员发送了警示短信。
二、存在问题
(一)责任制落实有待加强。意识不强,落实主体责任具体谋划和举措还不够细致,班子成员“一岗双责”责任落实不严,抓业务与全面从严治党还存在脱节现象,责任仍需进一步压实。
(二)党员管理有待深入。目前教育形式主要以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高党员干部参与积极性。
(三)纪委监督力度有待加大。纪委同级监督意识欠缺,大胆监督、敢于监督上力度还不大。监督检查方式陈旧,加强党风廉政建设经常性监督检查存在时紧时松的现象,监督遏制震慑治本功能仍需进一步加强。
三、下步工作打算
(一)加强学习,提高政治站位。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩。
(二 )加强干部教育管理工作,创新教育形式。通过公众号、网络、微信群等宣传舆论阵地,传播廉政文化,坚持在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务群众工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界,进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。
(三)继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制
度。同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。
篇六:关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编
健全和完善党和国家监督体系 体会文章- - 关于培育监督文化的认识和思考党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系作出了明确部署。贯彻落实党的十九届四中全会精神,健全和完善党和国家监督体系,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,既要以刚性的制度作保障,始终保持“严”的态势,又要坚持以文化人,发挥监督文化的教育熏陶和引导规范作用,让“主动开展监督、自觉接受监督”成为常态、成为自觉。
一、培育监督文化的现实意义、评判标准与实践要求
1.现实意义。监督文化是在长期监督实践中形成的价值观念、行为习惯、制度规范和社会风尚的总体反映。监督是硬的,文化是软的;监督约束是刚性的,具有外在的强制和震慑作用;文化影响则是柔性的,具有内在的稳定和激励作用。监督文化对监督具有潜移默化、润物无声的影响,是推动监督工作更基本、更深沉、更持久的
2 力量。培育监督文化的根本目的是以文化的软实力、软环境,促进监督的硬约束、硬执行,促进党和国家监督体系的不断完善,增强“四个自我”能力,确保党长期执政。核心问题是与庸俗腐朽的政治文化以及地域文化、社会文化中的不良风气作斗争,形成浓厚监督氛围,最终使党员干部习惯在监督和约束下工作生活。
培育监督文化对坚持和完善党和国家监督体系发挥着重要而独特的作用。培育监督文化是加强党内监督、坚持把监督挺在前面的内在要求,也是完善党和国家监督体系,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。培育监督文化,有利于强化对监督理念的价值认同,形成最广泛的社会共识;有利于强化行动自觉,促进党员干部自觉接受组织监督和纪律约束;有利于强化制度规范作用,形成强大的渗透力、无形的感染力和持久的影响力。
2.评判标准。培育监督文化具体可以从四个方面进行评判:一是监督理念是否深入人心。让愿意监督、敢于监督、主动监督成为主旋律,让真诚欢迎监督、自觉接受监督成为新风尚。二是监督工作是否有力有效。监督手段丰富、渠道畅通、措施有力、贯通协调,能够及时
3 发现问题、查处问题,形成无处不在、不可避免的态势。三是监督机制是否系统完备。各项监督制度机制健全完善,纪律法律和制度有效发挥出规范引导作用,权力受到有效制约和监督。四是监督氛围是否浓厚浓郁。宣传载体丰富、宣传形式多样,监督成为习惯、成为自觉,成风化俗、引领风尚。
3.实践要求。培育监督文化在实践中要把握以下原则:一是坚持严字当头,保持严管态势,以强制促进自觉,严出长效、严出常态、严出习惯;二是发扬斗争精神,克服好人主义,敢于监督、敢于战斗,真刀真枪、较真叫板,不怕得罪人;三是抓住“关键少数”,牢牢牵住“牛鼻子”,盯紧盯牢“一把手”,把“上热”的温度调高,带头把监督做起来;四是突出正向激励,汲取历史文化精华,涵养积极健康的政治文化,加强宣传和教育引导,不断培厚监督文化生长的土壤;五是坚持持续发力,培育监督文化是一个长期性、系统性工程,必须保持战略定力和历史耐心,锲而不舍、久久为功,直至成风化俗。
二、培育监督文化的实践成效和存在问题
1.实践成效。近年来,在中央纪委国家监委和市委坚
4 强领导下,天津市纪委监委坚持把监督挺在前面,为监督文化生长发展打牢实践基础、提供环境支撑。一是大力净化修复政治生态,涵养积极健康的党内政治文化。风清气正的政治生态,是培育监督文化的土壤和环境。针对天津政治生态积弊,我们坚持把习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况作为政治监督的重中之重,严明政治纪律和政治规矩,开展码头文化、圈子文化和好人主义专项治理,从源头上激浊扬清,为监督文化生长发展提供良好政治文化环境。经过持续整治,全市党员干部的政治规矩意识不断强化,践行“两个维护”、做到知行合一的政治自觉不断增强。
二是做细做实日常监督,努力让党员干部习惯在约束下工作生活。我们牢固树立“只要眼里有监督,监督就无处不在”的理念,制定并落實加强监督工作意见和统筹监督工作办法,创新监督方式,灵活开展监督,真正让党员干部感受到监督就在身边。通过加压加力,党内监督逐渐呈现由软到硬、由浅到深的转变,党员干部自觉接受监督、主动开展监督的意识明显增强。
三是保持严管高压态势,为培育监督文化提供坚强支撑。高压态势保持不住,监督就会软弱无力,培育监
5 督文化的“后墙”就会松动。我们以最坚定的决心,以非常规的力度,持续密集进攻,以雷霆万钧之势,营造“干部就要接受监督、有问题就要受处理”的氛围。持续的高压震慑,使得全覆盖、无禁区、零容忍的导向越来越鲜明,有力促进了党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
