推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力10篇
推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力10篇推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力 推进党风廉政建设和反腐败斗争 十九届中央纪委五次全会是2021年1月22日至24日在北京举行的，这次会议全面贯彻党的十九大和十九届二中下面是小编为大家整理的推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力10篇,供大家参考。
篇一：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
党风廉政建设和反腐败斗争十九届中央纪委五次全会是2021年1月22日至24日在北京举行的，这次会议全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，总结2020年纪检监察工作，部署2021
年任务，审议通过了《推动新时代纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。
目录一二三四五坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争全面从严治党首先要从政治上看不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中
一、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
一、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争习近平总书记在十九届中央纪委五次全会发表的重要讲话充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。
实践充分证明，以习近平同志为核心的党中央在领导全党全国各族人民战胜史所罕见的风险挑战、奋力推进新时代中国特色社会主义事业中发挥了决定性作用。广大人民群众深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。1. 全面从严治党取得新的重大成果
过去一年全面从严治党取得新的重大成果，主要体现在五个方面。一是让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬。1. 全面从严治党取得新的重大成果
二是紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，完善全面从严治党制度，加强党的领导和监督，深化政治巡视，完善党和国家监督体系，全面加强党的纪律建设，深化运用“四种形态”，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。三是坚决破除形式主义、官僚主义，以作风攻坚促进脱贫攻坚，严肃查处验收达标中弄虚作假的问题，深化拓展基层减负工作，继续整治享乐主义、奢靡之风，坚决纠治餐饮浪费行为。1. 全面从严治党取得新的重大成果
四是深刻把握反腐败斗争新态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处不收敛不收手的腐败分子，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，对政法系统腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。五是增强党组织政治功能和组织功能，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，在斗争一线考察识别干部，在火线发展优秀分子入党。1. 全面从严治党取得新的重大成果
2. 腐败这个党执政的最大风险仍然存在习近平总书记强调：“我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率。
2. 腐败这个党执政的最大风险仍然存在习近平总书记深刻指出腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生，强调政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织等这“三个交织”问题，实际上是在警示我们必须坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
2. 腐败这个党执政的最大风险仍然存在据统计，2020年，全国纪检监察机关共接收信访举报322.9万件次，处置问题线索170.3万件，谈话函询36.4万件次，立案61.8万件，处分60.4万人（其中党纪处分52.2万人）。处分省部级干部27人，厅局级干部2859人，县处级干部2.2万人，乡科级干部8.3万人，一般干部9.9万人，农村、企业等其他人员39.8万人。
2. 腐败这个党执政的最大风险仍然存在2021年1月21日，涉案金额高达17.88亿余元的华融公司原董事长赖小民受贿、贪污、重婚案二审宣判维持死刑判决。严肃查处这一案件，体现了坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决惩治不收敛不收手的腐败分子的鲜明态度。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。
2. 腐败这个党执政的最大风险仍然存在在2020年度反腐热词中，“影子公司”一词“榜上有名”。作为政商勾结的一种表现形式，“影子公司”因其形式隐蔽、复杂多样，呈现传统腐败和新型腐败相互交织的特点。我们必须更加注重标本兼治、精准施策，加大查处力度，开展专项整治，坚决斩断官商勾结利益链，破除权钱交易关系网。传统腐败和新型腐败交织则更为复杂。
2. 腐败这个党执政的最大风险仍然存在2020年12月24日，中央纪委国家监委公布了11月全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据，这是连续第87个月公布月报数据，彰显坚持不懈纠治“四风”的坚定决心。要打好作风建设持久战，对享乐主义、奢靡之风“老问题”必须露头就打，对“一桌餐”“会所宴”“变相游”等隐形变异问题要始终保持高度警惕。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。
2. 腐败这个党执政的最大风险仍然存在十九届中央纪委五次全会召开期间 热播的纪录片《正风反腐就在身边》， 披露了青海省原副省长、海西州委原书 记文国栋违纪违法的更多细节。
2. 腐败这个党执政的最大风险仍然存在逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。党风廉政建设和反腐败斗争既 是攻坚战也是持久战，唯有知难而 进，把严的主基调长期坚持下去， 以系统施治、标本兼治的理念正风 肃纪反腐，不断实现不敢腐、不能 腐、不想腐一体推进战略目标。
二、全面从严治党 首先要从政治上看
二、全面从严治党首先要从政治上看学习领会习近平总书记重要讲话精神，要深刻领悟“全面从严治党首先要从政治上看”的时代内涵，深刻把握全面从严治党的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，坚定政治方向，保持政治定力，提高政治能力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
1. 从跳出治乱兴衰的历史周期率上看进入新阶段、开启新征程，全面从严治党首先要从政治上看，就是要清醒看到，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。
2. 从以党的自我革命引领伟大社会革命上看必须不忘初心、牢记使命，坚决惩治 腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的 先进性和纯洁性的消极因素，以优良的作 风和严明的纪律赢得人民信赖和拥护，将 党的自我革命进行到底，把伟大社会革命 不断推向新的胜利。
3. 从协调推进“四个全面”战略布局，充分发挥全面从严治党引领保障作用上看党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的突出矛盾和问题，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以钉钉子精神把管党治党要求落实落细，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。实践证明，全面从严治党既是政治保障也是政治引领。
3. 从协调推进“四个全面”战略布局，充分发挥全面从严治党引领保障作用上看党的十九届五中全会将“全面建成小康社会”表述更新为“全面建设社会主义现代化国家”，赋予“四个全面”战略布局新的内涵，对推进全面从严治党提出新的要求。
4. 从不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上看要把党和人民事业长长久久推进下去，党员领导干部必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，提高政治判断力。从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志，提高政治领悟力；按照党中央指明的方向、路线开展党风廉政建设和反腐败工作，提高政治执行力，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
三、不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标
三、不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标党的十九届五中全会明确要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会指出，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。
1. “三不”一体推进战略的重要意义十九届中央纪委三次全会正式提出一体推进“三不”的明确要求。“不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，早日迎来海晏河清！”
1. “三不”一体推进战略的重要意义一体推进“三不”，是对党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结。比如，开展巡视巡察工作，精准发现问题、持续高悬利剑，就是强化“不敢腐”；抓好巡视整改和成果运用，推动改革、完善制度，就是强化“不能腐”；通过整改落实严肃党内政治生活，净化党内政治生态，就是促进“不想腐”。
1. “三不”一体推进战略的重要意义一体推进“三不”，是健全党和国家监督体系、强化权力运行制约监督的必然要求。一体推进“三不”，与健全党和国家监督体系具有内在统一性：一方面，有利于强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉；另一方面，有利于印证监督制约体制机制改革和制度建设的成果，坚定全党全社会健全监督体系的共识和信心。
1. “三不”一体推进战略的重要意义一体推进“三不”，是深入推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的现实需要。惩治可以形成强烈震慑，但不能内化为心灵深处的自我约束；制度和监督可以减少腐败机会，但不能让人自觉向善；教育可以使人向善，但不能用来惩恶。它们功效不同、不能相互替代，但又密不可分、相辅相成。
2. “三不”一体推进战略的理论与实践成果习近平同志早在浙江工作时就初步形成了构建不敢腐、不能腐、不想腐机制的设想：要构建一个惩防并举的体系，事前教育很重要，通过增强自身“免疫力”，让人不想腐败；事后有处理也很重要，通过强化警示作用，让人不敢腐败；全过程监督更重要，通过严格制度规范，让人不能腐败。
2. “三不”一体推进战略的理论与实践成果在十八届中央纪委二次全会上，他明确指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这是党的十八大以后，习近平总书记第一次明确提出构建不敢腐、不能腐、不想腐机制的目标任务。
2. “三不”一体推进战略的理论与实践成果反腐败斗争实践发展充分证明，不敢腐、不能腐、不想腐是一个相互融合、交互作用、有机统一的整体，必须统筹谋划、一体推进。
3. “三不”一体推进战略的展望新形势下巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，必须贯彻落实十九届中央纪委五次全会决策部署，强化系统集成，注重协同高效，加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，不断提高反腐败工作质量和水平。正如习近平总书记所言，要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。
3. “三不”一体推进战略的展望首先，要持续强化不敢腐的震慑。加大重点领域和关键环节反腐力度，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。持续整治群众身边腐败和作风问题，严惩扶贫民生领域腐败、涉黑腐败及“保护伞”，不断增强群众获得感幸福感安全感。一体推进追逃防逃追赃，深度参与反腐败国际治理，以天罗地网切断腐败分子外逃后路。
3. “三不”一体推进战略的展望其次，要切实扎牢不能腐的笼子。要坚持和完善党和国家监督体系，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调，实现对所有党员、干部和行使公权力的公职人员监督全覆盖，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实到位，确保党和人民赋予的权力规范正确行 使。
3. “三不”一体推进战略的展望第三，不断增强不想腐的自觉。要加强思想道德和党纪国法教育，引导党员、干部和行使公权力人员坚守初心牢记使命、坚持理想信念宗旨、坚定“四个自信”，严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
3. “三不”一体推进战略的展望最后，要强化一体推进“三不”的协同性。做到“三不”一体，必须深刻把握其内在逻辑，加强顶层设计，相互照应衔接，把“三不”贯通而不是割裂地、具体而不是抽象地抓实抓好。因此，有必要在坚持“渗入式”“渐进式”的原则基础上，对夯实“不敢腐”的反腐惩戒力度、制度建构层面扎紧“不能腐”的制度篱笆、开展“不想腐”的思想教育工作进行细节性创新，并将三者的实践面向进行统筹兼顾、相互融入。
篇二：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
强党风廉政建设和反腐败工作的建议加强党风廉政建设和反腐败工作的建议
加强党风廉政建设和反腐败工作的建议 2016-08-13 浏览:分享人：沈琬学手机版
加强党风廉政建设，是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证。下面是小编带来的加强党风廉政建设和反腐败工作的建议，欢迎阅读。
加强党风廉政建设和反腐败工作的建议
当前世情、国情、党情正在发生深刻变化，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”方面出现新情况、新问题，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在一些部门还比较严重，我区的党风廉政建设和反腐败工作面临重大考验。作为一名新联会成员、作为一名党外人士、政协委员,现就如何做好党风廉政建设和反腐败工作提出以下几点建议:
一、健全完善惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制。
健全反腐败领导体制和工作机制，严格落实党风廉政建设责任制，按照党委负主体责任、纪委负监督责任的要求，坚持“谁主管、谁负责”，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。认真落实“一岗双责”要求，对分管的单位、对分工的具体工作，切实负起党风廉政建设责任。把党风廉政
建设和反腐败工作与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。把检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，严格责任追究制，维护责任制的严肃性。
二、加强作风建设,持之以恒纠"四风"，不断巩固作风成果。
深化“庸懒散慢”专项治理，整治“门难进、脸难看、事难办”,坚决查处“吃拿卡要”行为。重点治理不作为、慢作为、乱作为等问题。加大效能监察力度,对基层和群众反映的行政效能方面的问题，要认真调查处理，追究有关责任人的责任。如 2016 年 7 月间我区律师反映比较大的职称评审问题，在初审阶段就存在脸难看、事难办的现象，鹿城区人力资源和社会保障局负责职称评审的经办人戴某慢作为、乱作为问题突出，有熟人打招呼，就快事快办审批通过，无熟人打招呼就推诿扯皮、故意刁难。针对“四风”方面出现的新问题新情况，要及时创新机制、完善制度，着力解决作风上的顽疾。
三、充分发挥民主党派、工商联、无党派人士在党风廉政建设和反腐败工作中的民主监督作用。
1、加强对农村基层党风廉政建设的监督，大力开展农村基层反腐倡廉教育，保障农民的知情权、参与权、决策权、监督权、评判权。当前农村基层党风廉政建设和反腐败工作
