2022年冰雪节活动方案
下面是小编为大家整理的2022年冰雪节活动方案,供大家参考。
为了确保事情或工作有序有效开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编整理的5篇《冰雪节活动方案》，希望可以启发、帮助到大朋友、小朋友们。
冰雪节活动方案 篇一
按照文件要求，遵照中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》和《xx县突发公共事件总体应急预案》精神，为保证冰雪灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对冰雪灾害的应急处理能力，最大限度的预防和减轻冰雪灾害的影响，保障人民群众生命财产安全，确保广播电视事业顺利发展和人民文化生活安全有序，加强媒体的宣传、预报、报道工作。结合我局实际，特制定本预案。
一、基本原则
以人为本，预防为主。保障广播电视事业和人民文化生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。
统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。局内站、室、校、场落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。
以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。同时，通过媒体，加强对天气的预报工作，确保全县人民安全越冬。
二、适用范围
本预案所称冰雪灾害，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。
本预案适用于发生在县内的冰雪灾害预报、报道、检测、预警、应急响应、救灾等工作。
三、应急指挥体系及职责
1、应急组织机构
局冰雪灾害应急指挥部，由党组成员副局长任指挥长，由党组成员为副组长，各部、室、站主要负责人为成员。
局冰雪灾害应急指挥部下设办公室，局办公室主任兼任办公室主任。
2、应急组织机构职责
局冰雪灾害应急指挥部
主要负责局系统冰雪灾害检测、预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调，指导开展冰雪灾害应急工作。指导一线新闻记者及时对灾害险情进行报道和宣传。通过广播电视向全县宣传冰雪灾害的防护和措施。
局冰雪灾害应急指挥部办公室
主要负责传达县冰雪灾害应急指挥部工作指令；具体协调处理冰雪灾害应急工作中的有关问题；组织各部、站、室、研究会商灾害发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定冰雪灾害应急方案；适时对冰雪灾害应急预案进行修订和完善；完成县冰雪灾害应急指挥部交办的其他工作。
四、预防预警机制
1、办公室根据局系统冰雪灾害检测、预报、警报信息，对可能发生的冰雪灾害，立即进行相关工作部署，并上报县人民政府办公室和冰雪灾害应急指挥部。
2、局冰雪灾害应急指挥部对冰雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，报请局指挥长发布启动预警命令。同时，加强对冰雪灾害情况进行宣传报道。
3、局属系统应按照冰雪灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免冰雪灾害可能造成的损失。
4、局冰雪灾害应急指挥部办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。
5、按照冰雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（iv级）、较重（iii级）、严重（ii级）和特别严重（i级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。广电局按县指挥部启动的预警级别启动本局的预警。
五、应急响应
1、iv级响应
一般冰雪灾害发生后，广电局做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府和市广播电视局
iii级响应
较大冰雪灾害发生后，由局实行24小时主要负责人带班值班制度，及时收集灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府市广播电视局。
ii级响应
重大冰雪灾害发生后，局冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入ii级响应，局和局系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况报县人民政府和市广播电视局。
i级响应
特大冰雪灾害发生后，局冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入i级响应，局和局系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾情况报告县人民政府及市级、省级、国家有关部门。
2、应急处置措施
冰雪灾害发生后，局冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各部、室、站和专业应急队伍及开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
冰雪灾害发生后广电应急措施
注重广播电视系统线路的畅通，防止冰雪对线路和广电设备设施的冰冻破坏。事发后首先要立即组织开展自救，组织专业维修队伍迅速清除隐患，确保受灾群众及时、迅速的收听收看到电视节目，了解灾情和政府部门相关的政策、措施。其次，组织新闻记者采集第一手灾情，为救灾工作做好指导；再次，组织其余工作人员，参与抢险救灾工作。
