民政局关于优化营商环境的实施方案4篇
民政局关于优化营商环境的实施方案4篇
民政局关于优化营商环境的实施方案篇1
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市乡村振兴办的精心指导下,我局认真贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委、市委有关工作要求,聚焦农村低收入人口,坚持”兜底线、固成果、建机制”,着力织密兜牢基本民生保障网。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)加强组织领导,扛牢政治责任。一是深入学习领会,提高政治站位。局党组从树牢”四个意识”、践行”两个维护”的政治高度,及时传达学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和指示批示精神、中央和省、市有关文件及会议精神,坚持在乡村振兴的大局中谋划和推进基本民生保障工作,进一步增强做好民政领域乡村振兴工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是及时研究部署,明确目标任务。3月8日,报请市政府印发《关于健全完善全市困难群众基本生活保障工作协调机制的通知》,指导各地加强县级困难群众基本生活保障工作统筹协调。3月10日,以市政府名义召开全市民政会议,市长XXX、副市长XXX出席会议并作重要讲话,对巩固脱贫攻坚兜底保障成果、推进民政领域乡村振兴工作进行安排部署。4月28日,举办全市社会救助工作培训班,提高基层经办人员政策水平。将巩固兜底保障成果纳入对各县(市、区)党委政府2021年度目标考核”社会救助政策落实情况”指标体系,细化目标任务,压实各地责任。三是加强检查督促,压实监管责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入年度民政重点工作任务,建立调度、提示、督办、通报机制,先后印发《2021年上半年社会救助政策落实进展情况的通报》《关于全面完成年度重点目标任务的提示》,指导督促各地坚持问题导向、补齐工作短板。
(二)保持政策稳定,强化兜底保障。一是加强政策指导,调整保障标准。3月14日,经市政府常务会议审议同意,在全省市州首个以市政府名义制定印发《XX市社会救助对象家庭经济状况评估认定办法》,明确和规范社会救助家庭经济状况评估认定的对象、指标、方法、程序及结果运用。7月22日,报请市政府调整并公布2021年度全市城乡低保、特困供养、孤儿养育和低收入家庭认定标准,保持农村低保、特困供养标准”达标不降”。修订《XX市困难群众临时救助实施办法》,进一步完善优化分类分档救助办法及标准。二是加强数据比对,完善监测机制。开展社会救助兜底脱贫成果”回头看”,定期比对、全面排查未纳入兜底保障范围的”三类人口”,及时将XXXX名符合条件的对象纳入农村低保或特困供养范围,确保”应兜尽兜、不漏一人”。加大与乡村振兴、医保、残联等部门信息共享和数据比对力度,在全省率先建立全市低收入人口监测平台,初步汇集形成全市困难群众数据库,建立完善线上监测预警、线下核查反馈的防返贫致贫动态监测机制,做到”早发现、早救助、早帮扶”。三是加强分类施策,提高救助水平。指导督促各地精准落实农村低保、特困供养、临时救助、残疾人”两项补贴”、孤儿保障等兜底保障政策,加大”重点救助”“单人施保”“特困扩围”“分类救助”力度,不断提高农村低收入人口救助水平。截至12月底,全市现有农村低保对象XXXX万人,其中脱贫人口XXX万人,月人均补助标准XXX元;农村特困供养对象XXX万人,其中脱贫人口XXX万人,月人均供养标准XXX元;临时救助XXXXX人次,其中脱贫人口XXXX人次,人均救助标准XXXX元;困难残疾人生活补贴标准由每人每月50元提高到70元,XXXX万残疾人纳入”两项补贴”范围;XXXX名孤儿(事实无人抚养儿童)得到基本生活保障,累计发放各类救助补助资金XXX亿元。