仍然比较薄弱，截留、挪用、侵占、贪污集体资金、资产、资源，利用职权谋取非法利益等问题比较突出。如我区鹿城区双屿街道瓯浦村村干部江胜寿、林国强等人，未经村民会议或村民代表会议决议，以拆分、篡改摸文认购的计划单、定位单、认购协议书等手段，非法侵占村集体所有的 45 套安置房等案。为此要进一步健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度。逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。建立和完善农村基层干部任期经济责任审计制度。按照科学发展观和正确政绩观的要求，健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。
2、加强对重点建设工程和“三改一拆”、“五水共治”领域的监督和预防，防止滋生腐败、职务犯罪。随着城市的转型升级，城市化进程的推进，我区的重点建设工程颇多，“三改一拆”、“五水共治”也正在积极推进，牵涉利益巨大，一些招投标、工程验收和决算等关键环节易产生权力寻租，贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪行为易发生。因此应做好事前预防和警示教育工作。列出“权力清单”，明确权力部门各岗位履职风险和防范措施，建立健全定期交流轮岗、权力之间相互制衡等监督制约机制，推进政务公开，做到事前、事中、事后全程公开监督。
3、采取专职监督与社会监督相结合的方式，邀请特邀监督员、行风监督员、律师、新闻媒体等第三方力量参与监
督。同时，采取集中检查与日常监督相结合的方式，不定期、不打招呼、不定路线进行监督检查，保持正风肃纪的高压态势，使党员干部接受监督成为习惯。
四、加强纪检监察干部队伍建设。
突出纪检主业，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，清理和退出不必要的议事协调机构，认真落实转职能、转方式、转作风的要求，进一步执好纪、问好责、把好关，着力解决不担责、转方式、不作为、不认真、不用心等突出问题。持续开展“四风”问题治理，带头开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，深化“纪委书记下基层”、“纪委开放日”、纪检监察干部结对帮扶和公开承诺等活动，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。如我区的纪检干部吴祝凡同志，深入基层、驻扎杨府山涂村城中村两年解决历史遗难问题，为群众办实事，取得突破性进展。
五、积极营造崇尚廉洁良好氛围。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传工作纳入宣传工作总体部署，继续深入开展正面典型宣传教育，发挥示范引领作用，展示我区干部良好形象。主动占领反腐倡廉舆论阵地，在政府网站办好反腐倡廉专栏，利用微博、微信等新兴媒介和手机短信正确引导反腐倡廉热点问题和突发事件舆论，提高网络涉腐涉纪舆情应对能力。充分运用执纪办案成果开展
警示教育，加强典型案件的深度剖析，持续推出案例教材和警示教育专题片，充分发挥鹿城区人民检察院的预防职务犯罪教育基地作用。
篇三：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足 3 篇党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实主体责任，既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识，又是深入推进党风廉政建设的重大决策，更是坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。基层党委(党组)能否落实好主体责任，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。那么如何落实好基层从严治党的主体责任呢?笔者认为要先从有关成因、所取到成效进行分析。
一、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问
1、思想认识不到位。有的党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容;有的党委(党组)认为业务工作是主业，党风廉政建设差一点无关大局，不求优秀，但求无过;没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作的片面认识;有的党委(党组)述职述廉述德流于形式，检查不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况;有的在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”;有的在分解党风廉政建设责任制内容上，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定落实措施和办法，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸上，成为应付检查的摆设;有的认为党风廉政和反腐败教育作用不大，对党员、干部日常教育不定时。凡此种种，不
一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使落实党风廉政建设主体责任的思路不清，工作流于形式，积极性和主动性大打折扣。
2、主体责任不清。有的党委(党组)把落实党风廉政建设责任制看成是纪检组织的事，对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求，具体指导和检查落实不够;有的单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的对承担的党风廉政建设主体责任一知半解;有的“一把手”对党内职务意识不强，只重视行政职务，认为党风廉政建设是党组织书记或纪检的事，与己无关，不管不问。上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付检查。有的在落实党风廉政建设责任制中，认为党委是领导主体而不是工作主体，只要开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉了，存在着“只挂帅不出征”的现象。有的基层领导干部，尤其是新提拔领导干部，没有认真学习过《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规，不了解具体内容，在抓落实方面存在缺位的现象。有的把党风廉政建设责任制当作软指标，认为只要经济发展的快，党风廉政建设不发生大的问题就行了，即使个别干部发生了问题也是他个人的事情，与党委(党组)关系不大。个别基层党委(党组)在落实主体责任上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动，即使开展检查活动，也只是流于形式，走马观花，没有起到纠错预警作用。
3、督责不严。表现为职责不清和职能交叉。职责不清和职能交叉，使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。在追究责任时，相关站所、科室相互推诿，出现谁都有责任，谁又都没有责任的情况;或者在问责中，问责的客体具体应当承担什么责任，模糊不清。突出表现在党政之间、不同层级之间、正副职之间，主要体现在二个方面：一是党政不分、以党代政的现象仍然存在，出了问题,责任究竟在党委(党组)还是在政府难以界定;二是正副职之间的责任划分不够明确。名义上是“一把手”负责，实际上只追究分管副职的责任，问责制成了副职问责制。问责范围还比较狭窄。主要表现为：一是问责仅仅停留在“小事”上;二是问责只是针对滥用职权的违法行为，而不针对无所作为的行政行为;三是问责针对违反工作纪律的多，而对其他领域的过失问责的少;四是问责仅仅局限于执行环节而不问责决策和监管环节。问责程序尚不够健全。当前的问责制在问责程序上还不够完善，关于问责主体回避的规定、问责人员组成的规定、问责客体申辩程序的规定、复议程序的规定等还都没有形成制度规范。这使得问责仍然停留在依赖于领导人的意志进行处理的方式，不利于制度化进程。在问责事件中，绝大多数被问责的人员是保持沉默的，没有对组织处理做出令人信服的解释、说明和申辩，这既让群众对处理的理由产生怀疑，也不利于干部自身正当权利的维护。
二、落实全面从严治党主体责任落实的成因分析
(一)对主体责任认识。
1、思想上的主体担当。基层党委(党组)对党风廉政建设的主体责任，首先是对主体责任的认识，所谓主体责任就是党委(党组)书记要负主要责任，要主动负起这个责任，要用主要的精力去落实党风廉政建设的责任，要有主体责任这种政治担当，要守土有责，守土负责，守土尽责，党委(党组)书记作为党风廉政建设第一责任人，要真正实现“力度统一论”，既要承担推动发展，维护稳定的第一责任，也要当好从严治党，推进党风廉政建设的第一责任，两个轮子一起转，建设一致，力度统一，并且对党风廉政建设的重大问题，党委书记要亲自过问，重大案件要亲自督办，既管事，又管人，真正落实好“一岗双责”。
2、行动上的主体职责。党委(党组)书记在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体，从职责上要把党风廉政建设作为党委(党组)工作的主要和重要内容，要同其他重要工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，一同落实。基层党委(党组)处在党风廉政建设的前沿“窗口”，离群众的距离最近，是党风廉政建设的“最后一公里问题”，更应该落实主体职责：一是要抓大抓急。对群众反映最强烈的事项，对专项资金，项目资金等资金的监管进行严管，把党风廉政建设的大事急事落实到位，不能有丝毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，并且基层党委(党组)书记要率先垂范，做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题，要早提醒、早纠正、早处理。要采取“软硬兼施”的办法，“软”就是沟通式的交心，温和式的交流，柔软式的沟通;“硬”就是强有力的检查，过硬的考核，奖惩分明“结硬
账”。把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对党委(党组)班子成员也要发挥“一岗双责”的主体作用，发挥关键人作用。对涉及到的招投标、征地拆迁等要作为关键事项、重点事项抓好抓实，作为主体责任当中的主体行动抓好关键人和关键事。
3、监管上的主体到位。党风廉政建设的对象是人，监管主体是人，党委(党组)作为领导和监管主体，不是人盯人的被动，而应是以制度监管到位变成的自觉行动，人盯人是挂一漏万，制度的完善落实是最好的保障，要进一步细化和健全各项规章制度，扎紧制度的笼子，进一步明确哪些事不能做，哪些事可以做，哪些事怎么做，发挥制度的主导作用、主体监管到位，以制度管人，以制度监管落实主体责任是发挥主体作用的最有效的手段。
三、全面落实从严治党主体责任具体的做法
1、要强化 “两个责任”意识，狠抓思想建党。党委(党组)要坚持集中进行学习教育，组织上好廉政党课，强化典型案例学习等;要积极利用公众短信、宣传栏、宣传单等形式，扎实推进廉政文化宣传，增强了党员干部的政治定力。
2、要强化制度建设，认真履职到位。党委(党组)要及时把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解，与班子成员、与各所分管的部门签订年度党风廉政建设目标责任书，全面量化责任目标考核，健全完善了公务招待、财务管理、议事决策等监督制度，形成用制度管人管事的局面。
3、要强化执纪问责，提升制度执行力。基层党委(党组)要督促所负责的纪检监察机关(派出纪工委)定期和不定期开展作风督查，四风督查，对公务用车，公务接待，厉行节约等专题专项进行督查，以达到正风肃纪、倒逼问责，动真碰硬，以“零容忍”的态度强化制度的刚性约束力。
4、要强化责任担当。党委(党组)一定要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将从严治党工作与其它工作一同部署、一同落实、一同督查。班子成员按照“一岗双责”要求，将“管事”与“管人”相结合，构建齐抓共管工作机制，进一步密切党群、干群关系，提高基层党委、政府的公信力和满意度。
四、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建议
落实党委(党组)主体责任要夯实“基本功”。要锤炼党性，认真学习习总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央和省委决策部署，把落实主体责任作为对党性的考验，在党员层面始终做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党为党，在党委层面始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。要锻炼能力，紧紧围绕履行和落实主体责任，不断加强实践锻炼，进一步提高传达能力、谋划能力、实干能力，为做好工作打牢基础。要磨练意志，牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的谆谆教导，面对成绩不能沾沾自喜、自我满足，面对问题不能软弱无力、止步不前，始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好反腐败工作
1、多维度认识主体责任。深刻认识到主体责任就是政治责任。而落实主体责任基层党委(党组)就必须履行政治担当。基层党委(党组)要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。深刻认识主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委(党组)工作的重要组成部分。基层党委(党组)要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，基层党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。深刻认识主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”，落实主体责任既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。
2、要落实清单“明责”。依照落实党风廉政建设主体责任，根据实际列出党委(党组)主体责任清单，明确界定党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持、示范表率责任范围，并抓住重要时间节点，制定“规定动作”，建立倒逼机制。将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和协办单位，对重点任务完成情况建
立责任制落实工作台账，并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查，确保主体责任不落空。二要定期报告“述责”，建立落实基层党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度，接受上级纪委评议和研判。深入推进党政“一把手”的述职述廉述德制度，自觉接受民主评议，述职述廉述德报告、民主测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，存入其廉政档案并加强运用。
3、要严格考核“问责”。实行对党基层组织落实主体责任情况进行严格考核，并将考核结果作为干部提拔任用、评优评模的重要依据。细化“一案双查”制度，制定配套细则，对发生重大腐败案件和不正之风的各科室、部门、站所和村级单位，既要严肃追究当事人责任，也要严肃追究相关领导责任，让“一岗双责”真正发挥其应有作用。
4、要领导带头“履责”。
党政“一把手”要做到“五个直接”，即:亲自直接分解任务，直接安排部署工作，直接解决重点问题，直接听取工作汇报，直接带头检查考核。要强化“一岗双责”，班子其他成员要主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作，要做到“两个必须”，即:分管范围的党风廉政建设工作必须亲自部署、亲自过问;责任范围内发生的问题，必须亲自解决，承担起“看好自家门，管好自家人”的监督监管责任。二要构建问责制的完整体系。明确各部门的职责分工，明确政治责任、行政责任和法律责任，形成完整的责任链条，形成“党委、政府统一领导，部门各司其责，纪检监察机关组织协调”的工作运行机制。要加强问责的制度化建设，规范问责的主体及其权限，规范问责的客体及其职责，规范问责的事由和情形，规范问责的程序，
实现问责规范化和制度化，突出问责的实效性和可操作性。要注重把握问责的侧重性，增强威慑力。突出抓好单位主要领导履行职责不当的问责，特别是要选取有影响、有震动以及在社会关注的热点、焦点问题上出现问责情况的处理，公开处理、典型曝光，真正体现问责的威慑力、影响力。
落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足
今年以来，我们针对从严治党、从严管理干部中存在的“抓党建意识不强”、“部分干部理想信念不够坚定”等问题，牢固树立问题导向，通过“三个从严”，有力推动了各类问题的解决。
1、从严落实管党责任，着力解决“书记抓党建主业意识不强”的问题。一段时间以来，有些干部对经济工作关心得多，对党的建设关注得少;说起经济头头是道，谈到党建马马虎虎。对此，我们以群众路线教育实践活动为契机，督促推动各级党组织始终把党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、...