3、信息共享和处理
冰雪灾害的检测、预报、预警、灾情等信息实行分级上报，由局冰雪灾害应急指挥部办
公室归口管理，实现信息共享。
冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详细，重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时补报详情。
4、应急人员的安全防护
应当对灾害现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人生安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参
与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。
5、应急通信方式
局冰雪灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向本级冰雪灾害应急指挥部报告。
6、新闻发布
新闻宣传部门要按县冰雪灾害应急指挥部的要求，按照有关规定，将冰雪灾害及其次生、衍生灾害检测预警、因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时通过广播电视向社会公布。
7、应急终止
由发布预案启动指令的冰雪灾害应急指挥部根据冰雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当及时向县人民政府和市广电局报告。
六、后期处置
1、冰雪灾害发生后，局按民政部门的要求依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活；对因参与重大冰雪灾害应急工作治病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，上报国家给予相应的补助和抚恤。
2、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当报请同级人民政府批准按照国家规定予以补偿。
3、局冰雪灾害应急指挥部应当组织局系统及时调查、统计冰雪灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告，同时报上级相关部门，并按规定向社会公布。
七、应急保障
1、资金保障
按照分级负担的原则，根据冰雪灾害应急工作需要应由县财政统一预算经费。
2、应急队伍保障
局全体在职职工为冰雪灾害应急指挥部成员。
八、监督管理
1、宣传、培训和演习
各部、室、站应当充分利用我局的广播电视媒体作用，及时向社会公众宣传冰雪灾害预警信号及灾害预防、避险、避灾、自救、互救等相关知识以及冰雪灾情和抢险救灾情况。
局冰雪灾害应急指挥部应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。
2、奖励与责任
奖励
对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
责任
凡有下列情形之一的，局要根据情节轻重，报请相关部门按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。
3、监督检查
纪检组长对本预案的实施情况进行检查，保障应急措施到位。
九、附则
1、预案管理与更新
本预案根据情况变化，局应急管理办公室组织进行修订和完善。
2、预案解释部门
本预案报经县人民政府备案后实施，由局办公室印发和负责解释。
3、预案实施时间
本预案自印发之日起结合县冰雪灾害预案统一实行。
4、本预案与县冰雪灾害预案相抵触的，以县预案规定为准。
冰雪节活动方案 篇二
冬季已经来临，我校将根据现有的场地，人数等实际情况，将有效地开展利于学生身心发展的冬季活动项目，促进学生身体素质的全面提高。
一、指导思想：
以加强青少年体育活动，增强青少年体质为指导，全面执行《20xx年扎兰屯市中小学冰雪艺术活动实施方案》，提高我校学生对雪文化的素质，合理有效的开展好本次活动。
二、活动时间
20xx年11月至20xx年3月
三、组织与领导：
组长：于艳霞（主管副校长）
组员：康震张跃高春华张媛蒋伟成
四、活动内容及措施：
我校将根据地理位置，充分利用操场较大的`条件，大力营造校园冰雪文化氛围。
1、首先营造冰雪文化的氛围，通过上网、上课、查资料，让学生了解有关冰雪的由来，冰雪活动的历史。
2、利用有限的条件开展雪地画展示。雪资源丰富的前提下，将开展基础年级堆雪人比赛。
冰雪节活动设计方案（精选11 篇三
一、指导思想
落实省委九届十二次全会精神，以河北省第三届冰雪运动会为引领，促进“健康河北欢乐冰雪”系列活动深入开展，推动群众性冰雪运动向基层延伸，实现跨越式发展，在全社会营造喜迎冬奥、全民参与、全民共享冰雪运动的浓厚氛围，为建设冰雪运动强县、体育强县和健康魏县做出积极贡献，向中国共产党建党一百周年献礼。
二、目标任务
坚持群众冰雪运动下沉基层，聚焦群众“家门口”，向社区走、向公园走、向商场走、向乡村走，成为魏县人民的特色生活，推动全县三分之一常住人口参与冰雪运动，加快冰雪运动强县、体育强县建设，助力实现“到北京20xx年冬奥会开幕前全省3000万人参与冰雪运动”目标。
三、基本原则
坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的思路，充分调动各乡镇、县直各部门和社会各界力量，将内容丰富、形式多样的冰雪运动送到老百姓身边。
（一）组织推进与社会动员。实行县乡（镇）村（社区）三级联动，层层落实各乡镇和县直各部门责任，发挥好冰雪运动协会、体育总会、老年体协等社会组织和冰雪场馆作用，广泛动员、整合资源。
（二）重点突出与全民参与相结合。突出“亲子运动”“趣味运动”特色，以青少年为重点，以“小手拉大手”带动社区、乡村广大群众积极性，实现群众性冰雪运动全民参与、全民共享。