四是营造浓厚的监督氛围,绵绵用力熏陶监督文化。监督文化的形成是一个长期过程,必须在监督氛围营造上持之以恒、久久为功。我们坚持深化以案促教、以案促改、以案促建,开展常态化警示教育,创办全面从严治党主题教育展,展现全面从严治党新气象,使更多的党员干部受到警醒、知错知止。经过不懈努力,广大党员干部普遍感受到了良好政治文化的滋养和熏陶,润物无声、潜移默化的监督氛围日益浓厚。
2.存在问题。一是从监督主体看,存在不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。党内监督条例明确规定了党委、纪委、党的工作部门、基层党组织和党员在党内监督中肩负的职责任务。但在实际过程中,有的缺乏主动监督的意识,认为监督是纪委一家的事,与自己本职工作没有直接关系;有的担心监督会得罪人,开展监督有顾
6 虑,习惯当“老好人”;有的监督能力不强,离开问题线索就不会监督。
二是从监督对象看,存在抵制监督、排斥监督的问题。有人认为监督是“挑刺”“找碴”,是组织对自己的不信任,故意在挑毛病;有的党员领导干部特别是“一把手”不能正确认识权力与监督的关系,认为监督就是挑战领导权威,把自己置于监督之外;有的存在错误认识,认为监督束缚住了手脚,会贻误事业发展。
三是从监督制度看,尚未做到系统完备、科学规范。党内监督制度规范性系统性不够,仍存在“各吹各的号、各唱各的调”的问题,制度建设缺乏统筹协调、整体推进;制度可操作性不强,实体性制度多、程序性规范少;一些制度规范表述模糊宽泛,实践中落实效果不够好;制度执行不到位,个别党组织在执行上做选择、打折扣、搞变通。
四是从监督机制看,尚未实现有效衔接、协同贯通。纪委监委“四个监督”衔接有差距,贯通衔接保障机制不够完善,统筹推进力度不够,成果共享不够全面、及时。纪委监委监督与党内其他监督贯通不到位,包括党
7 委(党组)全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等贯通衔接不够。党内外监督协同不到位,党内监督与审计监督、司法监督、群众监督、舆论监督等还没有充分贯通起来。
三、培育监督文化的六个着力点
1.坚持以强制促自觉,做到严字当头、严在常态、严出习惯。一是保持高压态势,加大反腐力度,为强化监督提供有力保障。二是抓好日常监督,把日常监督、长期监督做实做细做到位。三是用好“四种形态”,区分不同情况,坚持分类处置,把党的政策策略落到实处。
2.强化教育熏陶和引领示范,让“主动开展监督、自觉接受监督”的理念深入人心。一是强化“权力必须受到制约和监督”的理念。堅持为人民用权,对人民负责,监督没有禁区、没有例外。二是强化“信任不能代替监督”的理念。将其贯穿管党治党全过程,使党员干部感受到责任、考验和约束,敬畏组织、敬畏纪律、接受监督。三是强化“严管就是厚爱”的理念。通过深入细致的思想政治工作,让广大党员干部认识到“治病是为了救人,决不能讳疾忌医、排斥监督。
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3.大力弘扬积极健康的党内政治文化,不断培厚监督文化生长的土壤。一是涵养积极健康的党内政治文化,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,坚决清除关系学、潜规则等庸俗政治文化污垢。二是大力推进廉政文化,加强思想道德和党性教育,分类分层开展警示教育,增强教育的针对性实效性。深化“一区一品一特色”廉政文化创建活动,打造特色鲜明的廉政文化教育阵地。三是增强监督文化宣传的针对性和感召力,创作人民喜闻乐见的优秀作品,让监督文化“飞入寻常百姓家”。
4.压紧压实责任,推动监督文化落地生根。一是压实主体责任。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,各级党组织尤其是一把手要切实发挥示范引领作用。二是强化监督责任。各级纪检监察机关作为监督专责机关,必须把监督挺在前面,敢于坚持原则、敢于动真碰硬、敢于横刀立马,让监督生威发力。三是推动“两个责任”协同发力,探索实践主体责任和监督责任在统筹谋划、部署落实、监督检查等方面的协调推进机制,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。
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5.健全完善监督体系,以监督效能提升和强大工作合力促监督文化培育。一是推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督有效贯通。落实“四个监督”统筹衔接要求,在力量统筹上互助互补,在成果运用上共通共享,在工作衔接上接续接力。二是推动党内监督与其他监督相互贯通。坚持以党内监督为主导,构建党内监督与审计监督、司法监督、群众监督、舆论监督等外部监督有效贯通机制。三是推动上下联动贯通。坚持全市“一盘棋”思想,加强对基层监督工作的直接领导和指导,充分发挥基层党组织和纪检监察组织监督作用,用好纪检监察工作联络站,推动监督工作向基层延伸。
6.加强党内监督制度规范建设,夯实培育监督文化的制度基础。一是加强监督制度建设。大力推进制度“立、改、废”工作,加强相关配套制度建设,使每个环节都有据可依。二是强化制度刚性约束。增强制度意识、树立制度自信、强化制度执行,把制度落实情况作为监督检查、审查调查、巡视巡察等重要内容,对敢于触碰红线的严惩不贷。三是健全完善考核问责机制。坚持把开展监督情况纳入年度主体责任考核内容,切实发挥考核指挥棒作用。强化督查问责,对不敢监督、不愿监督的,坚决问责、决不姑息。
篇七:关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编
完善党和国家监督体系 体会文章- 健全党统一领导全面覆盖权威高效的监督体系监督问题是国家治理的世界性难题。中国共产党历来高度重视权力监督问题,并为此作出了艰辛的探索和实践。党的十九届四中全会提出“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”,就是把权力关进制度笼子的具体制度安排。这一制度安排是中国共产党结合国情破解监督治理难题的中国方案,它的成功实践将创造中国特色社会主义权力监督制约新路,对保证党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高意义重大,对保证国家治理体系和治理能力现代化影响深远。