篇四：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
当前反腐败斗争存在的问题及其对策 20 篇关于当前反腐败斗争存在的问题及其对策篇 1
乡镇党风廉政建设和反腐败工作汇报
****在县委、政府、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平
理论、“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十*届五次全会和县纪委九届五次全会精神，按照县党风廉政建设和反腐败工作会议要求和部署，狠抓落实，勇于创新，使我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。
一、强化落实抓责任。
一是认真落实党风廉政建设目标责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与全乡经济的各项工作建设一起部署、落实，结合我乡的实际制订了《党风廉政建设和反腐败工作计划》，对乡党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务进行了重点责任分解，确定了乡领导班子成员党风廉政建设和纠风工作联系点，健全了组织领导机构，重新调整了党廉、纠风、信访等各项工作领导小组，为今年各项工作提供了组织保障。年初在乡两级干部会议上党委书记与各党支部签订了党风廉政建设目标责任书，乡长与各村、站所签订纠风工作目标责任书，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、站所各负其责的良好格局。二是党政领导班子认真履行“一岗双责”，每位领导班子成员签订了廉政承诺书和联职包村责任书，与年终班子成员考核相挂钩，增强了分管领导抓党廉、纠风工作的责任意识。三是抓好党风廉政建设责任制的监督检查，乡纪委及每位领导要求每月至少要深入联系村队 2 次，在抓好分管工作同时，加强对各村队党廉、纠风
工作督导检查，促使党风廉政建设责任制得到有效落实。四是班子成员定期汇报党风廉政建设和反腐败工作，乡党委 1
每季度召开一次党政联系会议，听取班子成员对抓好联系村党风廉政建设和纠风工作情况汇报，研究解决存在的实际问题。坚持重大事项民主决策，做到工作不仅是写在纸上、印在文件上而是落实到实际工作中。五是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系 20**——20**工作规划》，不断建立以教育、监督、惩治和预防腐败为主的惩防体系建设，年初对该项工作认真部署并进行了责任分解和具体分工，在年中召开了相关责任部门会议，对工作落实情况和存在问题进行了分析研究，督促解决。
二、以人为本抓教育。
我乡年初制定了反腐倡廉宣传教育计划，通过中心组学习、思想政治理论日及开办廉政夜校等活动，采取各种形式强化党员领导干部的廉政教育，今年重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中纪委十*届四次全会和自治区纪委七届五次全会、地区党风廉政建设和反腐败工作会议及托里县纪委九届五次全会精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》等内容。每季度领导干部为党员干部上一堂党课，积极征订党风廉政建设报刊、杂志，丰富了廉政图书专柜，并把每周二下午作为全乡“廉政读书日”，进一步增进党员干部读书学习交流。乡纪委每月编制一期《廉政简报》，发给每位党员干部学习，从而有力提高了党员干部的廉洁从政意识。大力推进廉政文化进农村工作实施。全乡结合实际，开展了一系列有特色，群众喜闻乐见的廉政文化活动，确定了新林村、哈拉胡木村为廉政文化示范村队，强化了廉政文化阵地建设，乡村设立了廉政文化室，廉政图书专柜，张贴廉政警示标语。一些村队组建了廉政文化业余宣传队伍，在元宵节、“三〃八妇女节”等节目结
合农村实际开展了内容丰富的廉政文化宣传活
动，在群众中广泛宣传党风政规，使廉政文化深入到千家万户，收效显著。围绕以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题，扎实深入开展了第十二个党风廉政建设教育月活动，制定了教育月活动计划、学习教育计划，在活动月期间党员领导干部带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要反腐倡廉理论，强化党员领导干部廉洁从政意识，同时将教育月与我乡当前灾后重建重要任务有机结合，开展了以“大力树立廉政之风，携手共建幸福家园”的主题活动，为广大群众表演了许多廉政题材的节目，展现出全乡党员干部风清气正、为民务实、关注民生、全力救灾的良好形象。
三、建章立制抓自律。
今年全乡以抓制度建设，规范从政为重点，认真落实党风廉政建设和反腐败各项规定，今年乡纪委将督促落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政》规定作为重点，要求每位领导干部逐条牢记于心，时刻遵守。同时在落实《个人重大事项报告制度》、《领导干部职务消费》等方面严格申报和审查，对收入、重大事项、个人廉洁自律等情况及时登记并记入领导干部个人档案。狠抓科级干部过政治生日制度、廉情公示、财务互审制度等各项规章制度的落实力度，做到年初廉政承诺，年终述职述廉，每季度汇报工作，用制度有效约束了领导干部从政行为。
四、基层防腐抓成效。
为进一步深入推进农村基层党风廉政建设，针对我乡农村工作中出现的新问题，积极采取措施，以坚持思想教育与制度建设并举，从强化管理入手，建立健全科学的、行之有效的规章制度。一是今年我乡根据县纪委要求将以往的村务公开领导小组、民主理财小组等合并成一个村务监督小组，由村民代表为组成成员，
制定了村务监督小组职责及任务，更利于加强对村务、财务、事务、政务等
方面全面监督。二是加强对农村党员干部廉政教育，组织农村党员干部深入学习《农村党员干部六要六不要行为规范》，建立完善了农村廉政文化教育阵地，目前已有 6 个村设立了廉政文化室，对农村党员干部的学习教育做到经常化、制度化。三是建立完善了农村基层党风廉政建设的考评机制，乡党委政府与各村签订了农村党风廉政建设工作责任书，年终开展村干部“双述双评”，将村干部廉洁自律情况作为年终考评村党支部及村干部工作成效的内容和依据。四是加强监督制约，在每个村确定了一名纪检员、信访联络员，并经常性开展交流培训，提高村纪检员业务素质，明确其工作职责，为基层党风廉政建设奠定了基础。五是加大对农村党风廉政建设的督促检查力度，乡镇党委、纪委要加强对农村党风廉政建设进行督促检查，发现问题及时整改，对不整改村队和主要领导进行通报批评，直至追究责任。六是健全民主管理制度，如党员议事会、村民议事会等，凡涉及全村的重大问题，如建设项目、资金使用、土地征用、计划生育等与群众切身利益相关的大事，必须经支部会议、村民代表会或群众大会讨论决定，不能由个人或少数人说了算。七是规范了村级财务管理制度。村支书、村主任不能兼任报帐员，更不允许自审自批自支，严禁白条子记帐支付等。八是坚持村务公开、财务公开，自觉接受群众监督，同时将全村的重大事项、收支情况，定期张榜公布，增加村务、财务管理的透明度，村民主理财小组及村务公开监督小组充分发挥其作用，加强监督。使他们的工作置于群众的监督之下。
关于当前反腐败斗争存在的问题及其对策篇 2
今年上半年来，我乡党委深入学习贯彻上级纪委各次全会精神，以发展经济为第一要务，狠抓党风廉政建设不放松，上半年工作取得较好成绩，回顾上半年工作，我们的做法是：
一、加强领导，落实党风廉政建设责任制，把好“三关”
乡党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设
责任制，一是把好责任分解关，明确责任主体，年初调整了我乡党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确责任人，制定工作计划。二是把好责任考核关，做到功过分明，三家班子多次专门召开会议，研究制定了我乡党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制内容，并于四月初与各村委、各乡直单位签订《责任状》，形成一级抓一级的格局。三是把好责任追究关，严格执行纪律，上半年中，乡党委根据工作情况组成督查组次，深入各单位检查指导廉政和反腐败工作，对那些存在问题的单位及时纠正，问题严重的将追究责任。乡三家班子领导还坚持群众来访接待日制度和下访制度，重视并协调各部门抓好纪检工作。
二、加强和改进党风廉政宣传教育工作，落实好领导干部廉洁自律的有关规定
按照党风廉政建设和反腐工作的要求，我乡党委认真完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，年初即制定了祥细的学习计划，以“****”重要思想、《中国共产党章程》和《***论党风廉政建设和反腐败斗争》、两个《条例》等为主要内容，认真组织学习。
一方面，开展了学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习活动，这次活动，乡中心理论学习小组专题学习讨论次，举办全乡各单位领导干部学习培训班期天，培训骨干人。各村、各乡直单位也分别举办学习班，参加学习党员干部多人次，各单位领导干部写有心得体会文章篇，出有宣传黑板报版。在学习中有名党员干部参加自治区党委举办的党内法规知识竞赛，乡党委还组成一支代表队，参加了我市举办的党内法规知识竞赛。通过这次活动，使我乡广大党员干部更加全面、准确、深入地领会、掌握运用两个《条例》的具体规定，进一步增强纪律观念和监督意识。
另一方面，组织乡直各单位和各村党员干部人学习观看《立党为公、执政为民先进事迹报告》、《梁雨润同志先进事迹报告会》等电教片，开展了“学先进、执政为民活动”。
再一方面，在抓好廉政学习的基础上，我乡党委重点抓好从源头上预防和治理腐败工作。建立和健全了目标管理责任制度等项制度，上半年召开乡三家班子、乡府支部民主生活会各一次，召开干部职工座谈会一次，各单位按时进行政务公开，设立了举报箱和举报电话，还实行诫勉谈话制度，严格执行四大纪律、八项要求。通过这些措施，加强了对工程招标、公用电话、公车使用、公务接待等容易出现腐败问题的管理监督，强化了领导干部廉洁自律工作和监督工作。
三、认真贯彻落实上级纪委关于加强乡镇办案工作的要求，抓好办案工作
⒈充分认识基层办案工作的重要性，组织领导到位
对基层办案工作，乡三家班子领导统一认识，把这次工作当作加强和改进党的作风建设，实践“****”重要思想，维护社会稳定，巩固基层政权，推动基层党风廉政建设和反腐斗争、密切党群干群关系的头等大事来抓，每次班子会都强调办案工作，年初专门召开班子会议，把办案工作列为目标管理的重要内容，落实分管领导，成立办案工作领导小组，认真组织学习市纪委印发的乡镇办案目标管理责任制内容，制定办案工作制度。在办案工作中，乡党委、政府高度重视，党政一把手对办案工作负全面领导责任，分管副书记认真履行“一岗双责”，党委政府在办案工作中给予人力、财力优先安排，做到领导到位、人员到位、经费到位。案件一经立案，案件调查组组长经常向党政一把手汇报办案情况，党政一把手亲自参与讨论处理，保证了我乡办案工作顺利开展。
⒉加强队伍建设，充分发挥基层信访信息员的作用，不断提高纪检监察信访干部政治思想水平和业务能力
去年以来，我乡就着力建立基层信访网络，乡纪委成立有信访信息领导小组，乡纪委设有专职信访信息员名，各村、乡直各单位也设有信访信息员，目前全乡共有信息员名，通过建立基层信访网络，有效地疏导、化解了基层产生的一些矛盾，一些群众反映的“热点”问题得到及时解决，党员、干部存在的一些违纪问题被及时举报，有利于案件查办。如上半年，我乡纪委共收到信访件件，一件是信息员举报，一件是办案中发现，其中的一件信息员举报案件，举报及时准确，才得以尽快查处。年初对这些信访信息员进行了为期一天的集中培训，这次培训班，我乡请来司法局、调处办的领导前来指导，与乡纪委一道专门作了纠纷调处、重大事项应急处理、信访信息举报等内容的培训，提高了信息员的业务能力。另一方面，乡纪委书记、副书记积极参加市纪委举办的学习培
训班，积极参加案件联查联审工作，认真钻研业务，办案水平有了较大提高。
⒊加大查办案件力度，严肃查处基层党员干部违法违纪行为
今年上半年，乡纪委共得到案件线索件，对这件案件线索，乡纪委及时组织人员初查，已初核件，初核率，其中立案件，结案件，党纪处分人，在查件。在案件查办工作中，我们一方面做到认真对待每个案件线索，
每个案件线索都要认真办理，及时组织进行初核，做到件件有着落，事事有结果。一方面做到认真排查、筛选提供一批重要案件线索，乡纪委充分发挥信访信息员作用，广开信息门路，还特别注重与计生部门、公安部门密切配合，多渠道收集纪检信息，对那些违法违纪案件线索及时查办。
四、深入开展纠风工作
乡纪委成立有纠风督查组，经常深入乡直各单位，特别是涉农部门，坚决纠正和查处诸如门难进、脸难看、话难听、事难办等群众反映强烈的不正之风，一经举报属实必定严肃查处，同时通过开展优化投资环境月活动，加大招商引资力
度，促进了我乡全体党员干部的作风转变。平时，重点对计生站、农业服务中心、兽医站等涉农单位进行了行风监督，取得较好效果。我乡各乡直单位没有发现有行风不正问题。另一方面加强对中小学校收费情况的动态监督，实行“一费制”，每学期期初和期中都由督查组深入检查。再一方面，还切实抓好“减负”工作，认真抓好村务、政务公开工作，做到按时、按要求公开，实行医药、涉农税收、价格和收费“公示制”，对涉及农民负担案件实行责任追究制，使我乡没有发现有“三乱”现象。
总之，今年上半年，在我乡各级领导的共同努力下，我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了可喜的成绩，但我们也还存在一些问题和不足，主要是干部的工作作风还存在一些问题，还有许多工作使群众感到不够满意，新...