(三)落实帮扶责任,加大帮扶力度。一是选优配强力量,加强支持保障。今年上半年,按照”四个不摘”要求,我局继续驻村帮扶XX县花X乡群力村、星光村、宝山村,共派驻工作队员X人,其中X名党组成员、副局长、X名局属事业单位副职分别担任工作队长。今年下半年,根据市委市政府统一部署,选派3名工作队员(其中1名二级调研员担任工作队长)进驻XX县东X乡万X村,开展新一轮驻村帮扶工作。二是坚持党建引领,夯实组织基础。严格履行”第一书记”职责,健全村级组织,落实三会一课。协助抓好村”两委”换届选举有关工作。规范村级基础台账资料、重点问题台账、政策落实台账,紧盯动态信息变化,加强信息核查更新。抓好常态化疫情防控,认真组织开展疫苗接种、返乡人员排查、重点人员核酸检测及管控。三是加大资金投入,推动产业发展。用好专项扶贫资金,投入XX万元完成村级扶贫基本设施建设,拓宽硬化原同乐村温李湾X00米通湾路,整修加固原界河村官塘水库堤坝。积极谋划村级产业发展项目,拟投入XX余万元在东X乡万X村新建一座100KW的光伏发电站,其中我局扶持资金XX万元,建成后每年可增加村集体收入X万元。四是链接整合资源,加强关爱帮扶。协调市慈善总会安排资金X万元走访慰问困难群众XX户,为X名贫困家庭大学生分别提供助学金XXXX元。组织市康复医院有关专家医生到村对XX名精神病患者进行关爱帮扶。争取中国扶贫基金会和省民政厅的”童伴妈妈”关爱留守儿童项目落户XX县,将万X村纳入XX县民政局项目试点村范围。争取市妇联支持,协调落实净水机、太阳能路灯公益捐赠事项。
二、存在的问题及困难
一是农村低收入人口信息共享共用、互联互通不够,动态监测和分类帮扶机制有待进一步健全完善。
二是农村低保标准和人均补助水平偏低,社会救助资金保障压力较大。
三、2022年工作思路及打算
一是加大信息共享力度,进一步充实完善全市低收入人口数据库,健全完善低收入人口动态监测和分类帮扶机制,织密兜牢防返贫致贫最后一道”安全网”。
二是加大政策落实力度,适度提高农村低保标准和人均救助水平。
三是加大驻村帮扶力度,指导和支持万岭村加强村级组织建设,创新乡村治理,积极谋划和推动产业发展。
民政局关于优化营商环境的实施方案篇2
主题党日制度
主题党日活动是增强党的组织生活活力,强化党员教育管理,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的重要载体。实行每月一次支部主题党日活动制度,每次活动时间不少于半天。全委确定每月首个工作周五为党员固定学习日,党员固定学习日遇有特殊情况,可适当延迟或提前开展。
一、党日活动的要求和内容
主题党日要突出政治功能,深化与“三会一课”等党支部基本制度的融合,真正起到教育提高广大党员干部的作用;要突出党性作风锤炼,着力在作表率和凝聚力量上下功夫,坚决避免庸俗化、随意化、娱乐化;要突出服务中心大局,为发展改革工作打造一支坚强有力的干部队伍;要突出联系服务群众,不断提高群众认同感和满意度。主要包括以下几项内容:
1.学习教育。以“两学一做”学习教育常态化制度化为核心,采取多种形式,组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的创新理论,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识和党史、新中国史、改革开放史,学习党章党规党纪和国家法律法规,学习业务知识和经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面知识,加强理想信念、党风廉政教育,不断提高党员的综合素质。
2.组织生活。结合落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,组织引导党员严肃开展批评与自我批评,认真进行党性分析,明确努力方向和整改措施。学习、传达上级党组织决议、听取党员思想汇报、检查学习工作任务完成情况,以及讨论发展党员、党内表彰处分等需经全体党员研究的其他重要事项。
3.民主议事。研究讨论决策党支部年度工作、阶段性任务、党组织建设等重大事项,严格落实党务公开制度,定期公开决策过程和结果,自觉接收党员、群众监督。
4.重温誓言。重温入党志愿书、入党誓词,坚定理想信念,回归入党初心,对党忠诚,与时俱进,永葆时代先进纯洁本色。
5.实地教育。充分运用各类先进示范点、红色革命纪念地、廉政警示教育基地、现代化建设成就展览等资源,开展现场观摩学习教育。
6.志愿服务。组织党员开展走访慰问、结对帮扶、公益活动、在职党员到社区报到等志愿服务活动,为群众办实事解难题。