一、党的集中统一领导是坚持和完善党和国家监督体系的根本保障,也是坚持和完善党和国家监督体系的目标导向
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党是最高政治领导力量。党的全面领导必然要求党对完善党和国家监督体系工作的全覆盖、全方位、全过程领导。因为,只有党才能站在代表人民根本利益的战略高度,总揽全
2 局、协调各方,保证从决策部署指挥、资源力量整合到措施手段运用,都能够始终沿着正确的政治方向,作出科学的决策,制定切实的政策,并确保政策的执行和效力。党的十八大前,我国监督体系长期存在监督主体多元,力量分散,各机构之间职能交叉、标准不一、配合衔接不畅等问题,影响了党对反腐败工作的集中统一领导,降低了监督效能。党的十八大以来,党中央按照优化、协同、高效的原则,对多元的监督资源进行科学配置,把行政监察机构和检察院相关监督职能相整合,组建监察委员会,并与纪委合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称,同时履行纪检和监察两项职能,纪委(监委)对中央或地方党委全面负责并报告工作,实现了党和国家监督体系的组织创新,健全了党领导监督工作的制度体系,切实保证了党对监督体系的集中统一领导。就地方和部门监督工作而言,也实现了党的全面领导的原则要求。坚持和完善党和国家监督体系,就要求各级党委(党组)必须切实肩负起对监督工作的全面领导责任,变过去对事后监督的领导为全覆盖、全方位、全过程的领导。
二、监督全面覆盖是坚持和完善党和国家监督体系的基本内涵,也是中国特色社会主义监督体系的突出特征
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对所有党员干部和行使公权力的国家公职人员的监督全面覆盖,意味着对权力运行和约束的全面覆盖。习近平总书记指出,自我监督是世界性难题,是国家治理的“哥德巴赫猜想”,我们要通过行动回答“窑洞之问”,练就中国共产党人自我净化的“绝世武功”。他还强调,对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。党内监督在党和国家各种监督形式中是最根本的、第一位的,但如果不同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督结合起来,就不能形成监督合力。习近平总书记强调的党内监督与党外监督结合的思想,充分揭示了监督全覆盖的内涵,具体包括两个方面。
首先是党内监督的全覆盖。由我国独特的国情决定,在长期执政条件下,党必须敢于自我革命、刀刃向内,善于自己给自己做手术,必须有能力首先监督好自己,才能保证党始终做到坚持真理修正错误。因此,党内监督是第一位的监督,坚持和完善党和国家监督体系,首先要完善党内监督体系,要实现党内监督的全面覆盖。《中国共产党党内监督条例》指出,“建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系”。新时代纪检监察工作具
4 有鲜明的政治属性,纪检监察监督最根本的是强化政治监督,因此,坚持和完善党和国家监督体系,必须牢牢把握“两个维护”首要任务,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,完善巡视巡察整改、督察落实情况报告制度,强化纪委监委专责监督职能,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,发挥纪委监委合署办公优势,坚持纪在法前、纪严于法,推动执纪执法贯通、有效衔接司法,依规依纪依法开展工作,推进纪检监察工作规范化、法治化。必须要加强日常监督,构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视(巡察)监督“四个全覆盖”的党内监督格局,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,使党内监督不留死角,没有空白。必须要落实各级党组织监督责任,切实解决过去对党委(党组)的监督主体责任强调不够问题,党组织的日常管理监督缺位问题,进一步落实各级党组织监督责任,切实保障广大党员依章依规行使监督权利。
其次是党和国家监督的全面覆盖。办法就是以党内监督为主导,实现党内监督与党外监督的有机结合。中国特色的监督体系,既包括党内的纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督等,又包括人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度,同时
5 要注重发挥审计监督、统计监督的职能作用,要进一步推动党内监督和人大监督、民主监督、司法监督等各类监督有机贯通、相互协调,发挥好党内监督与党外监督结合的整体制度效能,增强监督合力,形成发现问题、纠正偏差的有效机制。只有实现了党内监督和党外监督的结合,才能增强监督的严肃性、协同性、有效性,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
监督没有禁区、没有例外,在监督全面覆盖的基础上,监督的重点是加强对高级干部、各级主要领导干部的监督。从一些主要领导干部违纪违法的案例中可以看到,其根本原因是监督不力,没有很好破解对“一把手”监督和对同级监督的难题。因此,必须完善对各级主要领导干部的监督制度,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化,健全领导班子内部监督制度,尤其是加强纪委对同级党委特别是常委会委员履行职责、行使权力情况的监督,确保主要领导干部身边的监督到位管用。
三、权威高效是坚持和完善党和国家监督体系的制度目标,也是我国监督体系的巨大优势
一是有以习近平同志为核心的党中央的亲自指挥和坚强领导,使党和国家监督体系具有了高度的政治权威和制度权威。全党自觉坚定做到“两个维护”的过程,也是维护党和国家监督体系权威的过程。二是党和国家