篇五：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题 党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题一习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央在新形势下做出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。
一、存在的主要问题和原因
2、党风廉政建设停留在表面，执行和落实不够。按照责任制要求，能将责任层层分解，制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人、村社区负责人，并签订党风廉政建设责任状。然而，当前依旧存在将制度停留在纸上的现象，制度制定完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。
3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一;党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄，只是上面布置的动手抓一下，检查的临时应付一次，考核的重视一会儿，对分管部门及其下属长期失察、失监。
4、乡镇纪委职能不专，作用发挥不够。目前，乡镇纪委书记大部分是兼职的职务，在其所分管的各项工作中，纪检监察工作只占小部分，自然纪检工作就会
被忽视。虽然现在乡镇纪委名义上是一套班子，有纪委书记、纪委委员，日常纪检工作主要由，而实际上也同时肩负着其他的工作，而作为兼职的纪委委员在工作上更是有其名无其实，只在紧急时临时调度，好一点的可以参与搞一些调查，差一点的可能从来不参与纪检工作。这都致使乡镇纪检力量不足、工作被动、琐碎，无系统性，缺乏创新。同时办案时顾虑较多，存在“三怕”：一怕得罪人，认为自己分管的很多工作还要落实，要协调，如果得罪人太多，给自己添麻烦。二怕影响本单位在上级中的考评成绩，当前上级部门在对下级进行考核中，往往将领导干部的党风廉政纳入到单位的考核指标中，针对领导干部的违纪情况，按照职级进行扣分。因此，乡镇纪委若查出本单位干部有违纪行为，上级部门在考评乡镇时就会扣分，从而影响到乡镇的社会形象及考评成绩。长久下来，自然会产生“不查反而更好”的想法。三是怕影响仕途。当前对乡镇干部考核，主要有班子评议、个人述职、本单位干部群众测评几种方式，而没有上级相关部门的评议。由于纪检工作职能的特殊性，如果不是好好先生，纪检干部的综合得分一般不会很高。如果工作认真，履职尽责，监督到位，个别纪检干部的得分反而更低，甚至不合格。
5、责任追究不严。一是由于新形势下案件的复杂，而责任追究实施细则有待细化，对集体责任和个人责任界定也比较模糊，导致责任追究难以操作。二是农村基层职能职位缺失严重，许多站所属垂直管理，人、财、物由上级统管，存在“管得住的看不到，看得到的管不住”，条条管理鞭长莫及，乡镇党委政府的管理又视为耳边风。三是责任追究往往取决于主要领导的态度和决心，受人的因素影响较大，乡镇党委有时明知有人存在违纪行为，但为稳定全局，出现遮盖捂掩，大事化小、小事化了的现象，致使该违纪人员逃脱或减轻追究。
二、进一步抓好党风廉政建设落实的建议
乡镇党委作为基层党委，直面广大群众，工作千头万绪，乡镇纪委要真正实现“三转”，关键在于突出乡镇党委的主体责任。
1、强化乡镇党委主体责任意识。一是思想认识上要扭转过来，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，定期向县级纪委汇报。三是乡镇党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，种好自己“责任田”，党委班子其他成员要根据分工认真履行党风廉政建设责任制。四是要强化责任追究。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。
2、改革乡镇纪委履行监督措施。一是改革乡镇纪委体制机制。乡镇纪委受上级纪委和同级党委领导，以上级纪委垂直领导为主，工资与人事在上级纪委，乡镇纪委工作经费单独核算，乡镇纪检干部专门从事纪检工作，不得借用或抽去搞中心工作，提高其政治或经济待遇。二是着重解决专岗不专职的问题。明确乡镇纪委书记只分管乡镇纪检工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保乡镇纪检干部专职专用、主抓主业。三是支持乡镇纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题敢“亮剑”，善查处。四是对乡镇纪检干部的考核重点由上级纪委评议，参考乡镇班子成员的评议及个人述职。
3、加强农村党风廉政建设工作。一是全面推行村干部勤廉档案工作，切实加强对村干部的教育、管理和监督。建立健全党委书记提醒谈话制度，发现村干部苗头性、倾向性问题，及时进行提醒和诫勉谈话。二是全面推进村务公开和党务公开，重点公开国家惠农政策、新农村建设的各项资金及其使用情况、集体资产处置、移民搬迁、危房改造、低保评定等群众最为关心的问题，确保权力在阳光下运行。三是加强项目资金监督，在规范运作上下功夫。随着全面深化改革和新
农村建设的不断推进，农村各种惠农资金逐渐增多，由于相关法律法规制度不健全，使涉农项目领域成为腐败现象滋生的“高发区”和“温床”。今后，凡是涉农资金，包括粮补、低保五保、危房改造等，均要在乡镇纪委备案并向乡镇纪委写出每笔款项使用情况说明，乡镇纪委对每笔资金的落实、支付情况进行监督检查，并写出专项检查报告，向同级党委和上级纪委报告，做到运行规范，管理规范。
4、党委在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体。作为基层，乡镇党委处在党风廉政建设的前沿“窗口”，离老百姓最近的距离，是党风廉政建设的“最后一公里问题”，更应该落实主体职责。一是要抓大抓急。中央的八项规定、省委的九项规定和市委的十个严禁及群众反映最强烈的其他事项，对专项资金，项目资金等严管资金的监管，要作为党风廉政建设的大事急事落实到位，不能有丝毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，并且乡镇党委书记要率先垂范，做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题，要早提醒、早纠正、早处理，把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对乡镇党委班子成员，村级“两委”班子成员，特别是村级党组织书记作为主体责任落实中的关键人来要求。
党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题二
党的十八届*中全会和十八届中纪委三次全会明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。落实好主体责任和监督责任是贯彻党风廉政建设责任制的核心内容和关键环节，直接关系到责任制落实的实施效果。近期笔者通过对基层贯彻落实党风廉政建设“两个责任”情况进行督查的情况来看，各地各单位能结合实际和行业特点，紧紧围绕中央、省委和市委的重大安排部署及县委、县政府的中心工作，把落实党风廉政建设责任制与抓经济、政
治、文化、社会、生态文明建设紧密结合起来，贯穿于各项工作始终，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。各级领导干部“一岗双责”意识有所增强。但是，少数乡镇和部门单位在贯彻落实“两个责任”过程中还存在一些问题，主要表现在：
一是思想认识不到位。一些党委(党组)主要负责人认为落实党风廉政建设责任制主要是纪委(纪检组)的工作,党委只需要提提要求、听听汇报即可。有些党组织负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己作为班子负责人带头廉洁自律，对部下却要求不严。这种认识使得党风廉政建设责任制和党委、政府的中心工作脱节,又导致在贯彻落实责任制工作中存在“唱独角戏”。一些人认为纪委查办腐败案件会影响地区发展，不重视、不理解、不支持纪委查办案件。还有个别纪工委(纪检组)监督责任意识淡化,对联系单位监督检查只限于打个电话提个要求上报有关材料，缺乏责任担当,查办案件、责任追究等主业荒废,不同程度地存在监督工作失之于软、失之于宽,甚至不敢监督、不愿监督等情况。
二是主体责任不明确。党委(党组)是贯彻落实党风廉政建设责任制的责任主体,应担负起贯彻落实责任制的全面领导责任。但实践中一些乡镇和单位党委(党组)对上级纪委的工作要求在理解上有偏差，对“两个责任”认识不到位、工作不到位，责任制的龙头作用体现不够，往往还是以纪委的监督责任来代替党委的主体责任，或者由纪委来包办党委的主体责任，存在定位不准、责任不清等问题，没有把党要管党、从严治党的一贯要求和政治责任担当起来。落实责任制也仅仅停留在发个分工文件、签个责任状等老一套上，缺乏创新。考核往往交由同级纪委(纪检组)实施，党委的领导仅限于开会部署、听取汇报、带队检查,执行和推动责任制落实的具体工作仍多由纪委(纪检组)负责。落实责任制在一些地方和部门还处于“党委挂帅、纪委出征”的状态。
三是监督责任有弱化现象。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》指出:“各级纪委协助同级党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,依职责开展责任追究工作”。然而实践中,纪委工作重心往往在组织协调和具体任务落实上,对问责追究工作投入精力不够。一些地方纪委开展责任追究面临较大压力和阻力,存在不想追究、不愿追究、不敢追究、难以追究的现象。责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。部分纪工委对联系的一些乡镇和单位“三重一大”事项集体决策制度监督检查不力，督促、巡查、指导所联系乡镇和单位抓好反腐倡廉建设和效能建设不到位。基层纪检监察组织参与的领导小组多、牵头的事务多、参与的检查多，甚至有的乡镇纪委书记负责了农、林、水、计生、政法、重点工程等多项工作，纪检监察工作成了“副业”。尚保留的多数纪委(纪检组)多年不办案已成为常态。
四是落实责任的方法简单。多年来,各地各部门单位贯彻落实责任制的主要模式是:年初开会部署,下发文件责任分解,年终检查考核。有的结合所在地方、部门和单位实际制定具体操作办法思考得不多，工作停留在老套路上。有的虽然制定了实施办法，但大多照搬照抄上级原则要求，“上下一般粗”，千遍一律，不分级别，不分岗位，缺乏针对性、操作性。落实途径被动单一,难以充分调动领导班子及其成员履行责任的主动性、积极性。对领导班子成员中分管领导如何有效落实责任制,尚无较好办法。贯彻实施的手段也较为落后,工作方式上还存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的情况。
五是检查考核不规范。党委班子带队、纪委组织实施的责任制检查考核模式存在问题,检查考核工作不够细致、深入,也导致基层纪委(纪检组)投入较多精力在组织检查、迎接检查等工作上,考核的主要对象实质上由党委变为纪委,与责任制检查考核的初衷相背离。检查考核方式方法有待创新,发现问题的能力不强，听
取汇报、个别谈话、民意测评等检查考核的方法手段不够丰富,效果不够理想,不能全面准确反映责任落实情况。公众参与途径不够，除民意调查、民意测评外,群众参与党风廉政建设责任制贯彻落实的途径有待进一步拓展。同时，在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与部门单位评先评优和领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履不履，履行好不好都一个样的现象。
进一步落实党风廉政建设“两个责任”的对策建议。
1、加大宣传教育，提高思想认识。省委书记强卫指出：“‘两个责任’”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子，是一个协调运作的有机整体，不可偏废;必须一同落实，一同推进”。要充分运用县报、电视台、手机报、宣传栏等媒体和播放典型违纪违法警示教育片等，增强基层党委、纪委履行“两个责任”的自觉性，进一步明确“两个责任”，正确处理好“主角”与“配角”的关系，促进“两个责任”具体化、规范化、程序化，确保各责任主体主动作为，各司其职。
2、创新监督方式，加强日常督导。加强落实党风廉政建设责任制的日常监督，是破解个别单位平时消极对待，年终积极应对现象的有效方式。一是建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式，各乡镇、部门每季度汇报一次纪检监察工作，重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法，督促目标任务全面落实。二是完善经常性监督检查制度。充分发挥纪工委监察分局的职能作用，加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解各乡镇、各部门单位，尤其是重点领域、部门单位反腐倡廉重点工作进展情况及党风廉政建设“两个责任”落实情况，协调解决遇到的实际困难，对监督检查中发现的问题，限期整改纠正。三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合，深化县委权力公开透明运行工作，加
强党务、政务公开，全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道，切实发挥广大人民群众的监督作用。
3、优化检查方式，注重结...