7.关心关爱。开展党内关怀帮扶活动,帮助党员解决实际困难,增强广大党员荣誉感、归属感、使命感,调动全体党员的积极性、主动性、创造性。
8.联谊交流。组织开展与其他单位党组织、结对社区党组织的联谊活动,加强交流与合作,互相借鉴经验、工作方法,共同推进新时代基层党建工作向前发展。
二、党日活动的组织
主题党日一般以党支部为单位组织开展。为提高工作效率,提升支部全局意识,全委实行“主题党日支部轮值”制度,即委机关各在职党支部每月党日活动的内容,由轮值党支部月底前一星期制定活动初步方案,报机关党委审核、充实和颁布。机关党委根据需要,统一组织全委党日活动。
三、党日活动的要求
1.确定活动主题。依据活动内容,结合本单位实际,确定活动的主题和方案,并提前通知全体党员,认真做好活动准备工作。
2.加强组织领导。主题党日时间一定要用于党的活动,不能随意占用;以党员全覆盖为基本原则,建立健全考勤制度,对无故不参加党日活动的,要按照规定进行批评教育和组织处理;党支部书记作为第一责任人,要以身作则、精心组织,确保活动顺利开展。
3.确保活动效果。党支部要结合实际,聚焦基层党建工作如何服务保障委中心工作,推动每个党员主动参与进来、积极互动起来,不断创新主题党日的内容和形式,增加情景性、体验性活动,增强主题党日活动的吸引力、感染力,提升活动成效;要做好主题党日活动照片或视频的拍摄工作,将活动开展情况认真记入支部工作台账;要做好活动宣传,及时总结、提炼和推广特色做法、成功经验。
民政局关于优化营商环境的实施方案篇3
民主评议党员制度
民主评议党员制度是按照党章规定的党员条件,通过对党员的教育和评议,以及党组织的考核,对党员的表现和作用作出客观评价,并通过组织措施,达到激励党员,纯洁组织,整顿队伍的目的组织生活制度。
一、评议目的:督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。
二、评议对象:评议的对象为全体共产党员。评议活动在机关党委的领导下,由党支部具体组织实施。党员领导干部应当以普通党员身份参加所在支部的民主评议。
党员因下列情况不能参加民主评议的,经报机关党委同意,并经支部党员大会通过,可不列入评议对象;支部党员大会在讨论通过拟表彰的优秀共产党员和表决对不合格党员的组织处理意见时,可以不计算在应到会人数之内:
①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;
②自费出国半年以上的;
③虽未收到留党察看以上的党纪处分,但正在服刑的;
④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;
⑤工作调动、下派锻炼或蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转出正式组织关系而没有转出的。
三、评议内容:主要包括四个方面:
1.思想情况,主要看共产主义理想信念是否坚定,政治学习是否自觉,道德品质是否端正,利益关系处理是否恰当,精神状态是否高昂。
2.工作情况,主要看是否热爱本职,对待工作的热情和工作标准高不高,接受任务是否愉快,完成任务怎么样。
3.作风情况,主要看是否坚持实事求是的态度,想问题抓落实是否从实际出发,处事是否公道正派、不徇私情,干工作是否雷厉风行、深入扎实。
4.表率情况,主要看共产党员的先锋队意识强不强,工作上是否吃苦在前、勇挑重担,危急关头是否挺身而出、敢站前排,日常生活中是否严格自律、享受在后。
评议要按照《党章》规定的党员条件和要求,对党员上述四个方面的情况进行综合评议和鉴定。
四、评议等次:评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。
五、工作程序:
1.动员教育。党支部或党小组召开党员会议,学习有关文件精神,讲清评议的指导思想、目的、意义和方法。
2.自我评价。党员按照评议内容,对照党员标准,认真总结一年的思想、工作、作风等情况,参照评议标准,自我认定等次。
3.民主评议。召开党小组会或党支部会,根据党员的自我评议和实际表现,由党员面对面地、指名道姓地对某个党员提出批评意见。评议要是非分明,敢于触及矛盾,认真地开展批评和自我批评。还要采取适当的方式,听取非党群众的意见。