6 监督体系构建的过程,是一个充分发扬民主的过程,是一个在充分调查研究基础上科学决策的过程,是一个在改革实践中不断完善的过程,也是一个在制度运行中不断养成制度文化的过程。一个制度体系只有达到内化于心、外化于行的制度文化自觉,做到知行合一,才能够成为权威高效的制度安排。三是党和国家监督体系的执行力是其权威高效的保证。这种强大执行力来自于党中央的坚强统一领导的优势,来自于各级党委(党组)监督主体责任的落地落实,特别是来自于各级纪检监察机关作为党和国家监督体系执行的专责机关,如何更加着力构建监督全覆盖的制度执行监督机制,如何进一步强化监督体系的制度执行力,切实把中国特色监督体系的制度优势转化为国家监督治理效能。随着国家治理体系和治理能力现代化建设的推进,党和国家监督体系的权威性和有效性持续增强,为保证党始终做到不忘初心、牢记使命,为保证党员干部和国家公职人员始终做到依法履职、秉公用权,为确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,正发挥着越来越重要的作用。
篇八:关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编
让党放心、让人民满意的模范机关是习近平总书记对新时代机关建设和机关党的建设提出的重要要求。今年以来,学校围绕深入学习贯彻习近平总书记关于建设模范机关的重要论述,坚持广泛动员、全面部署、整体推进,以钉钉子精神狠抓落实,坚持打造“讲政治、有效率、负责任、守纪律”的模范机关,全面提高学校党建质量水平、科学管理水平和为民服务能力。现将工作开展情况汇报如下。一、强化政治引领,坚持凝心铸魂,打造“讲政治”的模范机关 按照市委统一安排,学校党委召开了打造“让党放心、让人民满意”的模范机关动员部署大会,制订了学校工作方案,细致安排了专题学习、主题活动等共**项工作内容,截至目前,按时间节点已抓实落实**项重点工作内容,其余各项工作均在稳步推进中。
一是坚定不移把政治建设摆在首位,坚持和加强党的全面领导。胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对党中央、省委、市委重大决策部署,做到第一时间传达学习、研究部署、贯彻落实,牢牢把准政治方向,时刻彰显政治担当。学校聚焦“学好党章党规”,结合党委理论学习中心组学习、党支部主题党日活动等,认真开展了“党章党规”专题学习。在领导班子、中层干部、支部委员范围内开办了“党章党规”专题读
书班活动,在党支部充分开展“党章党规”学习研讨交流,分享心得体会,自觉同习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表,同党的路线方针政策、党中央决策部署对标对表,从战略和全局的高度充分认识“两个确立”的决定性意义,深刻把握“两个维护”的内涵要求。
二是持之以恒抓好学习,补足精神之钙。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察江西重要讲话精神、十九届六中全会精神、十九届中央纪委六次全会精神等重要指示精神以及《习近平谈治国理政》(第四卷)《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》等重要内容,学校认真落实了党委会“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度。今年以来,班子成员率先示范,带头开展理论学习中心组学习*次,党委会第一议题学习**次,组织观看警示教育片*次,开展现场教学*次,党委委员作专题辅导报告*次,交流发言**余次,并以普通党员身份参加支部生活;学校党委组织举办了党章党规专题学习班、学习贯彻党的十九届六中全会精神专题培训班,**人次参与学习;各党支部按照方案制定学习计划,通过“三会一课”、主题党日活动、组织开展应知应会测试等学习方式加强学习,全年累计开展“三会一课”**次,主题党日活动**次,支部书记讲党课*人次,党员撰写心得体会***余篇;拓宽学习渠道,丰富学习方式,加强了“学习强国”“**网络干部学院”“**
党建云”平台在学习教育中的运用,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习,让学习成为常态、成为习惯、成为自觉,营造浓厚学习氛围;持续开展常态化、长效化党史学习教育,坚持四史学习,同时用好**丰厚的红色资源,赴***、***开展了红色走读现场教学。特别邀请***到校进行“****”主题宣讲,深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,传承红色基因,赓续精神血脉。
三是全面严肃党内政治生活,发展积极党内政治文化。常态化落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、政治家访等制度,坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,严明政治纪律,严肃政治生活;围绕打造模范机关要求,召开了“狠抓工作落实”专题组织生活会,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的,坚定了理想信念、增强了宗旨意识、端正了思想作风;组织开展了领导干部讲专题党课、普通干部讲微党课活动,党员领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,形成了以上率下、上下联动的生动局面。在微党课活动中,**支部**同志《******》微党课生动讲述了****的先进典型事迹,选送至市直机关公众号平台,获得师生广泛好评。
二、聚焦主责主业,服务中心大局,打造“有效率”的模范机关。
学校以围绕中心抓党建、抓好党建促业务为着力点,找准结合点,精准发力,推动党建工作和业务工作相互促进。
一是严格落实党建工作责任。党委认真履行全面从严治党主体责任,今年以来,召开党委会专题研究基层党建工作*次,强化党建导向引领,以抓党建保障业务工作,以抓业务促进党建落到实处,把党的组织资源转化为发展资源,把党的组织优势转化为发展优势,督促党支部在谋划重点任务时注重突出党建引领作用,充分发挥党支部战斗堡垒作用,形成了一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。