篇六：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
2022 年专题党课: : 党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上同志们：
习近平总书记在主持中共中央政治局集体学习时强调，反腐败斗争是关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，一体推进“三不”机制。
过去的一年，我们在党风廉政建设和反腐败斗争上，做了大量工作，也取得了令人满意的进步和成绩。但是，在肯定成绩的同时，也要清醒认识到工作中的不足，比如，落实责任和压力传导还不够到位，对党员干部的全方位监督管理还缺乏有效的机制，个别党员干部的工作作风还不够实，对廉政风险的警惕性还不够高，等等。对此，必须引起高度重视，下力气整改解决，切实推动我委党风廉政建设和反腐败工作迈上一个新台阶。
一、始终把政治建设摆在首位，切实保证事业发展的正确方向 习近平总书记在 XX 届中央纪委六次全会上发表重要讲话，强调总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数"以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
我们也经常强调，发改委首先是政治机关，我们只有强化政治意识、坚定政治立场，提高政治“三力”，把政治建设贯穿各项工作始
终，才能与党中央保持高度一致。
一要保持理论清醒。政治上的坚定来源于理论上的清醒。政治能力的提升，要有足够的理论素养支撑。因此，必须把学习放在十分突出的位置，作为安身立命之本。要持之以恒把学习新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫、见成效；要大力弘扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，深入调查研究，化理论为方法，以此指导推动工作、解决矛盾问题，实现新思想、新理论到实际工作的转化。
二要加强政治历练。政治能力的提升，是一个长期培养锻炼的过程。我们要经常同党中央精神对表对标，向党中央看齐，向党的理论方针政策看齐，坚定做到"两个维护”；要不断强化党性修养，坚定信仰信念，不断提升自身政治觉悟；要始终胸怀“国之大者”，站在战略全局高度把握形势变化、精准判断形势；要勇于面对各种风险挑战，保持政治敏锐，分清是非、明辨方向；要强化斗争精神，敢于斗争、善于斗争，不断提升驾驭复杂局面、防范化解风险的本领；要在严肃的党内政治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力，严守政治纪律、政治规矩，以纯净的政治生态促进政治能力的提升。
三要强化政治担当。要继续保持强烈的政治担当，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，围绕落实“六个新突破”和“五个更大担当作为”的要求，全力以赴做好发展改革各项工作，在锻造硬核力量、唱好“双城记”、当好模范生、加快建设现代化滨海大都市中体现发改担当和工作水平。同时，要瞄准落地见效，主动对标中央和省、市委一系列新部署、新要求，时时查漏补缺，及时校准偏差，切实把上级精神领悟透彻，把工作抓紧抓实，努力实现新进展、新突破。
发改委的工作性质偏向顶层设计，主要包含综合、规划、项目三个方面的工作。我们要履行好职能作用，首先要把上级赋予的使命任务领会透彻，然后把任务分解好，把任务的进度安排、考核办法制定好、管理好。在具体实施和执行中，影响全局的重大项目，要抓在手里，其他一般性项目，要充分激励和发挥各部门、各地区的作用。
二、扎实推进机关党的建设，不断夯实事业发展的组织基础 发改委机关党的建设，一直走在市直机关前列，也得到了上级领导和市直机关工委的充分肯定。尤其是在去年统筹抓好疫情防控和经济社会发展中，积极发动广大党员冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。面对新形势新任务，我们要继续按照“走在前、作表率”的要求，努力把各级党组织建设的更加坚强有力，为事业发展提供坚实基础。
一要加强规范化建设。发改委党组织类型多样，有机关支部，有委属事业单位党组织，有企业党组织，还有临时党支部；组织构成也不一样，有的书记不是行政负责人，有的仅有一个书记，没有班子成员。对此，机关职能部门要切实加强分类指导，深入调查研究，拿出行之有效的方法措施。要选准配强书记队伍和党务干部队伍，加强党务培训，提升抓党建的具体能力。要严格落实“三会一课"、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断增强党内政治生活“四性”。要持续深化党建品牌建设，积极开拓思路视野，创新组织生活 具体形式，切实提高党建水平。一个单位党建工作抓好的好不好，主要看三个方面：一是党员的政治理论水平有没有提高；二是党员的政治觉悟、大局意识、奉献精神有没有提高；三是单位相互关心、团结协作、共同奋斗的良好氛围有没有形成。
二要抓好常态化教育。要持续巩固深化党史学习教育成果，切实
建立长效机制。把党史学习教育活动作为政治生活中的一件大事来抓，围绕学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增学习教育的强针对性和实效性。要推进学习教育常态化制度化，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为。各级领导干部要发挥引领示范作用，带头抓学习，带头讲党课，注重灵活方式方法，不断提高教育的吸引力感染力。
三要提升凝聚力向心力。我来到发改委，就经常讲，要提高大家的凝聚力向心力，要强化归属感。这方面，我们还要努力做很多工作。要大力弘扬“忠诚、善谋、实干、创新”的发改精神，让发改委的优良传统得到很好的继承和发扬。要加强文化阵地建设，利用各种载体，大力宣传社会主义核心价值观，不断传递正能量、培育新风尚。要充分发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织桥梁纽带作用，开展形式多样的文化体育活动，增强人文气息，丰富机关文化内涵。要大力推进暖心工程，积极为干部职工办实事、解难题，积极开展人文关怀，常态开展心理专题辅导、心理疏导，营造暖心、舒心的工作氛围。
三、持续强化作风建设，营造风清气正的干事创业氛围 在任何时候，事业的发展都是与良好的作风紧密联系在一起的。作风建设是党的建设的永恒主题。我们必须始终贯彻严和实的要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，坚持不懈、久久为功，切实在作风建设上取得的实实在在的成效和变化。
一要强化纪律约束。作为公职人员，一言一行、一举一动都应该落实到纪律和规章制度上，容不得打半点折扣。要常态化抓好纪律教育、家风教育、警示教育，将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要严格落实中央八项规定、省市委 36 条办法和 40 条具体措施，力戒形式主义、官僚主义，针对新问题新表现，常态组织查纠
整改。要健全干部日常监督机制，盯紧重点岗位、重点人，强化教育提醒、监督检查。要强化党员干部“八小时”以外的监督管理，严格落实请示报告、个人有关事项报告、干部出国（境）管理等制度，常态纠察，严肃处置。这里要提醒一下，有的同志填报个人有关事项存在疏漏，有的落实请销假等制度还不够到位，这虽是小事小节，单大家也要从遵守政治纪律、政治规矩的高度重视起来，认真做好做到位。
二要坚持担当实干。总的来说，我们发改委的干部都是敢担当、肯实干、能吃苦的。当前，在宁波“标兵渐远、追兵已近”的紧迫形势下，更需要广大党员干部讲大局、讲奉献，讲担当，面对发展改革中的困难和矛盾，不回避、不退缩，敢于动真碰硬、攻坚破难。要忠实履职尽责，围绕建设现代化滨海大都市，为市委市政府当好参谋助手，积极为“十四五”发展谋篇布局，尤其在前瞻谋划、政策储备、推进落地等方面，都必须进一步下功夫、见成效。要始终保持争先创优的意识，主动对标先进城市，在对接重大战略、谋划重大平台、推进重大项目等事关全局的大事要事上，要跑得快、想得全、抓得早、干得好，切实以一流的工作质量和效率，创造一流的工作业绩。各级党组织要坚持正确的选人用人导向，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，大力营造良好的干事创业氛围。
三要树牢为民宗旨。广大党员干部要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，不断强化宗旨意识，提升为民服务本领。要抓好巡视反馈问题、民主评议机关问题的整改落实，要高度重视、大事大抓，逐条逐项落实到位，真正做到事事有着落、件件有回音。要持续开展“三服务”活动，真心实意解决企业和群众关注的痛点、难点、堵点问题，不断增强人民群众获得感、幸福感。前段时间，市委彭书记就讲到，在“三服务”活动中，有的领导干部把到过了当成做过了，把做过了
当成做好了，企业、群众、基层根本不认账，我们发改委切不可这样，一定要真正下基层走一线、送服务破难题。要持续优化营商环境，以数字化改革为牵引，推进更深层次改革，努力实现更加便捷的服务和高效的管理，不断激发市场活力和社会创造力。要积极构建亲清新型政商关系，在与服务对象的交往中，大家一定要坚守原则底线，保持清清爽爽的关系，绝不能发生违规违纪行为。
四、坚持惩防并举不松懈，着力打造人民满意的清廉机关 清廉机关建设是清廉宁波建设的题中之义、内在要求，也是重中之重、关键所在。我们要紧密结合发改委实际，持续深化“清廉发改”建设，以扎实有效措施，推动党风廉政建设和反腐工作落地见效。
一是责任落实要到位。各级党组织要强化党要管党、全面从严治党的政治意识，落实好党风廉政建设主体责任，进一步健全责任体系，创新清廉建设载体，推进清廉机关创建活动，引领全体干部崇廉倡廉促廉。主要负责同志要对本单位、本部门党风廉政建设负全责、负首责、负总责，落实好“第一责任人”责任，既要以身作则、管好自己，又要坚持原则、真抓敢管，该提醒的及时提醒，该处理的果断处理。班子成员要“不放手”，认真履行“一岗双责"，抓好本条线上、分管部门的党风廉政建设，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就跟到哪里。每个党员干部都是责任主体，要增强廉洁意识，始终把加强党风廉政建设作为重要政治任务，抓紧抓实抓到位。要建立健全科学有效的责任监督机制，坚持半年听取“一岗双责”履职情况汇报、年底党风廉政建设巡察等制度，同时加大日常监督检查力度，切实督促各级认真履行责任。
二是思想认识要到位。发改委各个单位、各个处室，手中或多或少都有一定权力，千万不要认为不管钱、不管物、不管经费、不管项
目，就没什么廉政风险。反腐败是一场旷日持久的斗争，思想上放松了警惕，就容易受到腐蚀，大家对此要有足够的警惕。要树牢底线思维，算清政治账、利益账、良心账，架好“高压线”，筑牢“防火墙”，净化朋友圈、生活圈，管好家人、身边人，做到不越雷池一步，不碰红线一下，维护清正廉洁的良好形象。要树牢齐抓共管的意识，发改委业务领域很宽，哪里有漏洞，哪个环节有风险，相关处室领导和干部是最清楚的，不要被动地靠纪检来监督，要积极主动排查风险，做到防患于未然。
三是防控措施要到位。要严格落实廉政风险排查、经济责任审计、“三书三查两报告”、“三交底”廉政谈话、处级干部任前廉政考试以及“四必谈”等制度，强化监督问责,保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。积极支持配合驻委纪检监察组开展工作，综合运用谈话话函询、履责汇报等方式开展日常监督，深化运用“四种形态"，尤其是第一种形态，对苗头性问题要及时提醒敲打。要突出重点领域，紧盯干部人事、项目安排、行政审批、招标采购、经费使用等廉政风险点，进一步建立健全权力制约和监督机制。要加强党风廉政教育，打造廉政文化品牌，营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围，经常开展警示教育活动，常打“预防针”、常敲“警示钟”，引导党员干部筑牢思想防线，做遵规守纪的明白人。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的生死仗，必须寸步不让、寸土必争。我们要始终不忘初心、牢记使命，勤勉尽责、敢于担当，坚定不移地推进全面从严治党，推动我委党风廉政建设不断取得新成效，为建设现代化滨海大都市作出新的更大贡献！
廉政微党课讲稿：党员领导干部在党风廉政方面存在的问题及原因
虽然全党在党风廉政建设和反腐败斗争上取得新成效新进展，但我们必须清醒认识到，全面从严治党仍然任重道远。结合我们自身实际，十九大以来，公司累计给予党纪政纪处分 x 人，我们应该清醒地看到，在现实中部分同志还不同程度地存在着这样那样的问题，需要引起我们的高度重视和深刻反思：
一是认识不深的问题。在当前正本清源、整风整改的大背景下，有的党员干部思想认识还是跟不上党中央、习近平总书记正风肃纪的新形势、新要求，思维理念和工作方式还不能同频共振。有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流；有的对中央有关规定和决策部署搞选择性执行，在贯彻执行中打折扣，甚至有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素；有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾；有的对待敏感问题，总是拿以前就是这么办为借口，继续延用老办法、按照老套路行事，简化程序，打“擦边球”；有的认为抓党风廉政建设是公司党委、纪委的事，改进作风是公司领导的事，与自己关系不大，把自己当局外人，积极参与的行动不够自觉。
二是用心不专的问题。有的同志对遵守党纪法规的重要性认识...