（三）体验 www.hu zhidao.com式普及和趣味性比赛相结合。观摩式、体验式项目推广和趣味性、互动性比赛结合，扩大普及面，提高参与率，推动冰雪运动在城乡全面升温。
（四）线下推动和云上展示相结合。以综合服务保障平台为载体，将活动照片、视频进行云端展示展播，组织云上比赛，扩大线上线下宣传和辐射带动效应。
（五）强化宣传与确保安全相结合。坚持精彩在宣传，突出对社区、乡村冰雪运动内容模式、亮点特色、成果成效等持续聚焦宣传，浓厚喜迎冬奥氛围。坚持成功在安全，统筹活动安全、风险管控、疫情防控，做到预案在前、措施到位、绝对安全。
四、主要内容
活动于20xx年8月-20xx年2月开展，跨年度推进。结合社区、乡村实际，充分利用周末、节假日、晨晚锻炼，特别是青少年寒暑假等时间节点，因地制宜在社区所辖、乡村周边的滑冰馆、公园、商场、小区广场、学校操场、集市庙会、街角空地等人流量大、场地开阔的地方举办，时间长短、活动频次不限。
（一）社区冰雪运动会。突出“亲子运动”、趣味比赛特色，是非专业性冰雪运动会。
1、运动会项目。立足实际，在陆地冰壶、轮滑、滑轮、雪地足球、雪地拔河等项目（不限于以上项目）中任选3项为比赛项目；同时，结合地方特色，增设群众基础好、比赛氛围浓的棋牌类、球类、广场舞等项目吸引群众参与。
2、运动会模式。内容丰富、形式多样，可包括单项趣味比赛、模拟体验、冰雪运动和全民健身展演、群众体育活动、冬奥（冰雪运动）知识文化展、知识竞猜问答、即开型体育彩票现场售彩与奖励、赞助商专区宣传等内容。
3、运动会奖励。鼓励以多元化奖励激发群众积极性，可将纸抽、纯净水等作为参与奖，可将运动水杯、迷你冰壶、轮滑鞋等微型器材、装备作为奖品。
4、运动会要求。以省一体化设计运动会、抖音宣传视频、宣传海报等主视觉为基础，添加本地标识和元素特色，如：xx社区冰雪运动会、xx公园冰雪运动体验活动、xx商场冰雪运动趣味体验“汇”等；社区冰雪运动会要更亲民、开启夜场模式，引导社区在晚饭后开展体验活动，带动更多社区居民以亲子体验、家庭（邻里）对抗赛等方式参加活动；社区运动会要覆盖所有街道、社区。
同时，要以社区冰雪运动会等为依托，以县滑冰馆为载体，推动大众滑冰等级标准的推广和达级。
（二）乡村冰雪运动体验活动。突出观摩式、体验式特色，开展冬奥项目和冰雪运动项目、知识、文化等普及性宣传推广。
1、活动项目。针对农村孩子、老人、妇女较多的特点，在附近公园冰雪运动体验区、村委会广场、村小学操场、街角空地等，开展陆地冰壶、桌上冰壶、陆地冰球射门、仿真滑雪等项目体验。
2、活动模式。主要以“冰雪大篷车”项目推广形式开展，包括冰雪项目体验、表演和冰雪知识文化展览、微型器材展、地方非遗文化与冰雪文化融合展示、图文与视频宣传等。
3、活动要求。按照全省统一主视觉、“冰雪大篷车”箱体设计要求，以“xx乡（村）冰雪运动赶大集”等为内容悬挂条幅、设置背景板；乡村冰雪运动体验活动覆盖所有乡镇和重点村（每个乡镇至少3个）。
（三）打造冰雪运动体验区。突出持续性、长期性特点，引导广大群众进公园、到商场来体验和观看冰雪运动。
1、体验区设置。选择文侯公园和阳光购物广场设置固定的体验场地，布置陆地冰壶、轮滑、滑轮等，制作冬奥会和冰雪运动主题的宣传栏或展板等，开展公益体验与宣传推广活动，安排专人科学指导，9月底前投入使用。
2、活动要求。通过常态化群众体验和有组织引导机关、企事业单位、学校等分期、分批、分类体验，让冰雪运动融入群众日常生活；倡导中小学以“体育家庭作业”形式引导广大青少年陪父母、老人进公园、进商场体验、观摩冰雪运动；体验区活动可与公园主题活动、商场促销活动相结合开展；支持社区借助体验区举办冰雪运动会，支持冰雪运动协会把体验区作为重要阵地推广普及冰雪运动。
（四）“冰雪大篷车”项目推广。突出流动性、巡回式特色，提高城乡群众对北京20xx年冬奥会的关注、对冰雪运动的参与。
1、装配要求。按照省统一要求，县级政府部门要通过购买、赞助、租赁等方式装配“冰雪大篷车”一辆，装配VR滑雪模拟器、陆地冰壶、桌上冰壶、桌上冰球、陆地冰球、微型冬奥（冰雪运动）文化展和冬奥（冰雪运动）知识手册等内容。
2、推广形式。冰雪大篷车深入乡镇，下沉社区、农村开展巡回宣传推广活动，项目推广要覆盖所有乡镇。
（五）冰雪运动云展播云比赛。突出网络媒体和新媒体宣传效应，形成线下与线上联动与互动。
与线下活动同步，将“冰雪大篷车”项目推广、运动会及体验活动的照片、视频进行云端展示，线上线下协同发力；以“小手拉大手”亲子冰雪运动为主，选取滑冰、亲子轮滑、桌上冰壶、冰球射门体能比武等项目开展云比赛（具体方案另发）；通过各级各类网络媒体和新媒体平台，同步进行展播、宣传，以点赞积分、留言评论等方式开展线上线下全民互动。
五、推进步骤
（一）举办启动仪式。举办启动仪式，带动全县冰雪运动在社区、乡村全面开启、快速升温。
（二）对接综合服务保障平台。通过市对接省级平台，将启动仪式、活动进展、图文数据、典型事例及人物等进行全面呈现与宣传，实现线上线下互动，提升活动参与度、关注度和影响力。
（三）阶段性总结推进。按照河北省第三届冰雪运动会推进步骤，对活动中形成的先进经验做法进行总结、优秀活动范例进行推广，对涌现的先进集体和先进个人进行宣传；命名一批魏县冰雪运动示范社区、示范村、示范家庭等先进。
六、责任分工
（一）县加快冰雪运动发展工作领导小组办公室负责全县活动方案制定印发和统筹指导、组织协调、全面推进等组织实施工作；负责制定活动宣传工作方案并实施；负责协调县冰雪轮滑运动协会结合职能开展相关活动与服务。
县冰雪轮滑运动协会在县教育体育局指导下，全面参与冰雪运动进社区、进乡村、进公园、进商圈等活动的组织工作，发动社会体育指导员和冰雪场馆、冰雪运动特色学校等协会会员力量，整合金融保险、通信运营、大型企业等社会力量，开展本区域冰雪运动普及推广工作。县、乡镇体彩中心（站点）体彩销售员，在活动现场设置销售台，开展彩票奖励、公益宣传等活动。