二是大力开展“五比双创勇争先”活动。制定下发了《****“五比双创勇争先”活动实施方案》,在全校范围内广泛开展了教师技能大赛、班主任能力竞赛、青年教师示范课评比、党务干部党务知识应知应会测试等擂台竞赛、岗位练兵活动,广大党员主动作为、勇于担当,营造了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
三是着眼培养高素质专业化党员干部队伍。建立健全把业务骨干培养成党员、把党员骨干培养成行家里手的“双培养”机制,注重从一线教师中发现、培养和吸收先进分子,建立党组织负责人直接联系培养人才入党积极分子机制,支部书记亲自与发展对象谈心,开展有温度、有深度的教育考察,大力培养学科带头人、双师型人才、教学骨干等入党,今年以来学校确认发展对象*人,入党积极分子*人。
三、践行为民宗旨,站稳人民立场,打造“负责任”的模范机关。
学校打造模范机关坚持人民立场、人民至上,不断增强师生群众的获得感、幸福感、安全感。
一是不断夯实基层战斗堡垒。全面贯彻党的教育方针,中央、省、市委决策部署,落实立德树人根本任务,切实将习近平总书记视察**重要讲话精神贯穿到学校各项重大决策部署的制定和落实全过程,确保党中央、省、市委重大决策部署在学校落地生根、开花结果。
二是注重调查研究。学校制定下发了《 ****学校开展“三访三问”活动方案》,大力推行“一线工作法”。学校领导班子、中层以上干部围绕中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实中最突出、最紧迫的问题,师生、群众反映强烈的热点问题、党建工作面临的实际问题,深入基层开展了调查研究,探索规律、提出对策、严密论证,形成调研报告*篇,并制定了切合真实情况、反映基层诉求、体现群众意愿的工作举措。
三是加强党建业务深度融合。积极发挥“党建+”促进作用。在教育教学方面,学校党员干部积极参与学科竞赛**人次,其中**党支部**同志、**同志进入省赛决赛并取得了省级二等奖、三等奖荣誉,展现了新时代党员新担当;在疫情防控工作中,学校党员充分发挥严实细密的作风,为保障
校园防疫平稳有序发挥了保障作用;在文明城市创建工作中,学校*个支部**名党员作为主力军,参加了历时*个月的***社区帮创活动,深受社区群众好评;在新校区建设、教学诊改等重点工作中,学校党员干部干在实处、走在前列、争当先进,充分发挥了先锋模范作用,做到了党员冲在一线上,党旗飘在阵地上,支部建在人心上,真正达到了以党建统领业务,以业务检验党建成效。
四是密切联系服务群众。以“三进三为”为主要方式,促进密切联系服务群众。今年以来,学校持续开展“送技能进企业”为群众办实事活动,为****有限公司、****有限公司等 5 个企业开展新型学徒制培训;学校开展“送技能进农村”免费保育员培训*期,助力转移农村劳动力;落实与社区结对共建“三清单一协议”制度,与***社区签订了结对共建协议书,收集了党员志愿者报名登记表**份,制定了单位资源清单、社区需求清单和共建项目清单,为鹅湖桥社区提供帮创资金*万元,学校党员干部、教职员工共***人次参与了帮创活动。
五是推动“互联网+ + ”提质增效。为了提高新生报名、信息采集工作工作以及学生缴纳学费等工作的效率效能,学校充分运用“互联网+”,引入学生报名信息采集和网上自助报名系统,使学生和家长能够通过微信实现异地报名和资料收集,在家即可查询分班、宿舍等情况;充分利用“赣服通”
平台完成学生住宿费、书费等的缴纳,简化了工作流程,为师生群众提供了便利,减轻了负担,有效提升效能。
四、严明纪律规矩,锻造过硬队伍, 打造“守纪律”的模范机关。
学校以开展“作风建设深化年活动”为抓手,多措并举,驰而不息推动廉洁学校建设,促进政治生态向上向好、风清气正。
一是开展教育领域群众反应强烈问题整治工作。学校党委围绕廉洁学校建设工作召开了专题党委会,制定下发《开展教育领域群众反映强烈问题整治工作实施方案》,通过自查自纠、谈心谈话、发放问卷等多种途径,学校、部门、个人“三级联查”建立“问题清单”。学校纪工委对 2018 年以来教育领域问题线索进行了过筛起底,建立了管理台账,对*个信访件进行了筛查核实。此次专项整治工作发现问题线索*个,处理**人次,其中党纪立案*人、提醒谈话*人、通报批评**人次。除按照规定做出相应处置外,在全校范围内进行通报,达到查处一案、警示一片的效果;做好以案促改工作,深入剖析问题产生的原因,强化建章立制,从源头上加强防范。
二是开展“作风建设深化年”活动。按照市委作风建设深化年活动实施方案的要求,党委及时召开会议,研究制定下发了《 ****学校廉洁萍乡建设暨“作风建设深化年”活
动实施方案》,对学校作风建设深化年活动进行详细部署。自查自纠阶段,各处室、专业系开展了相关学习并对工作落实中应付了事、有名无实、折扣变通、推诿扯皮等问题和作风建设负面清单进行深挖自省,共计梳理部门问题清单**份、制定措施**条,个人问题清单***份、制定措施***条,学校整理归纳共性及突出问题*个、制定措施**条。学校纪工委加强监督,对查摆不认真、应付了事的**名教职工进行了通报。针对问题清单,学校党委、各部门结合实际,加强监督,有力推进整改落实。截至目前,各部门、党员干部、教职员工通过加强学习、践行“一线工作法”等方式,已整改销号,全面改善了工作作风。
三是开展党员干部、教职员工酒驾醉驾、违规吃喝问题专项治理工作。根据市委统一要求,党委结合学校实际,制定下发《关于深化专项治理严防吃喝送礼歪风变异回潮的通知》,在全校范围内发放《党员干部公职人员酒驾醉驾、违规吃喝问题自查自纠登记表》开展了自查自纠。学校**个部门、共计***名教职员工进行了自查自纠,填写了登记表并签署了承诺书。通过开展一系列专项整治活动,加强纪工委监督执纪问责,有效加强了廉政风险防范,做到了真管真严、敢管敢严、长管长严。
五、存在的问题及下一步打算 虽然在推进打造“模范机关”工作中取得了良好成效,
当前打造“模范机关”工作仍然存在以下三个方面的问题。一是提升站位、科学部署、强化组织领 导方面存在不足。有的支部在推进打造模范机关工作中缺乏务实管用的载体抓手,推进模范机关建设没有完全深入下去,实际效果打了折扣。
二是缺乏更精细精准的考评标准。考评具体内容不够清晰明确,对考评结果的运用没有提前做好规划。
三是制度建设方面存在不足。存在“只顾埋头搞创建,不知抬头捋经验”的现象,对于一些典型做法、优秀案例、成功经验,没能及时总结、提炼升华为有效的制度机制。