篇七：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
于在党风廉政建设及工作方面的意见和建议关于在党风廉政建设及工作方面的意见和建议
关于在党风廉政建设及工作方面的意见和建议 2017-01-20浏览:分享人：黄英可手机版
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这些年来，我们各级党组织和纪监部门认真贯彻执行党中央的部署，加强党风廉政建设，加大反腐倡廉力度，取得了阶段性成果。但我们仍要清醒看到，在当前改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势下，反腐败斗争的形势依然严峻。由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程，会给种种消极腐败现象以可乘之机;由于改革开放所导致的社会经济组织形式、就业方式、利益关系日益多样化，对党的作风建设也带来了一些不容忽视的影响;由于经济成份和经济利益的多样化，一些贪图暴利者为追求最大利益，往往会不择手段，用种种方式拉拢腐蚀领导干部;由于分配方式的多样化，使人们的收入差距逐步拉大，容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法乱纪的道路。因此某些消极腐败现象还没有得到有效遏制，有的甚至
还在滋生蔓延。某些单位和部门党风廉政建设责任制特别是责任考核和责任追究不够落实，某些群众反映的强烈的热点问题，以及不正之风虽经治理但时有反复;某些管理环节和源头上预防治理腐败的力度不够。因此，我们既要充分认识反腐斗争的重要性和紧迫性，又要充分认识其长期性和艰巨性;既要增强责任意识和忧患意识，又要不断坚定信心。只有这样，我们的党风廉政建设才能取得实实在在的成效。
胡锦涛总书记指出：“教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象得于滋生漫延的重要原因”。针对目前企业党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题，我认为应着重抓好以下几点：
一要提高认识，加强领导。要认真学习，深刻领会中央一系列关于加强党风廉政建设，开展反腐败斗争的重要文件和指示，增强加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步完善和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制。并完善和坚持党风廉政建设责任制，明确领导集体和领导个人对党风廉政建设和反腐倡廉工作应负的责任，纳入目标考核，一级抓一级，一级管一级，从上往下抓，从领导机关、领导干部抓起，把党风廉政建设和反腐倡廉与党的思想建设、组织建设结合起来;与企业改革、发展经济结
合起来;与民主法制建设、精神文明建设结合起来。同经济工作和其它业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。各级领导干部要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，带头执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，从我做起，起好表率作用。自觉过好权力关、地位关、金钱关、人情关、色情关，并管好自己的家属、子女及身边的工作人员。
二要狠抓教育，注重思想政治建设。要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，认真抓好《党章》和中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，坚决贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展“六个教育”，树立“六个观念”。即理想信念教育，“八荣八耻”教育，党纪党风教育，典型示范教育，案件警示教育，执政为民教育。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。引导党员、干部、特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御种种腐朽落后思想文化的侵蚀。要严肃政治纪律，坚决维护党的章程，维护中央权威，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执
行。要认真实行民主集中制原则，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体研究决定。要把反腐败同民主评议党员、考评领导干部、创建好班子、党员领导干部民主生活会结合起来，廉洁自律，搞好自查自纠。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行党的干部路线、干部政策和组织人事纪律，坚决防止和克服用人上的不正之风。
三要健全制度，做到有章可循。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，具有约束力。要从管权、管人、管钱、管物等环节入手，着力改革行政审批制度，财务管理制度和干部人事制度，用制度管权、用制度管事、用制度管人。一是要加快制度体系建设，制定操作规则，提高制度的科学性。二是要制定岗位工作纪律，出台相应的纪律规定，加强制度的系统性。三是要强化法规制度的执行力，用制度规范行为，维护制度的权威性。对那些有禁不止，有令不行，明知故犯的单位和个人必须动真格，按照党纪、政纪、法纪严肃查处，坚决从严治党，从严治企，决不姑息迁就，决不允许腐败分子有藏身之地。要坚持实行人事、审计、纪检、监察等部门联合办案制度，重视群众的检举揭发，保护群众与反腐斗争的积极性。要坚持实事求是原则，对弄虚作假、瞒案不报、压案不查的行为，对包庇、袒护违纪违法的行为，对严重官僚主义、打击报复群众的行为，坚决追究责任。
四要强化监督，防止职权滥用。权力的滥用是最大的腐败。失去监督的权力，极易走向腐败。一是要加强纪委监督，经常了解领导班子成员的廉洁自律情况，并通过会议、个别谈话等形式，多提醒、常敲警钟，增强各级领导干部勤政廉政意识。二是要健全发现问题，纠正错误和责任追究的监督机制。三是要坚持权力分解，重要岗位轮换和干部交流、任职回避、离任审计，堵塞各种漏洞，防止权力商品化，防止权力进入市场搞权钱交易，权色交易，加强对权力运行的制约和监督。四是要坚持重大问题集体讨论制度，凡属重大决策、重要干部任免，重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论，不得个人或少数人专断。五是要坚持厂务公开，企业生产经营中的重大问题除涉及安全保密事项外，凡关系职工群众切身利益的事一律公开，使广大职工群众能真正行使民主监督的权力，增强企业的凝聚力和向心力。六是要认真督促检查党风廉政建设责任制的落实，将党风廉政建设与生产经营同部署、同落实、同检查、同总结。七是要紧紧围绕生产经营搞好效能监察。从企业和项目管理的决策环节、财务管理环节、重要物资购销环节、工程招投标环节、联营队伍选择环节、在建项目管理环节、企业改制重建环节，机构撤销合并环节、选人用人环节等源头上堵住可能发生在活动过程中的腐败现象。
今年以来我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小
平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习各级纪委全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，努力形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，为推进城市管理工作提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。
一、主要工作及成效
(一)强化工作部署，严格落实党风廉政建设责任制。强化工作部署，一是及时调整组织领导。今年，针对我局主要领导进行调整的情况，我局及时调整党风廉政建设领导小组成员，由局一把手任小组组长，由纪检领导任领导小组副组长，分管局党风廉政建设工作，党委成员为领导小组成员。把党风廉政建设列入重要议事日程，同单位的各项工作紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。年初，局党委召开了专题会议，研究制定了《2016 年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》，对全年工作进行了精心部署。
二是抓好责任分解。把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确，形成一把手对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责。领导班子其他成员对职责范围内的党风
廉政建设负直 接领导责任的责任体系。为认真执行党风廉政建设责任制，我局制定出台了《2016 年党风廉政建设工作重点》和《2016 年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，把切实维护党的政治纪律、严格执行党风廉政建设责任制、推进各级领导干部廉洁自律和作风建设、强化对执法权力运行监督以及深入开展专项治理工作等五个方面，作为今年党风廉政建设工作的重中之重。并对具体的工作任务、要求及责任进行了细化分解，为认真负责地完成好今后的党风廉政建设任务夯实了基础。
三是强化责任考核。认真落实廉政问责制，组织局机关各科室、各站所负责人与局党委签订《党风廉政建设责任书》，明确规定了各科室、各站所每季度对本科室、站所党风廉政建设和反腐败工作情况进行一次自查，发现苗头性倾向性问题及时纠正，重大问题及时报告，年中和年终分别写出贯彻落实党风廉政建设责任制情况的书面报告。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，在年度考核中实行廉政建设一票否决制，对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的，按照有关要求层层追究领导干部的相关责任。
(二)明确年度目标，认真完成惩防体系阶段规划。严格按照我局制定的《贯彻落实惩治和预防腐败体系 2016 年2016 年工作规划的实施办法》，明确今年廉政工作目标，即建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制
初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成。为今后的党风廉政建设提供一个 1 套较为完善的制度架构。
(三)强化制度落实，党风廉政建设长效机制不断完善。
强化制度落实，一是学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系 20162016 年工作规划》精神。组织机关干部职工认真学习、深刻领会《规划》 精神实质，扎实推进城管执法部门惩治和预防腐败体系建设。二是全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，强化干部作风和机关效能建设，以开展思想作风纪律整顿活动为契机，不断推进城管执法系统干部职工作风和机关效能建设上新台阶。三是严格落实重大决策、重要工作和大额资金支出集体讨论制度。落实领导干部不收受现金、支付凭证的规定。四是严格执行财务管理规定，深化小金库专项治理、抵制铺张浪费、公款吃喝、公款旅游等歪风。5 月 26 日，局党委专门召开小金库专项治理工作会，成立局治理小金库专项整治领导小组，并与各站所负责人签订了治理小金库承诺书，要求各单位严格按照我市2016 年小金库专项治理工作实施方案要求做好各项工作。截止 6 月底，全局公款招待比去年同期有所下降，尚未接到党员大吃大喝、大操大办婚丧事的举报。
四是规范车辆管理。针对车辆管理使用上存在的问题和漏洞，进一步完善《车辆管理使用暂行规定》 ，加强管理，运用制度加以制约、规
范。
五是细化各类廉政规定。其一，落实局重大事项备案制和个人重大事项报告制。规范罚款收缴和使用管理，严格实行收支两条线。其二，推行重大案件集体讨论制度，对情况复杂的案件或者重大违法案件，由局党风廉政领导小组集体讨论决定。其三，制定了廉政谈话制度，规定每年局领导与责任对象谈心谈话不少于 2 次，及时了解其思想及作风状况，及时给予提醒、告诫和鼓励。
(四)强化宣传教育，党员干部廉政自律意识明显提高。
强化宣传教育，一是学习了一批重要文件、资料。先后两次组织集中学习《廉政准则》及《胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话》，增强全系统党员干部反腐倡廉意识。
二是举办了一次专题廉政党课辅导。5 月 9 日局纪委书记以倡导良好作风、凝聚党心民心为主题，给全局机关工作人员及局属各单位班子成员进行专题辅导。
三是组织了一场《廉政准则》知识测试。四是组织机关全体干部观看了一批警示、教育片，观后并开展讨论座谈，使干部从反面典型中受到警示教育。五是启动了同读廉政书籍共抒廉政情怀的读书教育活动。
(五)加快政风行风建设，进一步提升为民服务水平。
加快政风行风建设，一是优化为民服务质量。进一步深化机关效能建设，改进服务态度，坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声、有问必答、主动释疑、耐心解释，全心全意为民
服务。坚持八个反对，即反对门难进、脸难看、事难办;反对冷、硬、顶;反对盛气凌人、居高临下;反对不给好处不办事，给了好处乱办事;反对吃拿卡要;反对私利和权力结合;反对个人恩怨与公务挂钩; 反对为个人私利把手中的权力用足用活。二是加强投诉和信访工作。重视和认真办理上级机关转办的信访件，认真学习、宣传、贯彻《信访条例》，鼓励和支持实名举报和通过正常渠道来信来访。做到有访必接，有案必查，有查必果，有错必究，及时办理群众的各类举报投诉。通过多种渠道了解群众的呼声、意见和建议，切实做到关注民生、服务民生。围绕维护群众切身利益的问题，深入开展专项治理工作，坚持标 本兼治、纠建并举，建立健全维护群众利益的长效机制。截止到目前,我局信访办结率达 100%。对每个信访件,局领导都能亲自过问跟踪督办，从而有效地维护了广大人民群众的切身利益。三是加强工作作风建设。切实...
