四川省甘孜藏族自治州甘孜县南多乡人民政府甘孜县南多乡人民政府办公大楼维修及围墙大门建设项目,,,,竞争性磋商资格预审公告2008
采购编号：
5133282020000544
甘孜县南多乡人民政府办公大楼维修及围墙大门建设项目
资
格
预
审
文
件
甘孜县南多乡人民政府
四川涵力招标代理有限公司
共同编制
200 20 年 年 2 12 月
目
录
第一章
资格预审邀请
................................ ................
1 1
第二章
申请人须知
................................ ..................
5 5
第三章
资格审查办法
................................ ...............
14
第四章
资格预审申请文件格式
................................ ......
18
- 1 - 第一章
资格预审邀请 四川涵力招标代理有限公司受
甘孜县南多乡人民政府
委托，拟对 甘孜县南多乡人民政府办公大楼维修及围墙大门建设项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的资格预审。资格预审通过后的供应商可参加本项目后续采购活动。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：513328202000544 2. 采购项目名称：甘孜县南多 乡人民政府办公大楼维修及围墙大门建设项目
二、资金情况
资金来源：财政资金，采购预算（最高限价）为人民币 301801.03 元。
三、采购项目简介：
项目主要建设内容及规模：办公大楼维修改造 1291 ㎡、新建围墙 92 ㎡及大门两座
四、定向采购情况
专门面向中小企业。
五、邀请供应商
本次竞争性磋商在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布，本项目将实行资格预审，并从通过资格预审的供应商中现场随机抽取 4 家（如不足 4 家时，则通过资格预审的供应商均进入本项目的后续采购活动）供应商进入磋商。
合格供应商不足 3 3 家的本项目将重新组织资格预审。
六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1 1 、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
- 2 - （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件； （7）本项目参加政府采购活动的投标人及其法定代表人/单位负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录； （8）本项目不接受联合体投标。
（9）
按照规定获取了资格预审文件（已报名成功网页截图为准）。
2 2 、特定资格条件：
（1）供应商具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质； （2）供应商具备有效期内的安全生产许可证；
（3）项目经理：具有注册二级及以上建造师资格（房建工程专业；同时具有有效的安全生产考核合格证 B 级证书）；项目技术负责人具有房建相关专业中级及以上职称。
七、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
八、资格预审文件获取方式、时间：
获取资格预审文件时间：0 2020 年 年 2 12 月 月 1 21 日至 0 2020 年
2 12 月 月 5 25 日上午 9：00－12：00，下午 14：00－17：00（北京时间，节假日除外）；
获取资格预审文件地点：成都市金牛区五福桥东路 9 号 9 栋 12 层 1205 号（四川涵力招标代理有限公司）；
本项目资格预审文件免费提供，本次资格预审网上报名，邮箱传送电子档资料，不提供纸质档，资格预审文件领取后不退, , 申请资格不能转让；具体报名信息详见招标文件附件一及附件二。
- 3 -
供应商报名时须提供的资料：
1、供应商为法人或其他组织的，只需提供单位介绍信（原件并加盖公章）、经办人身份证明（加盖公章）； 2、供应商为自然人的，只需提供本人身份证明； 九、递交资格预审响应文件截止时间：0 2020 年 年 2 12 月 月 8 28 日 日 11:00 （北京时间）；
十、资格预审地点：
成都市金牛区五福桥东路 9 9 号 号 9 9 栋 栋 2 12 层 层 5 1205 号（四川涵力招标代理有限公司）
。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达资格预审地点。逾期送达或没有密封的响应文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
（文件接收时间：0 2020 年
2 12 月 月 8 28 日10:30 —0 11:00 递交响应文件截止时 间）
十一、资格预审响应文件开启时间：0 2020 年
2 12 月 月 8 28 日 日 11:00 （北京时间）在资格预审地点开启；
十二、供应商信用融资：
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
- 4 - 十三、联系方式
采购人：
甘孜县南多乡人民政府
联系地址：
甘孜县南多乡人民政府
联系人：
杨老师
联系电话：18383673732 采购代理机构：四川涵力招标代理有限公司
地
址：成都市金牛区五福桥东路 9 号 9 栋 12 层 1205 号。
联 系 人：孙先生 联系电话：028-85953886 电子邮件：1433244671@qq.com
1 第二章
申请人须知 一、申请人须知附表
序号 应知事项 说明和要求 1 1
定向采购 专门面向中小企业
2 2
采购预算 （实质性要求）
采购预算：
301801.03 元
供应商报价超过采购预算,其响应文件按无效处理。
3 3
最高限价 （实质性要求）
最高限价：
人民币 301801.03 元
供应商 报价超过最高限价, , 其响应文件按无效处理。
4 4
本国工程 （实质性要求）
根据《中华人民共和国政府采购法》第十条的规定，本项目采购本国工程。
5 5
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业承担工程的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件），未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
4.参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
二、失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）
1.失信企业扣分：对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。
2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行
2 序号 应知事项 说明和要求 承诺。
6 6
节能、环保及无线局域网产品政府采购政策 一、节能、环保产品政府采购政策：
根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则其响应文件按无效处理。
（实质性要求）
本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。
注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。
节能：
http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm
环保：
http://www.ccgp. gov.cn/zcfg/mof/201903/t20190330_11833800.htm
二、无线局域网产品政府采购政策：
本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。
7 7
资格预审文件咨询 联系人：孙先生
联系电话：028-85953886 8 8
申请人询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。
项目问题询问：
联系人：孙先生
联系电话：028-85953886 地址：成都市金牛区五福桥东路 9 号 9 栋 12 层 1205 号。
9 9
申请人质疑 根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。
联系人：孙先生
联系电话：028-85953886 地址：成都市金牛区五福桥东路 9 号 9 栋 12 层 1205 号 。
注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围， 供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定 质疑期内一次性提出。
3 序号 应知事项 说明和要求 10
申请人投诉 投诉受理单位：本工程采购项目同级财政部门，即甘孜县财政局。
联系电话：0836-7522902 联系地址：甘孜藏族自治州甘孜县甘孜镇解放街98号
邮政编码：626000
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
11
资格预审公告期限 5 5 个工作日
12
声明承诺提醒 供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。
13
中小企业政府采购信用融资 参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在“四川政府采购网”查询。
4 二、总
则
1. 适用范围 1.1 本资格预审文件仅适用于本次磋商采购项目。
1.2 本资格预审文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2. 采购主体 2.1 本次磋商的采购人是 甘孜县南多乡人民政府 。
2.2 本次磋商的采购代理机构是 四川涵力招标代理有限公司。
3. 合格供应商 合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本资格预审文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3（实质性要求）按照规定获取了资格预审文件。
4. 磋商费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加本项目资格预审活动的全部费用。
5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。
5 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
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