打造让党放心、让人民满意的模范机关是一个长期复杂的系统工程,也是一项重要的政治任务。下一步,学校将继续在强化政治建设、抓实抓牢责任、提升工作效能上下功夫,围绕中心,全力保障学校高质量发展大局,以时不我待的信心决心,以只争朝夕的勇气担当,将打造“模范机关”工作向深入推进,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
篇九:关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编
近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》 出版发行。中新网 1 月 11 日电 由中共中央纪律检查委员会、 中共中央文献研究室编辑的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》 一书, 近日由中央文献出版社、 中国方正出版社出版, 在全国发行。
《论述摘编》 共分 9 个专题, 收入216 段论述, 摘自习近平同志 2012 年 11 月 15 日至 2014 年 10 月 23 日期间的讲话、 文章、 批示等 40 多篇重要文献。
其中许多论述是第一次公开发表。
中央纪委监察部网站今天将《论述摘编》 一书摘登, 内容如下:
《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》 摘登 一、 党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务 腐败是社会毒瘤。
如果任凭腐败问题愈演愈烈, 最终必然亡党亡国。
我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识, 是深刻总结了古今中外的历史教训的。
中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是, 当今世界上由于执政党腐化堕落、 严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!
《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》 (2013 年 1月 22 日)
核心的问题是党要始终紧紧依靠人民, 始终保持同人民群众的血肉联系, 一刻也不脱离群众。
要做到这一点, 就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。
人民群众最痛恨各种消极腐败现象, 最痛恨各种特权现象, 这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。
一个政党, 一个政权, 其前途和命运最终取决于人心向背。
我们必须下最大气力解决好消极腐败问题, 确保党始终同人民心连心、 同呼吸、 共命运。
《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》 (2013 年 4 月 19 日)
在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下, 我们党脱离群众的危险比过去大大增加, 这就是党的十八大强调全党要经受住“四大考验” 、 防止“四种危险” 的目的所在。
党的十八大之后, 党中央决定雷厉风行抓作风建设, 出发点和落脚点就在这里。
生于忧患, 死于安乐。
没有危机感和紧迫感, 看不到问题和症结所在, 那危险就不远了。
《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》 (2014 年 3 月 18 日)
二、 党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂 当前腐败现象多发, 滋生腐败的土壤存在, 党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂, 必须加大惩治腐败力度, 更加科学有效地防治腐败。
《在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》 (2013 年 11 月 9 日)
中央要求把发现问题、 形成震慑作为巡视工作重点, 主要体现“四个着力” 。两轮巡视下来, 成效很大。
有些问题要核实, 可查性很强; 一些地方和单位的干部跑官要官、 买官卖官, 搞权色交易、 权钱交易, 有的严重超编制超职数配干部。从巡视看问题, 再次印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断, 党要管党、 从严治党十分紧迫。
要正视严峻的形势, 严肃纪律, 严惩腐败, 坚决落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。
有问题并不可怕, 怕的是对问题麻木不仁, 要对症下药, 亡羊补牢, 未为晚矣。
《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》 (2014 年 1 月 23 日)
毋庸讳言, 由于党内外、 国内外种种复杂因素的影响, 党的健康肌体也感染了不少病菌, 一些党员、 干部在理想信念、 思想政治素质、 工作能力、 作风状况上都处于亚健康状态, 人民群众还有不少意见。
党的十八大以来, 我们加大党风廉政建设和反腐败斗争力度, 很多“四风” 问题被曝光, 一批领导干部因违纪违法问题相继被查处。
这一方面反映了我们解决党内问题的决心和信心, 另一方面也反映了党内存在问题的严重程度。
《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》 (2014 年 6 月 30 日)
党的十八大以后, 我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻, 一些领域腐败现象易发多发, 一些腐败分子一意孤行, 仍然没有收手, 甚至变本加厉。
从已经查处的案件和掌握的问题线索来看, 一些腐败分子贪腐胃口之大、 数额之巨、 时间之长、 情节之恶劣, 令人触目惊心!