篇八：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
党风廉政建设和反腐败工作 存在的问题及对策建议思考
党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，深得党心民心，赢得国际社会尊重。习近平总书记提出，要推动全面从严治党向基层延伸，全体党员、干部必须高度重视、积极响应。
一、当前党风廉政建设和反腐败工作中的现状
近年来，有些地方和部门仍不同程度地存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题，导致不良倾向得不到及时纠正，小毛病演变成大问题，小事情酿成大事件，损害党在人民群众中的形象。
（一）落实全面从严治党主体责任还不够到位。个别单
位履行全面从严治党主体责任不到位，压力传导层层递减现象。仅 xx 年，xx 区就有 10 名领导干部因落实全面从严治党不力、“一岗双责”不到位等问题被问责。有的单位存在“重业务、轻党建”现象，甚至有的单位主要领导不抓党建或是不懂得抓党建。比如有的单位党支部超过 5 年未发展一名党员；有的单位没有通过班子会研究决定“三重一大”事项。
（二）执行中央八项规定还不够严格。中央八项规定出台以来，xx 区作风建设取得明显成效，但目前享乐主义、奢靡之风仍然部分存在，形式主义、官僚主义依然不同程度存在，并且有新表现新动向。有的领导干部担当负责、攻坚克难劲头不足；有的以会议贯彻会议，以文件落实文件，不深入基层调查研究，不注重一线抓落实。xx 年上半年查处违反中央八项规定精神案件 11 件，通报典型案例 2 件。
（三）不作为、慢作为、乱作为问题依然存在。在工作中有的领导干部不作为、慢作为、乱作为，有的责任意识不强，不履行或者不正确履行工作职责，影响了党和政府的形象。如：脱贫攻坚工作中有的帮扶干部作风漂浮，搞走读式、挂名式帮扶。个别分管领导工作不实、履职不力，致使在农村危房改造工作中，将不符合条件的农户纳入农村危房改造对象，造成了不良影响。
（四）部分领域监管责任缺失问题依然存在。一些业务主管部门没有履行监管职责，对所管辖的下属部门、系统监管不到位。有些单位及部门没有能制定相关制度，疏忽对下设机构及所管辖的集体企业进行有效监管，导致部门资产流失。
二、存在问题的原因
以上问题存在的原因，主要有以下几个方面：
（一）全面从严治党主体责任意识不强。一是政治站位不高。个别党组织书记没有充分认识全面从严治党的重要意义,没能树立“抓好党建是最大政绩，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，党要管党，从严治党的责任意识不强,缺乏履行管党“第一责任”的政治自觉。二是制度执行不严。对制度建党重视不够、理解不透、落实不力,制度落实刚性不足,出现“检查工作时重要，平时工作时不要”的现象，“三会一课”、“固定党日+”活动有些还停留在文件上，一些党组织书记在抓党建工作的过程中,缺乏踏石留印、抓铁有痕的劲头。三是党建考评机制不完善。在绩效考评中存在党建考核比重“轻”、考核内容“虚”、结果运用“空”的现象。部分基层党组织对“以经济建设为中心”理解存在偏差，没有树立“抓党建就是抓经济促发展”的理念。考评时，党建所占权重小，而且难以量化，难以客
观公正地反映党建工作的实际成效，考核结果也难以合理使用，出现为考核而考核的情况，对党建工作的激励作用不明显。
（二）纪律规矩意识不强。一些党员干部没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，在思想上警惕性、警觉性有所放松，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。对坚决防止“七个有之”，执行“八个决不允许”，落实“十个严禁”等纪律的极端重要性认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念。一些党员领导干部缺乏对党纪国法的敬畏之心，不把党的纪律刻印在心上，表面上表态严格遵守纪律制度，但挂在墙上，说在嘴上，现实中没有很好执行，造成行为失范、底线失守。
（三）理想信念动摇。一些领导干部放松了主观世界的改造，政治立场不坚定，自我要求不严不实，淡化了宗旨意识，放松了党性修养，核心价值取向出现偏差，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现扭曲，既脱离群众又脱离实际，人情世故代替党性原则；少数干部满足于低水平运转的工作效率，缺乏干事激情，思想逐步蜕化变质。少数领导干部的表率作用发挥不明显，没有做给群众看、带着群众干。
（四）监督约束不够到位。制度笼子扎得不够紧，对党
员干部的日常监督渠道比较单一，对最容易出问题的八小时以外的“生活圈”、“社交圈”监督找不到切实可靠的办法，消极腐败滋生蔓延的土壤还存在。在一些重点领域和关键环节，权力的监督制约机制不够健全，上级对下级的监督、同级监督、内部监督机制不够完善。特别是对“一把手”监督缺乏有效内部约束机制。党内监督、监察监督、巡察监督、派驻监督精准发现问题能力还不够强，早发现、早纠正、早处置仍需进一步加强。
三、改进工作的思路和措施
（一）坚持把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。加强党的政治建设，必须把维护习近平总书记核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要任务。要切实增强“四个意识”，坚决把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则、根本政治规矩和最重要的政治纪律来执行，旗帜鲜明地同一切违背中央精神的言行作坚决斗争。要严明政治纪律和政治规矩，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制执行情况的监督检查，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要高度警觉“七个有之”的问题，坚决查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。要组织
开展理想信念教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断创新学习方式方法，引导广大党员领导干部修身慎行、清廉自律、永葆先进。
（二）坚持严字当头，全面加强党的纪律建设。纪律建设是全面从严治党的治本之策。“一把手”必须把抓好纪律建设作为责无旁贷的责任，在管党治党上标准更高、要求更严、力度更大，更加注重纪律建设的长效性，当好纪律建设的领导者、执行者和推动者。要充分发挥警示教育的作用，注重用身边事教育身边人，用典型案例当头棒喝，提高警示教育的针对性和有效性，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要完善纪律规章制度，及时总结全面从严治党的好经验好做法，对实践检验行之有效的要及时总结提炼，上升为规章制度，实现制度与时俱进。充分发挥先进典型引领作用，注重家风家教建设，引导党员领导干部自觉践行社会主义核心价值观，带头严格约束自己，带动全社会风气转变。
（三）坚持抓常抓细抓长，驰而不息把作风建设推向深入。开启新的征程，需要良好作风。深入推进作风建设，必须进一步把党的纪律立起来、严起来。要继续盯住中秋、国庆等重要节日，深挖细查可能反弹的风险点，以钉钉子精神
推动中央八项规定精神及实施细则的落实，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要持续加大监督检查力度，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，主动对照习近平总书记的重要批示精神，对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，深刻剖析根源，细化思路和措施，强化督促指导，把作风建设的螺丝拧得更紧、工作做得更实。
（四）坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党主体责任落到实处。十九届中央纪委二次全会提出要推动管党治党责任全面覆盖、层层传导的新要求。党员领导作为干部队伍的“火车头”，要身体力行做到敢抓敢管，坚决抵制不正之风，就能产生示范效应，带动良好政治生态的形成。同时，单位主要领导带头接受监督，将促进压力层层传导，一级做给一级看，倒逼责任意识的养成。要强化约谈、述职评议和考核考评等措施，切实扛起管党治党政治责任。
篇九：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
风廉政建设和反腐败工作中存在的问题 根据《中共 xx 市 x 局党组开 展 展党风廉政建设双 责 责约谈工作方案》 的 的要求，为进一步 深 深化我单位作风建 设 设，不断加强干部 职 职工的廉洁意识和 增 增强其拒腐防变的 能 能力，现将我单位 党 党风廉政建设和反 腐腐败工作中查找到 的 的问题汇报如下：1. 党风廉政 建 建设和反腐败工作 教 教育不力。
平常 工 工作中仅限于开会 学 学政策，未能有效 的 的结合工作实际着 力 力提升干部职工思 想 想水平，对干部职 工 工进行专门的廉政 知知识教育培训少， 导 导致一些干部职工 在 在思想上认识不够 深 深刻，对党风廉政 建 建设工作重视不够 。
。
2. 廉政风 险 险防控不足。
后 勤 勤科在采购 xx
日常生活用品方 面 面，更多考虑是院 内 内孩子们的需求， 在 在
In th e c o n stru c tio n o f g ra ss-ro o ts p a rty o rg a n iza tio n s a s a n o p p o rtu n ity to c a rry o u t a ll k in d s o f a c tiv itie s to c re a te . B u re a u o f c o u n ty P a rty c o m m itte e fo llo w in g th e p ra c tic a l a n d re a listic , o b je c tiv e a n d fa ir, d o n o t e v a d e th e P a rty o rg a n iza tio n s a re w e a k a n d la x , se le c te d w ith a stro n g g ra ss-ro o ts p a rty o rg a n iza tio n s re sp o n sib le p e rso n , th e fu ll im p le m e n ta tio n o f th e b a sic le v e l p a rty o rg a n iza tio n Jin b it u p g ra d e . In a c c o rd a n c e w ith th e sta n d a rd o f g ra ssro o ts p a rty o rg a n iza tio n s " fiv e g o o d " , 科室、班组请求 较 较急的时候，通常 是 是采取先办理采购 后 后补办手续的方式 ， ，对物品采购规定 执 执行不严。
3. 纪检监察干部队伍 建 建设滞后。
因我 单 单位支部委员会迟 迟 迟未成立，不能更 好 好的满足新形势下 纪 纪检监察工作的实 际 际需要， 一些党 风 风廉政建设制度停 留 留在口头上，没有 落 落实到具体工作环 节 节上，对干部工作 作 作风、工作不在状 态 态问题监督检查、 问问责不够。
4.