（二）县直工委负责组织县直各单位职工积极参与本单位、本系统和所在社区冰雪运动会，并带动家人参加。
（三）县教育体育局负责组织发动中小学生，通过家庭体育作业和“小手拉大手”等形式，带动家长积极参与社区和乡村冰雪运动体验。
（四）县民政局负责协调乡镇民政所积极参与组织社区冰雪运动会，助力协调场地、组织群众，并推荐一定数量的优秀社区干部参加冰雪社会体育指导员培训。
（五）县农业农村局负责协调乡镇农业农村部门积极参与乡村冰雪运动体验的组织，并带动广大村民积极参加。
（六）县总工会负责动员各单位工会组织开展职工冰雪运动会及冰雪运动体验，并积极参加所在社区的冰雪运动。
（七）团县委负责组织广大团员青年、少年儿童积极参加所在社区、乡村的冰雪运动，以“小手拉大手”带动父母参加“亲子冰雪运动”和云比赛。负责推荐大中队少先队辅导员参加冰雪社会体育指导员培训，并在学校、社区、农村组织冰雪运动、传播冬奥（冰雪运动）知识文化各方面发挥组织协调、青年志愿服务等积极作用。
（八）县委宣传部负责包括全县范围内社区、乡村冰雪运动普及推广活动在内的全县第三届冰雪运动会系列活动的宣传推广工作。
（九）县财政局负责包括全县范围内社区、乡村冰雪运动普及推广活动在内的全县第三届冰雪运动会系列活动资金筹措保障工作。
（十）公安局负责包括全县范围内社区、乡村冰雪运动普及推广活动在内的全县第三届冰雪运动会系列活动安全保卫工作。
（十一）卫健局负责包括全县范围内社区、乡村冰雪运动普及推广活动在内的全县第三届冰雪运动会系列活动疫情防控和医疗救助工作。
（十二）各乡镇、各部门在县政府的统一领导下，加强协作配合，切实形成“政府分级主导、社会广泛参与、市场积极运作”的强大合力，加强对基层推进落实情况的指导督导。教体、民政、农业农村、工会、共青团、财政、公安、卫健等加快冰雪运动发展工作领导小组成员单位要结合职能职责，组织动员各单项运动协会、人群协会、行业协会、青年联合会、青年企业家协会等各级各类社会组织、冰雪场馆、企业、银行、保险、通信、商会等整合各自优势资源，积极参与活动的宣传、协办、承办等。
七、工作保障
（一）强化组织领导。各乡镇及教体、民政、农业农村、工会、共青团、财政、公安、卫健等成员单位要高度重视、各负其责，全面统筹、组织协调冰雪运动协会等社会组织和各方面力量，积极参与活动的。组织实施，形成政府部门主导统筹、冰雪运动协会等社会组织承接推进，社会力量广泛参与的工作合力。
（二）强化经费保障。通过购买服务、项目补贴等方式，加大财政资金投入。要加强市场化运作，通过招商赞助、社会捐赠等方式多方筹措资金，充分调动社会力量广泛参与。
（三）强化办会安全。要强化风险意识，做好所有活动的风险评估、管控和安保工作，强化保险、保障机制，确保顺畅安全。
（四）强化宣传效应。充分发挥各级各类媒体平台作用。以“冰雪大篷车”项目、社区冰雪运动会、乡村冰雪运动体验、云比赛等为重点亮点持续宣传和聚焦，营造喜迎冬奥氛围。
（五）强化疫情防控。要强化活动全过程的疫情防控，密切关注、科学研判疫情发展态势，严格落实国家和省市县疫情防控政策、防控要求。
（六）强化以督促效。充分发挥督导“指挥棒”作用，督导工作整体推进情况，强化结果运用。
冰雪节活动方案 篇四
1、总则
1.1编制目的
为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全区生产、生活正常进行，为全区社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合四方区的实际情况，编制本预案。
1.2工作原则
1.2.1政府领导原则：区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。
1.2.2依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工负责原则：各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。
1.2.4优先原则：防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等（兼顾其它道路）交通畅通。
1.2.5属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。
1.2.6快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。
1.2.7协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。
1.2.8资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。
1.3编制依据
根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。
（1）《青岛市突发公共事件总体应急预案》；
（2）《青岛市市政工程设施管理办法》；
（3）《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》；
（4）《青岛市冰雪天气应急预案》；
（5）《四方区突发公共事件总体应急预案》。
1.4适用范围与启动条件
本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。
2、城市道路冰雪天气应急体系
2.1冰雪天气应急组织机构与职责
2.1.1区防雪应急指挥中心
区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局，负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由建管局局长担任。
2.1.2区防雪应急指挥中心职责
（1）贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