有的地方甚至出现了“塌方式腐败” !
《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》 (2014 年 10 月 23 日)
三、 从严治党, 严明党的纪律 新形势下加强党的建设, 必须把党的十八大提出的关于党的建设的目标任务落到实处, 把党要管党、 从严治党落到实处。
如果管党不力、 治党不严, 纪律松弛、 组织涣散, 正气上不来、 邪气压不住, 人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时有效解决, 那么我们党迟早会出大问题。
《在十八届中央政治局第七次集体学习时的讲话》 (2013 年 6 月 25 日)
执行党的纪律不能有任何含糊, 不能让党纪党规成为 “纸老虎”、“稻草人”,造成“破窗效应” 。
凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、 组织纪律、 财经纪律的行为, 都不能放过, 更不能放纵。
《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014 年 1 月 20 日)
党的十八大以来, 党中央多次强调, 党员、 干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。
这些年, 在干部监督上, 相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上, 认为只要干部没有腐败问题, 其他问题就都可忽略不计, 没有必要加以追究, 也不愿意加以追究。
有的干部也认为, 自己没有腐败问题就行了,其他问题都不在话下, 没有什么可怕的。
在这种观念支配下, 一些人无视党的政治纪律和政治规矩, 为了自己的所谓仕途, 为了自己的所谓影响力, 搞任人唯亲、 排斥异己的有之, 搞团团伙伙、 拉帮结派的有之, 搞匿名诬告、 制造谣言的有之, 搞收买人心、 拉动选票的有之,搞封官许愿、 弹冠相庆的有之, 搞自行其是、 阳奉阴违的有之, 搞尾大不掉、 妄议中央的也有之, 如此等等。
有的人已经到了肆无忌惮、 胆大妄为的地步!
而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意, 发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。
这是不对的, 必须加以纠正。
《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》 (2014 年 10 月 23 日)
腐败问题与政治问题往往是相伴而生的。
搞拉帮结派这些事, 搞收买人心这些事, 没有物质手段能做到吗? 做不到, 那就要去搞歪门邪道找钱。
反过来, 如果有腐败行为, 那就会想着如何给自己找一条安全通道, 找保护伞, 就会去搞团团伙伙, 甚至想为一己私利影响组织上对领导班子配备的决定。
《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》 (2014 年 10 月 23 日)
四、 落实党委的主体责任和纪委的监督责任 抓好党风廉政建设和反腐败斗争, 必须全党动手。
各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任, 党委主要负责人是第一责任人。
要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制, 发挥好纪检、 监察、 司法、 审计等机关和部门的职能作用, 共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。
严格执行责任制, 分解责任要明确, 检查考核要严格, 责任追究要到位, 让责任制落到实处。
《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》 (2013 年 1月 22 日)
为什么要强调党委负主体责任? 是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。
现在, 有的党委对主体责任认识不清、 落实不力, 有的没有把党风廉政建设当作分内之事, 每年开个会、 讲个话, 或签个责任书就万事大吉了; 有的对错误思想和作风放弃了批评和斗争, 搞无原则的一团和气, 疏于教育,
疏于管理和监督, 放任一些党员、 干部滑向腐败深渊; 还有的领导干部只表态、不行动, 说一套、 做一套, 甚至带头搞腐败, 带坏了队伍, 带坏了风气。
《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》 (2014 年 1月 14 日)
有权就有责, 权责要对等。
无论是党委还是纪委或其他相关职能部门, 都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书, 做到守土有责。
出了问题, 就要追究责任。
决不允许出现底下问题成串、 为官麻木不仁的现象!
不能事不关己、 高高挂起, 更不能明哲保身。
自己做了好人, 但把党和人民事业放到什么位置上了?如果一个地方腐败问题严重, 有关责任人装糊涂、 当好人, 那就不是党和人民需要的好人!