制度落实不到位 。
。
近年院内虽然 建 建立了一系列规章 制 制度，但是党风廉 政 政建设管理制度不 够 够完善，监督方式 、 、方法不够多样化 ， ，一些制度或是制 度 度中的一些条款可 操 操作性不强，还存 在 在写在纸上、挂在 墙 墙上的问题，制度 的 的约束力、刚性不 强 强。如：按照我单 位位《目标责任考核 办 办法》要求干部职 工 工外出时需作好公 差 差登记，但在实际 工 工作中，仅对未履 行 行外出登记手续的 职 职工进行提示，未 严 严格追责，致使对 制 制度执行不力。
篇十：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
落实党风廉政建设主体责任存在的问题及建议 6 6 篇关于落实党风廉政建设主体责任存在的问题及建议（一）
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央在新形势下做出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。
一、存在的主要问题和原因 1、领导思想上认识不到位，“主体责任”需加强。落实党风廉政建设责任制，各党政领导班子、领导干部及部门主要负责人是关键。目前，乡镇部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是乡镇纪委的事，没有站到整个党委这一高度和全局来看待问题，并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的不真抓，出于自己小集团利益或觉得出力不讨好，只喊口号或没有下文，被动应付了事;有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。
2、党风廉政建设停留在表面，执行和落实不够。按照责任制要求，能将责任层层分解，制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人、村社区负责人，并签订党风廉政建设责任状。然而，当前依旧存在将制度停留在纸上的现象，制度制定完成了，责任状签过了，但是责任内容
只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。
3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一;党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄，只是上面布置的动手抓一下，检查的临时应付一次，考核的重视一会儿，对分管部门及其下属长期失察、失监。
4、乡镇纪委职能不专，作用发挥不够。目前，乡镇纪委书记大部分是兼职的职务，在其所分管的各项工作中，纪检监察工作只占小部分，自然纪检工作就会被忽视。虽然现在乡镇纪委名义上是一套班子，有纪委书记、纪委委员，日常纪检工作主要由，而实际上也同时肩负着其他的工作，而作为兼职的纪委委员在工作上更是有其名无其实，只在紧急时临时调度，好一点的可以参与搞一些调查，差一点的可能从来不参与纪检工作。这都致使乡镇纪检力量不足、工作被动、琐碎，无系统性，缺乏创新。同时办案时顾虑较多，存在“三怕”：一怕得罪人，认为自己分管的很多工作还要落实，要协调，如果得罪人太多，给自己添麻烦。二怕影响本单位在上级中的考评成绩，当前上级部门在对下级进行考核中，往往将领导干部的党风廉政纳入到单位的考核指标中，针对领导干部的违纪情况，按照职级进行扣分。因
此，乡镇纪委若查出本单位干部有违纪行为，上级部门在考评乡镇时就会扣分，从而影响到乡镇的社会形象及考评成绩。长久下来，自然会产生“不查反而更好”的想法。三是怕影响仕途。当前对乡镇干部考核，主要有班子评议、个人述职、本单位干部群众测评几种方式，而没有上级相关部门的评议。由于纪检工作职能的特殊性，如果不是好好先生，纪检干部的综合得分一般不会很高。如果工作认真，履职尽责，监督到位，个别纪检干部的得分反而更低，甚至不合格。
5、责任追究不严。一是由于新形势下案件的复杂，而责任追究实施细则有待细化，对集体责任和个人责任界定也比较模糊，导致责任追究难以操作。二是农村基层职能职位缺失严重，许多站所属垂直管理，人、财、物由上级统管，存在“管得住的看不到，看得到的管不住”，条条管理鞭长莫及，乡镇党委政府的管理又视为耳边风。三是责任追究往往取决于主要领导的态度和决心，受人的因素影响较大，乡镇党委有时明知有人存在违纪行为，但为稳定全局，出现遮盖捂掩，大事化小、小事化了的现象，致使该违纪人员逃脱或减轻追究。
二、进一步抓好党风廉政建设落实的建议 乡镇党委作为基层党委，直面广大群众，工作千头万绪，乡镇纪委要真正实现“三转”，关键在于突出乡镇党委的主体责任。
1、强化乡镇党委主体责任意识。一是思想认识上要扭转过来，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，定期向县级纪
委汇报。三是乡镇党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，种好自己“责任田”，党委班子其他成员要根据分工认真履行党风廉政建设责任制。四是要强化责任追究。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。
2、改革乡镇纪委履行监督措施。一是改革乡镇纪委体制机制。乡镇纪委受上级纪委和同级党委领导，以上级纪委垂直领导为主，工资与人事在上级纪委，乡镇纪委工作经费单独核算，乡镇纪检干部专门从事纪检工作，不得借用或抽去搞中心工作，提高其政治或经济待遇。二是着重解决专岗不专职的问题。明确乡镇纪委书记只分管乡镇纪检工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保乡镇纪检干部专职专用、主抓主业。三是支持乡镇纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题敢“亮剑”，善查处。四是对乡镇纪检干部的考核重点由上级纪委评议，参考乡镇班子成员的评议及个人述职。
3、加强农村党风廉政建设工作。一是全面推行村干部勤廉档案工作，切实加强对村干部的教育、管理和监督。建立健全党委书记提醒谈话制度，发现村干部苗头性、倾向性问题，及时进行提醒和诫勉谈话。二是全面推进村务公开和党务公开，重点公开国家惠农政策、新农村建设的各项资金及其使用情况、集体资产处置、移民搬迁、危房改造、低保评定等群众最为关心的问题，确保权力在阳光下运行。三是加强项目资金监督，在规范运作上下功夫。随着全面深化改革和新农村建设的不断推进，农村各种惠农资金逐渐增多，由于相关法律
法规制度不健全，使涉农项目领域成为腐败现象滋生的“高发区”和“温床”。今后，凡是涉农资金，包括粮补、低保五保、危房改造等，均要在乡镇纪委备案并向乡镇纪委写出每笔款项使用情况说明，乡镇纪委对每笔资金的落实、支付情况进行监督检查，并写出专项检查报告，向同级党委和上级纪委报告，做到运行规范，管理规范。
4、党委在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体。作为基层，乡镇党委处在党风廉政建设的前沿“窗口”，离老百姓最近的距离，是党风廉政建设的“最后一公里问题”，更应该落实主体职责。一是要抓大抓急。中央的八项规定、省委的九项规定和市委的十个严禁及群众反映最强烈的其他事项，对专项资金，项目资金等严管资金的监管，要作为党风廉政建设的大事急事落实到位，不能有丝毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，并且乡镇党委书记要率先垂范，做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题，要早提醒、早纠正、早处理，把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对乡镇党委班子成员，村级“两委”班子成员，特别是村级党组织书记作为主体责任落实中的关键人来要求。
关于落实党风廉政建设主体责任存在的问题及建议（二）
一、落实党风廉政建设主体责任存在的问题 (一）主体责任压力传导不够到位。一是市委专题研究党风廉政建设工作还比较少，特别是就逐级压实各级党委主体责任具体研究少，存在上紧下松、逐级传导压力不够的问题。二是在落实主体责任上跟踪问效不到位，对党风廉政建设责任制的监督检查开展较少。在监督执纪问责工作方面，把案件查办单纯的靠给纪委，对违纪案件专题研究少、亲自督办少，追责力度有待加强。三是问责力度不够。问责党员领导干部主要集中在违反工作纪律方面，与问责条例要求的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问责的六种情形相比还有偏差。在追究主体责任时，担心追责过重影响单位整体工作，导致问责方式大多运用通报、诫勉等，问责利器作用发挥不够。制度建设还不完善。制度制定缺乏精准性和可预见性，推进全面从严治党从以治标为主向标本兼治转变的创造性、实效性还不强，制度总量还比较少，作风制度建设尚不完善的问题依然存在。五是农村基层组织建设需要进一步加强。对农村党员干部有效管理不够，个别基层党员干部党的意识不强、党的知识匮乏、对党员的权利义务了解不深，影响了基层党组织先进性作用的发挥。
( 二）组织生活制度落实还不到位。一是“三会一课”等制度存在内容单一、形式呆板、质量不高、效果不好等问题。有的乡镇党组织以民主测评代替组织生活会，没有认真开展批评与自我批评。二是民主集中制执行不认真。涉及不到自己分管的工作，班子成员发表意
见少，发扬民主不够;个别乡镇党委议事规则不完善，相关制度不健全。三是党员教育管理不严格。有的基层党组织负责人对党员教育管理认识有偏差，对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作看作“软”指标，对党员干部教育重视不够. 二、存在的主要问题和原因 (一）思想认识不到位。对落实党委主体责任的意识不强，认识不足，存在定位不准、责任不清、操作性不强，落实不到位，推进不力等诸多问题，严重制约主体责任的推动落实。对“落实党委主体责任”仅限于开会、讲话和签责任状，很少具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够，没有充分发挥党委龙头和带动作用。
(二）履职尽责不深入。有些单位落实“主体责任”，依然存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的现象。照抄照搬上级文件，并没有结合所在单位的实际情况，制定出本单位切实可行的操作办法，没有针对本单位特点，将主体责任细化落实到位，更没有解决群众关心的热点、难点问题。
(三）日常监督不到位。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立长效性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容较为单一;党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。致使部分领导干部责任意识淡薄,对分管单位和科室及其下属了解不到位。
(四）考评结合不完善。在实际工作中如何对党风廉政建设主体责任进行科学的、有效地综合考评，方法方式还不多。对检查落实“主体责任”的考核，存在考核检查不深入，发现问题能力不强，群众参与途径不宽等问题。在考核结果的运用方面，存在着考核结果与干部评先评优联系不紧的现象。
三、落实党委主体责任的对策建议 (一）增强主体责任意识。通过各种形式的学习，如集中学习、培训班、专题讲座等方式，深刻理解落实党委主体责任的重要性和必要性，深刻把握主体责任的内涵和基本要求，进一步明确党风廉政建设是党委的首要责任、全面责任、份内责任、直接责任，是党委的主业。党风廉政建设是一项十分艰巨的工程，党委要统一思想，加强领导，建立措施有力、要求明确、分工具体、落实到位、追责严历的工作机制。督促各职能部门认真履职，开成通力协作、齐抓真管、上下联动、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力，充分调动各方面参与的积极性。
(二）完善主体责任体系。党委主体责任主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任和局属单位（科室）负责人的具体责任，从而构成了完整的主体责任的责任体系，相互协调，相互促进，互为条件，又互为目的。在具体工作中，要充分体现该谁负责的谁负责，明确各自在党风廉政建设中的具体责任，避免职责不清、任务不明的现象。确保党风廉政建设常抓不懈，持续好转。为此要重点抓好党政一把手的党风廉政建设，形
成党委统一领导、党政齐抓共管的局面。对责任要量化分解，标准统一，任务明确，制度健全，落实到位。
(三）加强党风廉政建设。真正要把党风廉政建设落到实处，在党员干部中生根发芽，就要进一步完善机制，在真抓、实做、教育、引导、强化落实上下功夫。监督到位。建立和完善领导干部述职述廉制度，个人重大事项报告制度，专题民主生活会、组织生活会制度，落实党委主体责任二级巡察制度和党委主体责任约谈、问责制度。检查考核到位。检查考核必须紧密结合党风廉政建设工作实际和“两个责任”情况具体确定考核内容、考核方式等。要想取得实效，考核内容要具体全面，符合实际，便于操作;考核方式要以上级党委为主体成立考核组对下级党组织进行定期考核。完善考评奖惩办法，对好的进行表彰奖励，对考核不合格的进行通报批评，保证整改到位，真正使党委主体责任落到实处。
关于落实党风廉政建设主体责任存在的问题及建议（三）
一、目前落实党风廉政建设主体责任过程中值得商榷的问题 一是认知上有“误区”。主要表现是∶个别单位、部门把党风廉政建设主体责任等同于一般的单项工作责任制，把党风廉政建设这个事关系统全局性问题，仅仅看成是某一个或者是几个主要领导人的事情，认为与本部门和本人无关，只要认认真真把业务工作抓上去就行了。
二是责任上有“盲区”。个别单位班子及其成员贯彻落实责任制只满足...
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