4.民主测评。以党支部为单位,按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,组织党员和群众对党员进行民主测评。其中,优秀等次的比例按本支部参评党员数的10%-15%确定,具体名额分配由机关党委根据支部年度先进等级、星级评定等综合情况研究确定。县处级以上党员领导干部不参加“优秀”等次的评定,但评分不作限制。预备党员只参加民主评议,不参加等次评定。
5.组织确定。党支部召开支委会,根据民主测评结果、党员自我评价、党内外评议意见和党员的实际表现,对每个党员的优缺点作出评价,提出对党员民主评议拟定的等次,报机关党委审批。
6.通报情况。把评议结果用公开方式进行通报。
六、时间安排:评议活动每年一次,一般安排在年底进行。民主评议党员可以结合年度考核、总结工作、组织生活会一并进行。评议工作结束后,机关党支部形成总结材料报机关党委,并接受检查和验收,对达不到要求的要进行补课。对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等,按规定及时装入党建工作资料袋,以便查阅。
七、结果运用:
1.对评议达到优秀等次的共产党员,支部可以用口头或书面形式进行表扬,并填表存入个人档案。对推荐到上级党组织表彰的优秀党员,必须经党员大会讨论通过。年度评出的优秀共产党员,各支部可在年度考核中,推荐其为优秀公务员或先进工作者人选。
2.对不合格党员严格按党章和党的有关规定妥善处置。对评议中发现的违法乱纪等问题,要认真查实,依纪依法严肃处理。
3.对基本合格和不合格票合计在45%以上的党员或不合格票超过30%的党员,由党支部书记对其进行告诫谈话。
民政局关于优化营商环境的实施方案篇4
对在居委会设立的工作机构和加挂的各种牌子进行规范清理,指导社区居委会做好居务监督委员会、下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于县民政局城市基层党建工作开展情况汇报,希望大家喜欢。
根据会议安排,现将县民政局关于社区基层治理等方面的工作情况汇报如下:
一、工作职责
根据《中共XX县委组织部关于印发《XX县城市基层党建工作联席会议制度(试行)》的通知》(望组通〔20xx〕20号)文件要求,县民政局主要职责有:“指导城市社区居委会换届选举,抓好居委会规范化建设,制定社区准入制度和减负增效清单;抓好易地扶贫搬迁新市民社区化公共服务有关工作”等方面。
二、工作开展情况
(一)城市社区居委会换届选举工作情况
在XX县第十一届村(社区)“两委”换届工作领导小组的正确领导和业务指导下,我局担当作为,积极做好第十一届社区居委会换届选举的指导工作。一是与县委组织部组成多个调研组,于20xx年7月至8月,深入我县8个社区开展了2次调研工作,重点了解社情民意、人选储备、工作部署等方面的内容。二是指导各街道做好社区居委会换届选举的宣传工作,向各街道各社区发放换届选举宣传资料、指导手册等。三是于20xx年11月1日,组织各街道召开了关于社区居委会换届选举工作的培训会议。四是指导各街道依法做好社区居委会换届选举中各个环节的工作,在每个环节都下发了工作提示,并积极指导各街道解决好每个环节中出现的问题。
截止目前,社区居委会换届选举工作已依法完成“成立社区居民选举委员会、制定社区居委会换届选举办法、推选居民组长和居民代表、选民登记及名册公告、制定并印发参选证”等环节的工作,正在开展推荐提名候选人初步人选资格联审工作。
(二)居委会规范化建设情况
一是规范基层群众自治组织机构设置。对在居委会设立的工作机构和加挂的各种牌子进行规范清理,指导社区居委会做好居务监督委员会、综治维稳信访工作站、服务中心、警务室、计生服务站及相关职能部门需加挂的其他标识牌的规范设置工作。
二是推进社区机构规范化建设。截止目前,在全县8个城市社区中,除城北社区、河东社区未实行规范化建设外,其他6个城市社区综合服务站面积不低于每百户30平方米,并配有标准的服务台及必备的办公设施,基本满足开展社区党建、社区服务、社区就业、社区文化、社区治安防控等工作需要;同时,设立有民政、人社、计生、文化、综治等服务窗口,确保有效开展矛盾化解、养老托育、助残、安全教育等基本公共服务工作;并在合适位置设置了党建宣传栏、居务公开栏等设施,以便开展社区居务公开工作。