（2）建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
（3）及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。
（4）代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。
（5）组织召开区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。
（6）做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。
（7）加强区域合作，交流防雪清雪经验。
2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责
2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位：区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。
2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责
（1）贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
（2）在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。
（3）参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。
（4）区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；区发改局负责全区企业的防雪清雪工作；区卫生局负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作；区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。
（5）各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。
（6）监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
（7）各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。
（8）各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。
（9）遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。
2.3 应急联动机制
区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。
3、预警预防机制
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。
3.1 预警预防行动
3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
（1）区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
（2）相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。
（3）专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。
（4）应急保障队伍、应急设备、物资准备。
3.1.2预警预防行动的监督检查
（1）监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。
（2）监督检查方式：电话查询或实地检查等。
（3）区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。
3.2 预警级别
积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。
（1）结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。
（2）结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。
4、应急反应与设置
4.1 除雪应急反应与处置
4.1.1 应急要求
（1）各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作，驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。
出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务；出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早7：00前全部完成防雪清雪剂播撒任务；出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通；各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。
（2）防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。
4.1.2 处理办法
（1）当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积雪。
（2）降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化的情况下，要使用撒水车喷洒防雪清雪剂，并配合人工洒防雪清雪剂，以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量，每平方米洒防雪清雪剂溶液（浓度为20%）不得大于200克。
5、后期处置
5.1后期处理
5.1.1防雪清雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。
5.1.2当冰雪天气有所缓和后，区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗，最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。
5.2调查和总结
防雪清雪工作完成后，区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况，收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息，及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。
6、应急保障
6.1 人员保障
6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后，由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。
6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉，有专业技术，能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。
6.2 物资保障
6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定，配备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置，以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。
6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。
6.3其它保障
在应急处置中，医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣气候下的应对措施。
7、宣传、培训
7.1宣传
区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。
7.2培训
7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。
7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训，区应急指挥中心承担相关指导工作。
8附则
8.1冰雪天气
据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。
8.2监督检查
区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查，区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
8.3 奖励与责任
8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。
8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，区防雪应急指挥中心将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。
8.4实施时间
冰雪节活动方案 篇五
一、指导思想
在喜迎第24届世界冬季大学生运动会和面临世界金融危机的复杂背景下，本届冰雪节以“激情大冬会、快乐冰雪游”为主题，力求在国际性、群众性、创新性等三个方面取得新突破。通过丰富多彩的活动全面展示改革开放三十年来我市经济社会的发展成就，促进旅游经济的快速发展，为全市经济保持良好的发展势头做出贡献。
二、工作目标
（一）突出冰雪节的国际性特色，打造“冰城夏都”的国际品牌形象。
借势大冬会，以亚布力滑雪场、太阳岛雪博会、兆麟公园冰灯游园会和冰雪大世界等冰雪旅游景区的国际合作或内容国际化为载体，以国际友城旅游论坛、国际旅游客商邀请、国际经贸洽谈等活动为内容，突出冰雪节的国际化特色，力争用最短的时间把“冰城夏都”的国际品牌形象推向世界。
（二）突出冰雪节的群众参与性特色，夯实冰雪节的群众基础。
为解决群众参与性不强的问题，本届冰雪节将创办完全由普通群众参与的冰雪走进社区和百姓逛冰城两大系列活动。使广大市民通过这些活动，了解家乡、热爱家乡、宣传家乡，增强城市主人翁意识。
（三）突出冰雪节活动的创新性特色，实现效果、效益双丰收。
面对当前国际、国内的现实情况，通过创新思维，改革冰雪节开幕式活动方式，做到少投入，多产出。将开幕仪式和冰雪大世界开园式合并，取消惯例的开幕式文艺演出，做到实质性勤俭节约办节。
三、主要活动
（一）冰雪节开幕式活动（2009年1月5日-6日）
1、市委市政府招待酒会。1月5日17：00--18：00时在华旗酒店举行招待酒会，宴请参加冰雪节开幕式的国内外嘉宾。
2、冰城巡礼。1月5日18：30-19：00时招待酒会后组织中外嘉宾乘车参加经开发区、南岗区、道里区、松北区的冰城巡礼活动，车行沿途参观主要街路夜景和群众文化活动。
3、冰雪节开幕式暨冰雪大世界开园式。1月5日19：00--20：00时在冰雪大世界举行冰雪节开幕仪式暨冰雪大世界开园式，并举行焰火表演，仪式后请领导和来宾游览第十届冰雪大世界园区。
4、千名嘉宾游冰城活动。1月6日上午组织参加冰雪节开幕式的国内外来宾参观太阳岛雪博会、冰灯游园会、冬泳、中央大街、索菲亚教堂、道台府等市内主要景点。