你在消极腐败现象面前当好人, 在党和人民面前就当不成好人, 二者不可兼得。
《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》 (2014 年 1月 14 日)
狠抓整改, 落实主体责任。
整改工作必须要跟上。
一些地方发生窝案串案,有的地方成为腐败重灾区, 主要负责人的责任是怎么履行的? 不能“新官不理旧账” 。
出了事, 要追责。
我们有的地方、 单位管理失之于宽、 无能为力, 主要负责人是干什么的? 要履责, 要抓党风廉政建设!
凡是整改不力的, 都要严肃追责。巡视整改落实的情况都要“回头看” , 要揪住不放。
《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》 (2014 年 6 月 26 日)
五、 深入落实中央八项规定精神, 坚持不懈纠正“四风”
改进工作作风的任务非常繁重, 中央八项规定是一个切入口和动员令。
中央八项规定既不是最高标准, 更不是最终目的, 只是我们改进作风的第一步, 是我们作为共产党人应该做到的基本要求。
“善禁者, 先禁其身而后人。
” 各级领导干部要以身作则、 率先垂范, 说到的就要做到, 承诺的就要兑现, 中央政治局同
志从我本人做起。
领导干部的一言一行、 一举一动, 群众都看在眼里、 记在心上。干部心系群众、 埋头苦干, 群众就会赞许你、 拥护你、 追随你; 干部不务实事、骄奢淫逸, 群众就会痛恨你、 反对你、 疏远你。
我们的财力是不断增加了, 但决不能大手大脚糟蹋浪费!
要坚持勤俭办一切事业, 坚决反对讲排场比阔气, 坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》 (2013 年 1月 22 日)
我们抓中央八项规定贯彻落实, 看起来是小事, 但体现的是一种精神。
中央八项规定都抓不好、 坚持不下去, 还搞什么十八项规定、 二十八项规定? 抓“四风” 要首先把中央八项规定抓好, 抓党的建设要从“四风” 抓起。
办好一件事后再办第二件事, 让大家感到我们是能办成事的, 而且是认真办事的。
这样才能取信于民、 取信于全党。
大家担心防范“四风” 的制度能不能建立起来, 是不是有用, 是不是“稻草人” ? 行胜于言。
比如, 今年中秋节中央纪委抓月饼, 看起来是小事, 其实是抓这后面隐藏的腐败。
抓了中秋节抓国庆节, 抓了国庆节抓新年,抓了新年抓春节, 抓了春节抓清明节、 抓端午节, 就这么抓下去, 总会见效的,使之形成一种习惯、 一种风气。
《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》 (2013 年 9 月 23 日-25 日)
作风问题具有顽固性和反复性, 形成优良作风不可能一劳永逸, 克服不良作风也不可能一蹴而就。
“四风” 问题积习甚深, 可谓冰冻三尺非一日之寒。
以往的经验告诉我们, 纠风之难, 难在防止反弹。
事物是不断发展变化的, “四风”问题具有很强的变异性和传染性, 这样的问题消失了, 那样的问题又会出现。
正所谓“由俭入奢易, 由奢入俭难” 。
目前, 在一些地方和部门, 作风问题依然突出, 但表现形态不一样了, 存在一些使歪招、 打折扣、 搞变通现象。
有的楼堂馆所穿上“创业大厦” 、 “研发中心” 等马甲, 有的以培训为名行游山玩水之实,有的干部红白喜事不请客但收礼, 有的大吃大喝转战到私人会所、 农家乐、 “内部食堂” 。
有的送礼和收礼穿上“隐身衣” , 礼品册、 电子礼品卡等花样繁多,利用网络、 快递进行, 双方不见面, 十分隐蔽。
还有的单位为了应付检查, 采取无中生有、 移花接木、 指鹿为马等手法, 看似在表格上完成了考核指标, 实际上
没有多少改变。
如此等等。
这就说明, 教育实践活动有期限, 但贯彻群众路线没有休止符, 作风建设永远在路上。
《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014 年 1 月 20 日)
作风建设和全面深化改革息息相关。
许多问题, 看起来是风气问题, 往深处剖析又往往是体制机制问题。
比如, 解决联系服务群众“最后一公里” 的问题,就有大量体制机制创新工作要做。
从县到乡 镇、 街道, 再到农村和社区, 如何构建服务管理体系, 如何整合人财物资源, 如何有效采用信息化技术, 如何保障公平公正公开, 如何提高管理效率和服务质量, 都需要从体制机制上研究。
要鼓励基层大胆探索实践, 努力取得有利于从根本上解决问题、 形成长效化体制机制的创新成果。
再比如, 从中央到地方, 对很多作风问题都有一些制度性规范, 但有些形同虚设、 形同摆设, 牛栏关猫, 很多作风问题不仅没有遏制住, 反而愈演愈烈。
这些问题, 都要以钉钉子精神抓下去, 一抓到底, 绝不能半途而废。
《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》 (2014 年 5月 9 日)
六、 以零容忍态度惩治腐败, 坚决遏制腐败现象蔓延势头 贪似火, 无制则燎原; 欲如水, 不遏必滔天。
一些人在腐败泥坑中越陷越深,一个重要原因是对其身上出现的一些违法违纪的小错, 党组织提醒不够, 批评教育不力, 甚至睁一只眼闭一只眼。
网开一面, 法外施恩, 就可能导致要么不暴露,要么就出大问题。
所以, 要抓早抓小, 有病就马上...
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