三是加强社区人才队伍建设。目前,各社区居委会班子配备齐全,建有综合服务站的社区至少有一名专职(兼职)人员负责综合服务站的日常管理工作,同时配备网格员、公益性岗位人员等负责社区服务工作。
四是建立健全社区居民自治制度。指导社区建立居民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等居民自治制度,引导居民自我管理、自我教育、自我提高,充分发挥居民自治组织在乡村治理和社区建设中的积极作用。
五是提高社区服务质量。建立完善社区综合服务站日常管理制度,在社区综合服务站设置服务指南及办事流程图,实行“一次性”告知制度,切实提高服务群众的质量和能力。
(三)社区基层社会治理情况
在切实履行XX县城乡社区治理工作联席会议办公室职责职能,统筹指导全县社区基层社会治理工作。
一是制定完善社区准入制度。制定完善了《XX县基层群众自治组织依法履行职责事项》《XX县基层群众自治组织协助政府工作事项》“两清单”,明确社区基层群众自治组织职责,规范行政行为,确保基层群众自治组织职责清晰、权责一致,切实保障基层群众自治权利。充分发挥基层群众自治组织的能力作用,全面清理基层群众自治组织承担的不合理负担,不断提升城市社区治理能力水平。
二是制定完善社区减负增效清单。制定了《XX县社区公共服务指导目录》《XX县社区代办政务指导目录》“两目录”,从服务项目、法律依据、服务内容和政策规定、责任部门方面作了明确的规定。其中,《XX县社区公共服务指导目录》有39项事务,《XX县社区代办政务服务指导目录》有22项代办政务服务,涉及有卫生健康服务、社会服务、就业和社会保险服务、农业生产服务、公共安全服务,文化、体育、教育服务,人居环境服务六大类的内容。
三是建立健全社区准入退出监管制度。明确社区居委会“两项清单”中的工作职责,对有关部门未纳入“两项清单”内容,又确实需要基层群众自治组织协助办理的事项,建立一套完整的准入退出监管制度,严格按照申请、核准、退出、监督管理的程序办理,经审批同意后方可进入。
(四)易地扶贫搬迁新市民社区公共服务有关工作情况
一是严格按照相关要求,抓好易地扶贫搬迁新市民的后续保障工作,确保符合保障条件的新市民应保尽保,应救尽救。截止20xx年11月,全县易地扶贫搬迁新市民中,在册享受安置地城低保的共有1760户6090人,其中脱贫户5370人(脱贫不稳定户280人),边缘易致贫户94人;享受新市民特困供养政策的有64人;享受孤困儿童生活救助的共有孤儿21人、事实无人抚养儿童25人;实施临时救助的共有89户377人;享受新市民高龄津贴的共有143人;享受重度残疾人护理补贴政策的共有97户196人。
二是推进新市民普惠殡葬服务建设。重新修订完善《XX县惠民殡葬保障(暂行)实施办法》,将易地扶贫搬迁新市民纳入殡葬普惠减免(补助)范畴,对辖区内符合条件的新市民,减免其遗体接运费、集中治丧点灵堂租用费、遗体冷藏费等。
三是积极引进外地社会组织进入新市民社区开展社会工作,同时培育本地社工组织。20xx年,引进了贵阳市云岩区合一社会工作服务中心在蟠桃园社区建设社工作站,社工站内配有项目负责人1名,项目社工2名,志愿者5人,以20xx第二届善行贵州公益项目大赛活动资金为支持,运用优势视角和增能赋权等理论对蟠桃园社区的老年人、妇女、儿童、残疾人和低保贫困户开展服务,促进新市民社区的和谐发展。截止20xx年11月,该社工站通过发动社区居民加入社会组织,在街道备案成立的社区社会组织共有12个,已初步构建社区与外部的互助体系,完成了社区社会组织特定人群服务23项,参与社区社会决策3个案例,开展活动200余次,受益人数已达到3000多人。20xx年10月,我县正在筹备建立本土社会工作服务机构,即“XX县意佳社会工作服务中心”。
三、下一步工作打算
(一)进一步做好社区居委会换届选举各个环节的指导工作,确保各街道依法完成社区居委会的换届选举工作。
(二)进一步加强指导社区做好“两目录”“两清单”准入工作,确保社区真正实现减负增效。
(三)进一步提高易地扶贫搬迁新市民社区公共服务力度,切实解决社区居民“急难愁盼”事项。
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